关于进一步贯彻执行《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》的通知[精选五篇]

第一篇：关于进一步贯彻执行《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》的通知

关于进一步贯彻执行《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》的通知

测办[2010]24号

发布时间：2011-08-0

3各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门：

新修订的《测绘资质管理规定》（以下简称《规定》）和《测绘资质分级标准》（以下简称《标准》）实施以来，各级测绘行政主管部门认真学习贯彻新的准入政策，依法加强测绘资质监管工作，进一步规范了测绘市场秩序，推进了我国测绘技术装备更新，提高了测绘工作的能力和水平，促进了地理信息产业的发展。随着测绘事业的快速发展，社会各界对测绘的需求不断增加，测绘服务领域不断扩展，测绘资质管理在完善标准、规范审批、强化考核及做好服务等方面存在亟需解决的问题。为加强测绘资质管理工作，进一步贯彻执行《规定》和《标准》，现就有关事

项通知如下：

一、规范测绘资质受理、初审和发证

（一）受理。省级测绘行政主管部门决定受理甲级测绘资质申请的，申请材料应当清晰、完整、符合规定样式。受理前，如需补正材料的，应当在受理期限内一

次性告知。出具受理通知后原则上不能再要求申请单位补正材料。

（二）初审。省级测绘行政主管部门上传甲级测绘资质申请材料前，应当依法严格履行甲级测绘资质初审职责，凡不符合甲级测绘资质条件的，应写明所有不符合的内容及理由。凡符合甲级测绘资质条件的，应当提出拟同意甲级测绘资质的专

业和专业范围。

（三）国家测绘局对各省上报的甲级测绘资质申请，经审查，对申请材料不齐全、不符合规定条件的，作出不批准的决定。对初审意见不完整、不准确的，退回

省级测绘行政主管部门重新审查报送。

（四）甲级测绘资质单位的甲级测绘资质证书由国家测绘局颁发，乙级以下测

绘资质证书由省级测绘行政主管部门颁发。

（五）测绘资质单位申请增加专业范围或申请专业范围升级的，应当在申请前

取得该专业下一等级测绘资质3年以上。

二、明确测绘和计算机专业技术人员认定标准

（一）测绘专业技术人员包括以下人员：

1、经具备相应职称评定资格的机构颁发或者认可的具有相应专业技术职务任

职资格的人员。

2、经国家测绘局委托的组织或者机构按照国家有关标准认定，具备相应测绘

专业技术职务任职资格的人员。

（二）高、中级计算机专业技术人员包括以下人员：

1、计算机类专业毕业，取得计算机专业高、中级专业技术职务任职资格的人

员。

2、计算机类专业毕业，取得工程系列高、中级专业技术职务任职资格的人员。

3、通过全国统一组织的计算机等级考试,取得二、三、四级计算机等级证书的人员。

4、地理信息系统工程专业毕业，取得工程系列高、中级专业技术职务任职资

格的人员。

三、调整部分专业的仪器设备考核条件

（一）申请天文测量乙级资质的，应当具备天文测量设备1台套；申请重力测

量乙级资质的，应当具备0.02毫伽精度以上重力仪2台。

（二）申请地理信息系统工程专业资质的，应当具备规定数量的影像扫描仪，航片扫描仪不作为考核条件。

（三）申请水利工程测量的，应当至少具备1台测深仪；申请地下管线测量的，应当至少具备1台地下管线探测仪；申请矿山测量的，应当至少具备1台陀螺仪，但对以上仪器的种类和精度，不作为考核条件。

（三）内水测量只要具备《标准》中规定数量的GPS接收机、全站仪、水准仪、测深仪（单频）、验流计、图形扫描仪等数据采集设备和A0幅面以上绘图仪，在《测绘资质证书》上注明“仅限内水测量”。

四、细化保密制度考核

省级以上测绘行政主管部门除按《规定》第七条要求考核申请单位的保密管理

制度外，还应考核以下事项：

（一）具有规范的、可操作的涉密人员、涉密载体、涉密成果的生产、提供、使用、保管和通信及办公自动化设备管理制度。

（二）有符合保密要求的按保密要害部位管理的涉密测绘成果生产保管场所。

（三）涉密计算机和信息系统与国际互联网和其他公共信息网络实行物理隔离，涉密计算机不得安装具有无线联网功能的硬件模块和具有无线功能的外部设备，涉密计算机和信息系统按照存储和处理数据的密级进行管理，有身份识别、访问控制

和有效的数据输出相对集中控制措施，信息数据交换配备中间转换机。

（四）建有信息设备和存储介质台帐，有符合国家保密管理规定的涉密信息设

备和存储介质维修、报废制度。

（五）核心涉密人员岗位职责明确，设置有独立的工作权限，并应当持有国家

测绘局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书。

五、统一测绘业绩考核条件

凡申请测绘资质复审换证、资质升级和变更业务的，有关业务规模和质量水平

按以下标准考核：

（一）对申请单位的测绘服务总值的考核，可以累计申请单位规定时期内的项

目合同额，包括申请单位已完成和未完成的测绘工程项目合同额。

工程建设、勘察、设计等综合性项目整体发包，其中的测绘工作不另行签订合同的测绘项目，或者列入财政预算的基础测绘项目，以项目内部管理出具的测绘任

务下达或者结算凭证反映的价款作为测绘业绩的考核依据。

（二）依照《标准》规定,甲、乙、丙级测绘单位必须有规定数量的测绘工程项目通过相应的测绘行政主管部门组织的质量认可，相应的测绘行政主管部门组织的质量认可是指符合以下条件之一：

1、由相应的测绘产品质量检验机构进行测绘项目质量检验，并出具质量合格的检验报告。

2、由相应的测绘行政主管部门组织测绘项目质量考核验收，并出具测绘项目

质量考核合格证明。

3、由相应的测绘行政主管部门对测绘工程项目出资方提供的测绘项目验收意

见组织认可，并出具通过认可的证明文件。

4、由省级以上测绘行政主管部门组织认定的测绘项目为优秀测绘工程的。

六、确定无人飞行器测绘航空摄影资质考核条件

凡利用无线电遥控设备和自备程序控制装置操纵具有动力系统的不载人的无人驾驶固定翼飞机、无人驾驶直升机和无人驾驶飞艇等无人飞行器，从事测绘航空摄影活动的，依法需经测绘资质审查，取得相应等级的《测绘资质证书》。

“无人飞行器航摄”列入《测绘航空摄影专业标准》“专业范围”。考核的专

业标准包括：

（一）专业技术人员考核总数和取得高中级专业技术职务任职资格的人员数量符合测绘航空摄影专业标准的要求，其中还要有通过国家测绘局组织的飞行操控考核的无人飞行器飞行操控与机务维护相关技术人员,甲级、乙级分别不少于6名、2

名。

（二）仪器设备要求甲级、乙级分别具备3500×5400像素以上数码相机不少于6台、2台，24mm和35mm定焦镜头总和不少于6台、2台，无人飞行器系统不少于3套、1套。无人飞行器航摄系统是指由无人飞行器系统（含飞行平台、飞控系统、测控地面站）、图像质量评价与预处理软件系统等构成的具备航摄功能的系

统。

（三）作业限额为甲级无限制，乙级资质小于1000km2。

国家测绘局办公室

二〇一〇年四月十二日

第二篇：关于进一步贯彻执行《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》

【发布单位】国家测绘局办公室 【发布文号】测办[2010]24号 【发布日期】2010-04-12 【生效日期】2010-04-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家测绘局

关于进一步贯彻执行《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》的通知

(测办[2010]24号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门：

新修订的《测绘资质管理规定》（以下简称《规定》）和《测绘资质分级标准》（以下简称《标准》）实施以来，各级测绘行政主管部门认真学习贯彻新的准入政策，依法加强测绘资质监管工作，进一步规范了测绘市场秩序，推进了我国测绘技术装备更新，提高了测绘工作的能力和水平，促进了地理信息产业的发展。随着测绘事业的快速发展，社会各界对测绘的需求不断增加，测绘服务领域不断扩展，测绘资质管理在完善标准、规范审批、强化考核及做好服务等方面存在亟需解决的问题。为加强测绘资质管理工作，进一步贯彻执行《规定》和《标准》，现就有关事项通知如下：

一、规范测绘资质受理、初审和发证

（一）受理。省级测绘行政主管部门决定受理甲级测绘资质申请的，申请材料应当清晰、完整、符合规定样式。受理前，如需补正材料的，应当在受理期限内一次性告知。出具受理通知后原则上不能再要求申请单位补正材料。

（二）初审。省级测绘行政主管部门上传甲级测绘资质申请材料前，应当依法严格履行甲级测绘资质初审职责，凡不符合甲级测绘资质条件的，应写明所有不符合的内容及理由。凡符合甲级测绘资质条件的，应当提出拟同意甲级测绘资质的专业和专业范围。

（三）国家测绘局对各省上报的甲级测绘资质申请，经审查，对申请材料不齐全、不符合规定条件的，作出不批准的决定。对初审意见不完整、不准确的，退回省级测绘行政主管部门重新审查报送。

（四）甲级测绘资质单位的甲级测绘资质证书由国家测绘局颁发，乙级以下测绘资质证书由省级测绘行政主管部门颁发。

（五）测绘资质单位申请增加专业范围或申请专业范围升级的，应当在申请前取得该专业下一等级测绘资质3年以上。

二、明确测绘和计算机专业技术人员认定标准

（一）测绘专业技术人员包括以下人员：

1、经具备相应职称评定资格的机构颁发或者认可的具有相应专业技术职务任职资格的人员。

2、经国家测绘局委托的组织或者机构按照国家有关标准认定，具备相应测绘专业技术职务任职资格的人员。

（二）高、中级计算机专业技术人员包括以下人员：

1、计算机类专业毕业，取得计算机专业高、中级专业技术职务任职资格的人员。

2、计算机类专业毕业，取得工程系列高、中级专业技术职务任职资格的人员。

3、通过全国统一组织的计算机等级考试,取得二、三、四级计算机等级证书的人员。

4、地理信息系统工程专业毕业，取得工程系列高、中级专业技术职务任职资格的人员。

三、调整部分专业的仪器设备考核条件

（一）申请天文测量乙级资质的，应当具备天文测量设备1台套；申请重力测量乙级资质的，应当具备0.02毫伽精度以上重力仪2台。

（二）申请地理信息系统工程专业资质的，应当具备规定数量的影像扫描仪，航片扫描仪不作为考核条件。

（三）申请水利工程测量的，应当至少具备1台测深仪；申请地下管线测量的，应当至少具备1台地下管线探测仪；申请矿山测量的，应当至少具备1台陀螺仪，但对以上仪器的种类和精度，不作为考核条件。

（四）内水测量只要具备《标准》中规定数量的GPS接收机、全站仪、水准仪、测深仪（单频）、验流计、图形扫描仪等数据采集设备和A0幅面以上绘图仪，在《测绘资质证书》上注明“仅限内水测量”。

四、细化保密制度考核

省级以上测绘行政主管部门除按《规定》第七条要求考核申请单位的保密管理制度外，还应考核以下事项：

（一）具有规范的、可操作的涉密人员、涉密载体、涉密成果的生产、提供、使用、保管和通信及办公自动化设备管理制度。

（二）有符合保密要求的按保密要害部位管理的涉密测绘成果生产保管场所。

（三）涉密计算机和信息系统与国际互联网和其他公共信息网络实行物理隔离，涉密计算机不得安装具有无线联网功能的硬件模块和具有无线功能的外部设备，涉密计算机和信息系统按照存储和处理数据的密级进行管理，有身份识别、访问控制和有效的数据输出相对集中控制措施，信息数据交换配备中间转换机。

（四）建有信息设备和存储介质台帐，有符合国家保密管理规定的涉密信息设备和存储介质维修、报废制度。

（五）核心涉密人员岗位职责明确，设置有独立的工作权限，并应当持有国家测绘局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书。

五、统一测绘业绩考核条件

凡申请测绘资质复审换证、资质升级和变更业务的，有关业务规模和质量水平按以下标准考核：

（一）对申请单位的测绘服务总值的考核，可以累计申请单位规定时期内的项目合同额，包括申请单位已完成和未完成的测绘工程项目合同额。

工程建设、勘察、设计等综合性项目整体发包，其中的测绘工作不另行签订合同的测绘项目，或者列入财政预算的基础测绘项目，以项目内部管理出具的测绘任务下达或者结算凭证反映的价款作为测绘业绩的考核依据。

（二）依照《标准》规定,甲、乙、丙级测绘单位必须有规定数量的测绘工程项目通过相应的测绘行政主管部门组织的质量认可，相应的测绘行政主管部门组织的质量认可是指符合以下条件之一：

1、由相应的测绘产品质量检验机构进行测绘项目质量检验，并出具质量合格的检验报告。

2、由相应的测绘行政主管部门组织测绘项目质量考核验收，并出具测绘项目质量考核合格证明。

3、由相应的测绘行政主管部门对测绘工程项目出资方提供的测绘项目验收意见组织认可，并出具通过认可的证明文件。

4、由省级以上测绘行政主管部门组织认定的测绘项目为优秀测绘工程的。

六、确定无人飞行器测绘航空摄影资质考核条件

凡利用无线电遥控设备和自备程序控制装置操纵具有动力系统的不载人的无人驾驶固定翼飞机、无人驾驶直升机和无人驾驶飞艇等无人飞行器，从事测绘航空摄影活动的，依法需经测绘资质审查，取得相应等级的《测绘资质证书》。

“无人飞行器航摄”列入《测绘航空摄影专业标准》“专业范围”。考核的专业标准包括：

（一）专业技术人员考核总数和取得高中级专业技术职务任职资格的人员数量符合测绘航空摄影专业标准的要求，其中还要有通过国家测绘局组织的飞行操控考核的无人飞行器飞行操控与机务维护相关技术人员,甲级、乙级分别不少于6名、2名。

（二）仪器设备要求甲级、乙级分别具备3500×5400像素以上数码相机不少于6台、2台，24mm和35mm定焦镜头总和不少于6台、2台，无人飞行器系统不少于3套、1套。无人飞行器航摄系统是指由无人飞行器系统（含飞行平台、飞控系统、测控地面站）、图像质量评价与预处理软件系统等构成的具备航摄功能的系统。

（三）作业限额为甲级无限制，乙级资质小于1000km2。

国家测绘局办公室

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：测绘资质分级标准

测绘资质分级标准

（1995年7月9日国家测绘局国测体字（1995）14号制订《甲、乙级测绘资格证书分级标准》；2000年8月29日国家测绘局国测管字[2000]10号修订为《测绘资格证书分级标准》；2004年2月16日国家测绘局国测法字

[2004]5号修订为《测绘资质分级标准》）。

目 录

一、序言

二、通用标准

三、大地测量专业标准

四、测绘航空摄影专业标准

五、摄影测量与遥感专业标准

六、工程测量专业标准

七、地籍测绘专业标准

八、房产测绘专业标准

九、行政区域界线测绘专业标准

十、地理信息系统工程专业标准

十一、地图编制专业标准

十二、海洋测绘专业标准

十三、甲（特）级标准

一、序 言

一、本标准依据《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》制定，是各级测绘行政主管部门进行测绘资质审查的基本依据。

二、本标准划分为通用标准、专业标准、甲（特）级标准三部分。

通用标准是指对从事不同测绘专业的测绘单位统一适用的标准。

专业标准是指根据不同测绘专业的特殊需要制定的专项标准，包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、海洋测绘等专业标准。

甲（特）级标准是对规模较大的、专门从事测绘活动的甲级测绘单位制定的标准。

由于测绘科技的发展或其它特殊需要，国家测绘局可作出特别决定。

三、凡取得《测绘资质证书》的单位，必须达到相应等级的通用标准和相应的专业标准。

丙级《测绘资质证书》的业务范围仅限于工程测量、摄影测量、地图编制、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘，且不超过该范围内的三项业务。

丁级《测绘资质证书》的业务范围仅限于工程测量、地籍测绘、房产测绘，且不超过该范围内的二项业务。

四、作业限额是指相应等级的测绘资质承担测绘项目的最高限量。测绘单位不得超越《测绘资质证书》所载的业务范围和相应的作业限额承揽测绘项目。

五、本标准中各等级测绘资质的定量考核标准是指最低限量。

六、各省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门可根据当地的实际情况，对丙、丁级标准做出调整。

七、本标准自2004年6月1日起施行。

二、通用标准（点击浏览或下载）

测绘资质审查内容和标准（通用标准）

三至

十二、专业标准（点击浏览或下载）

大地测量专业标准

测绘航空摄影专业标准

摄影测量与遥感专业标准

工程测量专业标准

地籍测绘专业标准

房产测绘专业标准

行政区域界线测绘专业标准

地理信息系统工程专业标准

地图编制专业标准

海洋测绘专业标准

十三、甲（特）级标准

1、具有独立法人资格的专门从事测绘活动的单位。有15年以上从事测绘生产的资历和良好的社会信誉。

2、单位职工中测绘专业技术人员不少于60人，高级测绘专业技术人员不少于6人，中级测绘专业技术人员不少于18人，计算机专业技术人员不少于5人。

3、拥有的仪器设备符合大地测量、摄影测量与遥感、工程测量、地理信息系统工程、海洋测绘等五项专业甲级标准中的两项以上标准。

4、通过ISO9000系列质量保证体系认证；测绘成果及资料档案管理达到国家标准。

5、固定资产规模不少于500万元，测绘生产能力不少于500万元。

6、具有较强的技术开发能力。

7、有经省级以上测绘行政主管部门认定的近期重大测绘成果，成果质量优秀。

第四篇：关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知

关于印发测绘资质管理规定和测绘资质

分级标准的通知

国测管字〔2009〕13号

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门：

为加强测绘资质管理，规范测绘市场秩序，促进测绘事业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，我局对2004年颁布的《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》进行了修订，现将修订后的《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》印发给你们，请遵照执行。

国家测绘局

二〇〇九年三月十二日

测绘资质管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质许可行为，维护测绘市场秩序，促进测绘行业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。

第二条 从事测绘活动的单位，应当依法申请取得《测绘资质证书》，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。

第三条 国家测绘局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。

县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。

第四条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。

测绘资质各个专业范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。

第二章 资质申请

第五条 国家测绘局负责审批甲级测绘资质并颁发甲级《测绘资质证书》。省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责受理甲级测绘资质申请并提出初审意见；负责受理乙、丙、丁级测绘资质申请，做出审批决定，颁发乙、丙、丁级《测绘资质证书》。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门可以委托设区的市（州）人民政府测绘行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初审意见。

第六条 申请测绘资质的单位应当具备下列基本条件：

（一）具有企业或者事业单位法人资格；

（二）有与申请从事测绘活动相适应的专业技术人员；

（三）有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备；

（四）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；

（五）有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施；

（六）有满足测绘活动需要的办公场所。

第七条 测绘单位生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的，其保密管理工作应当符合下列条件，并向测绘资质审批机关提交有关书面材料：

（一）依照国家有关保密和测绘法律法规，建立健全保密管理制度；

（二）设立保密工作机构，配备保密管理人员；

（三）依照国家有关规定，确定本单位保密要害部门、部位，明确岗位职责，设置安全可靠的保密防护措施；

（四）与涉密人员签署保密责任书，核心涉密人员应持有省级以上测绘行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书。

（五）对单位职工进行经常性的保密教育培训，定期开展保密检查工作。第八条 测绘资质审批机关应当在办公场所和政府网站公示测绘资质许可的依据、条件、程序和期限。

测绘资质受理机关应当推行电子政务，方便申请单位采用测绘资质管理信息系统，以数据电文方式进行在线申请。

第九条 初次申请测绘资质和申请测绘资质升级的，应当提交下列材料：

（一）《测绘资质申请表》；

（二）企业法人营业执照或者事业单位法人证书;

（三）法定代表人的简历及任命或者聘任文件；

（四）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或者聘用文件、劳动合同、毕业证书、身份证等证明材料；

（五）当年单位在职专业技术人员名册；

（六）符合省级以上测绘行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书、购买发票、调拨单等证明材料；

（七）测绘质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制度；

（八）测绘生产和成果的保密管理制度、管理人员、工作机构和基本设施等证明；

（九）单位住所及办公场所证明；

（十）反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明（初次申请测绘资质可不提供）；

（十一）其他应当提供的材料。

测绘单位申请变更业务范围的，应当提供前款第（一）、（六）、（十）项材料及第（四）项中相应专业技术人员材料。

第十条 测绘单位申请变更单位名称、住所、法定代表人的，应当提交下列材料：

（一）变更申请文件；

（二）变更事项的证明材料；

（三）《测绘资质证书》正、副本；

（四）其他应当提供的材料。

第三章 资质审查

第十一条 测绘资质受理机关应当自收到申请材料之日起5日内作出受理决定。

申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，案件结案前，不受理其测绘资质申请。第十二条 测绘资质审批机关需要对申请材料的实质内容进行核实的，由测绘资质审批机关或者其委托的下级测绘行政主管部门指派两名以上工作人员进行核查。

第十三条 测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20日内作出审批决定。20日内不能作出决定的，经测绘资质审批机关领导批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

第十四条 申请单位符合法定条件的，测绘资质审批机关应当作出拟批准的书面决定，向社会公示7日，并于作出正式批准决定之日起10日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。

测绘资质审批机关作出不予批准的决定，应当向申请单位书面说明理由。第十五条 《测绘资质证书》分为正本和副本，由国家测绘局统一印制，正、副本具有同等法律效力。

《测绘资质证书》有效期最长不超过5年。编号形式为：等级＋测资字＋省、自治区、直辖市编号＋顺序号。

第十六条 《测绘资质证书》有效期满需要延续的，测绘单位应当在有效期满60日前，向测绘资质审批机关申请办理延续手续。

对在《测绘资质证书》有效期内遵守有关法规、技术标准，信用档案无不良记录且继续符合测绘资质条件的单位，经测绘资质审批机关批准，有效期延续5年。

第十七条 测绘单位自取得《测绘资质证书》之日起，原则上3年后方可申请升级。

初次申请测绘资质原则上不得超过乙级。

申请的测绘专业只设甲级的，不受前款规定限制。

第十八条 测绘单位在领取新的《测绘资质证书》的同时，须将原《测绘资质证书》交回测绘资质审批机关。测绘单位遗失《测绘资质证书》，应当及时在公众媒体上刊登遗失声明，持补证申请等其他证明材料到测绘资质审批机关办理补证手续。测绘资质审批机关应当在5日内办理完毕。

第四章 注册

第十九条 注册是指测绘资质审批机关按照对测绘单位进行核查，确认其是否继续符合测绘资质的基本条件。

测绘资质注册时间为每年的3月1日至31日。测绘单位应当于每年的1月20日至2月28日按照本规定的要求向省级测绘行政主管部门或其委托设区的市（州）级测绘行政主管部门报送注册的相关材料。

取得测绘资质未满六个月的单位，可以不参加注册。第二十条 测绘资质注册程序：

（一）测绘单位按照规定填写《测绘资质注册报告书》，并在规定期限内报送相应测绘行政主管部门；

（二）测绘行政主管部门受理、核查有关材料；

（三）测绘行政主管部门对符合注册条件的，予以注册；对缓期注册的，应当向测绘单位书面说明理由；

（四）省级测绘行政主管部门向社会公布注册结果。测绘资质注册专用标识样式由国家测绘局统一规定。第二十一条 测绘资质注册核查的主要内容：

（一）单位性质、名称、住所、法定代表人及专业技术人员变更情况；

（二）测绘单位的从业人员总数、注册资金及出资人的变化情况和上测绘服务总值；

（三）测绘仪器设备检定及变更情况；

（四）完成的主要测绘项目、测绘成果质量以及测绘项目备案和测绘成果汇交情况；

（五）测绘生产和成果的保密管理情况；

（六）单位信用情况；

（七）违法测绘行为被依法处罚情况；

（八）测绘行政主管部门需要核查的其他情况。第二十二条 有下列行为之一的，予以缓期注册：

（一）未按时报送注册材料或者注册材料不符合规定要求的；

（二）《测绘资质证书》记载事项应当变更而未申请变更的；

（三）测绘仪器未按期检定的；

（四）未按照规定备案登记测绘项目的；

（五）经监督检验发现有测绘成果质量批次不合格的；

（六）未按照规定汇交测绘成果的；

（七）测绘单位无正当理由未参加注册的；

（八）单位信用不良经核查属实的。

第二十三条 缓期注册的期限为60日。测绘行政主管部门应当书面告知测绘单位限期整改，整改后符合规定的，予以注册。

第五章 监督检查

第二十四条 各级测绘行政主管部门履行测绘资质监督检查职责，可以要求测绘单位提供专业技术人员名册及工资表、劳动保险证明、测绘仪器的购买发票及检定证书、测绘项目合同、测绘成果验收（检验）报告等有关材料，并可以对测绘单位的技术质量保证制度、保密管理制度、测绘资料档案管理制度的执行情况进行检查。

第二十五条 各级测绘行政主管部门实施监督检查时，不得索取或者收受测绘单位的财物，不得谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

第二十六条 测绘单位违法从事测绘活动被依法查处的，查处违法行为的测绘行政主管部门应当将违法事实、处理结果告知上级测绘行政主管部门和测绘资质审批机关。

第二十七条 各级测绘行政主管部门应当加强测绘市场信用体系建设，将测绘单位的信用信息纳入测绘资质监督管理范围。

取得测绘资质的单位应当向测绘资质审批机关提供真实、准确、完整的单位信用信息。

测绘单位信用信息的征集、等级评价、公布和使用等办法由国家测绘局另行制定。

第六章 罚 则

第二十八条 测绘单位违法从事测绘活动的，依照《中华人民共和国测绘法》及有关法律、法规的规定予以处罚。

第二十九条 有下列情形之一的，测绘资质审批机关应当注销资质、降低资质等级或者核减相应业务范围：

（一）测绘资质有效期满未延续的；

（二）测绘单位依法终止的；

（三）测绘资质审查决定依法被撤销、撤回的；

（四）《测绘资质证书》依法被吊销的；

（五）测绘单位在2内未承担相应测绘项目的；

（六）甲、乙级测绘单位在3年内未承担单项合同额分别为100万元以上和50万元以上测绘项目的；

（七）测绘单位注册材料弄虚作假的；

（八）测绘单位不符合相应测绘资质标准条件的；

（九）缓期注册期间逾期未整改或者整改后仍不符合规定的；

（十）测绘单位连续2次被缓期注册的。

第三十条 测绘单位在申请之日前2年内有下列行为之一的，不予批准测绘资质升级和变更业务范围：

（一）采用不正当手段承接测绘项目的；

（二）将承接的测绘项目转包或者违规分包的；

（三）经监督检验发现有测绘成果质量批次不合格的；

（四）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《测绘资质证书》的；

（五）允许其他单位、个人以本单位名义承揽测绘项目的；

（六）有其他违法违规行为的。第三十一条 测绘单位违反本规定第七条的，责令改正，并由测绘资质审批机关给予通报批评；情节严重的，依照国家保密法律、行政法规的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 测绘单位在从事测绘活动中，因泄露国家秘密被国家安全机关查处的，测绘资质审批机关应当注销其《测绘资质证书》。

第三十三条 各级测绘行政主管部门及其工作人员违反本规定的，依照《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定予以处理。

第七章 附 则

第三十四条 中外合资、合作企业测绘资质的申请、受理和审查另行规定。第三十五条 本规定自二〇〇九年六月一日起施行。国家测绘局二〇〇四年二月十六日发布的《测绘资质管理规定》和二〇〇五年六月十五日发布的《测绘资质监督检查办法》同时废止。

第五篇：江西省《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》实施办法

江西省《测绘资质管理规定》和《测绘资质

分级标准》实施办法

第一条 为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质许可行为，维护测绘市场秩序，促进测绘事业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》、《江西省测绘管理条例》等法律法规及《测绘资质管理规定》、《测绘资质分级标准》（以下简称《标准》），结合本省实际，制定本实施办法。

第二条 在本省行政区域内从事测绘活动的单位，应当依法取得《测绘资质证书》，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。

第三条 测绘资质按照国家有关规定分为甲、乙、丙、丁四级。

测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。

第四条 省测绘行政主管部门负责本省行政区域内乙、丙、丁级测绘资质的受理、审批、颁发《测绘资质证书》；负责受理本省行政区域内甲级测绘资质申请并提出初审意见。

省测绘行政主管部门可以委托设区的市测绘行政主管部门承担乙、丙、丁级测绘资质申请的受理和丁级测绘资质申请的审批。

县级以上测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。

第五条 申请测绘资质的单位应当具备下列基本条件：

（一）具有企业或者事业单位法人资格；

（二）有与申请从事测绘活动相适应的专业技术人员；

（三）有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备；

（四）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；

（五）有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施；

（六）有满足测绘活动需要的办公场所。

第六条

测绘单位生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的，其保密管理工作应当符合下列条件：

（一）依照国家有关保密和测绘法律法规，建立健全保密管理制度；

（二）设立保密工作机构，配备保密管理人员；

（三）依照国家有关规定，确定本单位保密要害部门、部位，明确岗位职责，设置安全可靠的保密防护措施；

（四）与涉密人员签署保密责任书，核心涉密人员应当持有省级以上测绘行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；

（五）对单位职工进行经常性的保密教育培训，定期开展保密检查工作。

第七条

申请乙、丙、丁级测绘资质的，测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员（以下简称专业技术人员）按照下列规定执行：

（一）用人单位可以向社会聘用专业技术人员。

１、用人单位与劳动者应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，订立有固定期限的劳动合同；

２、聘用已退休的专业技术人员年龄不得超过70岁，身体必须健康，能适应所从事的本职工作；

3、聘用的专业技术人员不得同时受聘于两个或者两个以上测绘单位。

（二）申请丙级测绘资质的，中级、初级专业技术人员分别不得少于2人和6人。其中，取得中级、初级测绘专业技术职务任职资格的专业技术人员分别不得少于1人和3人。

（三）申请丙级房产测绘专业测绘资质的，且专业范围仅限于房产面积预测算、房产面积测算和房产变更调查与测量的，取得中级、初级测绘专业技术职务任职资格的专业技术人员分别不得少于1人和2人,其他专业技术人员应当取得工民建、规划等专业技术职务任职资格。

（四）申请丁级测绘资质的，中级、初级专业技术人员分别不得少于1人和2人。其中，取得中级或者初级测绘专业技术职务任职资格的专业技术人员不得少于1人。

（五）申请丁级房产测绘专业测绘资质的，且专业范围仅限于房产面积预测算、房产面积测算和房产变更调查与测量的，取得工民建、规划等专业技术职务任职资格的专业技术人员，可以视为测绘专业技术人员。

第八条 申请丙、丁级工程测量、地籍测绘、房产测绘专业测绘资质的，仪器设备的数量按照下列规定执行：

（一）申请丁级工程测量、地籍测绘专业测绘资质的，全站仪（5秒级精度以上）的数量不得少于1台；

（二）申请丁级地籍测绘专业测绘资质的，对水准仪的数量可不作要求；

（三）申请丙、丁级房产测绘专业测绘资质的，且专业范围仅限于房产面积预测算、房产面积测算和房产变更调查与测量的，对GPS接收机、全站仪和水准仪的数量可不作要求，但手持测距仪的数量不得少于《标准》的规定。

第九条 测绘资质的申请、升级、注册、业务范围或者单位名称、地址、法定代表人的变更及申请补领《测绘资质证书》等，应当采用《测绘资质管理信息系统》（以下简称《系统》），以数据电文的方式进行在线申请。

第十条 初次申请测绘资质和申请测绘资质升级的，应当提交下列材料：

（一）企业法人营业执照或者事业单位法人证书；

（二）法定代表人、分管测绘工作负责人、测绘生产负责人的简历、任命或者聘任文件、身份证等证明材料；

（三）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、明确聘用时限的任命或者聘用文件或者劳动合同、毕业证书、身份证等证明材料；

（四）符合省级以上测绘行政主管部门认可的测绘仪器检定机构出具的仪器设备的检定证书，购买发票或者调拨单等证明材料；

（五）测绘质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制度，以及测绘行政主管部门的考核文件；

（六）单位办公场所的房屋产权证书或者附有房屋产权证书的租赁合同或者附有房屋产权证书的其他证明材料；

（七）反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明材料（初次申请测绘资质可不提供）；

（八）其他应当提交的材料。

申请变更业务范围的，应当提供前款第（三）、（四）、（七）项材料。

申请“导航电子地图制作”和“互联网地图服务”专业范围的，还应当按照《标准》的规定提交保密管理的有关材料。

从事生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的，还应当按照《系统》设置的“保密管理”栏目的内容提交有关材料。

申请单位性质属于企业的，还应当提交依法设立的验资机构出具的验资证明。

第十一条

测绘资质申请受理机关应当根据下列情况对申请单位提出的申请作出处理：

（一）申请材料齐全并符合法定形式的，应当自收到申请材料之日起5个工作日内，作出予以受理的决定；

（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当自收到申请材料之日起5个工作日内，一次告知申请单位需要补正的材料，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十二条

测绘资质审批机关应当自受理之日起10个工作日内，作出审批决定。对符合条件的，应当依法作出批准的书面决定；对不符合条件的，应当依法作出不予批准的书面决定，并说明理由，告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十三条

测绘单位变更单位名称、地址、法定代表人的，或者申请补领《测绘资质证书》的，应当按照《系统》设置的内容提交有关材料。

第十四条

测绘资质申请的受理、审批决定及补正材料的告知，可以在《系统》中的“通知通告”栏内书面向申请单位发送。

第十五条

测绘资质监督检查实行注册与日常检查相结合的制度。

注册是指测绘行政主管部门按照对测绘单位进行的核查，确认其是否继续符合测绘资质的基本条件和标准，以及对违反测绘法律法规的行为依法作出处理。

日常检查是指测绘行政主管部门对测绘单位在从事测绘活动中，遵守测绘法律法规情况的检查，以及对其符合测绘资质的基本条件和标准的检查。

第十六条 省测绘行政主管部门负责本省行政区域内乙、丙、丁级测绘单位的注册，并受国家测绘局的委托承担本省行政区域内甲级测绘单位的注册工作。

省测绘行政主管部门可以委托设区的市测绘行政主管部门承担丙、丁级测绘单位的注册工作。

第十七条

测绘资质注册时间为每年的1月1日至3月31日。测绘单位应当按照《系统》设置的内容提交有关材料。

第十八条

测绘行政主管部门按照下列内容对测绘单位实施日常检查：

（一）符合测绘资质的基本条件和标准的情况；

（二）是否有超越资质等级或者证载业务范围从事测绘活动的行为；

（三）是否有以其他测绘单位的名义从事测绘活动的行为；

（四）是否有转让、转借《测绘资质证书》的行为；

（五）是否有非法转包测绘项目的行为；

（六）测绘项目备案、测绘成果汇交和测绘成果质量情况；

（七）主要测绘仪器设备计量检定或者校准情况；

（八）单位信用情况；

（九）法律法规规定的其他情况。

测绘行政主管部门对测绘单位进行日常检查时，应当及时记录检查情况及处理意见，日常检查的处理意见可以作为对测绘单位注册的考核依据。

第十九条 测绘行政主管部门负责组织对本行政区域内测绘单位测绘成果的质量认可。

省测绘行政主管部门负责组织对本省行政区域内甲、乙级测绘单位测绘成果的质量认可。

设区的市测绘行政主管部门负责组织对本行政区域内丙级测绘单位测绘成果的质量认可。

县级测绘行政主管部门负责组织对本行政区域内丁级测绘单位测绘成果的质量认可。

第二十条 测绘单位应当向测绘行政主管部门提交下列测绘成果质量认可的材料：

（一）测绘项目合同或者指令性测绘项目计划书；

（二）测绘项目技术设计书；

（三）测绘项目技术总结；

（四）测绘成果验收报告；

（五）经省级以上测绘行政主管部门认可的测绘仪器检定机构出具的承担测绘项目时使用的仪器设备的检定证书；

（六）其他应当提交的材料。

第二十一条 本办法对测绘资质的监督管理未作出规定的，按照国家有关规定执行。

第二十二条 本办法自2009年６月１日起执行。江西省测绘局2005年7月7日印发的《江西省〈测绘资质管理规定〉实施细则（试行）》和《江西省丙、丁级测绘资质分级标准（试行）》及2006年11月29日印发的《江西省〈测绘资质监督检查办法〉实施细则（试行）》同时废止。