将生育文化根植企业文化之中流动人口计生工作也走创新路

第一篇：将生育文化根植企业文化之中流动人口计生工作也走创新路

自2010年晋江被确定为全省唯一的“全国社会管理创新综合试点单位”以来，晋江各级各部门积极探索符合各自实际的工作体制机制和方法手段，有效推进流动人口服务管理创新工作深入开展。这其中，流动人口计生工作也在不断创新工作思路和方法，并初步形成了一套具有特色和成效的流动人口计生服务管理体系。

推行便民快捷的“一站式”服务。在镇、村两级全面推行“一站式”服务管理，设立登记办证、就业介绍、计生审验、政策等服务窗口，为流动人口免费发放生殖健康知识图册、避孕药具，设立计生服务室、免费提供技术服务，当场免费办理回寄双查证明等人性化、亲情式的便民服务。

将生育文化根植企业文化之中。依托企业计生领导小组、计生协会，在企业设立计生宣传栏，张贴、发放计生宣传材料，经常深入企业开展艾滋病高危行为干预工作和“卫生防病知识进企业”活动，举办生殖健康和优生优育知识讲座，重大节庆日期间举办计生知识竞赛、法律咨询等活动，丰富企业员工的卫生防病及生殖保健知识。

提升计生技术服务水平。出台流动人口计生服务的优惠措施：流动人口儿童可免费预防接种一类疫苗，流入育妇到公立医疗机构分娩减免费用300元，手术费减免20%；把流动人口纳入职工医疗互助参保范围；对贫困流动人口住院费用实行减免、补助。在镇、村两级广泛建立药具服务室(点)，积极组织卫技人员定期到规模企业提供上门“双查”等服务，经常联合市计生协会“夕阳红”生殖健康服务队进村、进企业，宣传优生优育等生殖保健知识，为广大流动人口免费进行体检和妇科病普查治疗。

深入开展生育关怀行动。确保流动人口同等享受生育关怀。建立一批服务流动人口的生育关怀基地，如：安海镇依托鸿江职专与恒安集团合作，设立“恒安班”，招收本地和外来的计生困难户子女，毕业后录用到恒安公司上班。原来户籍人口享受的不孕不育免费就诊等优惠措施，也覆盖到了流动人口。

依靠协会，强化工作推手。积极探索“以村管外、以企管外、以房管外、以外管外”四种模式，多形式组建流动人口和企业计生协会。全市累计组建流动人口和企业计生协会1098家，把近30万左右的育龄流动人口纳入计生协会管理及服务之中。

请进来，形成“以外管外”新格局。晋江市选择流入育妇较多的陈埭镇为试点，采取“请进来”的办法，借鉴“以外管外”的理念，加强与兄弟县市人口计生部门协作，聘请户籍地的流动人口为协管员，以“乡情、乡音、乡俗”推动服务管理工作。2010年，陈埭镇流动人口计划生育“双向管理、区域协作”办公室和流动人口计生药具超市挂牌成立，并与永春县湖洋镇、德化县南埕镇等签订协议；同时，陈埭镇划拨30万元作为“双向管理、区域协作”启动基金，用于关怀流入人口中困难计划生育家庭和育龄群众的生殖健康以及独生子女和二女户女孩的健康成长。