我国对加工装配贸易的管理（精选5篇）

第一篇：我国对加工装配贸易的管理

对外加工装配业务是一种劳务贸易，有关合同的当事人是委托方和承接方。与一般货物买卖合同有许多不同之处，其主要内容如下。A.合同报批

对外加工装配合同，须经对外经济贸易部、国务院有关部委或者省、自治区、直辖市的对外经贸部门、或由它们授权的机关审批。报批时应填写“加工装配贸易申报表一式四份，井附合同副本。

B.海

关登记备案

自合同批准之日起一个月内，向海关提交批准文件和合同副本，如有必要，应随附料、件和设备清单。经审核后，由海关核发”对外加工装配进出口货物登记手册“，其进出口货物凭”登记手册“办理报关手续。对没有办理”登记注册“的单位，其进出口货物，海关不于放行。

C.进出口货物的监管

料件、设备和成品进出口时，有关单位或其代理人应填写进出口货物专用报关单一式四份和发票、装箱单等有关单证，以及”登记手册“向进出口地海关申报。海关接受申报后，经查验认可后放行。加工装配贸易进口的料件，属海关保税货物。自进口之日起至加工成成品出口之日止，应接受海关监管，有关单位必须将进口料件的使用和加工成品出口的情况列入海关认可的专门账册，海关有权随时检查。

D.核销

加工装配合同执行完成之后，有关单位应于最后一批成品出口之日起一个月内，?quot;登记手册”和进出口货物报关单向海关办理核销手续。

对剩余的料件，根据不同情况予以征、免税。

若进口料、件或成品因种种原因转为内销，必须经原审批机关批准和海关核准，并按一般进口货物征收关税和进口增值税。

第二篇：加工贸易管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强加工贸易管理，维护正常的经营秩序，保证加工贸易健康发展，根据《中华人民共和国外贸法》、《中华人民共和国海关法》、《国务院关于对加工贸易进口料>试行银行保证金台帐制度的批复》（国函〔1995〕109号）和《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》（下称国办发〔1999〕35号），特制定本办法。

第二条 本办法所称加工贸易，是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部

二、元器

二、包装物料（下称进口料>），经境内企业加工或装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。来料加工是指进口料>由外商提供，即不需付汇进口，也不需用加工费偿还，制成品由外商销售，经营企业收取加工费的加工贸易。进料加工是指进口料>由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的加工贸易。

第三条 本办法所称经营企业是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配业务公司。本办法所称加工企业是指接受经营企业委托，负责对进口料>进行加工或装配，且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已办理工商营业证（执照）的工厂。

第四条 经营企业开展加工贸易，必须事先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责管理全国的加工贸易业务审批工作。

第二章 审批机关及分级审批

第五条 各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务，并可根据实际需要，授予部分地（市）和县（市）级外经贸主管部门加工贸易审批权，但需事先报外经贸部备案。

第六条 经授权审批加工贸易业务的各级外经贸主管部门（简称加工贸易审批机关，下同）须按照外经贸部规定的统一规格、样式刻制加工贸易业务审批专用章，并由省级外经贸主管部门统一报外经贸部备案。

第七条 各级加工贸易审批机关名单及其加工贸易业务审批专用章（印模）由外经贸部统一送海关总署备案。第八条 各级加工贸易审批机关，应具备使用计算机审批管理系统审批加工贸易的条件，须配备相应的计算机管理设备，加入中国国际电子商务网，并与外经贸部联网。

第九条 开展进口原料属于国家对加工贸易进口实行总量平衡管理的棉花、食糖、植物油、羊毛、天然橡胶、原油和成品油等商品的加工贸易业务，由经营企业（包括原部委总公司及其子公司）注册地省级加工贸易审批机关审批，各省级审批机关不得将审批权下放。其它加工贸易业务由经营企业（包括原部委总公司及其子公司）注册地的加工贸易审批机关审批。

第三章 申报文件和材料

第十条 经营企业申请开展加工贸易业务时，必须提供下列证明文件和材料：

（一）经营企业出具的书面申请报告及加盖经营企业公章的《加工贸易业务申请表》（格式见附1）。(二)经营企业进出口经营权批准文件（或外商投资企业批准证书）和工商营业执照（复印件）。

（三）加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明正本（格式见附3），加工企业的工商营业执照（复印件）。

（四）经营企业对外签定的进出口合同（正本）。

（五）经营企业与加工企业签定的加工协议（合同）正本。

（六）审批机关认为需要出具的其它证明文件和材料。

第十一条 如经营企业或加工企业属于外商投资企业，除出具本办法第十条所规定的证明文件或材料外，须同时提供外经贸主管部门批准的能说明生产经营范围和规模的合同、章程，以及能确认已建成投产，投资方资金已如期到位，联合年检合格的证明文件。

第十二条 开展下列特定商品的加工贸易，除按本办法第十条和第十一条规定出具证明文件和材料外，须同时按下列规定相应提供其它证明文件和材料：

（一）开展进口料>属于废旧金属或物品的加工贸易，须按有关规定提供国家环保局出具的料>进口批准文件。(二)开展进口料>或出口制成品属于易制毒化学品、军民通用化学品的加工贸易，须按有关规定提供有关部门出具的料>进口或制成品出口的批准文件。

第四章 加工贸易业务（合同）审批

第十三条 各级加工贸易审批机关在审批加工贸易业务时，须严格按照本办法第十条、第十一条和第十二条的规定，审核经营企业提供的有关证明文件和材料，严禁“三无”（无工厂、无加工设备、无工人）企业开展加工贸易，防止企业以加工贸易名义进行走私等违法活动。

第十四条 《加工贸易业务批准证》（格式见附2）是海关等部门据以办理加工贸易银行保证金台帐相关手续的有效证明文件。对能够按规定提交各项证明文件和材料，且确有加工复出口能力的经营企业，由加工贸易审批机关审核签发《加工贸易业务批准证》，并加盖加工贸易业务审批专用章。

第十五条 加工贸易审批机关应认真填制《进口料>申请备案清单》和《出口制成品及对应进口料>消耗备案清单》（格式见附2），并加盖加工贸易业务审批专用章。

第十六条 加工贸易审批机关须严格按照海关总署、国家经贸委会同有关国家工业局制订并分批公布的全国统一的单耗标准审批加工贸易。对尚没有全国统一单耗标准的，加工贸易审批机关要严格审核企业所申报的单耗，征求生产行业主管部门和主管海关的意见后予以审批，海关凭加工贸易审批机关签发的《加工贸易业务批准证》予以备案。海关监管中发现单耗不符的，将意见函告原审批机关，由原审批机关予以调整，海关也相应办理有关内容的变更手续。

第十七条 加工贸易审批机关在审批时，必须认真审核《加工贸易加工企业生产能力证明》。《加工贸易加工企业生产能力证明》的有效期为一年。加工企业注册地县级以上外经贸主管部门，应在严格查验加工企业生产能力和经营状况的基础上签发《加工贸易加工企业生产能力证明》，必要时，可征求生产行业主管部门的意见。

第十八条 国家将加工贸易进口商品分为禁止类、限制类和允许类，将加工贸易企业分为A类、B类、C类、D类（具体分类原则和分类目录按照国办发〔1999〕35号文件的规定另行对外公布并进行动态调整）；国家对开展限制类商品的加工贸易和C类企业开展的加工贸易实行银行保证金台帐“实转”管理。加工贸易审批机关在审批时，应认真审核加工贸易进口商品和企业的类别，如属于限制类商品或C类企业，应在《加工贸易业务批准证》备注栏内加注“实转”字样。

第十九条 各级加工贸易审批机关均不得批准D类加工贸易企业（包括经营企业和加工企业）开展加工贸易业务，不得批准任何经营企业开展进口料>属于禁止类商品的加工贸易业务。

第二十条 A类企业开展加工贸易，不实行银行保证金台帐制度，但其加工贸易合同事先仍需报加工贸易审批机关审批。

第五章 批准证变更及延期审批

第二十一条 《加工贸易业务批准证》上规定的出口制成品返销期限原则上按企业出口合同有效期审批，一般不得超过一年，其中，食糖、棉花、植物油、羊毛和天然橡胶加工贸易的制成品返销期限原则上不超过6个月。第二十二条 经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的期限加工、返销制成品并办理核销手续。如因客观原因确需延长制成品返销期限，须在规定的制成品返销期限内报原审批机关批准，海关凭批>办理延期手续。第二十三条 延期一般不得超过两次，每次延长期限一般不超过6个月。

第二十四条 经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的内容加工出口，如因客观原因确需变更部分项目内容，须在《加工贸易业务批准证》规定的期限内报原审批机关批准，海关凭批>办理变更手续。

第六章 配额许可证管理

第二十五条 加工贸易进口料>原则上不实行配额许可证管理，但另有规定的除外。第二十六条 国家对食糖、棉花、植物油、羊毛、天然橡胶和原油、成品油等加工贸易进口实行总量平衡和配额许可证管理。配额总量由国务院确定，具体分配管理办法按有关规定执行。第二十七条 加工贸易进口配额当年有效，不得跨使用。外经贸部驻各地特派员办事处和配额许可证事务局负责按照加工贸易进口配额和省级加工贸易审批机关签发的《加工贸易业务批准证》签发加工贸易进口许可证。加工贸易进口许可证有效期不得超过《加工贸易业务批准证》规定的制成品返销期限，对需跨的，不得超过次年2月底。

第二十八条 外经贸部驻各地特派员办事处应通过中国国际电子商务网，逐日向配额许可证事务局上报加工贸易进口发证数据，配额许可证事务局负责向外经贸部提供全国的加工贸易进口发证数据（包括配额许可证事务局的发证数据）。外经贸部将对发证情况进行定期或不定期检查，严禁越权、无配额或超配额等各种违规发证行为。

第二十九条 加工贸易制成品如属出口配额管理的，经营企业应凭出口配额和《加工贸易业务批准证》申领出口许可证，海关凭有效出口许可证验放。

第三十条 加工贸易进口料>或出口制成品如属于易制毒化学品、军民通用化学品，海关凭《加工贸易业务批准证》和有关部门出具的料>进口或制成品出口的批准文件办理备案手续。

第七章 统计监督及跟踪管理

第三十一条 各省级加工贸易审批机关须逐日汇总本地区加工贸易业务的审批情况和到期加工贸易业务的核销情况，并通过中国国际电子商务网，统一上报外经贸部。

第三十二条 各级加工贸易审批机关要加强对本地区加工贸易核销情况的监督检查和跟踪管理，要求经营企业在出口核销后的30天内将海关的核销通知单报原审批机关核销备案。对逾期未能办理核销备案的企业，要查清原因，并暂停批准其开展新的加工贸易业务。

第三十三条 外经贸部对各地的加工贸易审批情况进行定期或不定期检查，严禁越权、无配额和超配额等违规审批行为。

第三十四条 各级加工贸易审批机关要积极与海关、税务、银行和外汇等部门配合，加强部门间的信息交流与协作，加大对加工贸易的综合监管力度。

第八章 附 则

第三十五条 加工贸易保税进口料>应全部加工后复出口。如确有特殊原因，需将保税进口料>（或其制成品）在国内销售或转用于生产内销产品，按《加工贸易保税进口料>内销审批暂行办法》的有关规定办理。

第三十六条 国家允许开展加工贸易结转深加工复出口业务。但经营企业必须事先报经外经贸主管部门批准。具体管理办法另行制定。

第三十七条 保税区内企业开展加工贸易不实行银行保证金台帐制度，按《保税区海关监管办法》执行。

第三十八条 加工贸易项下进口（原油、成品油除外），不受一般贸易进口经营分工管理规定的限制，经营企业可自行组织进口。

第三十九条 外经贸部对违犯本办法的审批机关，将予以通报批评，暂停或取消其加工贸易审批权；对发证机关，将予以通报批评，暂停或取消其进口发证权。

第四十条 对违犯本办法的加工贸易企业，将予以通报批评，并通知海关记录违规一次，对情节严重的，暂停或取消其加工贸易经营权；对触犯刑律的，移交司法机关处理。

第四十一条 本办法自1999年6月1日起执行。第四十二条 本办法由外经贸部负责解释。此前所发《对外贸易经济合作部关于印发对外加工装配业务有关问题的规定的通知》（〔89〕外经贸进出灵字第212号）等五个文件（清单见附4）同时废止；此前所发其它有关文件规定凡与本办法不一致的，均以本办法为准。

第三篇：海关如何对异地加工贸易进行管理

海关如何对异地加工贸易进行管理

一、什么是异地加工贸易？

异地加工贸易是指加工贸易经营单位（以下简称经营单位）将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业（以下简称加工企业）开展的加工业务。

二、企业应如何办理异地加工合同备案？

经营单位填制“中华人民共和国海关异地加工贸易申请表”（以下简称申请表），向主管海关提出异地加工申请，同时交验其所在地外经主管部门核发的“加工贸易业务批准证”，加工企业所在地外经主管部门出具的“加工贸易企业生产能力证明”，经营单位与加工企业双方签定的“委托加工合同”。

经营单位主管海关审批同意后，将“申请表”与“加工贸易业务批准书“;、”加工贸易企业生产能力证明“一并制作开封，交经营单位凭以向加工企业主管海关办理合同登记备案。

加工企业向主管海关申请办理异地加工贸易合同登记备案，备案应提供的单证如下：

”生产计划（合同）备案申请表“一份；

已预录入的”企业加工合同备案呈报表“一份；

对外正式签订的”加工装配合同“一式三份；

已盖企业印章的空白《登记手册》一本；

经海关核实并盖章确认的《加工装配基本情况登记手册》一本；

合同中涉及限制类商品的应提供”加工贸易限制类商品备案审价表“一份；合同中如涉及”铝箔、菲林、夹板、不锈钢“四种原料的进口，须提供经海关关税部门核实并盖章确认的审价表一份；

经营单位主管海关制作的关封（包括经营单位提供的”加工贸易业务批准证“、”加工贸易加工企业生产能力证明“、”申请表“）以及委托加工合同各一份；经营单位出具的委托书一份。

三、开展异地加工贸易应注意哪些问题？

开展异地加工贸易应注意下列问题：

经营单位与加工企业开展异地加工业务，双方须签定符合《中华人民共和国合同法》规定的”委托加工合同“。

经营单位与加工企业双方必须遵守国家对加工贸易管理的有关规定，经营单位不得将保税进口料件转卖给加工企业。

经营单位不得委托按D类管理的加工企业开展异地加工贸易。

四、经营单位与加工企业管理类别不同，海关如何监管？

海关对开展异地加工贸易的经营单位和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别采取监管措施。如需实行保证金台帐”实转“的，经营单位应按规定交付备案进口料件台帐保证金。

五、异地加工贸易合同执行过程中，有走私违规行为或无法正常核销结案的，海关如何处理？

异地加工贸易合同执行过程中，有走私违规行为或无法正常核销结案的，由加工企业主管海关将台帐保证金转税款、罚款。台帐保证金转税额不足的，由加工企业主管海关负责向经营单位追缴。

六、异地加工与委托加工有何区别？

异地加工与委托加工是不一样的。委托加工是指由于加工贸易企业自身不能完成加工出口过程中的某一加工工序，而需将保税原材料或半成品委托其他企业加工完成，再返回本企业加工成成品出口的发外加工。

七、办理委托加工合同手续应提供什么单证？

办理委托加工合同手续应提供以下单证：

海关核发的合同《登记手册》；

”中华人民共和国海关保税货物委托加工申请表“一份；

经主管部门签订的”加工装配合同“一式两份；

被委托方的营业执照复印件、法人代表身份证复印件各一份；

双方签订的”委托加工协议书“一份；

已预录入的”加工合同变更预申报情况表"一份。

第四篇：加工贸易企业对管理有哪些要求

加工贸易企业对管理有哪些要求？

成立一个加工贸易企业，须确定专门部门、专门人员负责加工贸易工作。

1、仓库管理。确定专门人员负责加工贸易仓库管理，实时记录仓库进出口情况。专门仓库堆放保税货物或单独堆放保税货物（包括原料和成品、半成品），不得与国内原料混在一起。

2、完善生产管理，详细记录加工贸易生产情况。企业生产按工序每日（第班次）详细记录领料（同品种原料）串换、混合生产。

3、建立完整的加工贸易合同档案。

各企业必须对加工贸易合同执行情况建立完整的档案。内容包括：进出口合同、函电、海关备案、核销情况、生产记录等。

第五篇：加工装配合同

合同编号：_________

甲方（加工装配方）：_________

乙方（来料、来件方）：_________

双方在遵守中华人民共和国法律、法规的前提下，本着本等互利的原则，就来料加工_________进行了充分协商，一致达成如下合同条款：

一、双方责任

1．甲方责任：

（1）提供有上盖之厂房_________平方米，无上盖场地_________平方米，工厂管理人员_________名，生产工人_________名、开业后_________月增至_________名。在合同期内代乙方加工生产上述产品，加工成品后交回乙方复出。

（2）提供现有水、电设备供加工生产之用，如需新安装水、电设施，其费用由乙方支付。

（3）办理来料加工、装配有关业务的进出口手续及对工厂实行行政、财务等管理，不得把工作以任何形式承包给任何单位和个人经营。

2．乙方责任：

（1）不作价提供加工上述产品及装修厂房和建造_________平方米简易厂房所需的设备材料（详见清单），分多批运抵甲方工厂，设备总值约_________元。

（2）不作价提供加工上述产品所需的原料、辅料和包装物料，具体数量、规格在各份具体生产加工合同中订明。

（3）工人如因工作不力（含工厂管理人员），经教育无效者，乙方有权向甲方提出调换，但禁止非法搜查甲方工厂工人的身体。

二、加工数量

第一年加工上述产品，加工费约_________元，从第二年开始的产量，应在前一年的基础上有所增加，具体数量应在生产合同中订明。

三、作价原则和工缴费

1．试产（培训）期为二个月，在试产期内，工人每人每月工缴费暂定为_________元，每月工作_________日，每天_________小时。

2．试产期满后，采取按件计算方式，在坚持互利原则的基础上、双方应根据加工的品种、规格、款式和工艺繁简不同进行定价，并在生产加工合同中订明为确保工人的合理收入，工缴费平均每人每月不低于_________元。需要加班时，加班费另计，但每个工人每天加班时间最长不得超过_________小时。

3．甲方工人生产消耗的水、电费由乙方负责。

4．每月乙方支付甲方_________元，作为工作管理费。

四、损耗率

1．试产期内的消耗率，实报实销。

2．试产期后的损耗率，由双方商定，并在生产加工合同中订明。

五、来料和交货期

1．乙方按生产合同的加工量，按月提供足够数量的原辅材料和包装物料。为使甲方工厂能正常生产，乙方必须在每批产品开始加工前_________天，将所需的原材料和包装物料运抵甲方工厂。除因人力不可抗拒之原因外，乙方来料不足，造成甲方工厂每月生产不足_________天，停工天数累计不得超过四天，否则，乙方应按在厂工人以停工天数计，每人每天补助生活费_________元，支付给甲方工厂。

2．为使乙方能开展正常的业务活动，甲方应向乙方按商定的交货期，按时、按质、按量交货。如非人力不可抗拒原因，甲方不按时、按质、按量交货，造成 乙方的经济损失，甲方应负赔偿之责任，赔偿数额可在具体的生产加工合同中订 明。

3．由乙方提供的机械、通风、照明等设备及原辅材料、包装物料，在甲方工厂由双方进行交收登记，建立帐册。甲方工厂加工后的成品，在甲方工厂经乙方验收起运后，甲方不负产品规格、质量、短缺等任何责任。

六、结汇形式

工缴费及工人管理费每月结算一次，以d／p即期结汇或支票方式结汇，由甲方工厂会同（_________政府授权的处理来料加工事务并具有外贸经营权的）_________ 贸易公司（下称授权贸易公司）开具发票后，通过_________银行（_________分行）向乙方在_________开户的银行（_________银行；帐号_________）办理。乙方超过_________天仍未付款给甲方，则按逾期天数，以当时香港银行利息一并付给甲方。乙方连续_________个月不结汇，甲方有权采取停止出货或其它措施。

七、劳动保护及运输与保险

1．工厂应做好劳动保护及安全工作，完善防尘、防烟、防毒设施，厂房保持通风光亮，内外环境卫生整洁，对有污染性项目，须经市环保部门批准，方能立项经营。

2．乙方提供的机械、通风、照明设备、原辅材料、包装物件及甲方工厂加工后的成品运输费用，均由乙方负责。

3．原辅材料、包装物料的运进，成品运出及加工期间存放的机械设备、原料和包装物料及操作机械的工人，均由乙方向_________保险公司投保。

八、技术交流

在设备运抵甲方工厂后，乙方应尽快派出人员进行安装，甲方派出人员进行协助。从试产期开始，乙方应派出技术人员到甲方工厂进行技术培训，直到工人能基本掌握生产技术，进行正常生产时为止。乙方技术人员的工资及一切费用由乙方负责，甲方提供生活上的方便。

九、合同期限

本合同经批准签订后，乙方须将商业登记及银行资信证明书交甲方办理营业执照经海关备案生效。有效期为_________年，即从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。如要提前终止或延长本合同，须在三个月前通知对方，并经双方协商处理终止或延长合同事宜。某方单独提前终止合同，要负责补偿对方的经济损失。补偿的办法，根据终止合同前半年内的每月平均工缴费为准，补偿两个月的工缴 费总额给对方。

合同期满后，不动资产（如厂房、宿舍）归甲方所有，由乙方不作价提供的可动产（如机械、车辆、通风设备）归乙方所有，并按海关和有关规定及时办理核销手续。

双方同意，在本合同经批准签订后_________天内，乙方向甲方预付_________元，作为履约保证金，从甲方收到履约金之日起_________个月内，乙方仍不投产开业，履约保证金即无条件归甲方所有，同时，甲方有权废约。如乙方能按时投产开业，该履约保证金可作工缴费抵付给甲方。

十、仲裁

凡因本合同引起的或与本合同有关（包括任一生产加工合同）的任何争议，应通过友好协商解决，协商不能解决，均应提交_________仲裁委员会，按照申请仲裁时该会施行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

十一、语言

本合同以英文和中文书就，两种文本具有同等效力。但在对其解释产生异议时，以中文文本为准。

十二、合同的份数和修订

本合同正本一式五份，甲、乙双方、海关、车管所、政府授权的处理来料加工事务并有外贸经营权的_________公司各一份，副本若干份，均具有同等效力。

本合同有如未尽事宜，双方可随时补充或修改，并报政府有关部门批准实施。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

授权代表（签字）：_________授权代表（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________