县卫生局关于2004年人口与计划生育工作情况汇报大全

第一篇：县卫生局关于2004年人口与计划生育工作情况汇报大全

×县卫生局关于2004年人口与计划生育工作情况汇报为了全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平决定》，深化计划生育优质服务，加强流动人口管理，确保计划生育工作目标任务的顺利完成。根据县府办与职能部门签订的《2004年度人口与计划生育目标管理责任书》的要求，结合我系统的工作特点和优势，通力协作，今年以来主要做了以下几方面工作。

一、领导重视，分工明确，责任到位首先，按照目标管理要求，于3月4日由局统一制定下发了关于做好人口与计划生育工作的有关文件，提出了有关加强流动人口与计划生育管理工作的意见，并要求各单位应把流动人口管理、计划生育管理列入本单位日常工作范围，纳入单位年度工作目标责任制绩效考核，并确定局领导一把手负总责，分管领导亲自抓，专管人员具体抓。县妇幼保健院结合自身工作特点，制订了流动人口计划生育管理制度，共6条，要求全院实行院科二级负责制，建立健全外来人员登记制度，加强外来人员计划生育的管理，加大流动人口计划生育工作的督查力度，实行年度评奖，评优一票否决制。卫生监督所在审批办理《卫生许可证》时，督促所管辖的单位在录用外来育龄人员（18—49周岁）跨乡镇的流动人口时，须核查经现居住地乡镇计生办查验过的《流动人口婚育证明》或《某县流动人口计划生育证明》在办证窗口登记入册，并将登记情况及时反馈计生局或卫生局。同时于3月10日召开各单位分管领导、责任人、责任科主任参加的计划生育管理工作会议，由局领导与下属各医疗卫生单位签订了人口与计划生育目标管理责任书，要求各单位领导根据目标任务要求，加强目标管理，明确职责，确定责任科室，落实专人负责并层层分解责任，单位与下属各科室签订人口与计划生育目标管理责任书，做到分工明确，责任到位。

二、严格准入，加强监管，确保质量根据母婴保健法律法规的要求，对各医疗卫生保健机构内从事母婴保健专项技术服务的人员实行准入制度，今年共参加省市县举办的培训班3期，培训人数达176人，通过培训、考核，共发放上岗合格证书138人，严把技术考核关，凡从事母婴保健专项技术服务的人员必须持证上岗，并及时做好定期或不定期的质量考核，以保证生殖保健服务的质量。及时转发省卫生厅（2004）76号文件关于严禁非法利用B超等先进技术手段鉴定胎儿性别行为，严禁无证取环，实行凭证引产。同时根据浙政办发（2003）91号《关于大力开展出生人口性别比偏高治理工作意见的通知》精神，与县计生局联合下发（2004）135号《关于进一步加强出生人口性别比治理工作》的文件，提出了六条具体治理措施，严格要求加强对医用超声诊断仪和染色体检测等设备人员的管理，严格执行妊娠妇女使用超声诊断仪和染色体检测的有关规定，严格登记制度。凡辖区内所有超声诊断仪均需按要求以文件形式上报各自行政主管部门登记备案。凡孕产妇B超检查者，各医疗卫生机构均已建立专门的孕产妇B超登记本，并注明被检查者居住地址、姓名、年龄、临床诊断、B超诊断结论等方面内容，以备查验，从源头上确保我县出生婴儿性别比保持正常水平，杜绝人为选择性别的非法行为，维护正常的人口与计划生育工作秩序，确保人口安全与经济社会的健康协调发展。各单位在录用临时人员时，不得录用无证育龄人员，医务人员在为孕妇做孕检或分娩前，必须查看户籍地出具的生育证明和居民身份证，对无证孕妇检查和无证分娩者，认真填写《无证分娩报告单》并及时通报当地计划生育部门，做好登记记录，今年1—12月份已上报302例。县卫生监督所在审批办理《卫生许可证》时，查验流动人口婚育证明，97人已登记入册，并向其做好宣传教育指导工作，及时向计生局反馈，受到计生部门的好评。本部门全年共做计划生育技术服务手术总人数为11754人次，其中放置宫内节育器4417人次，取出宫内节育器3406人次，流产手术3252人次，其中人工流产3167人次，药物流产85人次。引产手术364例，女结扎人次数为315例。严格执行操作常规，确保手术服务质量。全年全县产妇总数4884人，属地管理外来孕妇427名，委托管理13名，《发放给外来育龄妇女一封信》500多份，把流动人口和计划外孕妇作为重点管理对象，2004年全县孕产妇死亡率为“0”。

三、深入优质服务，实施优惠优先措施，加大人口与计划生育宣传教育力度根据《某县人民政府关于计划生育优惠优先的实施意见》，今年出台对全县出生的农村独女户家庭、在参与本县农民大病统筹合作医疗时，独女户父母2人应承担的个人缴款部分，凭户籍证明及独生子女父母光荣证复印证件，由当地政府和县计生局审核并公示确认后，予以免缴，全县共减免农村独女户缴款总户数2864 户，总人数5667人，减免经费34002元。目前县财政补助减免经费款已到位34002元，以此建立和完善有利于计划生育利益导向机制，积极配合计划生育部门引导群众从根本上转变生育观念，稳定我县低生育水平。另外，凭《独生子女父母光荣证》到县人民医院、县中医院、县妇保院就诊者，还可享受“一免四减半”优惠（即免门诊挂号费，检查尿常规、血常规、大便常规、B超者按国家规定标准减半收取检查费）。在加大健康宣传教育力度的同时，加强人口与计划生育优生优育宣传教育力度，不断探索婚前保健改革思路，尤其是2003年10月1日以来，《新婚姻登记条例》正式实施以来，使婚前卫生指导与咨询工作面临尴尬局面，为此，妇幼保健机构在全市率先推出婚检专家定点下乡、下农村办培训班等宣传工作。今年新婚学校共开课7场，受教育1118人，并且在举办婚前培训班的基础上，又于11月1日起为全县集中婚姻登记，提供免费婚检一条龙服务的新措施，千方百计，想方设法积极开展优生优育咨询和生殖健康科普知识教育，今年还开办孕妇学校720期，受教育4468人，吸收好妈妈俱乐部会员162人，举办小课教育30场，幼儿学校开课621期，受教育4410人，讲座5期，受教育1139人，开展社区健康专栏2509期，上街宣传99次，受教育5119人，发放资料8384份，编发报刊2期，快讯6期，发放母婴保健墙报632期，母乳喂养资料7189份，电视宣教45次，通过多种形式的宣传教育，让广大育龄妇女的自身保健意识得到帮助提高，有力地促进我县计划生育工作目标任务的顺利完成。

四、问题和建议。

1、加大流动人口监管力度有一定困难，必须各部门密切配合，医务人员在行使保健服务过程中，查验身份证、生育证等有效证件比较困难，特别是为无任何证件的孕妇做孕检和分娩前，对其居住的地址、单位一般都以孕妇本人口述为准作为登记填写的依据，而流动人口大多数无固定居住场所，流动性很大，往往第一次孕检后，第二次追踪孕检时，她的地址和单位已发生变动，找不到人，这对整个孕产妇保健管理带来一定困难，对《无证分娩、孕检报告单》的反馈信息有失真实。

2、流动人口大多是打工为主，生活艰难，经济条件差，属弱势群体，孕妇在孕期检查和分娩时，一般都是在重危状况下到医院，而保健系列服务得不到保障，但作为医疗机构有救死扶伤的责任和义务，必须无代价地全力地做好保护流动人口母子生命的安全工作，有的高危孕妇需要立即救治，救治后的医疗费用无处收取，均由医院垫付。久而久之医院无能为力，为此建议县政府在县财政允许的情况下，应设立流动人口计划生育保健专项基金，用于流动人口孕妇的保健服务救助，以确保各项工作的顺利完成。某县卫生局

第二篇：XX卫生局2011人口与计划生育工作汇报

XX卫生局

2011人口与计划生育工作汇报

为了全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平决定》，切实加强组织领导，强化信息通报，落实优先优惠政策，确保计划生育工作目标任务的顺利完成。结合我系统的工作特点和优势，通力协作，今年以来主要做了以下几方面工作：

一、强化领导，依法行政

按照目标管理要求，由局统一制定下发了关于做好人口与计划生育工作的有关文件，要求各单位把计划生育管理列入本单位日常工作范围，纳入单位工作目标责任制绩效考核，并确定局领导一把手负总责，分管领导亲自抓，专管人员具体抓。组织召开了各单位分管领导、责任人、责任科主任参加的计划生育管理工作会议，由局领导与下属各医疗卫生单位签订了人口与计划生育目标管理责任书，要求各单位领导根据目标任务要求，加强目标管理，明确职责，确定责任科室，落实专人负责并层层分解责任，单位与下属各科室签订人口与计划生育目标管理责任书，做到分工明确，责任到位。

二、把握关键，综合施治

全县各医疗保健单位严格按照省、市、县计生规章制度，特别是关于控制性别比方面的有关文件规定，进一步加大工作力度，确保计划生育工作目标的顺利完成。

一是严格B超使用管理制度。全县各级医疗单位选拔政治素质高、纪律观念强、职业道德好、业务技术精的技术人员担任B超操作员，根据我县医疗卫生发展规划，合理配置卫生资源，严格超声波诊疗科目的批准设置，规范B超诊疗活动。严格落实孕情检查实名登记制度，对孕妇进行B超检查时要有两名医务人员在场并在登记薄上签名，做到手续齐全完备。

二是严格禁止非法鉴定胎儿性别。委派骨干力量与计生、药监、公安等部门成立打击“两非”实体运行办公室，禁止任何单位和个人采取技术手段进行胎儿性别鉴定，凡擅自为他人鉴定胎儿性别的，依据《母婴保健法》、《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》，给予施术人员相应的罚款，并没收非法所得；情节严重的，取消行医资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三是严格实行流引产管理制度。持《生育证》怀孕妇女，不得私自终止妊娠。计划内怀孕经医学诊断需要终止妊娠的，要报县以上计划生育行政部门批准，持批准书后可施术；遇有急症的，先施行手术并在24小时之内通知同级计划生育部门。

三、践行自身职责，落实优惠政策

为贯彻落实县人口计生局等九部门《关于在普惠政策中

对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见》精神，我局高度重视，制定措施，强化领导，确保各项优先优惠政策落到实处。

四、加强信息沟通，实现信息共享

加强了与计生等部门的信息通报工作，我局每季度向人口计生部门通报接生、人工流产、结扎、上取环个案信息，每半年向人口计生部门提供一次接生婴儿性别比数据资料，确保了计生信息共享制度落到实处。

第三篇：2011卫生局人口与计划生育汇报材料

克旗卫生局2011人口与计划生育

工作贯彻落实情况的报告

2011年，克旗卫生系统人口与计划生育工作在旗委、旗政府的领导下，以党的十七大精神为指导，以提高出生人口素质、降低出生人口性别比为中心，严格按照《人口与计划生育工作责任书》要求，充分发挥部门职能作用，广泛宣传人口与计划生育政策法规，着力推进计划生育优质服务，全面落实涉及卫生工作的人口与计划生育政策，促进了全旗计划生育工作的协调发展。

一、按部门工作职责履行社会责任情况

（一）认真开展打击“两非”集中整治行动。根据《克旗深入开展打击“两非”专项整治实施方案》精神，制定下发了《克旗卫生局2011集中打击“两非”行动实施方案》，把完善打击“两非”管理和监督制度与加强医疗保健机构自身制度建设有机结合起来，建立打击“两非”的长效机制，完善预防查处“两非”管理制度作为重大任务抓紧抓好。全旗卫生系统多次召开专题会议，研究部署相关工作，并由主管领导带队，对各医疗卫生单位人口与计划生育工作进行了专项督查。对非法鉴定胎儿性别、出具假医学证明、为育龄妇女实施假手术、非法终止妊娠手术的行为进行重点打击和整治。累计对48家医疗机构的执业行为进行了监督检查，进一步规范了医疗市场秩序，有力地促进和支持了计划生育工作的深入开展。

（二）依法落实计划生育工作责任。一是将计划生育工作内容列入各单位考核工作责任书，要求各单位与科室负责人、科室负责人与科室全体人员层层签订责任书，明确责任，规范行为，严格考核，兑现奖惩。二是加强非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠工作。各医疗卫生单位B超室悬挂了醒目的“禁止胎儿性别鉴定”警示牌，强化教育、强化责任、强化管理。检查和出具B超检查报告单时必须有两名以上医务人员在场签字，并认真填写《孕妇B超检查情况登记表》。三是加强终止妊娠药品的管理。要求各单位严禁从非正规渠道购进药品、对此类药品的购、销、存进行严格登记管理。并要求各单位严格按照计划生育“四项制度”的规定，严把“三个关口”：一是及时登记通报无证生育信息，严把计划外生育的关口；二是发放《出生医学证明》时认真查验计划生育相关证件和证明材料，严把新生儿出生入户关口；三是严格执行B超操作规程，严把性别选择关口。对非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、违规使用终止妊娠药品者严格责任追究，对单位和单位负责人均实行“一票否决制”。通过这些措施的实施，保证了计划生育相关工作措施的落实.（三）以项目为契机，全面推进妇幼保健工作。深入开展孕产妇、儿童系统管理工作，降低孕产妇和婴儿死亡率，通过实施“降低孕产妇死亡率消除新生儿破伤风”项目、出生缺陷干预项目，大力开展妇幼保健工作人员的培训，加强孕产妇急救中心和苏木乡镇卫生院产科建设，开展母婴保健相关知识和国家补助政策的宣传，实行农村牧区孕产妇住院分娩保障机制，实现农村牧区孕产妇在旗乡两级医疗保健机构正常分娩全免费政策。积极主动做好筛查高危孕产妇和出生缺陷防治项目中叶酸的发放工作，降低产科风险，减少出生缺陷，做好优生优育工作。

婚前医学检查是预防严重遗传性疾病、指定传染病和有关精神病的第一道关口，是减少出生缺陷，提高出生人口素质，维护家庭和民族健康的公共卫生工作。我旗从2010年开始实施实施婚前医学检查。免费婚检采取自愿原则，结算标准为150元/对，旗财政预算安排专项资金承担免费婚检费用。为方便群众，在政府的统一安排下，婚检定点机构与婚姻登记机构实行一站式服务。截止2011年10月底，有184对婚检对象接受了免费婚检，婚检率为19.2%。

（四）不断加大计划生育扶助政策落实力度。结合新型农村合作医疗制度的实施，广泛宣传对“独生子女户”、“二女结扎户”实施参合救助优惠政策。对蒙古族三女户参加合作医疗

报销实行优惠。

（五）认真执行出生人口报告制度，建立信息共享制度。各医疗单位指定专人负责信息报告工作，每季度向旗乡两级人口与计生部门进行信息通报。

（六）依法做好全旗计划生育机构、人员审验、注册、登记工作。根据《中华人民共和国执业医师法》和《计划生育技术服务管理条例》及有关规定，严格执行计划生育技术服务执业许可证制度和技术服务人员持证上岗制度。会同旗人口计生局，及时做好医师资格考试报名审核工作，同时对全旗计划生育机构、人员依法进行资格审验、注册、登记工作。

二、存在的主要问题及下一步工作打算

一是妇女病普查普治、5岁以下儿童中重度营养不良和孕产妇缺铁性贫血患病情况监测等工作无法开展；新生儿疾病筛查工作严重滞后；二是部分医疗保健机构服务设备陈旧、短缺的问题仍未得到彻底解决；三是人员结构不尽合理，尤其是苏木乡镇卫生院妇产科技术人员不足，现有技术人员的知识更新缓慢，影响了计生技术服务质量。

在今后的工作中，我们要进一步加强领导，加强计划生

育管理工作，持续开展两非集中整治专项活动，加强与有关部门的协调配合，互通情况，齐抓共管，坚决杜绝医务人员非法进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为。同时抓好新型农村合作医疗试点中对计生贫困户的医疗救助工作，对计生特困户

因病就诊时，在挂号费、检查费等方面给予优惠，配合人口计生部门开展好计划生育技术人员的业务培训，作好优质技术服务工作，为促进全旗人口与经济、社会和谐发展作出新贡献。

克旗卫生局

2011年11月15日

第四篇：人口与计划生育工作汇报

今年，我县以十六大精神为指导，认真贯彻落实计划生育“一法四规”，不断解放思想，深化改革，努力实现计划生育工作思路、工作方法的“两个转变”。在继续稳定人口低生育水平的同时，重视抓好提高出生人口素质，全面推进了依法管理进程和以技术服务为重点的计划生育生殖保健优质服务，进一步提高了出生人口素质及群众对计划生育工作的综合满意率，较好地完成了上级业务部门下达的各项计划生育指标。

一、保证指标完成情况

（一）党政领导亲自抓，一把手负总责，全面落实人口与计划生育工作

县委、县人民政府始终坚持把人口与计划生育工作纳入重要议事日程，加强了对计划生育工作的领导。经常听取县计生办的工作汇报，先后多次召开专题工作会议，安排部署计划生育工作，及时调整了人口与计划生育、“三结合”、流动人口管理和宣传教育工作领导小组。关心支持综合改革工作，指导县计生办成立了人口与计划生育综合改革领导小组，及时研究和解决了综合改革中存在的困难和问题，为县计生办按揭了一辆“三菱”业务用车。坚始终持“一把手”亲自抓、负总责，把计划生育责任制落实的好坏作为衡量各乡（镇）场、各部门领导干部政绩的重要依据，并严格落实了“一票否决”制。

今年，我们及时兑现了＊＊人口与计划生育目标管理责任书执行情况的奖惩，发放奖金＊＊元。县上与各乡（镇）场及各计划生育兼职成员单位分别签订了《＊＊年人口与计划生育保证指标目标管理责任书》及《＊＊年人口与计划生育综合治理目标管理责任书》。继续把计生工作纳入到全县精神文明建设的总体规划之中，把计划生育工作的完成情况作为一项重要的考核指标。在今年的计划生育考核验收工作中，县委、人大、政府、政协分管领导还亲自带队深入基层，加强对计生工作的检查监督。

（二）加大经费投入，为顺利开展计划生育工作提供保障

人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业。对人口与计划生育工作的投入属于国民经济、社会发展的基础性投入。我县各级党委、政府从全局和战略的高度来认识计划生育工作，将计划生育经费纳入各级政府财政预算，在资金紧张的情况下，始终保持了对计划生育工作的必要投入，保证了对农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务经费及上半年计划生育人均递增经费的足额到位，为计划生育工作的顺利开展提供了有力保障。

（三）各部门协调配合，创造良好的人口环境

今年，各计生兼职成员单位按照责任书要求，建立了“党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管”的工作机制。加强了各相关部门的联系与协作，建立了相关部门履行计划生育责任分工和垂直管理责任制。年初，县公安局与各乡（镇）派出所签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，各乡（镇）派出所在工作中严格执行各项管理制度，联合计生办共同做好了本辖区《流动人口婚育证明》的查验、清查登记、统计上报；对未持《流动人口婚育证明》的，令其限期补办，同时将情况上报计生部门；县工商局对无《流动人口婚育证明》的外来人员一律不予办理营业执照；县建设局与建筑企业在签定施工合同书时，一并签定《计划生育管理责任书》，并在开工前对施工人员进行计生宣传教育；县综治办在签定社会治安综合治理责任书中将计划生育工作列为一项重要内容来抓；县卫生局积极配合计生部门对避孕药具市场和私自开设节育避孕手术的个体门诊进行了清查；县直各医疗单位及各卫生院在为孕产妇接生时，严格查验了《准生证》，并对无证前来分娩的及时向县计生办进行了通报。县教育局协调县计生办对全县初三至高三的在校学生进行了青春期性教育。县民政局联合县计生办对欲领取《结婚证》的群众进行了“婚前教育”。通过以上措施，创造了我县计生工作良好的社会环境。

（四）加强网络建设，完善服务体系

随着计划生育工作的不断深入，我县计划生育网络得到完善。建立健全了县、乡、村、组计划生育组织机构及服务网络。各乡、村配齐了专职计划生育助理员、村宣传员和育龄妇女小组长，做到人员、任务、报酬三落实。目前，全县共有县级指导站＊个，乡级服务站＊个，均能独立开展工作，基本上满足了育龄群众初级生殖保健及查环查孕不出乡的要求。此外，我们还大力支持了县计生系统的干部人事制度管理体制改革，研究解决了＊个乡级工作人员的行政编制，确保了计划生育管理与服务的需要。

（五）完善以优先优惠政策为主要内容的利益导向机制，推动计生事业健康持续发展

加大对人口与计划生育工作的支持力度，进一步稳定低生育水平。县委、县人民政府制定并出台了《＊＊县计划生育奖励优惠政策实施意见》，并引导县有关部门制定了

＊＊条有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持政策；还有的乡结合自身的实际，制定了相应的优惠政策。一系列优惠政策的制定，给育龄群众带来了实实在在的利益，推动了我县计划生育事业的健康持续发展。

二、业务指标完成情况

（一）综合改革工作

根据上级业务部门计划生育综合改革的总体部署安排，今年我县开展了避孕节育知情选择、信息化建设、人口计划管理、人事制度管理体制、利益导向机制、村民自治、城市计划生育管理体制等7项改革。综合改革是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴。为完成好这项工作，县计生办大力开展了宣传教育，深入基层进行了广泛的调查研究，从我县实际出发，坚持实事求是、注重实效、经、以人为本、实事求是的原则，先点后面，先易后难，突出重点，积极探索，积极稳妥地推进了综合改革，取得了显著的成效。

1、进一步改善了党群干群关系，使人口与计划生育工作更加贴近群众，在育龄群众的心中树立起了计生干部为民服务的良好形象，群众对计划生育工作及计划生育干部的满意率得到提高。

2、使计划生育工作更加规范，提高了干部、群众依法规范行政行为和生育行为的自觉性，计生工作者都能自觉维护人民群众的合法权益，各族群众执行基本国策的法制观念有所增强。

3、提高了计划生育工作的效率。通过加强信息化建设、取消生育指标的行政审批手续、简化工作程序等一系列的改革，使基层计生工作有更多的时间深入到育龄群众中去搞调研，办实事，切实为育龄群众提供各方面的优质服务。

4、促进了计划生育工作的健康发展，通过改革使计生工作更加务实，真正把宣传教育、技术服务工作落在了实处。

5、激发了群众参与计划生育的积极性。知情选择、人口计划管理改革都充分体现了维护群众的合法权益，尊重群众自主选择的权力。群众的权力被得到充分尊重，再加上我们为群众提供的方便、优质的服务，群众的参与计划生育各项活动的积极性得到明显提高。

6、调动了基层计划生育工作者的积极性、主动性和创造性，促进了德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，激励了计生工作人员爱岗敬业、恪尽职守、奋发向上，提高了计生队伍的政治思想素质和业务素质，增长了为育龄群众服务的水平与才干。

（二）宣传教育工作

今年县计生办加大了宣传教育的力度，协调县委宣传部、司法局、法制科联合下文，在全县范围内开展学习贯彻计划生育“一法四规”活动。同时组织各基层工作人员做好对育龄妇女宣传、丈夫及未婚青年的宣传教育，加强了与媒体的合作，选送了＊＊篇广播稿，在县城及各乡（镇）场进行了广播宣传。并多次协调广电局安排计划生育电视宣传，营造和巩固了“大联合、大宣传”的社会氛围。在纪念世界60亿、中国13亿人口日及“三.八”等重大节日里，多次举办了大型的宣传活动。一年来，共发放各类宣传手册＊＊余册，宣传扑克＊＊副，制作永久性宣传栏＊块，投入宣传经费＊＊元。通过加强宣传，使我县已婚育龄妇女计划生育知识的知晓率达＊＊%以上，丈夫知晓率达＊＊%以上，未婚青年性健康知识知晓率达＊＊%以上。此外县计生办还举办了多种培训班，不断提高了计生干部的综合素质。

（三）技术服务工作

县计生指导站“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针，深入开展了优质服务工作。由过去单一的技术服务向多元化、多功能的优生优育、生殖健康服务发展。建立了围绕生育、节育、不育动态管理的婚、孕、育一条龙服务体系。一是在优生优育、生殖保健方面。以避孕节育为重点，围绕知情选择大力开展优质服务，改过去简单的避孕是否有效的随访到现在的送药、咨询和生殖保健知识的宣传，改过去单一的查环查孕为现在的生殖健康普查普治综合服务。大力开展了以“三大工程”为主的计划生育技术服务，积极推进了以“三查一治”为重点的生殖健康服务。二是在药具管理方面。我县使用药具人数现为＊＊人，药具应用率、有效率保持在＊＊%。今年，通过集中和面对面教育的方式，我们对乡、村级药管人员进行了＊＊人次的培训。此外，还对避孕药具实行批号管理，健全了各项制度，实行先进先出，做到了帐、表、册一致，库存周转量达到了规定的标准。并及时对使用药具的育龄群众进行了培训，做好了随访工作，满足了育龄群众的要求。同时努力形成了规范的服务程序和工作制度，全县群众对计划生育综合服务的满意率达100%。

（四）协会、“三结合”工作

今年，县计生协加大了基层协会整建力度。通过整顿，我县协会会员增加至＊＊人，占总人口的＊＊%。现有乡级协会＊＊个，村级协会＊＊个，会员小组＊＊个，活动阵地＊＊个，联系户＊＊户，积极分子＊＊人；通过整顿提高了基层协会的工作水平，充分发挥了基层协会的作用，使协会焕发了新的生机。目前，协会组织按照自我们教育、自我们管理、自我们服务的工作方针，带动群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，能按照群众组织的特点开展各项活动，抓好了有利于计划生育家庭的“三生”服务。全县现有＊＊户“三结合”示范户，各乡（镇）场共为计生“三结合”示范户投入贴息贷款＊＊万元，使广大计划生育家庭在政治上有地位，经济上有实惠，从而带动了更多的家庭自觉自愿地实行计划生育。

（五）党风廉政建设工作

县计生办在先后与州计生委、县人民政府、县机关工委签订党风廉政建设责任书的情况下，又分别和县计生办、县指导站全体党员及各乡计生办主任签订了《＊＊县计生办党支部党风廉政建设责任书》及《＊＊县计生系统党风廉政建设责任书》。严格执行了计划生育“七个不准”的规定，取消了押金收取制度并及时退还了已收取的押金，查处了违纪行为。同时加强了对党风廉政建设工作的经常性学习教育，做到计划生育工作考核与计生党风廉政建设工作同步抓，同考核，促进了依法行政。

三、存在的问题

（一）＊＊计划生育工作已接近尾声，但下半年＊万的事业费仍未到位。

（二）《＊＊人口与计划生育条例》第二十八条第一款规定：城镇居民领取《光荣证》（《独生子女父母光荣证》、《计划生育父母光荣证》）的家庭，自领证之日起至子女十六周岁，每月发给不低于10元的保健费。少数民族享受保健费合计不超过十六周年。第二条规定：夫妻退休，由所在单位各给予加发本人工资百分之五的奖励金，或者各给予不低于2000元的一次性奖励。第二十九条第一款规定：农牧民领取《光荣证》的家庭，由县级人民政府给予不低于2000元的一次性奖励。现在我现共有＊＊户家庭领取了《光荣证》，按每户一次性给予2000元计算，需＊＊万元；建议县财政将这部分经费纳入预算。另鉴于领取《光荣证》的家庭呈每年递增状，对当年递增的领取《光荣证》家庭的奖励金还需纳入下一年的财政预算。

（三）部分党政领导一把手负总责意识不强，存在着计划生育工作只是计生工作人员工作的片面认识，对计生工作过问少，研究解决工作中存在的问题少，对工作中出现的差错全部归结到计生工作人员的身上，严重影响了计生工作人员的工作的积极性。

（四）乡计生办主任的待遇及乡级计生工作人员的行政编制问题还需进一步研究解决。

（五）年初县计生办按揭贷款购买了一辆业务用车，每月的揭贷款利息加本办16000元，希望给予解决这部分经费。

（六）按照创建自治区级优质服务县的标准，县计生指导站进行了维修，共花费＊＊万元，这部分经费还需县财政给予支持。

（七）部分乡领导存在着因计生工作人员出现差错而动辄克扣其工资的现象，建议将各乡计生办人员的工资纳入县计生办垂直管理。

（八）农村税费改革后各乡计划生育经费转由财政预算渠道支付，通过历年来对各乡计划生育经费的投入考核，各乡都存在计划生育费投入不完全和专款不专用现象，影响了基层计划生育事业发展，建议2006年将各乡计划生育经费预算纳入到县计生办的整体预算中，由县计生办按各乡计划生育经费预算额支付各乡。

（九）今年县计生办在全县计生系统全面推行了人事制度管理体制改革，年底将产生部分待岗人员。

第五篇：人口与计划生育工作汇报

20xx年，县卫生局认真贯彻落实全县人口与计划生育工作会议精神，严格按照与县政府签订的人口与计划生育目标管理责任书中的内容，狠抓全系统人口与计划生育工作。现将今年所做的工作简要汇报如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

县卫生局严格按照县委办、县政府办印发的《xx县人口与计划生育工作部门职责分工》的要求，认真履行卫生部门在人口与计划生育工作中的职责，做到了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，并确定一名计生兼职干部负责搞好全系统人口与计划生育工作，基本做到了责任到位、措施到位、投入到位。同时，县卫生局根据县委、县政府有关加强人口与计划生育工作的文件精神，结合卫生系统实际，制定下发了《xx县卫生局关于20xx人口与计划生育工作的安排意见》，对全系统人口与计划生育工作进行了安排部署。并在年初签订了目标责任书。

二、认真履行职责，切实落实各项任务

1、组织医务人员尤其是计生服务人员认真学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》等法规条例，从而提高了他们的计划生育法律意识，增强了搞好计划生育工作的使命感和责任心。

2、各医疗机构严格执行《计划生育技术服务管理条例》，对农村采取节育措施的对象实行免费服务，即农民到医院接受免费四项手术共60.08万元。特别在新型农村合作医疗中制定三项政策支持计生工作：一是对两女结扎户、独生子女领证户免去门槛费，仅此一项为他们多报销30万元医药费。二是为支持计生部门工作将县计生服务站纳入新农合定点机构。三是孕产妇住院分娩时审查准生证，计划外生育的不予报销补助。为配合乡镇搞好计划生育突击活动，从县医院、保健所等单位抽调外科大夫到部分乡镇卫生院，帮助卫生院开展计划生育手术，受到乡镇的好评。

3、各医疗机构和妇幼保健机构在接受孕产妇时，均能按相关要求认真查验计划生育证明，详细登记姓名、身份证号、单位、孩次、户籍地、现住地等情况，对无生育证的，在产妇入院3日内通知其居住地的乡镇计划生育部门，共同做好有关工作。并且和公安部门联合下发了《关于加强出生医学证明管理的通知》，打击和杜绝私生和非法生育,防止出具虚假出生证明、节育手术证明等，以促进计划生育。

4、各医疗机构和妇幼保健机构与计生部门相互协调，共同做好计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的检查、鉴定和治疗等工作。

三、加大卫生监督执法力度，坚决打击“两非”行为

今年以来，县卫生局多次对全县各级各类医疗机构进行了检查整顿，并要求从业人员认真学习《计划生育技术服务管理条例》，提高从业人员的职业道德水准，增强岗位责任意识，学习省、市打击“两非”通告，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性别的人工终止妊娠。在今年下半年进行的全县医疗市场专项整治活动中，继续将计划生育工作列入检查内容。特别是对非法从事引流产和助产接生的现象加大查处和打击力度。在专项整治活动期间，共检查各类医疗机构（包括个体诊所）420家，发放宣传材料2000余份；对28所医疗保健机构督促申办《母婴保健技术服务许可证》；对超范围从事母婴保健技术服务的医疗机构，勒令停止违法行为；对非法宣传从事产科的5家个体诊所，销毁没收广告牌；对2家地下黑诊所依法进行取缔，处罚款3000元，勒令其立即停止一切诊疗活动。杜绝计划外检查、生育的非法行为，创造计划生育的良好社会环境。

四、抓好全系统各单位职工及其家属的计划生育工作

今年以来，加强对“一法三规”的学习，建立健全计划生育卡、表、册，年内无计划外生育。同时，督促各单位认真做好临时招聘流动人口和暂住人员的计划生育工作。通过清理清查党员干部计生情况，卫生系统未发现违纪超生现象。并支持中川镇的计生突击工作，出动人员、车辆累计投入经费用4000元。

在来年的工作中，县卫生局将继续认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《甘肃省人口与计划生育条例》，根据上级党委、政府对人口与计划生育工作的安排部署，积极搞好与计划生育部门的工作协调，认真履行好本部门职责，切切实实将人口与计划生育工作的各项目标任务和工作措施落到实处，为早日将我县创建为国家级计划生育优质服务先进县做出不懈的努力。