流动人口计划生育协 议

第一篇：流动人口计划生育协 议

流动人口计划生育管理服务协议书

实行计划生育是我国的一项基本国策，每个公民都有履行计划生育的义为了做好流动人口的管理和服务工作，维护流动人口的合法权益

一、甲方

1、认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，维护流动人口的合法权益。

2、利用各种形式为乙方提供有关法律法规，优生优育、避孕节育、生殖保健和预防性病、艾滋病等科普知识的宣传。

3、指导已婚育龄夫妇知情选择避孕方法，落实避孕措施，并提供导医服务。

4、为乙方免费提供避孕药具及跟踪随访服务。

5、结合单位实际，积极开展扶贫帮困活动，为乙方生活、生产、提供便利条件。

二、乙方

1、自觉实行计划生育，坚持持证生育，主动落实避孕节育措施。

2、及时向甲方提供自己的结婚、节育、生育信息。

3、离开户籍地前在当地领取《流动人口婚育证明》，未办证者应在规定的期限内补办，并交验《流动人口婚育证明》。

4、主动接受甲方单位计划生育管理和服务，积极参加单位组织的各项活动。

三、其他事项

1、本协议书经甲方双方签字后生效。

2、本协议一式二份，甲、乙双方各持一份。

甲方（单位社区居委会盖章）乙方（签字）

2012年月日

第二篇：流动人口计划生育管理协议

安徽省流动施工单位

计划生育管理

承

诺

书

单位名称：安徽慈湖建设集团有限公司

报送日期：2011年月日

安徽省流动施工单位计划生育管理承诺书

依据国家和地方政府有关计划生育政策法规，以及《安徽省流动施工单位计划生育管理办法（试行）》的规定，本企业在贵地区从事建筑活动期间，本法定代表人郑重承诺如下：

一、统一管理本企业在贵地区所有项目部，并按照人口计生主管部门的工作部署，制定工作计划，建立项目部计划生育目标管理责任制度，督促各项目部自觉服从工程所在地人口计生部门（社区）的指导和管理，组织各项目部落实计划生育管理工作，确保本企业及各项目部不发生违反计划生育相关规定问题。

二、统一管理各项目部招用建筑农民工工作，核验《流动人口婚育证明》，重点加强进驻建筑工地的育龄妇女（包括职工随带家属）计划生育管理，督促建筑工地建立项目部育龄妇女计划生育台帐，不定期进行检查。

三、积极开展《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》的宣传教育，督促各项目部在建筑工地生活区宣传栏开展计划生育宣传情况，并在人口计生部门（社区）的指导下，开展各项计划生育活动。

四、监督检查各项目部探亲来访流动人口登记管理工作，确保不应留宿的人员不留宿。对于建筑农民工配偶探亲来访，建筑工地项目部应督促办理暂住证等手续，并安排单间探亲房予以安置。

五、保证本企业及各项目部按照人口计生部门（社区）的要求，报送有关计划生育信息和数据，并确保其真实性。

六、建立本企业计划生育工作档案，将本开展计划生育工作文件、资料、宣传、检查等工作原始资料归集建档备查。

本法定代表人保证本企业在人口计划生育部门（社区）指导下，认真落实上述六个方面工作，做好本企业计划生育管理，如发生违反计划生育及有关规定，自愿接受处理。

法定代表人（签字）：

（或合法委托负责人）

（单位印章）

二○年月日

备注：本承诺书，一式三份，企业和计生、建设部门各执一份。

第三篇：计划生育(流动人口)诚信协议

计划生育流动人口诚信协议书（流入）

甲方：村（社区）

乙方：

实行计划生育是我国一项基本国策，为了控制人口数量，提高人口素质，根据《贵州省人口与计划生育条例》和有关法律、法规，经甲、乙双方协商签订本协议。

一、权力与义务

（一）甲方权力和义务

1、认真贯彻落实国家和省的计划生育方针、政策，定期组织乙方参加人口学校的学习、培训，及时向乙方宣传计划生育工作的规定、管理与服务的内容、要求和程序等。

2、按照国家政策和有关规定，及时为符合生育二孩政策的育龄夫妇申办二孩生育证提供服务。因故不能办理的，应向乙方说明理由。

3、及时组织乙方落实安全可靠的避孕节育措施。

4、定期为乙方提供环情、孕情、保健咨询与服务

5、及时为乙方提供产后和术后随访服务。

6、及时为乙方进行病残儿、节育手术后遗症和并发症鉴定提供服务。

7、每年至少为乙方提供一次全面妇科病检查，随时为乙方提供政策法律、生殖健康、优生优育等咨询服务。

8、按规定为乙方落实有关优惠政策，帮助、扶持独生子女领证户、儿女结扎户和计划生育奖励扶助户发展生产，增加收入。

9、按规定及时为离开户籍地30日以上的乙方出具证明，办理《流动人口婚育证明》。

10、当乙方违反计划生育政策或本协议有关条款时，负责向乙方作思想工作，并有权向上级组织和主管部门提供乙方违规、违约的事实，协助上级机关按照政策规定对乙方进行处理。

（二）乙方权利和义务

1、自觉实行计划生育，按时参加甲方组织的人口学校学习、培训。

2、有要求甲方及时为自己办理《生殖保健服务证》、《计划生育证》和《流动人口婚育证明》的权利；对甲方无故拖延办理上述证件、证明的，有向上级机关申诉及要求处理的权利。

3、做到持证怀孕、持证生育；持《流动人口婚育证明》外出务工或居住。

4、结婚、生育或按规定批准收养子女后，或子女出生或收养后死亡的，当日将情况向甲方申报。

5、每月及时向甲方申报孕情和孕期保健服务情况；环情服务对象保证每季度参加甲方组织的环情服务一次。

6、按规定及时落实安全可靠的避孕节育措施。

7、计划外怀孕时，及时向甲方申明，并主动采取终止妊娠措施。

8、计划内怀孕因特殊情况需终止妊娠的，应向甲方提出申请，经报请上级主管部门批准后，方可到指定单位施行终止妊娠手术。

9、因务工、经商等原因外出30天以上的，向甲方申办《流动人口婚育证明》；外出期间，是环情、孕情服务对象的，每三个月向甲方提供一次所在地乡（镇）以上计划生育部门出具的环情、孕情服务证明。

10、家中有暂住15天以上的育龄妇女时，及时向甲方汇报、并督促其办理、查验《流动人口婚育证明》。

11、对外出租房屋时，需向甲方提供租房者的相关计划生育证明；当租房者有违反计划生育行为时，除积极劝阻、制止外，及时向甲方汇报。

12、不容刘、包庇、窝藏违反计划生育的对象；不阻挠计划生育人员执行公务。

二、违约责任

1、甲方违反本协议规定，由乡镇人民政府对其主要责任人和直接责任人给予批评教育或行政纪律处理。

2、乙方计划外生育或非法收养子女的，按《贵州省人口与计划生育条例》相关规定处理。

3、乙方计划内怀孕未经批准擅自人工流、引产的，按照《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》处理。

4、乙方容留、包庇、窝藏计划生育对象造成计划外生育，或无故不参加甲方组织的学习、培养，或拖延申报结婚、生育、抱养孩子情况，或拒绝参加或拖延环情、孕情服务，或不按期落实节育措施，或计划外怀孕不及时采取补救措施的，由甲方进行批评教育，情节严重的，由乡镇人民政府给予严肃处理。

三、争议处理办法

1、甲、乙双方因履行本协议发生争议时，先由双方协议解决，协商无效时，由乡镇人民政府处理。

2、对处理决定不服的，在15日内向作出处理决定的乡镇人民政府的上级主管机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内，向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议和诉讼，又不执行处理决定的，作出处理决定的单位可申请人民法院强制执行。

3、本协议双方签字后生效，乙方如迁离甲方管辖地后，本协议自行终止。

4、本协议一式三份，甲、乙双方，利益监督机关各执一份。

5、本协议有效期为三年，从签订之日起生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

第四篇：流动人口计划生育

xx乡深入开展创先争优活动

简 报

（第15期）

中共xx乡委员会创先 争优活动领导小组办公室

2011年4月22日

流动人口计划生育

近日我乡计生办针对全乡流出人口进行了一次全面拉网式核查，对全乡外流人口2450人，办理了婚育证明的1024人，流出已婚妇女389人（其中无孩20人，一孩46人，二孩250人，多孩72人）。认真落实《流动人口计划生育工作条例》和“一盘棋”工作方针，在全乡聘请流动人口协管员13名，利用夏收流动人口返乡的机会，发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明，利用流出人口返乡机会进行生殖健康服务检查，督促落实节育手术和环孕情服务。夏收期间进行流动人口专项清理清查，在清查期间共清理出流动人口68人，补办证68人，全部录入GPL系统；按照流动人口“两地互考，信息共享”的原则，反馈流动 1 人口信息129条；督促寄回环孕检证明61份。通过这次活动靠实了流动人口底子，提高了我乡流动人口纳入率和管理率。

第五篇：流动人口计划生育工作总结

流动人口计划生育工作总结（五篇）

（篇一）

流动人口的计划生育管理工作是整个人口与计划生育工作的重要组成部分。**年上半年，我镇流动人口计划生育工作在镇党委、政府正确领导下，在区计生局的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，村（居）民自治，现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我镇的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：

一、领导重视

镇领导要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。

二、健全网络，规范管理

对流动人口管理首先加强网络建设，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全镇15个社区居委会的计生干部及时进行了培训，明确任务、落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位、居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。对社区私房出租户由社区统筹管理，发现问题及早处理。

三、加强宣传教育，提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。

在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，很难及时清理到，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。

（篇二）

根据市、区两级计生部门的统一安排，我街道认真贯彻落实关于开展《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）活动，现将活动开展情况总结如下。

一、统一思想，提高认识，切实加强对本次活动的领导。

《条例》颁布后，我街道计生办迅速行动，及时传达贯彻文件精神，专题研究此项活动，并按照相关要求进行部署，制定了活动方案，对活动的步骤，工作要求，做出了具体安排。二、强化宣传，把集中宣传工作摆上了重要的议事日程。

我街道为把此次宣传活动落到实处，主要领导亲自抓，负总责，积极做好宣传工作，充分利用各种会议、宣传栏等为《条例》的专项检查营造良好的社会氛围，广泛宣传和发动群众。我街道在每个村的计生服务室开展集中宣传，设立咨询站为群众答疑解惑，向广大育龄群众宣传《条例》。三、加强培训，提高流动人口服务管理水平。

组织全体计生工作人员参加的《条例》培训，切实提高流动人口计划生育依法行政水平。四、深入落实，增强服务意识。

1．深入到居民家中开展“送政策、送服务、送温暖、送健康”的四送活动，大力宣传《条例》，为流动人口服务对象送去生殖健康知识、计划生育宣传品。

2．认真开展免费为流动人口提供生殖健康检查、孕环检以及避孕药具发放的基本工作，并做好相应记录。

3．加强和流出已婚育龄妇女流入地的联系，禁止强迫已婚育龄妇女返乡孕环检或邮寄返乡孕检单。

4．真正做到让流动人口享受到与当地户籍人口的同等待遇和服务，享受到国家规定的计划生育免费服务项目。

五、自查自纠工作存在的问题

1．流出人口，全户或部分流出人员，流出地址不详，无法更好的上平台通报管理。

2．流入人口配合程度低，宣传服务难见成效，她们对计划生育工作的认知和理解程度不够，配合和接受计划生育各项服务意识浅薄。尤其是省外流入人员，有效证件不全、没有婚育证明，孕环检也得不到她们的支持配合，更没有办法和其户籍地进行联系沟通。

六、整改措施

切实加强对流动人员的清理

1.通过派出所等相关部门详细掌握流入人口的基本信息，加强与户籍地的沟通联系，落实现居住地为流入人口免费提供的生殖保健服务、孕环检以及避孕药具的发放等。

2.通过相关人员详细掌握流出人员流出地址，上平台通报，更好的与流出人员现居住地配合管理。

总之，我街道在此次活动中领导重视，组织到位，切实为流动人口开展便民维权服务，真正体现“以人为本，执政为民”服务型政府的工作要求，有效的落实现居住地和户籍地流动人口服务管理法定职责，大幅提升了流动人口服务管理水平，切实维护了流动人口的合法权益，使我街道的流动人口工作再上新台阶奠定了坚实的基础。

（篇三）

20**年我区的计划生育工作在*****区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：

一、领导重视。

我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。

二、健全网络，规范管理

流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下形成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份***社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施，避免了一起早婚早育。

第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。今年我区****针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。

三、加强宣传教育，提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。

在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年***卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。

在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我***区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。

（篇四）

**年，我镇在县委县政府的领导下，和上级计划生育部门的正确指导下，紧紧围绕提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”等工作机制。

我镇总人口51516人，已婚育龄妇女9365人，**年我镇共出生人口693人（其中男孩325人、女孩368人）；性别比88；人口出生率13.47‰；出生人口自然增长率9.43‰；政策生育率91.49％。

一、始终贯彻落实好国家在机构改革形势下提出的“三个不变”要求。

一是贯彻落实计划生育基本国策不变。二是贯彻落实计划生育党政“一把手”负总责不变。三是贯彻落实“一票否决”责任制不变。我镇从全局和战略的高度，从促进经济社会科学发展、和谐发展的高度，充分认识人口问题的长期性、艰巨性和复杂性，切实把统筹解决人口问题作为重要战略举措来抓，把中央、省、市、县政府关于人口计生工作的各项决策部署落实好。我们既要立足当前，抓紧解决重点、难点问题，又要着眼长远，谋划解决重大战略性、根本性问题，形成统筹解决人口问题的大格局。在完善机制上做文章，把国家的长远利益和群众的现实利益结合起来，围绕优生优育、利益导向等问题，在落实惠民计生政策上下功夫，充分体现对计生家庭的普惠优先，使计生群众优先分享改革发展的成果。同时要带着对广大人民群众和计划生育家庭的深厚感情去开展人口计生工作，大力推进人口计生服务能力建设，提升服务水平，为群众提供便捷、高效、人性化的服务。坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入调查研究，摸清基层实情，了解群众需求，积极协调解决影响人口计生事业发展和群众反映的突出问题。同时进一步转变工作作风，求真务实，真抓实干，切实把人口计生各项工作任务落到实处。

二、加大宣传力度，“多举措”做好全面二胎政策宣传工作。

全面放开二胎政策的出台，引发了社会广泛热议，让很多家庭欣喜万分，我镇及时把握时机加强学习。组织召开全体镇村干部会议，集中学习十八届五中全会精神，就新时期人口计生工作和“全面二胎”政策进行培训学习，让全体镇村干部第一时间全面了解掌握计生新政策，及时进村入户向人民群众做好解读工作。

一是加强对生育新政策的宣传力度。利用村务公开栏、广播、宣传标语、宣传漫画、宣传单、集市集中宣传等方式，积极宣传“全面二胎”政策，引导广大人民群众和干部职工树立正确的生育观念。今年我镇共发放各种计生宣传品**0余份，宣传品入户率达90%、已婚育龄群众家庭入户率达98%。二是认真组织实施重大节日、纪念日、“优质服务、婚育新风进万家”等社会宣传活动，通过群众喜闻乐见的宣传形式，既宣传了计生基本国策，又丰富了群众的精神文明生活。四是“关爱女孩行动”全面推广并进展顺利，我镇广泛深入开展了关爱女孩行动,宣传关爱女孩行动的目的和意义，积极组织开展形式多样的社会宣传活动，营造关爱女孩的社会舆论氛围。三是热情服务。自从实施“全面二胎”新政策实施以来，广大育龄群众对全面实施两孩生育新政策不了解，对生育二胎的政策调整误认为“计划生育要被取消了”，造成情绪波动，给计生工作带来负面影响。很多群众通过电话、上门咨询新政策实施条件、程序，计生工作人员热情周到地接待来访群众，耐心地向群众说明生育条件、程序等，努力让广大群众对计生新政策有全面清晰的了解。同时计生干部还对前来咨询的符合政策的、有生育意向的育龄群众宣讲孕前优生健康检查的好处，着力提高优生优育水平。

三、重视计生民生工程，紧抓落实不放松

民生工程是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”。为做好、做实此项工作，我们丝毫不怠慢。年初奖扶工作开展时，我们认真做好宣传工作、严格按照农村部分家庭奖励扶助制度政策，进行民主评议、公示、审核。**全镇新增奖励扶助对象39人，新增特扶4人。同时建立健全利益导向机制。我镇建立完善了有利于女孩和计划生育女儿户的利益导向机制。一是落实对独生子女家庭的优惠政策。**年我镇救济计划生育贫困户24户，发放慰问品折合人民币14400元。二是采取综合措施，通过奖励、优惠、补贴、减免、等办法，帮助独生子女户和双女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。同时指导各村在制定《村规民约》时，根据本村情况将对女孩家庭的优先优惠办法列入其中。

四、加强流动人口和重点人群管理，杜绝政策外生育

今年以来我们加大对流动人口和重点人群的管理，我们组织和协调相关部门，对辖区内的所有流入人口进行清理，建立详细的档案，并借助流动人口信息平台，强化流动人口详细流动地址摸底工作，在村级流出人口管理上，我们要求各村建立专干的定期联系制度，各村重点育龄对象管理名册。同时针对流动人口管理难度大、流动性强的特点，我们将管理权下放，依托“村为主”机制，强化包保责任制和村信息员工作责任制。这些举措的实施，有力地推进了我镇的计生工作。

五、发挥计生协会优势促进人口与计划生育工作健康发展

今年以来，我镇的计划生育协会充分发挥主力军作用，成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带；其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广大会员的积极性，为人口与计划生育工作作出新的贡献。一是建立学习培训机制。镇计生协坚持实效性和可操作性的培训原则，定期主办计生协理事和会员培训班，使广大理事和会员在做好计生工作的基础上，强化了全局意识、协作意识和自律意识．使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。二是建立村民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，坚持以村民自治为核心，以人的全面发展为根本，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。我们还按照上级要求对我镇16个计划生育特殊困难家庭建立了亲情关爱服务档案并确定帮扶志愿者，对困难家庭在经济、生产、生活、心理等方面实行面对面的帮助。

六、专项治理，出生性别趋平衡

一是提高认识，实行目标管理。镇党委、政府明确了计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育、等部门的责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。将出生人口性别比情况纳入人口与计划生育目标管理责任制，作为考核各村计划生育工作的重要依据，有效地遏制住了出生人口性别比升高的势头。二是强化宣传，营造工作氛围。利用广播、刷写墙体标语、制作宣传版面、开展宣传一条街活动、建立有奖举报、印发宣传品等形式，大力宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、积极维护妇女儿童的合法权益，引导广大群众树立“生男生女都一样，女儿也是传后人”的婚育观念。三是严格法律、法规，综合治理。首先是建立和完善b超使用管理、终止妊娠药品登记、终止妊娠手术管理等各项制度，以制度促管理。其次是把符合政策生育对象，特别是持二孩生育证怀孕人员纳入管理重点，逐人建档，认真落实孕情监控制度，积极开展孕产期保健，定时进行随访服务，实行全程监控，及时准确地掌握妇女孕情。今年以来，我镇始终保持打击“两非”的高压势态，加强与卫生部门的协作。同时我们还积极寻找“两非”案件线索，采取“顺藤摸瓜”的方法，对在孕情访视中发现孕情不明原因突然消失的案件实行例查，明察暗访。

七、深入开展孕前优生健康检查工作

首先对广大育龄群众做好宣传工作，使广大育龄群众知晓孕前优生健康检查的意义。其次在孕前优生健康检查方面，对参加孕前检查的夫妇全程免费车接车送。同时做好随访工作，包村干部和计生专干及时开展随访，充分发挥计划生育服务网络优势,依托行之有效的月访视、季服务制度,深入发动群众、主动服务,提高了出生干预的有效性和人群覆盖率。

我镇的计划生育工作虽然取得了一定成绩，但是还存在着不容忽视的问题。一是当前群众的传统生育观念还未发生根本转变，而且处于生育旺盛期的人群十分庞大，尤其是一胎管理对象逐年增多，计划生育管理难度进一步增大，稍有放松，就会出现反弹现象。二是各行政村的工作发展还很不平衡，个别村计划生育工作还有漏洞和“死角”；三是流动人口数量猛增，这部分人机动性大，去向复杂，隐蔽性强。有的不办理《婚育证明》，有的外出后不寄证明，有的寄证明不及时。四是治理出生婴儿性别比偏高工作，仍需加大力度。同时也希望上级领导提出宝贵意见，以便我们在今后的工作中积极改进。

（篇五）

流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点，同时也是难点。流动人口有着流动性大、情况复杂的特点，只有有的放矢，才能在流动人口计划生育工作中取得较好成绩。**，我乡高度重视在区计生局的指导下对照目标任务，结合本乡实际情况，积极开展工

作，取得如下成绩：

一、流出人口方面：

截止**年8月，我乡共流出4702人，18周岁以上育龄妇女1667人，已婚育龄妇女1094人，已办一、二孩生育证71人，政策内出生10人，政策内出生8人，政策外出生1人，流出人口符合政策生育率87.5%。18周岁以上育龄妇女应办证1667人，已办证1667人，流出育龄妇女办证率100%。流出应检妇检对象481人次，已检481人次，流出妇检率100%。

**年，我乡加强了对流出人口的管理，除规定各村每月计生例会时要汇报、讨论流动人口计划生育工作外，还协助各村依法修改村规民约，在其中加入流出人员管理规定，有效提高流出人口登记准确、及时率。随着省对我市计划生育工作考核方案的改革，我乡立即组织了全乡范围的流出人口清查工作，新发《流动人口婚育证》200余个，补（换）发《流动人口婚育证》700余个，挤干了水分，极大提高了我乡流出人口办证率，现已达100%。同时，乡计生办还协助各村开展计划生育村规民约履约工作，对外出务工未及时参加妇检的对象进行了履约，履约面达100%。今年以来共生育8人，政策外出生1人，流出人口符合政策生育率87.5%。

二、流入人口方面：

我乡流入人口分布以集中与散居住相结合，以**、云南、**等地人员居多。**年8月，我乡共有流入人口763人，其中育龄妇女172人，已婚育龄妇女144人，应检妇检对象41人次，已检41人次，流入妇检率100%。房屋签约率100%，履约率100%，验证率100%。共落实

各类流动人口手术20例。其中上环皮埋8例，补救流动人口手术人流9例。取环2例，女扎1例。

《**市住宅小区人口和计划生育管理服务规定》于**年3月1日实施，我乡积极组织开展专题宣讲活动5次，发放自制宣传资料500余份，极大提高了该法规在群众中的知晓率。我乡还严格执行《**市房屋出租户、用工单位登记报告制度》，分别组织了全乡房屋出租

户和用工单位培训会，并分解了房屋出租户、用工单位和乡计生办、村委会各自的责任和义务，理顺管理方法，规范了工作步骤，大大提高了流入人口的登记准确、及时率。另外，我乡计生办还采取每周督查、每月清理、部门联动、周边合作的方法来提高辖区内流入人口计划生育管理工作，现已取得一定成绩。

在开展好流动人口计划生育管理的同时，我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育条例》精神，为辖区内所有流动人口提供免费计生技术服务，并按规定为辖区内符合条件的流动人口办理《婚育证》7个，协助流入人员子女入学5人，极大的方便了育龄群众。

三、流动人口“两普”工作情况

根据市人口计生局统一安排，我乡继续开展了流动人口计划生育“两普”工作，取得较好成绩。

为确保工作的顺利开展，我乡成立了流动人口计划生育“两普”工作领导小组，制定了工作方案，以“核情况、摸底数、清库存、扫死角”为原则，明确个人职责，细化工作时间表。近段时间工作，我乡开展了2次人口计生法及流动人口条例的专题宣传活动，发放宣传单500余份。同时，我乡还采取播放宣传磁带、开展乡村干部培训会等方法将该项工作宣传到群众中去，并将《条例》制作成宣传单发放到每家每户。

开展工作以来，我乡普查流出去向不明育龄妇女51人，登记流出人口187人，核对流出人口人寄回妇检证明25个，未发现假证明。同时我乡还普查登记流入人口144人，登记核对流入人口所持相关证件144个，发现1个假证明，已进行处理。对已进行的核对，我乡都做了相应登记。

经过近段时间的工作，我乡流动人口的基本情况得到进一步的核实，为下一阶段工作的开展打下良好基础。

四、创新流动人口管理服务工作

结合市区相关指导精神，我乡积极开展流动人口管理服务创新工作，结合省市“两降一升”目标，严格执行“六个落实”、“五个好”要求，积极按《关于加强和创新流动人口服务管理工作的实施意见》做好与公安、综治等部门对接，为下一步做好流动人口服务管理工作打下坚实的基础。

五、其他指标完成情况

**年，我乡围绕流动人口工作的几个新指标开展了大量工作，取得较好成绩：村对流动人口应登记5465人，已登记5465人，登记率00%；房东（用工单位）对承租人（员工）应登记报告763人，已登记报告763人，登记报告率100%。同时，按上级文件要求，我乡制订了《麦坪乡流动人口信息平台工作制度》，把责任落实到人，有效改变了以往信息反时“查无此人”的情况，使平台真正发挥了作用。

为加强企业流动人口管理，我乡计生办协助企业制定了《企业流动人口计划生育管理度》，使企业流动人口计划生育管理工作有了明显改变，逐步步入正轨。

根据目标责任书要求，我乡与接壤的**市**办事处、**区**镇签订了“流动人口计划生育协作工作制度”。由于该制度的签订，改变了我乡与上述两地的流动人口计划生育管理工作情况，变以往的相互推委、扯皮到如今的相互协作、联和清理，提高了行政区划交接处流动人口计划生育工作水平。

六、主要工作措施

（一）、领导重视

坚持计划生育工作重点在农村，难点在流动人口的原则，为使流动人口更好地享受权利，履行义务，乡成立以党委副书记、乡政府乡长为组长，各分管领导为副组长，各部门为成员的领导小组，明确了各部门关于流动人口管理工作的责任，同时把工作情况纳入部门考核。

（二）、树立流动人口主人翁的责任感

**年，我乡为了深入贯彻流动人口管理规定，在流入人口较集中的彭官村两个砖厂的部份流动人口纳入村协会组织，通过协会活动的开展，会员作用得以较好的发挥，全乡流入人口登记及时率达100%，验证率达100%，未出现政策外出生，无手术库存。

（三）、积极开展同服务工作

**年，我乡除分别在14个村居增设了避孕药具免费发放箱外，在流动人口较集中的三个企业增设了免费药具发放箱，同时按照要求坚持贯彻落实计划生育手术定期妇科病普查等免费要求，实现与常住人口同服务。

（四）、明确责任，展开培训

积极与用工单位，企业、房东签订责任合同，明确其责任，同时为了其工作落到实处，乡开展了培训和送宣传资料的方式到企业到房东，仅在今年就培训了两期，共计150人次，发放宣传资料500份。

（五）、解决流动人口后顾之忧，积极协调动员其子女就近入学流动人口最大的困难就是其子女问题，在对待其子女入学上，乡明确由学校具体负责，核实调查应入学儿童，动员学，乡属各部门各村两委积极配合，为流动人口解决后顾之忧，仅**年，就解决了5个孩子的入学难问题。

六、存在问题

由以上数据不难看出，我乡明年的流动人口计划生育工作形势仍然相当严峻：1、外出人员过多，难以管理；2、外出妇检对象过多；

3、持生育证外出对象过多。

同时还存在着一些共性问题，如对违反政策法规的现象处罚不够，对流出人员没有有效的牵制手段等，都直接影响着我乡流动人口计

划生育工作的开展。

七、今后工作打算

为搞好今后的流动人口计划生育工作，我乡拟定如下方案：

一是加强自身流动人口计划生育工作的业务水平，提高对流动人口计划生育工作重要性的认识。

二是加大流动人口计划生育政策法规宣传，继续深挖流动人口行踪，采取行之有效的方案牵制流出人员办证，提高流出人口的办证率，防止手术库存出现与计划外生育发生。

三是加大与周边乡镇的联系与配合，开展经常性的，有针对性的流入人口管理工作，以摸清情况。

四是加大对违反流动人口法规现象的处罚力度，在上述措施得到落实后，我乡流动人口管理工作将得到一个较好的局面，使工作逐渐转为乡督查、处罚管理为群众自觉、监督为主，同时向服务性转变，并成立流入人口计划生育协会，达到流入人员能自觉履行自身义务及维护自身合法权益的工作局面。

在今后的工作中，我乡将在区委区政府领导下，在区计生局的指导下，完成流动人口的各项指标要求，把流动人口工作提高到全区先进水平。