海南岛建设国际旅游岛的优势劣势 发展模式 及建议。

第一篇：海南岛建设国际旅游岛的优势劣势 发展模式 及建议。

围绕海南山川秀丽、风光宜人、生态环境整体保持良好的特点，结合打造环境、产业、旅游体制特色的科学发展思路，已成为海南共识。国际旅游岛建设是海南在科学发展观的指导下，吸取经济增长论、综合发展论和以人为本发展观基础上提出来的，是海南探索自身发展的一种新思路，综合协调社会、经济、人口、资源和环境全面发展，是科学发展与哲学思维创新的“发酵”。

（四）严格实行生态环境保护制度。广泛开展生态文明宣传教育，引导居民和游客增强保护生态环境的自觉性和责任感。加强生态环境保护立法，健全环境影响评价制度，实行更加严格的生态环保标准。完善生态环境保护责任制和问责制，把生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部综合考核评价体系。加大对破坏生态环境行为的惩处力度。

（五）加强生态建设。继续推进海防林恢复和建设工程、天然林保护工程，巩固退耕还林成果，完善海南国家级公益林补偿机制，2015年森林覆盖率提高到60%。加强水土保持工作。加强自然保护区、森林公园、重点水源地、重要海域的保护和管理，有序开发利用土地、森林、矿产、海湾、岸线、海岛、水域等重要资源，提高资源开发利用水平和效益。

（六）大力推进节能减排。严格执行环境准入制度，严格主要污染物排放总量控制，严禁高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业发展，加大淘汰高耗能、高耗水、高排放和落后产能的力度。加强清洁生产、节能减排技术和产品的推广应用工作，实施节能和新能源汽车示范工程。大力推进各类减排工程设施建设，增加“以奖代补”专项转移支付。加强环境监管能力建设，完善节能减排统计监测和考核实施办法，强化节能减排目标责任制，确保完成国家分解下达给海南省的节能减排任务。

（八）建设富有海南特色的旅游产品体系。依托优势资源，发展特色旅游产品，进一步优化旅游产品结构。大力发展热带海岛冬季阳光旅游、海上运动、潜水等旅游项目，丰富热带滨海海洋旅游产品。加强林区基础设施建设，加快发展森林生态旅游。合理开发温泉资源，发展康体保健服务。积极发展自驾车观光游、特色房车游和体育休闲项目，完善相关配套服务。大力发展红色旅游和民族、民俗风情文化旅游。

（十）进一步规范旅游市场秩序。推进旅游服务标准化和国际质量认证，在旅游餐饮、住宿、交通、景区、旅行社、导游、购物及应急管理等方面，加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。加强旅游行业诚信体系建设，规范景区门票价格，整治“零负团费”、虚假广告等，严厉打击价格欺诈和不正当竞争行为。推进旅游综合执法，建立健全旅游投诉处理机制，加大对违法违规行为的惩处力度。强化社会监督和舆论监督。

（十一）加强旅游公共服务体系建设。进一步转变政府职能，深化改革，建立健全政府引导、行业自律、企业依法自主经营的旅游管理体制和运行机制。加强旅游立法工作，完善旅游相关法规。依托信息技术，提升海南旅游管理和服务水平。在交通枢纽、景区、城市广场等游客较为集中的场所设立游客服务中心。

（十二）加快发展文化体育及会展产业。加快发展文化产业，引进创意产业人才，大力发展文化创意、影视制作、演艺娱乐、文化会展和动漫游戏等各类文化产业，积极培育具有海南地域和民族特色的文化产业群。鼓励举办大型旅游文化演出和节庆活动，丰富演艺文化市场，支持海南举办国际大帆船拉力赛、国际公路自行车赛、高尔夫球职业巡回赛等体育赛事。

（十四）保持房地产业平稳健康发展。积极引导和发展与旅游业相适应的房地产业，科学规划房地产业发展的类型、规模和速度，鼓励有实力、有信誉的企业发展富有海南特色、高品质的星级宾馆、度假村等房地产项目。加强产权式度假酒店的开发、建设、销售等环节的规范管理。稳步发展满足避寒、疗养等不同需求的度假居住型房地产。鼓励发展家庭旅馆经营和房屋租赁经营。加强保障性住房建设，逐步改善城乡居民的住房条件。条件成熟时，在海南开展房地产投资信托基金试点。

（十六）积极发展热带现代农业。大力发展热带水果、瓜菜、畜产品、水产品、花卉等现代特色农业加强海南动植物保护工程建设。建立覆盖全省的农产品质量安全检验检测体系，建设标准化无公害农产品生产示范基地。加快发展现代设施农业、精细高效农业和农产品加工业，提高农业的附加值和综合经济效益。加强农产品贮藏保鲜基础设施建设，完善农资、农产品流通服务体系建设，推动建设现代化大型农产品综合交易市场，促进形成热带农产品集散中心。加强与台湾的农业合作。积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间。

（十七）加快推进城乡一体化。根据资源环境承载能力和综合发展条件，科学确定功能分区，优化区域空间布局。完善城市建制设置，加强区域中心城市建设，增强综合服务功能，促进产业和人口集聚，提高城市的综合发展实力和辐射带动能力。充分发挥省直接管理县（市）体制的优势，加快发展特色县域经济，扶持重点小城镇发展，着力培育一批海南特色旅游城镇。加大对革命老区、中部山区、少数民族地区和贫困地区的扶持力度，进一步改善群众生产生活条件。统筹城乡基础设施建设、劳动就业和社会事业发展，积极推进基本公共服务均等化，逐步建立城乡统一的公共服务体系。推进户籍制度改革，放宽城市和城镇落户条件。加快推进农垦体制改革，充分发挥海南农垦在国际旅游岛建设中的作用。

（十八）构建安全、方便、快捷的综合交通运输体系。完善进出岛交通基础设施条件，推进琼州海峡跨海通道工程前期工作。加快海口至广州、至南宁高速公路建设。建设好东环铁路，适时启动西环铁路扩能改造以及洋浦支线铁路项目。统筹研究海南岛西部民用机场布局优化和建设问题，适时建设博鳌机场。加强港口基础设施和集疏运体系建设，尽快形成功能配套齐全的港口格局，积极推进邮轮、游艇码头建设。加快建设海口—五指山—三亚地方高速公路和万宁—儋州—洋浦地方高速公路，提升现有国道、省道技术等级，加强通往旅游景区的交通设施建设，改善农村道路交通条件。

（二十一）加强人力资源建设。合理控制人口规模，努力提高人口素质。全面提高中小学教育质量，推进义务教育均衡发展。大力发展具有海南特色、为建设国际旅游岛服务的高等教育和职业教育。加强海南高校特色学科和专业建设，提高海南大学“211”工程建设水平。实施职业学校基础能力建设工程，提升职业院校特别是中等职业学校的办学水平，大力培养技能型和应用型人才。健全人才培养、引进政策体系。加大教育对外开放力度，支持海南与国际知名院校合作开办旅游职业院校。加强旅游教育培训，全面提高旅游及相关行业从业人员的文明素质和服务水平。

（二十二）加快公共文化服务体系建设。统筹考虑当地居民与游客的需求，推进乡镇综合文化站和村级文化活动室建设，进一步完善县级图书馆、文化馆的设施设备条件，大力加强城市及社区公共文化体育设施建设，建立公共文化体育机构正常运行的经费和人才保障机制。加快推进广播电视数字化步伐，提高广播电视覆盖水平。积极开发利用“海上丝绸之路”文化遗产，开展国家南海博物馆、南海水下考古中心项目前期论证工作，加强对文物及非物质文化遗产的保护。扶持海南建设大型文化体育基础设施，集中建设一批适合于四季训练的运动场馆。

（二十三）完善城乡医疗卫生服务体系。在海口、三亚等地建设区域性医疗中心，健全农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，推进建立国家基本药物制度，提高城乡医疗卫生服务质量和水平。建立全省统一、高效的突发性公共卫生事件应急处理系统。加快基本医疗保障制度建设，逐步建立各省（区、市）与海南异地医保互认制度。

（二十四）营造文明和谐的社会环境。深入开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，培育讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的社会风尚。广泛开展城乡环境综合治理，全面改善人居环境。努力扩大就业，做好社会保障工作，促进社会和谐。扎实推进平安海南建设，加强基层基础工作，努力形成多层次、全方位、立体型的社会治安防控格局，妥善处理利益关系，积极排查化解社会矛盾，解决好影响稳定的历史遗留问题，增强人民群众和广大游客的安全感。

（二十五）集约发展新型工业。坚持在不污染环境、不破坏资源、不搞重复建设的原则下集约发展新型工业，决不以牺牲生态环境为代价盲目追求工业扩张。充分利用现有产业基础、港口条件和重点工业园区以及开发区，大力优化产业布局，支持海南新型工业化产业示范基地建设。高起点、高水平发展临港工业，集约发展油气化工、林纸一体化、汽车制造、矿产资源加工、农产品加工、制药等产业，重化工业严格限定在洋浦、东方工业园区，其他工业项目集中布局在现有工业园区。培育发展房车、游艇、轻型水上飞机、潜水设备、高尔夫用具等旅游装备制造业。加强研发设计，发展特色旅游食品、服饰、工艺品加工业。

（二十六）鼓励发展高技术产业。加快建设海南生态软件园和三亚创意产业园，鼓励和吸引国内外知名信息技术企业向园区集聚，根据国家软件产业发展规划和产业基地建设总体布局，积极支持海南发展软件和信息服务业，逐步形成软件产业基地。加快海口药谷建设，增强南药、黎药、海洋药物的自主研发能力。发挥资源优势，积极培育发展新能源、新材料产业。加强自主创新体系建设，实施技术攻关，努力在优势特色产业领域形成一批具有自主知识产权的核心技术和知名品牌。

（二十七）加快发展海洋经济。加大海洋石油资源勘探开发力度，提高海洋油气资源开发利用水平，把海南建成南海油气资源勘探开发服务和加工基地。适时规划建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备。高起点、高水平推进洋浦开发开放。支持国内大型企业在海南建设修造船、海洋工程设备项目。加强渔业生产安全服务体系建设，大力发展深海养殖业和远洋捕捞业。加强海洋科技研究，发展海洋生物工程和海洋能源利用等新兴产业。

（二十八）加大政策支持。建设海南国际旅游岛，是国家的重大战略部署，是一项长期而又艰巨的任务。国务院各有关部门要高度重视，进一步解放思想，在政策、资金、项目安排等方面给予特殊扶持。

海南省凭借生态资源和政策优势，立足省情，扬长避短，坚持“生态立省、环境优先”的可持续发展理念和科学发展观，逐渐走出一条经济、社会与环境、资源协调发展的“多赢”之路。

第二篇：关于海南国际旅游岛建设的建议

关于海南国际旅游岛建设的建议

□ 多米尼克·迪兰

海南拥有国际旅游岛建设的卓越禀赋，近年来旅游硬件设施也得到了飞速发展，但服务品质还有待提高。为此，一方面需要精准把握国际市场需求，建立完善的旅游人力资源管理和培养机制；另一方面需要依托区位资源优势，着力打造高品质旅游产品。

海南是一个禀赋卓越的旅游度假目的地，不仅有原始古朴的自然风光、浪漫的热带海岛风情、珍稀独特的动植物种，还有迷人的阳光沙滩、清新的空气、富有特色的黎苗民俗及风味美食，可以给各类游客提供丰富的旅游体验。

近年来，海南大力发展旅游硬件设施，上岛游客数量逐年增加，但在吸引国际游客方面却始终不尽人意。作为一名多年从事旅游教育行业的学者、一个多次到访海南的西方游客、一位对海南建设国际旅游岛充满期待和信心的老友，我希望尽己之力，为海南旅游国际化献上一言。

一、精准把握国际市场需求，建立完善的旅游人力资源管理和培养机制

国际上知名的旅游度假胜地，虽特色各异，但都具备完善的旅游硬件设施和高品质的软件服务。近年来海南旅游硬件设施飞速发展，但服务品质有待提高，这也严重影响了海南的国际吸引力。要解决这个问题，必须要把从业人员视为旅游资源的重要组成部分，高度重视其对旅游质量的关键作用。

这是因为游客对旅游目的地的印象，取决于他们从到达至离开时与各层面旅游从业人员的相处经历。无论是机场便利店售货员、出租车司机、酒店行李生、客房服务员，还是餐厅厨师、酒吧调酒师、导游以及景区工作人员等，他们的专业素养、职业技能、接待服务水平和态度、对游客真实需求的了解程度等，都是影响游客体验的重要因素。

海南要根据自身实际，加大投入，制定旅游业人力资源发展规划，提升服务技能、增强服务意识。这一规划要综合分析国际市场需求，例如语言技能、食品安全和卫生标准、西方饮食和礼仪、国际市场营销等。只有精准把握了游客的真实需求，才更有利于政策制定者对整个旅游产业进行统筹安排。同时，海南应该建立一个具有国际水准的集酒店管理、旅游营销和美食烹饪的教育机构，为海南培养拥有国际视野的从业人员，提升业务技能，推动旅游产品和美食产品的创新开发，更好地服务国际市场。

以爱尔兰为例，上世纪中叶为拓宽旅游市场，当时的政府开放岛屿旅游市场，努力吸引世界各地的游客。与此同时，成立国家级旅游培训机构CERT，负责为酒店、餐饮和旅游产业提供训练有素的从业人员。爱政府将该机构定位为全欧洲最大、最顶尖的旅游培训机构，并投入巨资支持其培训课程。CERT组织的技能培训包含餐饮、酒吧、住宿、导游、前台接待、烹饪等各领域、各层面。同时，CERT还十分重视引进优秀师资力量，提供完善的旅游和酒店管理专业设施设备等。多年的实践证明，CERT培养了大批广受世界各国认可的旅游管理人才及具备开拓创新能力的优秀行业领导者，对爱尔兰旅游业的蓬勃发展发挥了不可或缺的重要作用。

鉴此，对海南国际旅游学院的建立，我提几点建议：一是在学校课程安排方面，要根据行业发展和需求，重视实践能力培养，为学生提供到国外学习的机会；二是在师资配备方面，要加大人才引进力度，增加来自世界各地且拥有着丰富旅游市场从业经验的外籍教师比例；三是在学科设置方面，重点涵盖旅游、美食两个关键领域，课程可细分为：酒店管理、旅游管理、旅游营销、大型活动管理、休闲娱乐管理、烹饪艺术、烹饪辅助、酒吧及餐馆管理、美食产品开发与创新、环境健康等；四是在授课形式方面，要结合需求，丰富样式，既要有餐厅服务、西方礼仪、前台接待、酒店住宿、餐吧酒水、语言技巧等短期技能培训，又要有针对不同类从业人员的时间需要，灵活安排咨询管理类的培训，还要有专门的学位课程；五是要高度重视从业人员外语水平的提高，一个没有过多沟通障碍的旅游目的地会给国际游客带来更多的安全感和舒适感；六是要重视行业研究，建议专设旅游研究中心，收集高质量旅游数据（包括游客满意度调查、景区调查、宾馆入住率调查、主要国际客源地市场调查，以及诸如高尔夫和游艇之类的小众市场的调查等各类调查报告）并进行科学分析，通过对游客需求的精确定位、对国际旅游市场趋势的合理预判、对游客感受的深度调研，以及对行业创新做法的及时借鉴等，来支持政府科学决策，对行业未来作出合理规划。

二、依托区位资源优势，着力打造高品质旅游产品

能否开发优质的、多元的、符合国际游客品位和需求的旅游产品，是旅游度假胜地增加国际游客数量、丰富国际游客类型、提高国际旅游市场份额的关键。近年来，海南建设了很多高品位的酒店、度假区和高档特色餐厅，但新时期国际游客不会仅仅满足于此，他们追求更多的是精神上的满足和情感上的充实。

海南需要制定一个旅游产品开发的综合战略，一方面要对岛内现有旅游产品数量和质量进行评估和梳理；另一方面，要着眼于未来游客的需求，以及国际同行业竞争对手的动向，紧跟国际市场动态，不断创新升级旅游产品。这一战略的实施，需要私人投资和公共投资双管齐下。只有提供丰富、创新、高品质的旅游产品和旅游体验，才能吸引更多消费能力强、停留时间长的国际游客到访。

要保护和利用好古朴原始的自然环境。海南空气清新、资源丰富、森林覆盖率高、热带海岛风光别具一格，对于开发特色旅游产品、设计旅游体验具有先天优势。例如，可以修建漫步小路、骑行绿道、森林公园栈道、观鸟台等，让来琼游客零距离接触大自然；也可以开辟房车和露营营地，让游客身临其境感受大自然；还可以开发更多的低难度探险旅游产品，如水上运动、垂钓、徒步、漂流等，让游客的休闲娱乐体验融于自然。依托自然环境开发旅游产品是展示海南自然美景和珍奇动植物的绝佳机会，但同时又要谨记生态自然环境本身的脆弱性和敏感性，不能顾此而失彼。

要主动接轨国际，打造舌尖上的诱惑。以美食带动旅游，海南条件得天独厚。这里有品种丰富的热带果蔬、地方独特的烹饪方式，加之绿色生态的优质食材，只需施以适当的宣传推介，足以吸引无数游客慕名而来。而要吸引更多国际游客，海南则需要成为一个“国际美食岛”，在发挥自身优势的同时，融合中西方饮食习惯开发创新美食产品，不断提升海南国际旅游岛的声誉。来华旅游的西方游客，多对丰富美味的中餐赞不绝口，但要是在中国待上十几天甚至几周，必然想念本国口味，正如同中国人在国外呆久了渴望吃顿地道中餐，哪怕是清粥榨菜也甚合胃口。海南若能成为“国际美食岛”，必将更加吸引国际游客，也能更有效延长国际游客的停留时间，“美食目的地”也自然变身为“旅游目的地”了。比如，海南可以增加一些符合国际游客就餐习惯的西式风格餐厅，从内部装饰到菜品风格，再到餐饮服务，都让国际游客有种宾至如归的感觉；可提供种类更丰富的西餐选择，如巴西餐、法餐、墨西哥餐、印度餐等；还可以开办中西结合餐厅或创意美食餐厅，满足一些喜欢突破传统美食的国际游客的猎奇需求。再比如，酒吧文化对西方人来说深入骨髓，海南也可以打造更多风格独特的酒吧，以满足国际游客夜生活需求。

要讲好海南故事，传递“独特与真实”。喜欢到世界各地旅游的人，大多对探寻当地真实独特的本土文化非常感兴趣，即“文化旅游”。从全球范围来看，文化旅游是旅游业增长最快的领域，年均增长率约15%。对海南而言也是如此，国际游客在欣赏自然风光、享受美食之余，定会十分期待了解本土的历史文化、特色民俗，或者体验本地的音乐和艺术。然而文化旅游在海南起步较晚，自身独特的文化历史在旅游业发展中并未充分体现其特有价值。因此，要靠文化旅游吸引更多游客到访，尤其是国际游客，海南需要进一步充实、包装自身的文化产品，使其更为精致、更加有趣、更吸引人，同时需要加大对外宣传力度，使宣传内容更加生动、宣传范围更为广泛。一方面，海南需要基于自己的文化资源用心设计、包装文化旅游产品，“有故事”很重要，“会讲故事”更重要；另一方面，文化旅游的魅力在于它的与众不同和真实，故展示文化之余还要注重体验文化，要让游客在友好舒心的环境中去体验当地的真实文化、真实生活。

要加大宣传力度，打好海南“健康养生”牌。健康养生游近年来已成为诸多世界知名旅游度假胜地的新宠。海南优越的自然环境和气候条件对那些冬季甚至常年生活在严寒地区的人们极具吸引力。传统中医、推拿按摩、天然温泉等有助于身心健康的旅游产品，能够大大加强海南在健康养生旅游市场上的吸引力。目前海南并非没有此类健康养生旅游产品，而是需要在这方面更加注重宣传、提高品质、关注国际游客的健康养生需求和习惯、更符合国际品味，以更有效地吸引更多国际游客，为他们带来独特的、愉悦身心的健康养生体验。同时加强此类旅游产品的监管，确保为国际游客提供安全的、正规可靠的健康治疗。

要突出海南特色，打造海南标志品牌。海南要提升作为国际旅游目的地的知名度，还可以打造少量具有国际知名度和影响力的标志性景点或品牌。例如，可以鼓励或引导一些创新型的建筑和设计，人为打造一些国内外公认的“必游景点”。诸如埃菲尔铁塔、悉尼歌剧院等经典建筑，像磁石一般吸引着来自世界各地的游客。也可以举办具有标志意义的国际性重大活动、体育赛事、民俗节庆、商业或政治活动等，既能极大地增强海南在国际市场上的知名度、吸引大批国际游客，还能为在琼游客提供丰富的活动选择、打造难忘经历。需要注意的是，成功的品牌活动，一方面要借助竞争性政府投资，另一方面也离不开对国际市场有针对性的市场营销和推介。此外，电影带动旅游是众所周知的。海南可以效仿成功经验，通过建立激励机制，吸引电影制片人来琼取景，从而向世人展示海南的自然风光和特色民俗等。例如，在新西兰拍摄的《指环王》三部曲，充分地展示了新西兰的秀美风光，为新西兰国际游客的增加着实添了一把火。在爱尔兰拍摄的《蓬门今始为君开》和《瑞安的女儿》等影片，也吸引了大量外国游客赴爱旅游。

把握未来游客需求，重视、鼓励旅游产品创新。一个旅游度假目的地是否对国内外游客具有可持续性的吸引力和生命力，很大程度上取决于其旅游产品能否持续为游客提供独特愉悦新体验，不断推陈出新，引领潮流。因此，建议海南要重视、鼓励和资助在旅游产品创新开发方面的研究、学习和尝试，尤其是对国际旅游产品新潮流和国际竞争对手新做法的持续跟踪和专业的分析借鉴，及时准确地关注、把握未来游客的需求。

——以人口特征变化为例。消费群体在人口结构和生活方式上的变化对旅游业影响很大。例如，随着人口老龄化的加快，新一代的老年群体将成为旅游市场上增长最快、规模最大的群体，他们休闲时间自由灵活、熟悉电脑、掌握科技、经济条件相对优渥，与以往的老年游客相比，他们对生活品质的期待将更高，需求也更多。因而，他们在旅游时大多追寻快速、高效、舒心，以及能够提高其生活质量的旅游设施、旅游服务和品质体验。

——以住宿选择为例。未来游客在这方面会更趋于自由化、个性化，因而旅游目的地能够提供多样的住宿选择很重要。豪华宾馆、快捷酒店、度假村、家庭旅馆等将无法再满足未来游客的需求，自助型旅馆、房车营地，或者更加创新的住宿方式将有助于吸引不同类型的国际游客。

——以日新月异的科技为例。现在国际上正流行运用ICT（信息通讯技术）将景点融入人们的生活，传播、交流旅游对人们生活的意义。而不久的将来，某项新的技术必会取而代之，以更加新颖、便捷、适合市场需求的方式继而引领、主导人们的旅行方式或旅游习惯。

——以交通服务为例。对于未来游客，压缩旅途时间、优化日程安排、享受更加周到及时的交通服务、提升整体便利等都非常重要。对于海南这样的岛屿型旅游目的地，航空服务是旅游业发展的重要支撑。航空服务的优化和创新，如开放监管、简化手续等，将不仅有助于改善各地互联互通，以促进国际游客数量的增加，还有助于促使航空票价下调，降低旅行成本。另外，新航线不断开通、航空服务推出各种优惠价格等，都有利于开拓新的客源市场，吸引潜在国际游客。

任何一个旅游目的地创新旅游产品，绝不能天马行空，必须根据未来旅游市场的需求有的放矢，必须经科学调研分析，才能为未来游客提供高品质的、符合市场需求的旅游体验。之前提及的海南国际旅游学院旅游研究中心，即是开展此类科研创新的理想载体。

（作者系爱尔兰都柏林理工学院旅游与酒店管理学院院长、博士；本文由陈轶男翻译）

第三篇：海南具备了哪些建设国际旅游岛优势？

海南具备了哪些建设国际旅游岛优势？

导读：被视为海南国际旅游岛建设基本蓝图和行动纲领的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》于6月8日获国家发改委正式批复。在经过新政后2个月的冷却之后，国际旅游岛话题一再成为聚焦。对建设国际旅游岛海南人民信心十足，因为海南已经具备了建设国际旅游岛的一些得天独厚的优势。

优势一：天然区位和绿色生态优势

海南岛地处热带，全岛面积约为3.4万平方公里，管辖约200万平方公里海域面积，环岛绵延着1580多公里的海岸线，其间分布着50多个风光旖旎的海湾。热带天然森林覆盖了岛上58.48%的面积。海南四季鸟语花香，动植物资源丰富。如果以全球为坐标系，海南岛纬度与夏威夷、巴厘岛、普吉岛等世界著名旅游胜地相近，而亚龙湾可与夏威夷相媲美；海口作为世界少有的北岸城市，海阔浪平。更为难得的是，海南岛旅游资源分布均匀，全岛可供开发利用的旅游点有200多处，海滩、温泉、热带雨林遍布全岛。

不仅如此，海南的生态、环境、植被、气候、空气、蓝天、海水、沙滩的质量，不逊色于地中海沿岸的摩纳哥、尼斯以及夏威夷群岛。并且，海南生态资源保存完好，几乎一个大洲的生态元素：原始丛林、山川、绿野、沿海的椰林、沙滩以及岛屿至今完整无缺。

海南省政府多年来一直致力于生态环境的改善，海南岛的空气质量居全国首位，五指山更以每立方厘米8000个负氧离子号称“海南岛之肺”，海南拥有“天然大氧吧”和“生态大花园”的美誉。

优势二：民族与文化多样

海南省的居民，分属汉、黎、苗、回、藏、彝、壮、满、侗、瑶、白、泰、佤、畲、水、京、土、蒙古、布依、朝鲜、土家、哈尼、僳僳、高山、锡伯、门巴、纳西、仫佬、哈萨克、鄂伦春等30多个民族。世居的有黎、苗、回、汉等族。千百年来，古朴独特的民族风情使本岛社会风貌显得更加丰富多彩，其中最具有特色的便是黎族与苗族的生活习俗。拉龟、射箭、荡秋千、攀藤摘花、挑山栏过河、过独木桥等体育项目，鼻萧、椰乌、吹树叶等乐器表演，唱歌、跳竹竿舞等娱乐项目，射鱼、贵屋等生活方式，织锦等手工技能具有浓郁的少数民族风情。

图：海南名族文化

优势三：旅游基础设施完备，层次丰富

2008年，三亚接待游客总人数超过604万人次，其中海外旅游者51万余人，分别是1987年的43倍和17倍；旅游收入91亿多元，是1997年的7.6倍。近年来接待的游客人数、旅游总收入均占全省的50%以上。省位城市海口近年来积极开辟以海口为龙头的“琼北旅游圈”，去年接待过夜游客637.9万人次，实现旅游总收入60.02亿元。两项指标均占全省比重的三分之一。

海南已建成旅游景区(点)32处，其中国家5A级2处，4A级3处，拥有中国第一个10万吨级国际邮轮专用码头。海南也是亚洲地区国际知名度假酒店分布最密集的地区，五星级宾馆拥有率在全国平均人口占有比例最高。

目前，三亚凤凰国际机场、海口美兰国际机场开通了100多条国际、国内航线，2007年旅客吞吐量超过1000万人次。海口和三亚直达北京、上海、广州的火车已经开通，海南东环铁路美兰站站房建成。东环铁路是国内首个高速铁路与飞机场无缝连接站。

优势四：政策优势

海南是既有的也是全国唯一的全省范围的经济特区。国务院办公厅《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》明确给予海南旅游业以大力支持和帮助，同意海南进一步发挥经济特区优势，在旅游对外开放和体制改革等方面积极探索，先行试验。国家旅游局、国家发改委、外交部、公安部、中国民用航空局、税务局等15个部委也均表示，对海南建设国际旅游岛积极支持。

优势五：全方位的对外开放格局

经国务院批准，海南从2000年10月31日起开始实行对外国旅游团免办签证政策：韩国、日本、俄罗斯、美国等21个国家的5人以上旅游团，经国家旅游局批准在海南省内注册的40家国际旅行社组团，在海南停留时间不超过15天的，可以免办签证从海南入境。

世界上主要旅游酒店管理公司也纷纷进入海南，日本的第二大旅游社HIS、德国TUI集团、英国Mytravel集团均已入驻，俄罗斯乌拉尔洲际航空开通了通往海南的国际包机航线。

另外，从2002年开始，博鳌亚洲论坛每年定期在中国海南博鳌召开年会。亚洲以及其他大洲有关国家政府、工商界和学术界领袖都会聚会海南，不仅带动了博鳌的经济发展，也打出了海南省最大的国际名片。

此外，海南省还协办了新丝路模特大赛、世界小姐评选、狂欢节等都营造了海南的旅游品牌。

优势六：购物离岛免税在申请中

此次获批的《纲要》中仍然没有对免税政策的明确表态。在召开的海南国际旅游岛建设领导小组（扩大）会议上，海南省省委书记卫留成也将争取免税政策放在接下来的“六项工作”之首。

卫留成表示，要抓紧与国家有关部门沟通，争取把境内外游客购物免税、退税政策尽快明确下来，拿出可操作的具体办法，引进大型免税集团或大型商业公司建设、经营免税店，今年年底前开始运营。

据悉，海南的海口、三亚、琼海、万宁四地已获准开设市内免税店，但主要针对境外游客。因此，全岛“零关税”一度成为海南国际旅游岛给境内游客最大的想象空间。

据统计，现在每年约有3000万人次的内地居民前往香港旅游。海南离岛免税政策一旦实施，更多的免税商店和国际品牌将在此落户，海南将成为继香港之后中国的又一个奢侈品购物天堂。

总结：为建设国际旅游岛，充分发挥海南的区位和资源优势，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平，逐步形成区域特色明显、山海互补的旅游格局，塑造“阳光海南、度假天堂”的整体旅游形象。将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。

第四篇：海南建设国际旅游岛有哪些优势？

海南建设国际旅游岛有哪些优势？

答：拥有得天独厚的旅游资源和国际一流的生态环境；热情、淳朴好客的海南人民；独具特色的少数民族文化和风情；一流的度假设施，方便快捷的交通网络；还享有免签证、落地签证、航权开放等政策优势。同时，海南旅游业已经具备了较为雄厚的产业基础，巨大的发展潜力，具备了建设国际旅游岛的基础和条件。

3、建设海南国际旅游岛有什么重要意义？

答：经济角度看

利

1.建设国际旅游岛有利于海南单区域的GDP经济增长。

2.吸引外资创外汇，加快海南的城市化进程。向香港澳门转变。

3.迅速提升海南的知名度。

4.使第三产业更好的反哺第一二产业。（旅游——无烟工业）。

弊

1.海南将失去美丽的自然景观，取而代之的是高楼大厦。

2.贫富差距更加严重，房地产的拓建破坏了生态。

3.海南岛将成为拥挤的城市。失去了天蓝水清的自然风貌。

从政治角度看

1.海南的拓建，意味着国家将要出台一定的文件措施，来调整海南的整体经济的走向。执政部门将面临着很大的压力。规划和发展。可持续发展的问题和和谐问题有待解决。是否能给多数民众带来益处，以及给当地带来的某些负面影响。

2.海南的建设关系到，我国的综合实力。不断使在挑战我国的，建筑业，也挑战到了我国的城市规划方面的能力。海南岛建设的好坏将影响着世界关注。

从文化发展来看

1.有利于各国文化在海南的交流，旅游的发展将会带来各种文化的碰撞。

2海南岛的本土文化是否会一直保留。还是与各种外来文化结合形成新的文化。！

综上所见，城市的发展固然是好，但是发展的方向正确与否，会影响着这座城市以后的发展问题。建设海南国际旅游岛有利于海南深化改革、扩大开放、扩大内需、拉动消费、促进经济增长；有利于提高海南旅游品质，促进经济发展，增加人们的收入，有利于走上共同富裕的道路；同时，也有利于推动海南文化、教育、社会等全面发展。

4、为推进海南“国际旅游岛”建设，我们青少年应做些什么？

答：加强学习，提高自己的综合素质。特别加强礼貌礼仪、待人接物等文明素质的培养，准备更好的迎接四海宾朋。保护海南资源、环境，与大自然和谐共处；积极宣传海南“国际旅游岛”建设，为提高海南的知名度尽一份力量，就海南“国际旅游岛”建设积极向有关部门建言政策等。

5、请你为海南国际旅游岛建设提几条行之有效的建议。

答：利用好海南的热带气候条件和自然条件，真正把海南岛建设成为全世界人民美丽的四季大花园，吸引更多的游客；更好的打造海南特色文化；例如，印象海南岛、海南本土特色民族文化节目等，建设更多有吸引力和特色的文化品牌；优化旅游产品，在生态游的基础上发展森林游、温泉游和民族特色风情游，积极引进和扶持邮轮游；进一步扩大来琼国际旅游客的免签证范围；加强海南岛全民素质建设，特别需要加强旅游行业诚信建设等。

第五篇：旅游概论论文--建设国际旅游岛的优势

建设国际旅游岛的优势

2010年1月4日国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南建设国际旅游岛上升为国家战略。这也意味着作为最大的省级经济特区。

海南省在没升为国际旅游岛之前，在海南岛的旅游业、现代服务业、热带现代农业、新型工业发展，一直处于停滞不前的状态，而海南省这次将通过明确国际旅游岛的战略地位带动海南生态文明建设，旅游业、现代服务业、热带现代农业、新型工业发展，有利于促进我国旅游业的改革创新实践与发展。

当然，海南省之前经济不够发达、技术不够硬、经验不够充分，在经济贸易合作和文化交流活动也甚少，但建设国际旅游岛，不仅可以扩大开放，而且可以吸收和承接国内外的资金、技术、先进经验以及承办更多的经济贸易合作和文化交流活动，这样，既能解决经济不发达、技术不强硬、经验不足的缺点外，还能在全国乃至世界各国增加知名度。通过对外合作，可以加快海南省世界一流海岛旅游度假地、生态文明建设示范区、南海资源开发和服务基地、国内外经贸和文化交流平台的建设，有利于海南省经济社会全面的可持续发展。

海岛经济区特色

海南作为我国最大的省级经济特区，从狭义上主要指的是海南岛

陆地面积3.39万平方公里行政辖区；从广义上理解海南省的行政区域应该包括海南岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其拥有面积约200万平方公里的海域。按狭义的陆地行政区域地面积计算海南省是我国最小的省份，但是按广义的理解海南省则是我国管辖区域面积最大的省。

1.地理位置优势

海南岛是中国第二大岛，不仅气候宜人，更有得天独厚的地理位置。

海南位于中国的最南部，海南省北承琼州海峡与广东省相隔，同时处于珠三角经济发展圈的辐射范围，毗邻重要的国际性交通枢纽香港，地处南海国际海运的主航道上，是沟通中国和东盟的桥头堡。在国家的区域经济发展战略中有独特的地位和作用，特殊的交通区位也使得海南省在国家战略上具有十分重要的地位。

2.资源优势

海南省位于北回归线以南，气候属于海洋性热带季风气候，全年暖热，雨量充沛，生物资源多样，生态环境良好。海南省是我国最大的“热带宝地”，土地总面积344.2万公顷，占全国热带土地面积的约42.5%。由于光、热、水等条件优越，适合种植多种热带经济作物，各种植物和动物资源都极为丰富。

1）气候资源。由于独特的气候资源，海南已逐步形成了我国冬季瓜菜重要的生产基地和热带经济作物的农产品输出地。

2）海洋资源。海南省海洋渔场面积将近有200万平方公里，可

供养殖的沿海滩涂面积 2.57万公顷。海洋水产在 800种以上，鱼类就有600多种，主要的海洋经济鱼类 40多种。海南省的海域不仅有广阔的面积特点外，还具有海洋渔场广、品种多、生长快和渔汛期长等特点，是发展热带海洋渔业的理想之地。海南的水域还有一大特点，拥有天然盐场——莺歌盐场，是我国南方少有的大盐场。除此之外，南海还蕴藏着丰富的石油和天然气资源。

3）自然资源。海南有极具特色的热带海岸森林——红树林景观；其次是拥有我国最大的原始热带雨林景观；第三，海南拥有我国仅有的较为珍贵的珍禽异兽，如黑冠长臂猿，大田坡鹿等珍稀动物；第五，拥有丰富的火山、溶洞和地热资源，岛上温泉分布也较广，适于发展融观光、疗养、科研的综合的旅游胜地；第六，还拥有极少数地方的海岸自然景观带、天然海水浴场、珊瑚礁地貌景观。

4）人文资源。海南省拥有大量的历史文化名人资源，比如有东坡书院、海瑞墓、五公祠、宋庆龄故居、红色娘子军等人文遗产。海南本土历史名人故居和外来文人等文化资源，为海南增添了光彩，为发展海南文化产生一定的影响，并形成了具有海岛特色的文化风格。

海南拥有得天独厚的热带旅游资源，不仅气候佳，海洋资源、自然资源丰富，而且人文资源底蕴丰厚，为海南国际旅游岛建设提供了优越的条件。综合性的热带海滨度假资源，在国内外都罕有，当今国际旅游流行的阳光、海水、沙滩、绿树、洁净空气等要素海南齐备，再加以努力，必能与夏威夷、巴厘岛、普吉岛等世界著名的国际性旅

游岛屿相媲美。除此之外，还拥有其他岛屿没有的生态资源和优良人文遗产。

国际旅游岛有一个最鲜明的特征，就是国际化。我们建设国际旅游岛，必须以国际视野、国际标准抓好每一项工作，坚定不移地走国际化道路。在建设国际旅游岛的过程中，我们至少可以打造三个地方特色：一是海南民风纯朴，老百姓热情好客，比如公交车上年轻人总是给老年人让座，这在北京等大城市是很难看到的，我们可以大力弘扬海南人民的传统美德，打造好客之岛；二是海南的建筑有着鲜明的南洋风格，海南的旅游景点以热带海洋特色著称于世，海南岛的生活节奏是悠闲舒适、适宜享受休闲时光的，我们可以把这三个因素放大，进一步强化海南的特色，打造独一无二的海南之岛；三是海南的生态优良，气候宜人，物产丰富，是有名的长寿岛、健康岛、生态岛，我们应该着力打造宜居之岛。总之，我们在学习借鉴国际先进的同时，也要发扬光大海南的人文特色。

10级旅游管理本科一班

2011年5月