第一篇：襄河镇教场村农村土地流转委托书
襄河镇教场村农村土地流转委托书
委托方（甲方）：
地址：
受托方（乙方）：
甲方现有农业人口人，劳动力个，现承包集体
耕地面积亩。现自愿将位于的承包地，承包面积亩，委托乙方进行流转，流转期限拟自年月至年月。流转合同可由方签字认可。
本委托有效期自年月至年月。
委托人（户主）签章：
年月日
第二篇：钱场镇桥河村党总支
雷巷村关于开展深入学习实践科学发展观
活动实施方案
为扎实推进雷巷村学习实践科学发展观活动的开展，根据镇委《关于开展深入学习科学发展观活动的实施方案》精神，结合本村实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
这次开展学习实践科学发展观活动，要牢牢把握“党员干部受教育，经济发展上水平，人民群众得实惠”的根本要求，以 “坚持科学发展，建设富裕雷巷”为主题，以“党员创产业、干部创事业、能人创企业、村民创家业”为实践载体。通过开展活动，切实解决农民群众普遍关心、反响强烈、涉及群众切身利益的突出问题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和农村党员干部中的党性、党风等方面群众反响强烈的突出问题，着力提高领导科学发展促进和谐的能力水平，使全村的工作和党的建设更加符合科学发展的要求，为村各项工作能够科学全面的开展提供坚实的基础。
二、方法步骤
开展学习实践活动方法步骤从2009年9月23日开始，到2010年2月底基本完成，以村党支部班子和党员干部为重点，全体党员参加。开展学习实践活动，首先要认真做好思想、组织等各项准备工作。及时传达上级开展学习实践活动的有关精神，成立学习实践活动相关组织机构，对工作骨干进行培训。在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，理清学习实践活动要着力解决的突出问题，确定活动具体目标，从自身实际出发，制定切实可行的实施方案；组织开好动员大会，进行思想发动和工作部署。
学习实践活动按照三个阶段有序推进。
第一阶段：学习阶段。从2009年9月23日—11月6日。要重点抓好学习走访、解放思想讨论两个环节，统筹开展学习培训、深入走访、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作，进一步学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。
精心组织学习培训。制定切实可行的学习培训计划，对理论学习要提出明确具体的要求：（1）明确学习内容。组织广大党员干部在认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》的基础上，党员领导干部重点围绕提高科学决策意识、科学决策水平和领导科学发展的能力，普通党员重点围绕增强党性意识、发展意识、科技意识、服务意识、环保意识。在抓好理论学习的同时，组织党员干部学习实用的农业技术、法律知识，掌握市场营销和经营管理等方面知识。（2）保证学习时间。根据实际情况以党员中心户、党小组、党支部等多种方式灵活安排集中学习。党员学习时间不少于20学时。（3）创新学习形式。重点组织好“五个一”活动（召开一次辅导会、邀请专家作一场报告、写（谈）一篇（点）心得体会、联系一名学习对象、参观一个新农村建设示范村。
深入进行调查走访。着重围绕加快建设社会主义新农村，壮大集体经济实力、提高农民收入水平，维护农村和谐稳定等方面开展走访，开展以“四访四问”为主要内容的“民情大走访”活动，即访致富能人，问发展什么能挣钱，让我们扶持什么；访村民代表，问村“两委”干部作风怎么样，让我们转变什么；访农村上访户，问他们有什么困难和问题，让我们解决什么；访家庭困难户，问他们想什么盼什么，让我们帮助什么。以雷巷村党员群众服务中心为阵地，开展“四民”（便民、助民、安民、乐民）主题实践活动，实行村“两委”干部轮流坐班，为农民直接办理或代办各种便民服务事项。
围绕科学发展深入进行解放思想讨论。围绕“坚持科学发展，建设新雷巷”这一主题开展讨论。以“阻碍科学发展的主要因素是什么？对照科学发展观要求主要差距是什么？建设新雷巷的工作重点是什么？”为内容，组织“我为雷巷进一言”，开展“部门专家雷巷行”，“农村党员如何发挥先进性”大讨论，通过组织“我为雷巷进一言”，开展“部门专家雷巷行”，“农村党员如何发挥先进性”大讨论，召开党员代表、村民代表、致富能人、困难群众等人员参加的 “村情大座谈”活动的“四个一活动”，集思广益，理顺思路，明确方向，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二阶段：分析检查。从2009年11月7中—12月6日。重点抓好召开班子专题民主生活会、形成班子分析检查报告两个环节，统筹开展召开班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织对分析检查报告的群众评议等工作，进一步征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。精心组织召开专题民主生活会。村两委成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，做到“四对照、四检查”，对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进村的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查在科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。形成高质量的班子分析检查报告。起草分析检查报告前，认真回顾贯彻落实科学发展观情况，对调查研究、征求意见和专题民主生活会中反映出来的问题进行全面梳理，深刻分析检查在发展理念、工作思路、制度机制、领导能力及改善民生等方面存在的突出问题，找出产生问题的根源，总结经验教训，谋划符合本村的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措，撰写有观点、有分析、有依据、针对性强的领导班子分析报告。初稿形成后，听取各方面意见，反复修改完善。班子分析检查报告形成后，重点组织好“四评四议”：即县镇领导评、部门专家评、全体村民评、招商引资企业评；议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告向全体村民公开。
第三阶段：整改落实。从2009年12月7日—2010年1月16日基本结束。要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节，统筹开展制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，进一步明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。
制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，制定整改落实方案，把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，对查摆出来的突出问题特别事关群众切身利益、维护稳定方面的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任人。形成整改落实方案后，召开、党员及村民代表大会等适当方式向党员群众公布，做出公开承诺。
切实解决一些突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决问题。要以保增长为重点，解决在发展方向、发展规划、发展思路、发展措施方面存在的问题；以保民生为重点，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；以保稳定为重点，解决矛盾纠纷，和谐协调发展方面存在的问题；以强宗旨为重点，解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题；以强基础为重点，解决基层组织建设方面的突出问题。建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”。
着力完善一批体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，着重健全完善两委议事规则、村民代表大会和党员代表议事会等科学决策机制，为民服务机制，党（村）务公开、民主管理的民主监督管理机制。
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作。在此基础上，组织进行群众满意度测评。
三、保障措施
把学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
1、加强组织领导。成立学习实践活动领导小组，由党支部书记张雄任组长，组建活动办公室，落实领导责任。党支部全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导为学习实践活动直接责任人。党支部班子成员要充分发挥表率作用，做到带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。
2、加强分类指导。针对农村党员的思想观念、文化水平、接受能力、生活环境等方面差异较大的特点，坚持分类施教，在党员中开展 “四帮四带”学习帮带活动。即富裕党员帮助贫困党员，带动其实现脱贫致富；文化素质高的党员帮助文化水平低的党员，带动其提高素质和致富本领；身体健康的党员帮助身体有病的党员，送学上门，带动其搞好学习；年轻的党员帮助年老的党员，带动其参加活动，发挥先进性，要通过灵活多样的形式确保党员真正参与学习实践活动，做到不漏一名党员。
3、充分发扬民主。坚持依靠群众，把群众满意作为检验活动成效的第一标准。在村民代表、党员代表、困难群众中推选代表，全程参与学习实践活动，使学习实践活动更好地成为发扬党内民主、发展人民民主的过程。
4、弘扬良好作风。以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。紧密结本村实际情况，大胆探索创新，精心设计体现实践特色的活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，务求结合实际显成效，确保活动开展有声有色。
5、搞好舆论宣传。充分利用宣传栏、墙报、板报等宣传阵地，采取群众喜闻乐见的形式加强宣传，使学习实践活动家喻户晓，深入人心。注重培树先进典型，充分发挥典型示范带动作用，推动学习实践活动的深入开展。及时总结宣传学习实践活动中的好经验、好做法，争取出特色、出典型、出经验。
6、注重统筹兼顾。坚持以学习实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验学习实践活动的新成效，真正做到两手抓、两手硬、两不误、两促进，努力使学习实践活动成为推进科学发展的一次深入发动，成为构建和谐雷巷的一场伟大实践，成为惠及广大民众的一项满意工程。
第三篇：关于重庆市璧山县三合镇双河村的教调查问卷
关于重庆市璧山县三合镇双河村的教调查问卷
您好！我们是西南政法大学的学生。在当今21世纪随着家长对孩子学习状况的日益关注，我校现面向部分村落了解大家对农村教育的看法，谢谢各位农民伯伯/阿姨的支持与合作！
1、您的家庭经济状况在本地属于：（）
（1）较差（2）一般偏下（3）一般偏上（4）较好（5）很好
2、你家有孩子上学吗？（）（1）有（2）没有
3、家里学费负担情况（）
（1）负担很重，不能支付，需借款读书。（2）能支付学费，但占家里收入的比例大。（3）能支付学费，占家里收入比例小
4、家庭主要经济来源为（）
（1）家庭种植业（2）家庭牧业（3）外出打工（4）本地乡村集体收入分配
5、您的文化程度是＿＿，您认为文化程度对你的收入是否有影响（）
（1）毫无影响（2）有一定的影响（3）很有关系
6、目前你最关心的是（）
（1）学校的教学环境（2）教师素质（3）学费（4）教育体制改革
7、学校乱收费现象（）
（1）十分严重（2）有但不多（3）没有
8、政府对教育的投资情况你了解吗？（）
（1）很清楚（2）了解一些（3）完全不知道
9、你怎样看待义务教育的经费来源（）
（1）应完全由国家拨款（2）完全由学生家长出钱（3）应由国家和个人共同出资
10、假如你的孩子成绩优秀，而家里钱不够，你会怎么办？（）
（1）借款贷款供他（她）读书（2）变卖东西供他（她）读书（3）只好让他（她）退学
11、你怎样看待读书（）
（1）读书是最好的出路，多读书才能多赚钱。
（2）只要能赚钱，不必多读书。
（3）读书关系到孩子的人生幸福，赚钱倒是次要的。再次感谢您的支持！祝您及您的家人身体健康，生活幸福，日子越过越好！
第四篇：3-5顺河场镇强农惠检查农实施方案
3-5
顺河场镇
强农惠农政策落实情况监督检查
工作实施方案
近几年来，中央和省市县相继出台了一系列强农惠农政策，安排了多项强农惠农资金。为确保强农惠农政策落到实处，根据县委、县政府统一部署和文件要求，决定在全镇开展强农惠农政策落实情况监督检查工作。为此，制定如下实施方案：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持以提高各级干部的政策水平和政治素质为抓手，坚持纠防结合、注重预防的方针和全面检查、分类指导、突出重点、务求实效的原则，以检查农村土地政策和惠民政策落实情况为重点，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，通过扎实有效的监督检查活动，全面了解掌握我镇强农惠农政策落实情况，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实，规范和完善强农惠农资金管理、使用和监督机制，促进农业经济发展、农民持续增收、农村更加和谐，使广大党员干部受到一次深刻的党风廉政教育。
二、检查范围和检查内容
我镇近几年来，重点是2006年以来贯彻落实中央和省市县强农
3-5 重点检查农村土地政策落实情况和强农惠农政策资金管理使用情况这两个方面的内容。
（一）关于农村土地政策落实情况。重点检查农民土地承包、流转等方面存在的突出问题。
（二）关于强农惠农资金管理使用情况。重点检查下列资金的管理使用情况：
1、扶贫开发资金；
2、粮食直补和综合直补资金；
3、农村公路建设专项资金；
4、新农村建设试点直接统筹资金；
5、义务教育经费保障资金；
6、新型农村合作医疗补助资金；
7、农村卫生体系建设专项资金；
8、农业综合开发土地治理项目资金；
9、水稻良种和油菜种植补贴资金；
10、能繁母猪饲养补贴；
11、小型农田水利建设专项资金；
12、农村沼气项目资金；
13、农村文化专项资金；
14、农村劳动力转移培训资金；
15、农村居民最低生活保障资金；
16、森林生态效益补偿资金；
17、退耕还林资金；
18、自然灾害救助资金；
19、镇“三院”建设资金；20、农村饮用水安全工程资金等。
三、时间安排和方法步骤
我镇的监督检查工作，从4月下旬开始至7月底结束。分四个阶段组织实施：
（一）动员部署阶段（4月底以前）。召开专门的动员大会和业务培训，及时下发镇实施方案。组织相关监督检查工作人员，认真学习有关文件，熟悉各项强农惠农政策及其资金拨付程序和管理使用规定，掌握基本情况，增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性。要加大宣传教育力度，广泛宣传这次监督检查的工作目标、范围、内容、3-5 群众参与的积极性，积极营造监督检查工作的良好氛围。
（二）自查自纠阶段（5月中旬以前）。各村（场）、各有关部门单位要按照检查内容进行认真全面的自查摸底，对自查中发现的问题，坚决予以纠正处理。在土地政策落实方面，主要看农民土地承包经营权是否落实，具体看重新换发农村土地承包经营权证工作是否按要求落实到户，承包合同签订是否规范；是否存在随意调整和收回农民承包土地的问题；是否存在强迫农民流转承包地或截留农民流转收益的问题；是否存在截留、挪用、抵扣农民征地补偿安置款或补偿不到位的问题。在强农惠农资金管理方面，主要看是否有挤占、挪用问题；是否有套取、截留问题；是否有抵扣、代扣其他款项问题；是否有贪污、私分问题；是否按照规定程序拨付、按规定用途使用；是否有救灾资金和其他经费混账管理、公款私存和个人保管等问题；各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定，等等。要对本镇、本部门出台的涉农方面的政策规定进行全面清理，自查是否与中央和省市有关法规、政策相符。各有关部门要把近几年来所有强农惠农资金的种类、数额、流向及发放标准，逐年逐项列出清单，逐级上报。各村（场）、各有关部门单位要对自查自纠情况进行认真汇总，形成书面报告，于5 月9日前报镇领导小组办公室。
（三）检查整改阶段（6月底前）。在自查自纠的基础上，镇组织工作组进行重点检查。检查中，要对所检查地方和单位的土地政策落实和资金管理使用情况逐项核实，全面掌握每年到位的资金种类、3-5 核实有关部门单位资金的管理发放使用情况是否符合有关规定。要对检查出来的问题，区别不同情况认真提出处理意见：一般性的问题及时纠正处理，限期整改到位；套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金以及其他违纪违法问题，认真调查，严肃处理；顶风违纪的、查出问题不及时纠正的、自查自纠阶段弄虚作假欺上瞒下的，一律依纪依法从重处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。要严肃查处一批违纪违法案件，对典型案件公开处理，发挥警示作用。
（四）总结提高阶段（7月底前）。镇有关部门单位要对开展监督检查工作情况认真进行总结，总结围绕监督检查工作情况、存在的主要问题、整改落实情况以及下一步工作措施四个方面进行，总结报告于7 月 8日前报镇领导小组办公室。镇领导小组将派出工作组赴各村（场）、各有关部门单位进行评估验收，督促健全落实强农惠农政策的配套措施，规范和完善强农惠农资金管理、使用和监督机制。
四、工作要求
（一）提高认识，统一思想。这次县委、县政府统一部署的开展强农惠农政策落实情况监督检查工作，是认真贯彻落实党的“十七大”和中央农村工作会议精神的一项重要活动，是扎实推进社会主义新农村建设，切实维护好、发展好、实现好农民群众切身利益，进一步密切党和政府与人民群众关系的重要举措，也是在新形势下加强党风廉政教育，推进反腐倡廉建设的现实需要。各村（场）、各部门单位和各级领导干部要站在政治和全局的高度，充分认识开展强农惠农政策
3-5 要克服畏难情绪和侥幸过关心理，防止坐等观望、相互扯皮的消极行为，力戒不求实效的形式主义，真正把思想和行动统一到镇党委、政府的部署和要求上来，切实把这项工作抓紧抓实，抓出明显成效。
（二）加强领导，严明纪律。监督检查工作在镇党委、政府的统一领导下，由镇农林办、纪检委、财政所、民政所、国土资源所、劳动就业站、文化站、教育、卫生等部门共同负责。镇成立强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组和办公室，办公室设在镇政府纪检委。开展强农惠农政策落实情况监督检查工作涉及面广，情况复杂，工作难度较大，各村（场）、各有关部门单位要明确一名分管领导具体抓，落实专门机构和人员，要把它作为一件大事，摆在突出位置，统筹安排，精心组织。要严明纪律，落实责任。各村（场）、各相关部门单位在工作截止日期前未按规定及时上报表格的，将予以通报批评；在自查自纠阶段如实填报表格，将存在的问题及时向领导小组报告，认真整改的，视情节减轻或免予处理，弄虚作假、隐瞒不报及在自查自纠后发现问题的，将严肃查处；各村（场）、各有关部门单位主要领导是本次检查工作的第一责任人，对单位出现违规使用强农惠农资金又不自查自纠、不认真开展工作的，将严格追究领导责任；参加这次检查的人员，要认真履行职责，对违法乱纪问题隐瞒不报或者检查时走过场，对被查单位存在的重大违法乱纪问题未能及时发现处理的，将追究失职责任。
（三）认真整改，务求实效。这次监督检查重在发现问题和解决
3-5 问题，推动各项强农惠农政策落到实处。各村（场）、各有关部门单位要重视检查中发现和群众信访反映的问题，紧紧抓住整改这个关键环节，认真梳理后逐条整改，按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，做到整改目标、任务、措施、方法、责任、要求“六明确”，真正让被截留的钱流下去，被挪用的钱挪回去，被贪占的钱吐出来。对顶风违法违纪案件，要组织力量坚决查处。要注重通过查处典型案件，真正让农民群众得到实惠，让违法违纪人员受到应有处理，让更多的同志受到教育，让制度和监督缺失得到弥补，让此类问题不再发生。
（四）纠建并举，注重预防。各村（场）、各有关部门单位要通过监督检查，进一步建立和完善强农惠农政策落实的配套措施，实现关口前移。要建立健全强农惠农资金稳定增长的机制，为农业和农村经济发展提供制度保障。要创新强农惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理和使用效益。要结合强农惠农政策落实情况监督检查工作，开展一次党在农村政策的宣传教育活动，不断增强贯彻落实的自觉性和主动性。要注重用改革统揽强农惠农政策的落实，把这项工作寓于各项政策措施和业务管理之中，通过深化改革破解难题，加大源头防范的力度。要适应新形势新任务的要求，善于运用现代信息技术手段，堵塞漏洞，逐步实现从靠外部压力向自觉行动转变，从解决突出问题向建立预防机制转变，从集中治理向用制度规范转变。
第五篇：创新村务管理建设和谐新村——资中县顺河场镇双峰寺村调查
创新村务管理建设和谐新村
——资中县顺河场镇双峰寺村调查
资中县双峰寺村在示范新村建设中，不仅重视独具特色的风貌改造、黑化硬化通村公路等硬件设施建设，而且同时推进特色产业发展和创新村务管理，真正让农民当家作主，初步实现了“领导班子坚强有力、农村经济发展壮大、思想道德风尚良好、科教文卫稳步发展、村容环境面貌整洁、社会治安秩序稳定”的目标，村民的生活质量不断提高，一个“一人有事大家帮，全村有事共商量，敬老爱幼学贤良，和谐助人成风尚”的和谐新村展现在人们面前。
重要事项民主协商、民主决策，“一事一议”引领群众自主建设新家园。
双峰寺村地处资中县西北端，距县城40多公里，幅员面积3528亩，总人口1321人，耕地面积1444亩，其中山地占90%，既是典型的深丘陵地区村，也是典型的村级经济“空壳”村。示范新村建设，除上级“打捆”安排的各种项目和资金外，还需村民大量投入。这时，村民往往会有很多疑虑，投工投劳的积极性不高，更别说投资了。针对这种情况，双峰寺村“两委”在镇党委的指导下，结合农民的思想和经济实际，通过“一事一议”，让村民自主决定建设重要事项、自己管理建设资金、自己监督经费支出和工程质量，做到“大家的事情大家议，大家的事情大家办，大家的事情大家管”，真正让群众当家作主，较好的调动了群众的积极性。
在深丘地区，农民对修建公路和水利基础设施普遍愿望强烈，但往往因投资多、工程量大和农民穷、农民受益程度不同而难以统一思 1
想、筹资建设。对此，村两委抓住新村建设契机，首先通过党员会、院坝会、村广播等多种形式，讲政策、析利弊，进行了广泛深入的思想发动。其次是扎实细致地做足准备工作，先是请专业人士做好勘测、规划和预算，包括上级政策、线路、涵洞、青苗赔偿、土地调整、投工投劳等凡是村民关心的事项，都有细致的方案。初步方案形成后，采取“三会议改”：一是村“两委”成员会，二是党员会，三是村民（社员）代表会，广泛征求意见，并在修改中统一思想、完善方案。最后召开村民（社员）大会广泛征求意见，民主决定，一次大会不行，再开二次、三次，不断修改，采取表决的方式决定，直到80%以上的村民通过后，才开始实施。同时，在集资、投工、投劳等方案中，还考虑了“五保户”、困难户、残疾人的特殊情况，由村民决定他们的是否出钱、出力和出多少。一丝不苟的准备、人性化的考虑、公开透明议定，较好解决了群众的疑虑，充分调动了广大群众的积极性，村民有钱的出钱，有力的出力，心甘情愿为建新家园出力流汗。目前，双峰寺村已建成硬化公路5.6公里、泥结碎石路9.4公里、入户便民路25.5公里，国道、省道、县乡村道网络基本形成；建成或整治电排2座、塘堰12口、渠系2560米，为生产发展奠定了良好基础。
产业发展突出特色、瞄准市场，“支部＋协会”引领群众走出致富新路子。
新农村建设的根本在于富民。在新的历史条件下，农村基层党组织的领导核心作用，不仅要体现在对党员干部队伍的教育管理上，更要体现在统筹当地经济社会发展、驾驭市场经济和带领农民群众致富的能力上。双峰寺村种植塔罗科血橙已经有10多年的历史，虽然塔罗科血橙品质好，但很长一段时间农民主要是自产自销，技术用不好、规模做不大、市场打不开，“抱着金娃娃受穷”。如何把塔罗科血橙的分散生产经营组织起来闯市场，把塔罗科血橙的品质优势转变产业优势和经济优势，成为双峰寺村新村建设成败与否的关键。
村党支部因势利导，在村民自发组织销售的基础上，牵头建立了塔罗科血橙协会，坚持“把民办、民管、民受益”和党管协会的原则，把基层党组织在组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势同协会在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合起来，使支部与协会、协会与农户相互结合、良性互动。为了规范协会的经营管理，保证协会始终沿着服务群众的方向健康发展，镇村党组织主动帮助协会建立健全各项规章制度，督促协会坚持“入会自愿，退会自由，利益共享，风险共担”的原则，指导协会帮助群众共同致富，在推广新技术、传授新技能、指导经营管理过程中为会员提供服务。同时，指导和帮助协会建立健全理事会、监事会等组织管理机构，建立和完善协会章程、工作制度等，使协会的各项工作有章可循，促进协会的规范化管理和健康发展；引导协会把增加农民收入作为中心任务和最终落脚点，积极协调协会与会员之间的关系，化解各种矛盾，维护各方正当权益。村民只需缴纳20元的会费，就可成为终身会员，在技术、销售等方面享受免费优质服务。目前，协会有会员310人，培养本土技术人员405人、合作社社员130人，把全村95%以上的水果销往新疆、北京、上海等地，村民仅此一项年增收在160万元以上。全村1444亩土地，1200亩种上了塔罗科血橙，双峰寺村成了名副其实的塔罗科血橙村，资中成了名副其实的中国塔罗科血橙之乡。
村务管理建章立制、责任明确，“村民自治”引领群众逐步过上新生活。
新村不但要建好，更要管好，否则就是“几幢新房子，生活老样子”。双峰寺村在加强村“两委”工作的同时，于今年5月建立了公共卫生管理委员会、民事调解委员会、治安保卫委员会、红白理事会，实现了村治方式从“村官治理”向“村民自治”转变，村治职能从“行政事务管理”向“农村公共服务”转变，村治和谐从“事后矛盾调解”向“事前自主化解”转变。
公共卫生管理委员会负责“村容整洁”、环境优美。他们编制了 “村容整洁”近期计划和长期规划，统筹环境管理，而不是仅仅组织搞一两次卫生大扫除；村内建有垃圾集中堆放点、简易生活污水氧化塘，克服了“脏、乱、差”现象；制定了公共区域卫生管理制度、公路维护管理办法、卫生责任制、“农家乐”卫生制度，落实专人负责公共卫生的清洁、打扫、维护、监督，保证整洁的村容环境，而不是为应付检查或领导视察；设立卫生评比栏，专人检查各家各户的卫生情况，每日评比公示，促使农民保持良好的公共卫生习惯。双峰寺村卫生清洁的农户达到80%以上，民居内外整洁卫生，房前屋后栽花种树。
针对农村红白喜事大操大办比较普遍的现象，红白理事会规定超过10桌必须申报的制度，提倡一桌10个菜以及不饮酒、不赌博、不铺张浪费等，在全村形成良好风气。
这些委员会不是做形式、摆样子，而是成立了班子，明确了职责，落实了责任人，每个委员会的主任副主任由村干部担任，成员由各社社长组成，解决了村务管理分工不明、遇事推诿的问题，使村务有人管；制定了制度，规范了程序，解决了过去村务管理随意性大的问题，使村务管理走向规范化、制度化、程序化。
提高素质弘扬新风、组织培训，“多种载体”引领群众争做新农民
双峰寺村在加速农村经济发展的同时，把加强精神文明建设、提高农民素质放在更加突出的位置抓紧抓好，下大力气让乡风文明起来，促进新农村建设的全面发展。
建立长效机制促移风易俗。双峰寺村制定以十进村十入户、村民行为规范为内容的《和谐农家须知》，张帖在每户农家，农民自觉遵守行为规范。发出“革除陈规陋习，建设文明新村”的倡议书，倡议农民遵守一个公约（村卫生公约）、掌握一门技术（致富技术）、培养一种习惯（良好卫生习惯）、树立一种风尚（科学文明的生活方式）、美化一个家园（屋内外整洁卫生、庭院绿化、美化）。开展“文明农家”创建活动，倡导健康文明新风尚，引导和教育农民群众明是非、辨善恶、识美丑界限，逐渐树立品德端正不违法、计划生育不超生、家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、邻里互帮不生非、崇尚科学不迷信、健康娱乐不赌博、移风易俗不浪费等社会风尚，形成有利于农村发展的良好风气。
组织培训提供载体提高素质。在村办公室设立了村图书室、电脑室、电教室，免费为群众开放，并先后组织厨师培训班、塔罗科血橙专题讲座、农业技术培训会、农家乐考察、畜禽养殖培训会等，村民学到了技术，了解了信息，开阔了眼界，解放了思想。同时，组建了老年人协会、妇女之家、互助组、留守儿童之家、村腰鼓队，定期开展活动，极大的丰富了农民群众的业余生活，逐步摒弃落后的生活方式和不良的生活习惯，消除不文明行为，大力弘扬好人好事，打击歪风邪气，驱邪扶正，以正压邪。全体村民积极投身于新农村建设中，一门心思搞建设，人人思想健康，遵纪守法，全村无人参与非法宗教和封建迷信活动，无违法犯罪案件，无集体上方案件。在双峰寺村形成远离牌桌，远离神桌，远离酒桌，天天跳腰鼓，不吵架打架，不偷抢的和谐氛围，呈现出“人人争做文明小康人，户户争创文明农家”积极向上的社会新风尚。
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