第一篇：在威宁县公安局第四季度执法质量考评点评暨卷宗规范化现场推进会上的发言材料
在威宁县公安局第四季度执法质量考评点评暨卷宗规
范化现场推进会上的发言材料
＿＿＿二塘镇党委副书记、镇长 王凤雏
各位领导、同志们：
今天是一个阳光明媚的好日子，在二塘镇第六届人民代表大会即将召开之际迎来这次会议，是一件喜事。首先让我代表二塘镇党委政府对威宁县公安局第四季度执法质量考评点评暨卷宗规范化现场推进会在二塘召开表示热烈的祝贺，对同志们莅临二塘检查指导工作表示热烈的欢迎。
长期以来，二塘镇党委政府高度重视对派出所的领导，始终把派出所工作摆在突出位置，对派出所民警力所能及地做到政治上关心、生活上关注、工作上支持、经费上保障，推动了派出所工作的健康发展。二塘派出所始终站在巩固基层政权、提高执法能力、创建平安二塘、构建和谐二塘的高度，认真履行职责，不辞辛劳地工作，为维护一方稳定作出了积极地贡献，特别是派出所卷宗规范化的经验在全局推广，更是可喜可贺。
规范执法，体现的是公平正义，法律法规面前一律平等，抓规范化建设就是将执法人员的执法权力晒在阳光下，让执法人员接受阳光监督，从某种意义上来说，是对公安民警最
好的约束，最好的保护。不规范的执法容易导致“有法不依，执法不严，违法不究”，加强执法质量工作，关系大局，意义深远。
这次会议在二塘的召开，是公安局党委对我镇各项工作的鼓舞和鞭策，也是对派出所执法规范化建设的一次检阅和促进，更是让二塘镇得到了学习借鉴其他兄弟乡镇先进经验的难得机会。二塘派出所要认真贯彻落实这次会议精神，虚心学习各兄弟派出所的好经验、好做法，站在新的起点上，为二塘镇的经济建设和社会发展提供强有力的保障。
最后，祝与会的同志们身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！
第二篇：在全市个体私营企业党建现场观摩暨工作推进会上的发言
务实创新
服务先行
积极探索个私党建工作的新路子
——在全市个体私营企业党建现场观摩暨工作推进会上的发言
尊敬的XX、各位领导、同志们：
大家上午好。今天全市个体私营企业党建现场会在XX召开是对XX个私党建工作极大的鼓舞和有力的鞭策，在此，我代表XX县个私党委、XX县市场监管局向前来参会的省市领导表示衷心的感谢，向兄弟县市区的各位同仁和媒体记者朋友表示热烈的欢迎。今天我发言的题目是“务实创新服务先行积极探索个私党建工作的新路子”。
近年来，在市市场监管局、市个私党委和XX县委的坚强领导下，XX县个私党委紧密结合“小个专”市场主体特点，按照建组织、抓规范、强服务、促发展的思路，发挥党建统领作用，实施“红帆领航”行动，探索和实践“组织联建、活动联办、载体联创、示范联动”工作机制，党建工作已成为个私企业发展的动力源，个私经济也成为XX发展的新引擎。个私党委成立以来，XX新增非公市场主体X家，增长X%，远远高于全省、全市平均水平。我们的主要做法是：
一、组织联建，打造“红色引擎”
在小微企业、个体工商户、专业市场中建立党组织，并指导领域相近、业务相似的党支部组建党建联盟，推动小个专党组织从有形覆盖到有效覆盖转变。
（一）突出“强”，建“党委”。
2018年9月，成立以市场监管部门主要负责人为书记、同时选配工作能力强、责任心强、有党建经验的同志为班子成员的个私党委，拥有研究审批党支部班子成员、开展教育培训、发展党员等职能。目前，综合党委下属X个企业党支部、X个商圈党委，覆盖党员X余人，涵盖酒店、大型商超、农贸市场、工业企业、物业公司、教育机构、建材、保安等X个行业。（二）突出“优”，设“支部”。
严格考察走访，首先选择在较为规范的小微企业、个体工商户中择优建立党支部，同时选择优秀党员担任党支部书记。由于个私党组织中的党员是个特殊群体，面广量大、业态多、流动性强，因此另外设立了个私党委中心党支部，目的是对流动党员和未建立企业党组织的企业中的党员和入党积极分子实行兜底服务和管理，实现个私企业党的建设和服务无缝隙全覆盖。（三）突出“暖”，组“家庭”。
机构改革组建市场监管局后，我们第一时间就成立了XX县个私党委党群服务中心，为全县个私党员建立一个新“家”。党群服务中心内设服务大厅、个体私营企业维权服务中心、党委会议室和党员培训室，设置了企业综合服务、党组织建设、流动党员管理、党组织关系接转四个窗口，并安装了党性体检机，为全县非公企业提供全方位、多功能的咨询、维权服务，方便党员进行学习、交流和培训，真正让个私党员在党群服务中心体会到家的感觉。二、活动联办，凝聚“红色力量”
为打造一支听党话、感党恩、跟党走的党员队伍，个私党委组织各支部利用智能化、智慧化手段，采取活动联合办、党课联合上的形式，达到了提升影响、凝聚人心、汇聚力量的效果。
（一）党建、业务工作同安排、同部署，同频共振，个私经济发展有了“催化剂”。
1.个私党委和市场监管局业务工作紧密结合，在上党课、听党课的同时，对企业从市场准入、登记许可、专利申请、商标服务到法制维权、知识产权保护等方面进行指导、服务，增强企业的法律意识和维权意识。
2.根据“小个专”经济组织的特点，利用微信公众号、微信群、钉钉群等，灵活机动地向党员群众推送国家政策、党的知识和喜闻乐见的常用法律法规，使“指尖上的党建服务”成为党员群众沟通交流的“联络带”，自我提升的“充电站”，得到“小个专”市场主体的普遍欢迎。依托市场监管局智慧监管系统，建立智慧党建板块，各支部可以视频连线，召开视频会议，沟通交流党建和生产经营经验，达到党建和企业管理水平的双提升。
3.党建引领巩固食品安全监管成果。在去年省级食安县的创建工作中，个私党委充分发挥凝聚和引领作用，在全县万余家食品生产经营单位中，开展了“党员示范岗”“食品经营示范户”评选活动，在全社会形成了“食品安全人人有责、食品安全齐抓共管”的共治格局。探索实践的XX食安“五全”模式，被省食安委发文在全省推广并被省政府办公室《XX政务信息》专刊报道，XX县在食安县中期评估中获得全省第一名，省、市现场会相继在XX召开。
（二）党建、生产经营相融合、相促进，相得益彰，个私经济发展有了“助推器”。
一是助力企业融资服务，大力宣传动产抵押融资知识，引导企业通过商标出资、质押等手段，挖掘商标经济价值，丰富品牌内涵，增强市场竞争力。加快推进知识产权质押贷款，推行企业品牌、专利、商标等知识产权质押贷款，并积极争取贴息政策。XX县开展的动产抵押“放管服”改革得到省委书记X同志的批示。今年以来，共帮助个私企业融资X余万元。二是选派市场监管部门业务骨干、执法人员中的X名优秀党员担任党建指导员对X个企业党支部实行党建工作“一对一”指导，建立定期拜访民营企业制度，为企业党建工作和生产经营提供政策指导和帮助；对规模大、党员多的个私企业，积极争取县委县政府选派干部到企业挂职兼任党建指导员的方式，加大对个私企业的指导帮扶，并设立红帆党建工作室，帮助企业抓党建促发展。三是县政府每年列支X万元用于为个私企业免费注册商标和知识产权保护，今年以来，已为企业免费注册商标X个，指导申请专利X件。充分利用自身职能，助力企业快速发展，积极引导X机电有限公司突破企业发展的颈瓶，成功申请XX县首个中国驰名商标和X市市长质量奖，仅政府奖补给企业的资金就达X万元。品牌价值带来一系列蝴蝶效应，公司销量和利润都有了两位数的增长。三、载体联创，筑牢“红色堡垒”
围绕中心、服务大局，县个私党委以每月主题党日为抓手，创新活动载体，把党建与服务企业、疫情防控、复工复产和助力脱贫攻坚等县委县政府中心工作相融合，彰显个私党组织的责任担当。
（一）开展就业、救急扶贫行动，助力脱贫攻坚。
为展现非公党组织的新担当，县个私党委围绕县委县政府中心工作，在个私企业中开展了就业扶贫和救济扶贫，助力决胜“脱贫攻坚”行动，制定了工作方案，下发了倡议书，组织直属的15家企业党组织与南站镇前集村X户贫困户结成帮扶对子，采取解决就业、爱心捐赠、发展产业等方式，帮助贫困户实现脱贫。其中，县X物流公司根据结对帮扶贫困户X镇残疾青年X擅长电脑操作的特长，聘请他为公司货物管理员，每月工资X元，实现了“一人就业、全家脱贫”。个私党委联合爱心企业X婚庆制品公司将扎花、针织等手工活送到X等X余名贫困户家里，通过手工加工获取可观的报酬，大大改善了家庭生活条件。目前，已有X多家贫困户在个私党组织的帮扶下逐步脱贫。（二）开展战疫情、献爱心活动。
在抗击疫情的关键时期，县个私党委联合爱心联盟协会、餐饮协会、服装商会，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，号召非公企业、党员同志主动出列，担当作为，开展“听党话、跟党走、战疫情、比奉献”爱心捐赠活动，很快便募集捐款X万元和价值X余万元的口罩、消毒液、酒精、棉大衣等爱心物资，并全部用在抗疫一线，进一步增强了个私党委的凝聚力、向心力和号召力。今年2月份，在疫情最紧张的关头，县个私党委组织爱心企业向X个乡镇、街道、开发区抗疫一线送去了价值X余万元的米、面、油等生活物质。个私党组织的党员同志主动到社区值班值守，受到群众的一致称赞。（三）开展党组织、党员星级评选，推动党建提档升级。
以领导班子好、党员队伍好、组织生活好、制度落实好、基础工作好、作用发挥好为标准，制定“星级党组织”百分制量化创建细则，采取自查初评、转化提升、检查验收、授牌奖励四个步骤，扎实开展党组织评星定级工作。目前初评五星级党组织X个，四星级X个，三星级X个，对三星级、四星级党组织制定了转化提升方案。形成了“后进学先进、中间争先进、先进更先进”的比学赶超氛围，推动党建提档升级。以“学习进步星、帮扶关爱星、敬业爱岗星、业绩突出星、节约创新星”为主要内容，制作《“星级党员”量化积分手册》，建立“星级党员”月记分、季评选、积分换奖励常态化工作机制，激发党员队伍活力。（四）建好“积分小超市”，打造“党建大舞台”。
为提高党员参加组织活动的积极性，激励更多的党员参加组织活动，引导更多的人奉献爱心热心公益，弘扬社会正能量，形成了党建引领正能量，正能量又促进党建工作、促进社会文明进步的良性循环。为此，我们依托个私党委党群服务中心，打造全县首家星级党员积分超市，制定《星级党员积分换奖励流程图》，党员可以凭活动积分到全县X多家单位进行物品兑换或服务兑换，包括兑换蛋糕、体育用品、教育培训课程、医院查体服务等，利用搭建这个平台，爱心企业、个体工商户扩大了社会影响力，同时也进一步激发了个私党员参加组织活动的积极性、主动性。四、示范联动，激活“红色细胞”
一是发挥特色党建示范点引领作用。
创新活动载体，开展典型引路，根据企业的特点，创建了“红帆领航·五星五强”“红帆领航·红领强企”“红帆领航·食品安全”等党建工作特色品牌和示范点。并通过组织观摩、网上展示等发挥示范带动作用，引导全县个私党建工作水平的提升。目前，全县陆续涌现X商圈、服装商会、X酒店等一大批个私党建先进典型。同时，县个私党委加大创新创优党组织的支持奖励力度，2019年为每个评选出的“六好”党建示范点拨付创建经费X万元，扩大了党组织的影响力，也为党建工作提供了重要保障。二是发挥模范党员带头示范作用。
针对个私党员的特点，因地制宜、因企制宜开展党员教育工作，组织开展了党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，涌现出了X、X等一大批党员典型，在他们的带动下，今年已有X名入党积极分子递交了入党申请书，有效促进党员先锋作用的发挥。同时结合企业生产经营管理，开展“党员先锋岗”“党员创业星”“党员示范户”创先争优活动，激励党员发挥先锋模范作用。在个私党建工作中，我们坚持务实创新服务为先的原则，作了一些探索，也收获了心得体会，那就是个私党建工作只有始终坚持紧紧围绕党委政府的中心工作，并实现与业务工作有机结合、与小个专资源最大整合、与服务发展的深度融合，不断探索、务实创新，才能展现其强大生命力、号召力、影响力。“一分耕耘、一份收获”，我们的工作得到了各级领导的肯定和鼓励。2019年，XX县个私党委被评为XX省“推进非公党建工作突出贡献单位”。直属企业党支部XX正权纺织有限公司党支部被省局列为党建工作联系点，县市场监管局被评为XX县组织工作先进单位。
下步，我们将以本次会议为新起点，按照各级领导要求，认真学习借鉴兄弟县市区的好经验、好做法，始终坚持红帆领航，进一步深化“四联”机制，为全面建成“强富美高”新XX、促进个体私营经济快速健康发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
第三篇：在w市建设平安活动暨综治办规范化建设现场会上的发言
大力开展平安建设促进xx经济发展
——在w市建设平安活动暨综治办规范化建设现场会上的发言中共xx镇委员会xx镇人民政府
（2005年10月21日）
各位领导，同志们：
按照大会安排，今天我在这里代表xx镇就建设平安活动暨综治办规范化建设工作作发言，这是市委、市政府对我镇建设平安活动及综治办规范化建设工作的充
分肯定，也必将对我镇建设平安活动及综治办规范化建设工作产生巨大的推动作用。我这个发言只是抛砖引玉，许多兄弟镇及兄弟单位在这方面也积累了不少宝贵经验，希望与会的领导和同志们对我镇的工作提出宝贵的意见。
xx镇地处岑溪市区，全镇共辖11个社区和14个行政村，总面积239平方公里，总人口170787人。我镇党委政府充分认清自身肩负的历史使命，根据市委、市政府关于建设“平安岑溪”的部署，把构建和谐社会，开展建设平安xx活动，摆到全局工作的重要位置上来，统一思想，统一步调，扎实推进社会治安综合治理的各项工作，取得了显著成效。今年1~9月份，全镇共发生刑事案件17起，破案16起，其中发案同比下降3起，下降率为15；发生治安案件114起，同比下降18起，下降率为14。全镇建有安全文明小区10个，文明单位28个，无毒（村）社区20个，群众参与群防群治户达95以上，干部群众对社会治安工作满意率达98。全镇呈现出社会稳定、经济快速发展、治安秩序良好的发展环境。我们的主要做法是：
一、摆正思想位置，为综治工作提供强有力的组织保障
发展是第一要务，稳定是第一责任。我镇地处市区，社会治安形势复杂，可以说，“xx稳，城区稳；城区安，全市安”。为此，我们从四方面为建设平安活动提供强有力的保障：
一是明确目标，做到组织、人员、职责“三落实”。我们专门成立了建设平安xx活动领导小组，并围绕“大事不出、中事不出、小事少出，并解决在基层，消除在萌芽状态”的总体目标，制订了切实可行的分阶段推进方案，并以文件形式固定下来，有计划、有目的地组织实施建设平安活动。
二是领导亲自挂帅，靠前指挥。针对我镇项目多、征地任务重、群众矛盾易激化的特点，镇主要领导坚持坐镇一线，重大纠纷随时发现，随时调处。如在康利集团的征地、石材界锯搬迁工作中，部分业主不满意补偿标准，组织30多人准备到南宁上访。我们及时发现了苗头，镇主要领导第一时间赶到现场。通过耐心细致的动员说服工作，平息了他们的激动情绪。目前，这个投资额达1.5亿元的中国石材龙头企业正进行土地三通一平工作，预计明年年初可投产。
三是健全制度，完善了综治工作推进机制。我们建立健全了综治目标管理责任制、领导责任制、一票否决制、矛盾纠纷排查调处等综治工作制度，并按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，把各项制度具体量化，层层分解，逐级签订综治目标管理责任书，与经济工作同部署、同落实、同检查、同考评。
四是在经费方面给予倾斜，舍得花钱买平安。年初，我们把综治表彰先进、综治骨干培训和综治专门机构等所需经费列入财政预算，实行专款专用。今年以来，我镇用于综治工作的经费就达4万元以上，已大大超过了人均0.1元/年的基本要求。
二、筑牢基层基础，打造专群结合的治安防控体系
一是搞好综治办规范化建设。镇级综治组织做到有机构、有牌子、有办公室、有桌椅、有档案资料、有电脑，各种规章制度上墙。对于有可能引发越级上访、有可能引发群体性事件的重大矛盾纠纷，镇综治办健全“三个一”，即发现一个问题，建立一个档案，健全一个预案，并落实专人做好矛盾化解工作。今年以来，我们对21起矛盾纠纷建立跟踪档案，妥善处置了群体性事件及苗头32起。
二是健全村级综治组织，配齐配强综治工作人员。结合村级“两委”换届，我们对全镇村级治保会、人民调解委员会等组织进行调整和充实，为基层综治工作注入了活力。目前，全镇共有治保会25个，设立调解委主任26名，调解员582名，义务信息员650名。这些基层组织在综治工作中发挥了巨大的作用，80以上的矛盾纠纷均能化解在村（社区），化解在生产小组。
三是构筑“打、防、控”一体化的治安防范网络。我们以构建“纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合”的群防群治体系为目标，鼓励和引导成立各种治安防范队，充分调动群众积极性，发挥群防群治的作用。除了镇成立一支21人的治安巡防队外，上奇社区也成立了一支12人的治安巡防队，在公安机关的带领和指导下，加强重要部门、重要路段的巡逻，使治安在前线设防，力量在一线加强，治安防范效果明显。今年以来，在治安巡逻中，共抓获不法人员12名，发现并及时制止流氓斗殴等事件6次，有效地维护了社会治安秩序。
四是结合“三十百千”工程，积极推动建设平安xx活动的顺利开展。我镇是自治区“三十百千”工程重点治理镇之一，“三十百千”工程也是建设平安活
动的重点工作。经过三年的治理整顿，我镇的治安局面已基本实现了“两个减少，八个明显”：即刑事案件、治安案件减少；人民内部矛盾、群体上访事件减少。干部依法行政的自觉性明显提高；群众的法律意识和道德水平明显提高；社会各界参与社会治安的意识明显提高；政法综治队伍公正司法水平明显提高；治安混乱地区面貌明显好转；基层基础网络建设明显增强；招商
引资的法制环境明显改善；人民群众安全感明显增强。
三、从细处着手，创新社会长治久安的方式方法
（一）铸政法铁军，保持对严重刑事犯罪的凌厉攻势。社会稳定离不开一支政治坚定、作风过硬、纪律严明的政法队伍。我镇积极打造政法铁军，辖区派出所、综治办、司法所连年被表彰为市先进单位。政法队伍素质的提高，开创了治安防控和严打整治工作的新局面。今年以来，我们先后在全镇开展了严打整治斗争、出租屋集中整治、“六合彩”赌博专项整治、“命案必破”等专项治理行动5次，共打掉犯罪团伙12个，抓获各类犯罪嫌疑人112人，整治治安乱点5个，“稳、准、狠”地打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰。
（二）抓工作创新，创造建设平安xx的浓厚氛围。我们开展“法制进基层”活动，送法进厂矿、学校、农村；开展“综治宣传月”活动，加强全民普法教育，向农民群众广泛宣传法律知识；充分发挥“法制副校长”的作用，加强了在校青少年学生的法制教育；利用广播、标语、板报、宣传车和开展街头咨询活动等多种形式，大张旗鼓进行宣传，在今年8－9月份，我镇组织开展了两次“建设平安xx，构建和谐社会”主题活动，发放各种法律法规的宣传资料15000多份，面对面接受群众咨询656人次，为群众排忧解难，增强了群众的法律意识。
四、立足发展大局，矛盾调处实现“两个转变”
一直以来，我镇肩负着城市发展的重任，岑苍高速路、洛湛铁路、旧岑罗路改造、五谷垌开发、紫坭工业园、思英工业储备用地等项目建设，无一不涉及到大量的征地、房屋拆迁工作。据不完全统计，我镇近年的征地达1300多亩，拆迁房屋达208间，都能依法文明征地、拆迁，全镇没有发生大规模的集体上访事件和恶性群体事件，这不能不说是综治工作取得的好成绩。
（一）畅通信访渠道，变堵为疏。
一是建立班子成员、镇村干部包村（社区）联系制度，领导干部主动进村入户，变上访为下访，从源头上化解群众内部矛盾。二是实行镇主要领导定期接待来信来访制度。今年以来，镇主要领导共接待群众来访42人次，直接参与调处纠纷15件，成功15件。三是强化村（社区）的社情民意信息员联系制度，及时掌握各种影响稳定的苗头、动向，牢牢把握维护稳定工作的主动权。四是定期开展矛盾纠纷排查调处工作。镇、行政村每月组织一次矛盾排查，重大节日、敏感期随时排查，筑牢了稳定的第一道“防线”。今年1~9月份，全镇共排查各类矛盾纠纷72件，同比下降了21，调处72件，调处成功70件，调处成功率97。上级交办的信访案件5件，结案5件，做到件件有书面汇报处理结果，结案率100。
本级信访案件8件，每件镇分管领导都带领综治办、司法所和有关单位人员及时调查处理，并按规定建立信访档案。全镇没有越级上访和非法上访。
（二）盯牢社会热点，变被动为主动。
一是严格管理枪支弹药、爆炸、剧毒物品，经常性对全镇的矿山、石场、烟花爆竹销售点进行突击检查。今年以来共发出了整改通知书65份，落实整改责任人，督促各业主切实进行了整改。二是坚决开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，全镇没有发生“法轮功”人员聚集闹事、赴邕进京上访事件，未发现失控在逃“法轮功”人员。三是认真做好刑释解教人员和违法青少年的管理帮教工作。今年，我镇刑释解教安置对象5人，加上往年还没有解除帮教的对象49人，共54人。没有一个帮教对象“二次进宫”，被帮教的吸毒人员也有良好的改观。四是坚持以人为本，妥善处置对越自卫反击战二次入伍人员、企业困难职工等特殊群体的实际问题。我镇共有对越自卫反击战二次入伍人员8名，我们通过多渠道查找，亲自上门做说服工作，赢得了他们的理解和支持，没有发生跨辖区越级上访事件。
稳定也是生产力，这句话在我镇今年的经济工作中得到了充分体现。1~9月份，我镇共完成财政税收1795.65万元，占年任务的84.2；招商引资方面，共引进项目24个，合同外资额达4.1604亿元人民币，完成了年任务的208.02。
各位领导、同志们，我镇的建设平安活动及规范化建设工作虽然取得了一定的成绩，但与市委、市政府和综治委的要求还有一定距离，与先进镇和先进单位相比还有差距。我们决心在市委、市政府的领导下，在上级综治委的指导下，继续加倍努力、勇于创新、求真务实、勤奋工作，不断开创综治工作新局面，为我镇经济加速发展而作出更大的努力。
点击咨询 