计划生育信息专报

第一篇：计划生育信息专报

利辛县王市镇关于流动人口工作的展望及总结作者：沈亮

2012年以来，我镇党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定创建“和谐农村”重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入我镇的重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益。

一、主要特点

（一）以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导

我镇积极从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐乡村为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、计生牵头、公安为主、各部门联动”的工作方针，使我镇的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

（二）以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参与到对流动人口管理服务工作中来。

（三）推进优质化服务，不断提高流动人口计划生育服务水平。

工作实际中，坚持以人为本，积极帮助流动人口排忧解难，办理

证照等方面为流动人口提供优先服务，免费为流动人口提供“三查”等节育技术服务，拉近了与群众的感情距离，得到了群众的拥护。为流动人口在办理有关证件等方面减化了办事程序，提供了方便。把对流动人口的服务做到他们心坎上，以情感人，以理服人，从服务入手，帮助他们发展生产，搞好经营，在管理中服务，在服务中管理，融管理与服务于一体。

（四）完善管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，我镇各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我镇对流动人口的管理进一步规范化、合理化、法治化。

（五）提高服务和宣传工作水平

我镇十分重视对流动人口工作的宣传，不断提高对流动人口的服务和保障力度。切实做到保障流动人口在异地务工的合法权益，大力开展排查外出务工人员与外地人员的矛盾纠纷。同时还通过“阳光工程”根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。

二、存在的问题

流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我镇经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，在一定程度上对流动人口的登记、办证及信息摸排工作仍有欠缺。

三、未来工作打算

1、正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，管理与热情服务相统一；坚持不等不靠不要，充分运用行政、法律、教育等多种手段，加大对外出务工人员的利益保护力度。

2、高度重视流管工作，做好流动人口的信息采录工作。

3、重点加强对育龄妇女的管理，及时对流出流入育龄妇女进行信息采集及数据更新。

4、加强和其他部门的联动工作，加大与派出所方面的联系，对于身份证信息无法摸排的，我们将及时派出所联系，从他们的系统中找到当地人的信息，并补充录入流管系统，提高流动人口的工作办事效率。

第二篇：信息专报

信 息 专 报

(第3期)中国人民银行宁都县支行 二00八年四月十四日

建议总行出台《金融机构报送信用信息

数据非现场监督管理办法》

人总行在1999年和2005年出台了《银行信贷登记咨询系统管理办法（试行）》和《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》，为及时、全面反映借款人资信情况，加强金融监管，防范信贷风险起到到期了一定的积极作用。但随着金融机构改革和征信主体、征信范围、征信内容等各方面的改变，这两个办法在规范金融机构及时报送信用信息数据、提高数据质量方面存在许多问题，亟待出台《金融机构报送信用信息数据非现场监督管理办法》，以提高金融机构报送信用信息数据质量。

一、目前金融机构报送信用信息数据非现场监管中存在的问题。

（一）非现场监管缺乏完善的法律规定。

一是人民银行履行征信管理职能，迄今为止尚没有一部全国性的有关征信管理的法律法规，修改后的《中国人民银行法》也没有明确把监督管理征信业写入法律，使人民银行在履行征信管理职能中处于被动的地位。二是缺少非现场监督检查与处理办法。到目前为此，从上到下都还没有制定一套行之有效的对企业信用信息基础数据库方面的非现场监督检查与处理办法。未出台非现场监管办法，等于未赋予人民银行开展监督检查的职权，基层人民银行对金融机构报送信贷企业信用信息数据质量难以及时进行有效的监督管理。

（二）企业征信数据真实性保证难。实际工作中，企业信息不准确、不完整的问题比较突出，解决企业信息失真问题成了当前基层征信监督管理工作的难点。除了受金融机构经办人员素质等各种客观条件限制的原因外，缺乏监督，造成数据差错也是信息失真的重要原因之一。2007年9月19日，宁都县人民医院职工袁棣华向人行宁都县支行投诉宁都农行信用报告失真，提出要求县农行赔偿5000元信誉损失和在全国有影响的媒体上公开道歉，澄清事实案件，就是由于缺乏有效的非现场监管，造成袁棣华本人信用数据失真的一个典型案例。

（三）监督检查到位率比较低。一是基层人员少，工作任务多，难以对企业信用信息基础数据库经常开展监督检查。二是缺少对贷款企业资信等级评估工作的监管。目前对贷款企业资信等级评估工作没有得到有关部门的批准，法规也不完善。基层人行在法规不完善的情况，难以对金融机构开展企业资信评级工作实施全面公正的监管，由此造成征信市场难以健康规范发展。三是金融机构自身没能得到来自外部的监督，无法及时改正差错，提高数据质量。

二、建议总行出台《金融机构报送信用信息数据非现场监督管理办法》

（一）、明确非现场监管的方式。非现场监管以人民银行企业及个人信用信息基础数据库、城市行查询子系统、贷款卡管理子系统为主，商业银行各种报表检查核对为辅。

（二）、非现场监管的主要内容及计分规定。

1、有下列行为之一，每发现一次计3分：

（1）金融机构各项贷款余额数、应报贷款余额数、个人消费贷款数、无卡户和境外机构贷款数、实报贷款余额数等，数据存在差错的。

（2）金融机构银行承兑汇票垫款余额、未结清银行承兑汇票余额、银行保函余额、未结清银行保函余额、押汇余额、信用证垫款余额、未结清信用证余额等，与实际数不相符。

（3）存在无(效)卡放贷。（4）违反系统安全管理规定。

2、有下列行为之一，每发现一次计2分（1）金融机构数据漏报、错报；

（2）城市行查询子系统发现提供虚假材料，与事实核对不符的；

（3）呆帐核销数据，与事实不符的；（4）资产剥离数据，与事实不符的；

3、有下列行为之一，每发现一次计1分（1）金融机构数据迟报；

（2）借款人相关要素、数据录入不全，存在漏登情况；（3）借款人大事记未及时录入，包括借款人欠息、起诉、逃废债、信用等级等内容；

（4）贷款分类未及时调整；（5）每检索到一个错误数据记录数。

（三）、明确非现场监管方法

1、入库数、各种余额考评，主要是通过城市行查询子系统查询的数据与各金融机构上报的数据核对表进行对比，看是否正确。

2、数据迟报、无效卡放贷考评主要是通过城市行查询子系统、贷款卡管理子系统进行查询。

3、数据漏报、错报情况的考评主要是在余额不对的情况下，再与金融统计报表、会计报表进行核对，查出具体情况。

4、错误数据考评通过城市行查询子系统进行查询。

5、借款人相关要素、数据录入不全，存在漏登，贷款五级分类未及时调整、借款人大事记未及时录入、呆帐核销、资产剥离等内容的考评，主要是看各金融机构报送的信贷报表，看相关要素、不良贷款形态变化数。再利用贷款卡管理子系统进行web查询，看各个借款人的具体录入情况。

（四）、非现场监管的处理

对非现场监管所发现的结果，主要采取“三单”制度。即非现场监管核查单、非现场监管警告单、非现场监管处罚单。

1、每发现一次差错或违规行为，业务人员必须制作“非现场监管核查单”一式两份，一份人民银行留底，一份送交被查金融机构给予书面警告。

2、“非现场监管核查单”达三次以上，由业务人员制作“非现场监管警告单”一式两份，一份人民银行留底，一份送交被查金融机构给予书面警告。

3、“非现场监管警告单”达三次以上，由业务人员制作“非现场监管处罚单”一式两份，一份人民银行留底，一份送交被查金融机构，人行进行行政处罚立案。

（五）、非现场监管行政立案处理程序

1、符合进行行政处罚立案时，由当地人行银行征信管理部门填写“行政处罚立案审批表”，予以立案，并提交本行“行政处罚委员会”，讨论对被查金融机构进行处罚事项。

2、如“罚分”总分一次达5分以上给予警告，2次达5分以上，由当地人行征信管理部门填写“行政处罚立案审批表”，予以立案，并提交本行“行政处罚委员会”，讨论对被查金融机构进行处罚事项。

3、制作《行政处罚意见书》。当地人行行政处罚委员会应根据“行政处罚立案审批表”中载明的金融违法行为，进行调查，并与本单位法律事务部门共同进行确认。经调查违法事实属实的，要求本单位征信管理部门制作《行政处罚意见告知书》，告知书包括以下内容：拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有陈述和申辩的权利。

4、发送《行政处罚意见告知书》。当地人行法律事务部门对本单位征信管理部门提交的《行政处罚意见告知书》及相关证据材料再进行讨论，同意后报本行行长审阅。经本位行长同意后签字盖章，向非现场检查被查机构发出《行政处罚意见告知书》。

5、被查金融机构陈述与申辩。收到《行政处罚意见告知书》的金融机构要求陈述和申辩的，应当在收到《行政处罚意见告知书》后5个工作日内将陈述和申辩的材料提交当地人民银行。

6、作出行政处罚决定。根据被查金融机构的陈述及申辩材料，对符合非重大金融行政处罚报主管行长或副行长审查决定，对符合重大行政处罚的报本单位行政处罚委员会讨论决定。依法决定给予行政处罚的，制作《行政处罚决定书》，并送达被查金融机构。

7、执行行政处罚决定。人行征信管理部门应当及时督促被查单位在规定的期限内履行行政处罚决定。如被查单位逾期既未提起行政诉讼又未履行时，应立即向行领导报告，经行领导批准，由本单位法律事务部门办理《强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。

8、要求被查金融机构限期整改的行为，被查金融机构必须在15个工作日整改到位，否则按相关规定予以处罚。

9、结案。行政处罚执行完毕，人行征信管理部门填写《行政处罚结案报告表》一式两份，一份交本行法律事务部门，一份本部门留存归档。

（六）、非现场监管结果通报

1、向当地银监部门通报。如对被监管金融机构进行了行政处罚，应当及时将相关情况向当地银监部门进行通报。

2、向其上级主管部门及当地金融机构通报。如罚分超过“5分”或警告超过三次以及对被监管金融机构进行了行政处罚，应当及时将相关情况向其上级主管部门或当地金融机构进行通报。

人行宁都县支行 邓南昌

发送对象:赣州中支 编辑:廖秋生 审核: 彭州华

第三篇：专报信息3.29

太原铁路局同意我港

《煤四期翻车机系统改造工程铁路改造方案》

煤四期翻车机系统改造项目系股份公司2011固定资产投资项目，同时也是国家煤炭应急储备点中央预算内资金补助项目，计划投资42500万元。

2011年12月6日，中交一航院完成了煤四期翻车机系统改造项目工程可行性研究报告的编制工作。投资发展部在生产业务部、设备工程部等部门的大力配合下就该项目配套铁路改造方案多次赴太原铁路局进行沟通。2012年2月9日，太原铁路局组织召开了《煤四期翻车机系统改造工程铁路改造方案》审查会。会后投资发展部就CD3定位车轨道延长等事宜取得了大秦车务段、工务段书面同意意见。2012年3月27日，太原铁路局复函同意我港《煤四期翻车机系统改造工程铁路改造方案》。

《煤四期翻车机系统改造铁路改造方案》的确定，使改造后的煤四期翻车机系统同时具备了“1+1”模式一次拨车和接卸“2+0”模式大列的能力，有效减少了铁路机车在港停时，提高了翻车效率。同时也为煤四期翻车机系统改造工程按时、保质的完成奠定了基础。

投资发展部

二〇一二年三月二十九日

第四篇：信息专报(联欢会)1

江汉区卫生局信息专报

单位：新华街社区卫生服务中心 时间：2012/1/11 第一期 承办人：陈鹭 签发人：王丽云 电话：85771806

迎新年 展风采

2012年1月10日下午，中心二楼会议室张灯结彩，喜气洋洋，弥漫着浓浓的节日气氛，由工会、团支部联合主办的2012年“迎新年、展风采”联欢会在此隆重举行。本次联欢会中心共有40余人参加演出和文体活动，节目均由我中心职工精心准备。王丽云书记代表中心领导班子致新年贺词，在讲话中，王书记对职工们一年的辛勤工作表示感谢，对来年的工作目标和远景规划充满希望，并鼓舞大家一同携手努力，再创新的佳绩。大家听后更是信心倍增，现场响起了热烈的掌声。

下午三点，10位漂亮的姑娘优美的歌喉在一曲欢快的《好日子》中拉开联欢会的序幕。整场联欢会高潮迭起，形式多样，精彩纷呈，随后的文体活动拔河比赛和踢毽子比赛更是使全体职工的热情瞬间喷发，整个会场的欢快气氛到达了顶点。最后便是大家期待已久的抽奖环节。随着局机关黄红主席和王佑生主任将一个个奖项的抽出，现场爆发出职工们一阵阵欢快的掌声。联欢会不仅意在迎新年，更是展现新

华街社区卫生服务中心精神风采的大舞台。

2012年迎春联欢会已圆满结束，本次联欢会的所有节目皆是我中心职工自编自筹，自导自演，精彩的演出既展现了广大职工多才多艺，积极向上的良好精神风貌，也是新华中心精神文明建设的又一道亮丽的风景。我们相信，在一支团结务实、坚强有力的领导班子的带领下，在全中心干部职工的共同努力下，新华街社区卫生服务中心的明天将更加美好！

第五篇：张家口国税专报信息

张家口国税专报信息

第十二期

张家口市国家税务局办公室编印

二ОО八年八月二十六日

怀来县国税局

全力开展思想作风纪律整顿

8月7日，省局副局长高莉一行到怀来县国税局东花园分局检查指导工作，期间除详细了解了分局基本情况外，指出了东花园分局存在的卫生状况差、办公设施和个人用品摆放杂乱、不按规定着装等一系列问题，并提出了严肃批评。县局党组在第一时间听取了情况汇报后，意识到了问题的严重性，在向市局做了汇报后，迅速成立了由局长边黎洲为组长的教育整顿领导小组，召开了中层以上干部会议，研究制定出 “三严、三结合、二提高”的整改工作思路，在全局深入开展思想作风纪律教育整顿。

一、制定整顿“时间表”，“三严”要求贯穿整顿全程 整顿中该局认识到，东花园分局出现的这些“不起眼”的问题，看似偶然其实有其必然性。究其成因主要是在队伍建设和干部管理上存在“疏于管理、淡化责任”问题。为使教育整顿工作有序进行，该局制定了严格的整顿时限：从８月15日起至９月5日，分学习动员阶段，自查自纠、揭摆问题阶段和整改总结阶段，以县局机关、各税务分局、办税服务厅为单位分别进行思想作风纪律整顿。

在学习动员阶段，采取集中学习和个人自学等方式，进行党纪政纪法纪学习教育，重点学习《中共中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）及实施办法》；认真开展廉洁自律教育，学习《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》、《税务人员廉洁自律若干规定》、《行政机关公务员处分条例》等方面的内容。通过学习切实提高全体干部对存在问题的认识，树立从根本上解决问题的思想意识；在自查自纠、揭摆问题阶段，对照省局高莉副局长提出的意见进行深入剖析、认真查摆、举一反三。对在思想作风、组织纪律等方面存在的问题和不足，做到实事求是、不遮不掩。着重查找在以下方面存在的问题：是否存在放松理论学习，缺乏政治敏锐性的问题；是否存在工作责任心不强，工作中不作为或乱作为，凭借职权收“人情税、关系税”的问题；是否存在生活作风不严谨，对自己要求不严、标准不高，不能自觉地约束自己行为，随意接受纳税人礼金、宴请的问题；是否存在自律意识不强，贪图享乐，为政不廉，利用职务之便以权谋私，向管理对象“吃、拿、卡、要、报”的问题；是否存在服务意识差、办事效率低、工作作风差，脸难看、门难进、事难办的问题；是否存在不重视工作环境，物品乱摆乱放问题；是否存在纪律松弛，不遵守工作纪律，迟到早退，工作时间打牌下棋玩游戏，工作日中午饮酒影响工作的问题；是否存在不团结、不和谐，随意传播小道消息，热衷于搬弄事非，散布流言蜚语，干扰正常工作的问题；在整改提高阶段，认真梳理归纳教育整顿中查摆出来的问题，全面分析问题的根源，逐一归纳梳理，逐个制定整改措施。建立和完善监督制约机制，充实和完善制度和管理上存在的薄弱环节。每位干部通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等途径，深挖细究，自报家丑，实事求是地开展批评与自我批评，对在服务意识，服务态度，服务环境，遵纪守法等方面存在的问题，每人写出不少于1000字的自查整改报告，经单位领导签字后交整顿领导小组办公室存档。整顿结束后，各部门对教育整顿工作进行认真总结，并将自查自纠报告和教育整顿总结按时报送教育整顿领导小组办公室。期间特别将严肃政治纪律、严格组织纪律、严格工作纪律贯彻整顿工作全程。

二、教育整顿做到“三个结合”，全力推进工作开展 一是与组织收入相结合。为消除奥运会可能造成的收入缺口，该局在教育整顿期间丝毫不放松组织收入工作。各分局密切关注辖区内税源增减变化情况，尤其对个别税负偏低企业、税负偏低行业深入开展纳税评估，在定性准确的基础上，该补税的补税，该移交稽查的移交，运用堵漏增收的手段弥补收入缺口。二是与创建“五星”机关活动结合。以学习促创新，以创新带服务，以服务倡廉洁，以廉洁强效能，使全体干部弘扬“聚财为国、执法为民”的核心价值理念，倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的职业道德，在全局形成干事、创业、争创一流的工作氛围。三是与迎接市局督导相结合。做好税收管理员平台软件和税收执法考核软件的运行工作，特别是将省局巡查工作中发现问题落实到位，对其他可能存在隐患的环节及早安排人手妥善处理解决，迎接市局督导组工作督导和年终省局巡查组的工作巡查。

三、切实落实整改措施，实现工作效率、服务理念双提高 为切实解决干部职工在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的组织观念、纪律观念淡薄，经常性管理制度不落实等问题，杜绝类似问题再次发生，该局不定期深入各单位检查整顿活动的落实情况，认真查阅有关会议记录、学习记录，核实有关情况，对出现的问题不讲情面、不留余地，真抓实管，对在整改活动中弄虚作假，走形式、走过场的严格追究主要负责人的责任，对屡教不改的违纪违规行为，进行严肃处理。并将不定期抽查、检查作为一项制度长期坚持执行，确保全局工作效率、服务理念得到切实提高。

报：省国税局

发：各县、区国税局，市局机关各科室