第一篇:春季农业生产工作会议工作情况汇报
春季农业生产工作会议工作情况汇报
(2008年3月20日)
这次北方春季农业生产工作会议安排在济宁召开,充分体现了农业部领导对我市的信任和厚爱,也是对我们的极大鼓舞和鞭策,必将有力推动我市经济社会又好又快发展特别是“三农”工作再上新水平。为便于各位领导检查指导,现将济宁市有关情况汇报如下。
一、市情概况
济宁是山东的17个省辖市之一,现辖2区(市中区、任城区)、3市(兖州、曲阜、邹城)、7县(泗水、微山、鱼台、金乡、嘉祥、汶上、梁山)、1个高新技术产业开发区和1个省级旅游度假区,155个乡镇和街道办事处,6631个行政村居。总人口818万,总面积1.1万平方公里。
历史文化悠久。济宁素以“孔孟之乡、运河之都”著称,是轩辕黄帝和孔子、孟子、颜子、曾子、子思子五大圣人的故乡,孕育了源远流长、博大精深的始祖文化、儒家文化、运河文化、水浒文化、佛教文化。境内文物古迹众多,现有全国重点文物保护单位19处,孔庙、孔府、孔林为世界文化遗产,曲阜、邹城是国家级历史文化名城。举世瞩目的中华文化标志城已确定在济宁兴建。
资源优势明显。境内拥有30多种矿产,煤炭储量250多亿吨,占全省一半以上。电力装机容量920万千瓦,占全省六分之一。淡水资源充沛,南四湖湖面1260平方公里,是我国北方最大的淡水湖。人文旅游资源独具特色,“三孔”、“四孟”、水泊梁山、中都佛苑等景区景点在海内外素享盛名,被评为“中国优秀旅游城市”。济宁还是山东重要的粮棉油基地和特色农产品基地,金乡大蒜、鱼台大米、梁山小尾寒羊、微山麻鸭等具有较高知名度,淡水产品产量占全省的四分之一。
区位交通优越。位于鲁苏豫皖四省结合部,是连接华东与华北、中原与沿海的重要枢纽。京
九、京沪、兖石三条铁路,京福、济菏、日东三条高速公路和四条国道在境内交织成网,即将兴建的京沪高速铁路在济宁设有站点,改造扩建后的济宁机场年内即可通航,京杭大运河纵贯全境,千吨级船队可直达长江,内河航运能力占全省的80%以上,立体交通网络基本形成。
产业基础较好。经过多年发展,培育了一批优势产业和骨干企业,拥有8个中国驰名商标、75个山东著名商标、93个全省全国名牌产品和5个上市公司,利税过千万元工业企业240家、过亿元的39家。煤化工、机械制造、生物技术、医药食品、纺织服装五大产业集群初具规模,建成机械制造、生物技术、纺织新材料、专用汽车四个国家级产业基地,兖矿集团、小松山推、如意毛纺、菱花味精、雪花集团、太阳纸业、鲁抗医药、银河胶带等一批骨干大型企业保持了在全国同类企业的领先水平。我市跻身“全国综合实力百强城市”行列,2007年全市gdp达到1736亿元,地方财政收入101.2亿元。
二、“三农”工作情况
我市是农业大市,农业、农村、农民问题关系改革发展稳定全局。市委、市政府历来高度重视“三农”工作,始终摆在突出位置紧抓不放,切实做到了不因调整优化产业结构而放松粮食生产,不因大力发展二三产业而动摇农业基础,不因加快城市化进程而忽视城乡统筹发展。近年来特别是去年以来,围绕农业增效、农民增收、农村和谐发展,全市各级党委、政府认真贯彻落实中央一系列决策部署,不断加大“三农”扶持力度,狠抓农业基础建设,着力构建现代农业体系,认真解决农村民生问题,保持了农业和农村经济又好又快的发展势头,新农村建设迈出坚实步伐。2007年全市粮食总产395.6万吨,棉花产量15.8万吨,瓜菜产量1068.2万吨,水果、肉类、禽蛋、奶类和水产品产量均比上年有较大幅度增长;农林牧渔增加值213.5亿元、增长4.7%;农民人均纯收入5271元,比上年增加680元;农村基础设施和公共服务持续改善,文明和谐乡村创建扎实有效。
(一)强农惠农政策落实到位。一是持续增加“三农”投入。先后设立扶持欠发达县经济发展和农业产业化经营、标准化生产等专项资金,加大农村基础设施投入力度,及时足额落实上级惠农政策配套资金,去年市县财政投入“三农”的资金总额超过13亿元。二是稳定完善农村土地承包经营政策。以发放农村承包土地经营权证为凭据,理顺明确了农民承包经营土地的确权关系,并根据经济发展、劳动力转移就业等方面的实际,研究建立了农村承包土地依法有序流转机制,积极引导土地合理流转,鼓励支持土地入股经营,引导分散闲置土地向经营大户、种田能手集中。三是切实兑现各项政策性补贴。粮食直补做到了丈量土地、补贴标准、应补数额“三上墙”,良种补贴采取了招标供种,粮食、农资补贴全部实行齐鲁惠农一本(卡)通直接划拨到农户,农机补贴通过申报备案,凭购置手续由所在县乡财政直接兑付。四是巩固发展农民减负成果。全部免除农业特产税、农业税,统一为每
第二篇:2012年春季农业生产工作汇报
肖咀乡2012年农业生产及示范点建设
工
作
汇
报
中共肖咀乡委员会 肖咀乡人民政府
(2012年3月5日)
尊敬的各位领导:
今年,我乡认真贯彻落实县委十四届三次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,围绕产业发展布局思路,加快农业产业结构调整,切实转变干部工作作风及农村工作方式,狠抓各项工作落实,为全乡农业增产、农民增收,经济社会发展打下良好基础。主要抓好以下几个方面的工作,现简要汇报如下:
一、农业生产
(一)产业开发。果树栽植。调运苗木10.5万株,建成卓堡底坳、庙花1500亩果树新栽示范点一处,在老庄、铁赵村完成2009、2010年巩固退耕还林成果后续产业补植任务2000亩,全面落实托盘留带、定杆覆膜、套袋等措施,同时做好去年秋季卓堡、老庄、肖咀三村新栽2000亩果树的放苗、补植、覆膜等工作。全膜玉米。以肖咀、老庄、铁赵、寨子四村公路沿线为轴线,以铁赵村东畔组为中心,以新建千亩白色长廊为目标,乡上将以奖代补的形式每亩补助机耕费20元,无偿投放地膜7公斤,辐射延伸,抓点扩面,完成顶凌覆膜2900亩。蔬菜生产。恢复玉皇沟蔬菜钢架大棚建设任务。规模养殖。引导群众积极建办养殖企业,依托扶贫项目,新建暖棚养猪80座,辐射带动周
村组道路行道树补植及涂白工作,新栽公路行树5公里,补植3公里。
二、示范点建设
乡党委、政府坚持把示范点创建作为一项重要工作方法,着力创新经验,打造亮点。至目前,共确定各类示范点7个。其中:新农村示范点3个:肖咀中心文化广场示范点、寨子新农村示范点、卓堡新农村示范点;果树栽植示范点1个:卓堡3500亩果树栽植示范点;规模养殖示范点1个:西沟村养羊场;基础设施建设示范点2个:卓堡咀子至玉皇沟路桥建设示范点、柳义川机修梯田建设示范点。以上示范点除卓堡新农村示范点、柳义川机修梯田建设示范点将为下半年经济分析会提供观摩点外,其余5处均为上半年提供观摩。目前所有示范点已完成前期规划工作,续建的新农村示范点建设工作任务已过半,目前正在进行绿化、美化等后续工作,规模养殖场建设资金筹集到位,已进入选址规划阶段,果树栽植地块已规划到位,待土壤解冻后即可栽植,咀子至玉皇沟路桥工程已完成前期排障及路面规划设计,预计6月中旬可全部完成上半年示范点建设任务。
三、存在问题及工作打算
虽然我乡各项农业生产及示范点建设工作责任划分明确,工作起步较早,行动迅速,但还存在一些不容忽视的问题:一是基础弱,底子薄,资源禀赋差;二是外出务工人员较多,留守群众思想守旧,对于果树栽植、新农村建设等工作接受认知度不高;三是财政收入少,项目支撑较弱,支持发展基础设施建设等工作能力不足;四是干部开拓创新意识不强,懒、庸、浮现象比较突出。这些问题都有待于我们进一步研究并恳请上级部门加以解决,推动全乡经济社会跨越式发展。
第三篇:2012年春季农业生产工作汇报
2012年春耕农业生产工作汇报
中共春荣乡委员会春荣乡人民政府
(2012年3月)
全县经济工作会议之后,我乡认真贯彻落实会议精神,结合实际,超前谋划,快节奏推进,高质量落实,春耕农业生产等各项工作有序展开。
一、工作措施及成效
今年,将以往的干部包村变为联村抓项目,由联村科级干部亲自负责,主动驻村抓点,各村支书、村主任全力落实,深入田间地头传技术,搞服务,组织群众尽早整地起垄,督促工队尽快开工,解决具体困难和问题,有效地推动了春耕农业生产的顺利开展。
1、顶凌覆膜。今年的顶凌覆膜工作以川区8个村和万塬村、石鼓村为重点,采取干部包组、包片、包地块、包质量的“四包”措施,制定了严格的考核奖罚办法,通过乡村干部上门入户动员,深入田间地头现场指导,至目前,共投入旋耕机16台,覆膜机10台,调集劳力6232人次,现已落实面积8644亩,覆膜6217亩。
2、瓜菜产业。以昔沟村、苏城村两个千亩设施化瓜菜生产基地为中心全力做好100座日光温室、200座水泥骨架大棚和
924座钢架大棚的早春瓜菜生产工作,乡政府投资6万元购回竹板、铁丝、棚膜等材料,计划在昔沟村建成竹架大棚60座,进一步扩大了设施瓜菜的种植规模。目前日光温室内西红柿、辣椒、黄瓜、甜瓜等长势良好,预计五一期间上市销售,水泥骨架大棚和钢架大棚正在进行整地、插棚。
3、苹果树管护。去年秋季,乡村投资9万元,组织群众投劳6240人次,对雷畔村3065亩秋地进行了集中栽植,建成了3000亩新栽示范点,全乡共新栽果树7317亩。今年春季将严格按照技术规程,全面落实放苗、定杆、涂白、浇水、施肥、覆膜等管护措施。目前为苹果示范点及果带套种工作筹备黄豆籽种5500多公斤,旋耕机16台、播种机4台,整地即将开始。
4、新农村建设。宁春村新农村去年9月动工,计划建成大户型住宅36套,每套195.2平方米,小户型住宅50套,每套167.3平方米。配套建设3560平方米的文体广场一处,村卫生所6间108平方米,2层14间村部办公楼1幢。开春以来,我乡积极协调工队备好建筑材料,尽快开工建设,预计今年6月竣工。
5、林业工作。2012年全乡计划造林16153亩,在白公、佛堂、铁王3个村落实文冠果栽植地块12253亩,在昔沟、高寺村规划荒山造林点1处2253亩,6、草畜产业。确定赤堡村、金草村确为养殖重点村,按照以突出抓羊,兼顾猪、鸡的思路,各村成立了养羊协会,制定
了协会章程,为养羊户贴息贷款4万元,农户自筹9200元,利用妇女小额担保贷款解决资金问题。发展“30+1”模式散养户30户以上,现已确定有意向的养殖户22户,已落实5户。计划发展 200头以上规模饲养大户1户,目前正在洽谈和筹备之中。草改工作。全乡草改工作涉及23个村192个村民小组,10400户,46220人,草地214343亩,截止去年12月份发证10400本。由于措施得力、操作规范,全乡未发生草权纠纷等案件,目前正在抓紧修改系统错误信息,整理归档。动物防疫工作。坚持依法强制免疫,各类畜禽群体免疫率达到96%以上,畜禽及同群畜扑杀率达到100%。强力推行畜禽标识管理制度,建立了详细的免疫档案,免疫动物二维标识码佩戴率达到98%,猪、牛、羊的标识挂标率达到100%,免疫档案建档率达到100%。
7、环境建设。进一步健全完善环境建设长效机制,不断加大环境整治工作的投资力度,确保环境建设取得新成绩。今年乡调整了环境综合整治领导小组,计划增加环境整治工作人员2名,筹资50多万元用于乡村聘用环卫人员工资报酬,修缮农贸综合市场,增设垃圾箱40个,实施好小城镇建设项目。目前小城镇建设项目资金已经下达,即将开工建设。
8、“双联“工作。全县动员会议之后,我乡立即召开党委会、职工会研究安排此项工作,及时开展了贫困户入户摸底工作,共确定贫困户654户,形成书面简介材料669份,现已全面完成654户的对接工作。行动开展以来,县政府副县长翟晓明同
志多次深入所联的高寺村,为贫困户制订了瓜菜育苗等发展计划,送去农业生产物资和帮扶款800元;县档案局为古城村26户贫困户送去化肥29袋;县移动公司为联系的岘子村筹集帮扶款4万元;全县妇女小额担保贷款启动之后,针对有创业意向但缺乏资金的双联户,乡上引导干部用工资为其担保申请创业贷款,为“双联”户担保贷款18户。
二、存在的问题和下一步工作打算
春季农业生产及项目建设工作逐渐掀起高潮,我们在当前工作中将全力推进,及时找准存在的不足,认真分析研究,切实解决问题,确保圆满完成各项。一要加快新农村建设工作步伐。抓好宁春村、三曹村新农村建设工程,力争6月底前竣工;协调新庄、王台村居民小区尽快开工建设。二要加大苹果树新栽和管护力度。对08年以来新栽的1.8万亩苹果树幼园进行全面管护,重点抓好雷畔村3000亩示范点和宁五公路沿线果带的套种工作。三要全力抓好设施化瓜菜生产。重点抓好115座日光温室、200座水泥骨架大棚的生产工作,确保全乡924座钢架大棚尽快恢复生产。同时确保其他工作有序开展,全面推进。
第四篇:2011年春季农业生产工作会议发言提纲
2011年春季农业生产工作会议发言提纲
XX县农业局
(2011年4月12日)
一年之计在于春。今年入春以来,在县委、县政府的正确领导和省市有关部门的大力支持下,我县各级领导高度重视农业生产工作,认真学习和贯彻党的十七大精神,根据省、市、县农村农业工作会议布署,加快发展方式转变,围绕“精细、高效、促增收,生态、安全、可持续”的目标,着力推进发展观念创新、发展方式创新和工作机制创新,稳定发展粮食生产,提升优势产业水平,提升畜牧业发展水平,加快发展设施农业、加快推进农业“五新”、加快发展农民专业合作社,保障农产品质量安全和重大动植物疫病防控安全,全面推进新的一年农业各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、稳定发展粮食生产
为确保春季农业生产,农业局认真部署,积极行动,精心动员,强化引导,切实抓好春季粮食生产工作的落实。
1、稳定粮播面积。切实落实粮食生产行政首长负责制,按照县政府下达的2011年粮食播种面积22万亩的指导性计划,及时分解落实到乡(镇)、村、户,其中水稻12万亩,甘薯5.8万亩,马铃薯3.2万亩,大小麦玉米杂粮等4万亩。
2、强化技术推广。重点抓好超级稻高产栽培、马铃薯脱毒种薯、病虫草害综合防控和机械化生产等关键技术的推广应用,组织专家和技术人员深入点片,推进良种良法配套、农机农艺结合,努力提高粮食单产。
3、深化高产创建。加快优良品种示范推广,强化超级稻高产栽培技术、苗床培育秧田促控技术,大田均匀抛栽肥水科学调控技术推广应用,扩大高产创建规模,建立万亩粮食高产创建示范片,组织实施测土配方施肥、土壤有机质提升等项目建设,努力稳定全县粮食生产。
二、提升优势产业水平
以优势产业、优良品种、优质品牌为重点,做大做强药茶特色农业,发展食用菌和反季蔬菜等优势产业,进一步调整优化农业生产结构。中药材生产以构大药材种植大县为目标,继续调优品种结构,稳定太子参种植面积,推广标准化、规模化种植技术,提升产品质量,适当扩大白术、木瓜等适生药材生产规模,发展银杏、天麻、复盘子、金银花等药材,确保今年全县药材面积超过3.2万亩。茶叶生产以增强市场竞争力为核心,以提升绿色无公害和优质品牌为目标,采取示范带动、连片开发、种苗补助等方式,依托xxx、xxx、xxx等茶叶加工龙头企业,引导和鼓励群众规模种植,增加农民收入。蔬菜生产,重点发展特色菜、精细蔬菜、反季节蔬菜、设施栽培蔬菜生产,建立标准化示范片,推广应用配套设施,保障蔬菜供给,提高质量安全,促进农民增收为发展。食用菌生产,重点发展珍稀品种和代用料栽培,依托xxx农业龙头企业推进规模化、工厂化、标准化、专业化生产的推广,继续加强鸳鸯头早季蘑菇栽培基地建设,重点扶持一批投资规模大、产品档次高的食用菌基地大户,为我县探索高效生态农业拓展空间。
三、提升畜牧业发展水平
今年发展畜牧业主要从推广优良品种入手,运用生态养殖技术,积极引导散养户不断更新品种,发展规模养殖,提升畜牧业在农业中比重和占农民人均家庭经营收入中的比重。在稳定畜禽存栏量的同时,把工作重点放到提高畜禽出栏率、商品率、瘦肉率和产蛋率上来,第一季度(1-3月份)肉蛋奶总产量明显提升,全县生猪存栏量达xxx万头,出栏量达xxx万头,家禽存栏xxx万羽,实现肉蛋奶总产xxx吨,比去年增xxx%。全面推进中央财政支持现代农业发展生猪养殖项目建设,继续抓好山顶岚、亿隆等4个规模养殖场,确保xx、xx、xx3个新建模化生猪养殖专业合作社投入生产,并抓紧申报规模化生猪养殖场储备项目,带动全县养殖业良种化进程,提高我县生猪生产的整体水平和产品质量。
四、加快发展设施农业
抓住国家加大农机购机补贴的有利时机,突出加强特色园艺、畜牧业的设施设备等物质装备建设,大力发展设施农业。建设以钢架大棚为主的设施农业,重点加大建设蔬菜大棚设施,在乍洋石山村建立百亩镀锌管钢架大棚、竹木大棚等设施蔬菜生产中心示范片,推广应用配套设施,增强蔬菜生产抗风险能力,提高蔬菜周年均衡供应能力。
五、加快推广农业“五新”
组织农村实用技术培训和送科技下乡等形式,宣传发动不断加大“五新”示范推广力度,建立健全长效机制,建立以水稻、茶叶、蔬菜、食用菌、畜禽等产业为重点的“五新”推广示范片,开展“五新服务促春耕”活动,并组织专家和技术人员深入生产
一线,广泛开展培训指导,建立挂点包片机制,组织推广近年来引进示范成功的21项新技术、新品种、新肥料、新农药、新机具,使之转化为生产力。
六、加快发展农民专业合作社
立足我县农村改革发展实际,统一思想认识,拓展宣传、支持、鼓励、引导农民专业合作社发展的工作思路,在目前已有252家农民专业合作社的基础上,强化指导服务,深入探索研究加快农民专业合作社的培育发展的工作机制,选择一批产业特色明显、运行机制和服务内容规范的农民专业合作社,开展试点示范工作,通过典型示范,辐射带动全县农民专业合作社规范发展。加强农民专业合作社法普法宣传和业务辅导员、管理人员的培训,要在尊重农民意愿的前提下,做好各类农民专业合作经济组织的登记指导和规范管理工作,使各类农民专业合作经济组织走上依法和规范化发展轨道。
七、保障农产品质量安全
以茶叶、蔬菜、水稻为重点,整体推进和规模发展“三品一标”认证,在全县先行建立猪肉质量可追溯制度,在农产品生产企业或专业合作社开展农产品质量安全可追溯试点,构建农产品质量安全可追溯管理平台。强化农业投入品生产销售检查,开展以三聚氰胺、“蛋白精”和“苏丹红”等违禁化学物质为重点的饲料专项检查,以禁用兽药、渔药、禁用农药为重点,按照“五不放过”原则,在全县经营门店开展拉网式巡查。开展“放心农资下乡进村”活动,进一步完善农资打假长效机制,全面提升农资打假的组织协调和行政执法能力,推广农资统购统配经营模式,培育一批连锁化、集约化经营的农资企业,创建5个以上“放
心农资示范店”,以示范带动农资市场规范发展,确保农产品质量安全。
八、保障重大动植物疫病防控安全
强化重大动物疫病防控,突出抓好四种重大动物疫病的强制免疫工作,组织开展免疫质量提升行动。加强动物疫病监测、流行病学调查、检疫监管和省际防堵工作,严格疫情报告和核查制度。进一步加强基层动物防疫专业技术培训和动物防疫基础设施建设,落实突发重大动物疫情应急预案,不断提高动物防疫工作能力和水平,确保不发生区域性重大动物疫情。加强重大植物病虫害防控工作,完善和健全XX县农作物有害生物监测预警体系建设,建设多层次的农作物病虫害监测网络,严防疫情的传入和扩散蔓延,确保农业生产安全。重大动植物疫病防控,要坚持内防外堵、严防严控的原则,认真部署,迅速行动,齐心协作,确保全县没有重大动物疫病的发生和蔓延,促进我县农业经济的健康快速发展。
年初以来,经过全县上下的共同努力,我县春季农业生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到工作中也存在着许多不足和问题,将在今后的工作中不断改进。我们坚信有上级领导的关心,XX县的农业工作一定会有新的起色,农村经济和社会发展一定能上新的台阶。
第五篇:全国春季农业生产工作会议传达提纲
全国春季农业生产工作会议传达提纲
这次会议的一个突出的特点,就是突出了现代农业的思想,把粮食生产纳入了现代农业和新农村建设的重要内容。
下面重点传达一下重要讲话精神,讲话共包括三个部分:
一、全面分析了全国农业生产形势 突出强调了做好今年农业和农村工作,特别是抓好当前春季农业生产的意义。指出:抓好当前的春季农业生产,具有四点特殊重要的意义:一是确保“十一五”发展开好局的迫切需要。“十一五”时期,是全面建设小康社会的关键时期。解决好“三农”问题,促进农村经济社会全面发展,是实现“十一五”发展目标的重要基础和前提。二是确保社会主义新农村建设起好步的迫切需要。建设新农村,发展农村经济是中心,增加农民收入是核心,国家粮食安全是保障。只有粮食稳定发展了,农民持续增收了,农村经济繁荣了,才能为新农村建设奠定坚实的物质基础。今年新农村建设要起好步,必须打好春季农业生产这一仗,务求首战告捷。三是巩固发展农村来之不易的大好形势迫切需要。只有坚定不移地贯彻落实中央的强农惠农政策,毫不松懈地抓好农业农村工作的每一个环节,扎扎实实地做好当前春季农业生产的各项工作,才能巩固和发展农村的大好形势。四是确保今年粮食稳定发展、农民持续增收 的迫切需要。春播作物的播种直接影响全年粮食面积的稳定和农业结构的调整。春季农田水利建设、植树造林、畜禽养殖、森林草原防火和动物疫病防控等,对全年工作都有着举足轻重的作用。抓好了春季农业生产,就把握了全年农业生产的主动权。总结了今年在政策上的有利形势:在前两年连续下发两个中央1号文件的基础上,中央今年再次下发了1号文件,紧紧围绕推进社会主义新农村建设,对稳定发展粮食生产、促进农民持续增收作出了具体部署,在强化和完善已有政策措施的基础上,又出台了多项新的政策。具体归纳为七个“三”,即:全面取消“农业三税”;继续加大“三项补贴”;继续加大“三奖一补”。在去年150亿元的规模上增加60亿元,达到210亿元。中央对产粮大县的奖励由去年的55亿元增加到80亿元;首次出台“三项政策”。首次提出用两年时间全部免除全国农村义务教育阶段学生学杂费;首次要求用三年时间基本普及新型农村合作医疗制度;首次以国务院名义出台保护农民工合法权益的专门文件。着力加强农村“三项建设”。第一,着力加强农村基础设施建设。中央和地方财政各安排40亿元,解决XX万人的饮水安全问题;安排25亿元增加250万沼气用户;安排170亿元资金,用于农村公路建设;启动无电村电力设施建设。第二,着力加强农村基层组织建设。今年中央首次安排17.5亿元专项资金支持村级组织活动场所建设。第三,着力加强 农村文化事业建设。健全农村文化服务体系,推进广播电视“村村通”和农村电影放映工程。保持支农投入“三个高于”。今年国家财政支农资金的增量高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量高于上年。明确提出“三项要求”。今后要做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村,国家基本建设资金增量主要用于农村,政府征用土地出让收益主要用于农村。
总结了今年春季农业生产的特点:一是政策措施出台早。第一次在春耕前向农民公布了重点粮食品种的最低收购价,首次公布了小麦的最低收购价、在3月份就预拨了良种补贴、农机具购置补贴和测土配方施肥项目资金。二是夏粮生产基础较好。土壤墒情均好于上年,大型水库蓄水量多于上年,生产形势总体不错。三是备耕工作比较扎实。各地标准农田建设取得新进展。科技入户示范力度加大,测土配方施肥规模明显扩大。种子、肥料等农用生产资料货源比较充足,春耕信贷资金和农民投入也有所增加。指出了存在的不利因素:一是扩大粮食播种面积的空间不大。二是直接促进粮食生产的政策激励作用有所减弱。三是粮价下行和农资价格上行的压力依然较大。四是农产品国际竞争压力加大。五是气候等自然因素存在较多的不确定性。六是一些地方出现了放松粮食生产的倾向。
二、明确了今年春季农业生产的各项措施 总的可以归纳为 “一个毫不松懈”、“一个坚定不移”、“六个切实加强”。
一是毫不松懈抓好粮食生产。第一是认真落实粮食播种面积。第二是认真落实夏粮生产管理措施。第三是认真落实扶持粮食生产的政策。第四是认真落实最严格的耕地保护制度。第五是充分发挥农业综合开发在粮食发展中的作用。各地在安排农业综合开发项目时,首先要保证粮食生产。
二是坚定不移地推进农业结构调整。要继续推进优质粮食产业工程,大力发展优质、专用粮食生产。要紧紧围绕市场需求,积极发展特色产业和优势产品。要加快推进农业的区域化布局、标准化生产和产业化经营。要继续发展粮食和各种农畜产品加工业,培育壮大龙头企业。三是切实加强农业技术推广。包括技术培训、测土配方施肥、科技入户、推广优良品种、成熟技术和栽培模式,农机作业、稳定基层农技推广机构和队伍、推进“三电合一”农业信息网络建设等。四是切实加强春季农田水利建设。包括抗旱、排涝工程、蓄水工程、大型灌区节水改造工程、春灌设施维护、中小河流清淤、小型农田水利设施管理制度改革等等。
五是切实加强农资供应和市场监管。做好农业生产资料的生产、调运、供应和电力调度工作,保证种子、化肥、农药、农膜、柴油等农资充足供应,保证用电需要。鼓励农资连锁配送经营,支持发展多种形式的农资购销合作组织。加强农资市场监管,完善农资市场价格形成机制、供求信息发布制 度和农资质量追溯制度。加大农资价格监控力度,尤其要控制农资价格在春耕使用高峰期过度上涨。开展春季农资市场专项整治,严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为,净化农资市场,维护农民利益。强调严格执行《种子法》,种子经营和管理必须分开。六是切实加强防灾减灾。各地要立足抗灾夺丰收,进一步完善各项应急预案,加强气象预测预报工作,及时应对突发重大灾害,及时落实抗旱措施,千方百计增加抗旱水源,适时开展人工增雨作业;加强水资源统一调度和管理,积极做好防冻、防汛和应对台风、地质灾害等准备工作;加强植物重大病虫害的监测、预报和防控。
七是切实加强重大动物疫病防控。进一步完善应急预案和防控措施;加强对重点地区的疫情监测,严格执行动物疫情报告制度;及时果断扑灭新发疫情,加强畜禽类产品的检验检疫和市场监管;认真贯彻落实国务院关于扶持家禽业发展的政策措施,积极推进兽医管理体制改革和防疫体系建设,逐步建立健全兽医行政管理、行政执法和技术支撑体系。
八是切实加强植树造林和森林草原防火。动员社会力量,掀起绿化祖国的新热潮。抓住春季有利时机,加大植树造林力度。强化组织领导,落实防火责任,加强火情监测,提高对火灾的快速反应能力,确保不发生重大森林草原火灾,确保不发生重大人员伤亡。
三、对加强领导,统筹抓好农业农村各项工作提出了具体要求
一是认真贯彻中央1 号文件精神。各有关部门要抓紧制定具体实施办法和配套措施,尽可能把各项政策细化。今年中央“三奖一补”政策对产粮大县的奖励,要直接计算落实到县,使不同省份贡献相当的产粮大县得到的资金支持大体相当。各地要按照中央的要求,研究制定配套政策措施。
二是切实把春季农业生产摆上重要位置。坚持粮食省长负责制,要总结和推广促进粮食增产的有益经验,把农民增收作为一项重要目标。努力促进粮食稳定发展,农民持续增收。
三是强化相关部门协调配合。中央和地方各有关部门要结合部门的职责分工,主动搞好各项服务,提供技术、资金、物资等保障,根据春季农业生产需要,增加财政支农资金,加快各个环节的拨付进度;增加农业信贷投入,扩大小额信贷规模,努力满足农民购买生产资料的需要。四是着力推进农村综合改革。当前,要认真做好取消农业税相关政策的落实和有关工作的扫尾,深化国有农场税费改革,严格制止发生新的乡村债务,积极开展清理化解乡村债务试点。积极推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革等为主要内容的农村综合改革。
五是继续做好减轻农民负担工作。目前,涉及农民生产生活的收费项目仍然不少,一些地方农民负担以新的形式出现反弹。要充分认识减负的长期性、艰巨性和复杂性,把握减负担工作的新特点、新情况和新问题,加强监督,探索长效机制,防止反弹。
六是积极引导 农业富余劳动力转移。加大农村劳动力技能培训力度,扩大阳光工程实施规模,促进农民就近就地转移就业,加强农村基础设施建设吸纳农村劳动力就业。七是妥善安排农村困难群众生产生活。中央已经下拨春荒救济资金,要求尽速落实到村、到户、到人,继续加大扶贫开发力度,做好整村推进、龙头企业带动和劳动力培训等重点工作。八是进一步转变工作作风。把组织开展春季农业生产与先进性教育活动结合起来,把农村共产党员的先进性落实到农业和农村各项工作中去。各级领导干部要执政为民,求真务实、深入一线,了解情况,督促落实,解决问题。