区劳动和社会保障局就业援助周策划方案

第一篇：区劳动和社会保障局就业援助周策划方案

区劳动和社会保障局就业援助周策划方案

一、主题：“就业援助你我他，真情相助渡难关”

二、内容：

1、登记认定援助对象；

2、开展入户调查家访；

3、提供即时岗位援助；

4、落实就业扶持政策；

5、实施后续跟踪服务；

6、开展主题日活动：xxxx主题日

三、时间：　2012年x月x日-x月xx日　；

四、地点：区劳动力资源市场，辖区各街道、社区

五、形式：

1、媒体、海报宣传；

2、设立街道、社区咨询点；

3、入户调查、登记；

4、举办专题活动日，开展招聘会。

六、要求：

1、本次活动中，各单位工作人员要积极主动，配合各部门工作；

2、无论在户外宣传或入户调查均要求配带工作证；

3、入户调查、接待咨询群众要求礼貌用语，态度和蔼；

4、认定援助对象认真、仔细。登记造册内容详细具体，不得虚报、假报，一经发现，严肃处理。

七、实施步骤：组织、准备、开展、总结

第一阶段组织阶段

1、联系有关新闻媒体：

（1）提供资料，在活动期间，宣传就业援助周活动、宣传就业再就业政策；

（2）确定xx号主题活动日，xx日、xx日入户家访的跟踪报道；

（3）制作就业援助周专栏，确定xx日嘉宾现场咨询答疑时间、人选。

2、通知各街道、社区做好对辖区所有就业援助对象统计工作的准备；确定各街道、社区定点宣传的地点；配合我局落实主题日的活动地点，不少于x处；

3、会同相关部门落实海报、宣传单、咨询点在交通站点、主要街道的粘贴、发放、摆放事宜。

4、联系辖区企业，落实岗位、公益性岗位。

5、会同局有关处室抓紧落实技能培训点设置准备工作。

第二阶段准备阶段

1、确定主题活动日：xxxx主题日；时间：　x月xx日

主题活动日主会场：区劳动力资源市场。

分会场所在街道、社区；

2、确定媒体专栏嘉宾以及家访跟踪报道具体时间（xx日）、专题活动日（xx日）的跟踪报道；

3、海报、悬幅、宣传板：海报、宣传板内容为就业再就业、劳动法等政策。悬幅内容为莲湖区劳动和社会保障局名称；

4、各种政策宣传单：大量；

5、准备各单位调查登记所需各种表格、帐本；

6、汽球供门1个：展示内容为本次就业援助活动主题“就业援助你我他，真情相助流渡难关”；

7、其它：专题活动日所需桌椅、笔、本、饮用水等；

8海报、宣传板：依活动之日起设立的各宣传点而定。

;宣传单：所有单位。

悬幅：专题活动日各分会场所需。

汽球拱门：专题活动日各主会场所需。

9、人员到位。

第三阶段开展活动

x月xx日-x月xx日

●各街道、社区开展定点宣传、咨询、解答，现场须摆放桌椅、宣传海报；

●我局领导或安排工作人员选择性、流动性的参与到各街道、社区的活动中。

第二篇：区劳动和社会保障局再就业援助月活动工作总结

区劳动和社会保障局再就业援助月活动工作总结

根据＊＊市劳动和社会保障局关于开展“2006年再就业援助月活动”的要求和安排，为了解决下岗失业人员的实际困难，促进就业援助制度化、经常化、社会化，全面落实再就业扶持政策，营造全社会都来关心下岗失业人员再就业的良好氛围。我区于2006年元旦、春节期间和春节后一段时间，开展了以“实现就

业，稳定就业，我们共同努力”为主题的再就业援助月活动。现将这次活动情况总结如下：

一、认真学习通知精神，切实提高开展再就业援助活动的自觉性主动性好范文版权所有

在接到市上通知后，我们立即进行了多种形式的学习，深刻领会通知精神，不断提高各级劳动保障人员的认识。一是及时将通知精神向区委、区政府分管领导进行了汇报，区委、区政府领导高度重视，明确提出了要将开展“再就业援助月活动”作为学习贯彻“三个代表”重要思想要求、关心人民群众生活、维护社会稳定的大事来抓，把“再就业援助活动”与“春风行动”统筹安排，切实帮助下岗失业人员实现再就业，整顿劳动力市场，进一步完善农民工就业服务，为农民进城就业创造良好环境；二是成立了“再就业援助月”活动工作领导小组，由区劳动保障局局长李＊＊任组长，副局长吴＊＊任副组长，成员由李＊＊、李＊＊、高＊＊、杨＊＊、杨＊＊组成；三是制定了“再就业援助月”活动工作计划，并组织召开了两镇六街道劳动保障事务所人员参加的会议，认真传达学习通知精神，并结合各自的实际，对开展好“再就业援助月活动”进行了安排部署。

二、精心组织，认真落实各项援助措施

按照市上的部署和要求，我们结合“春风行动”重点开展了送政策、送技能、送服务、送温暖和落实社会保险补贴政策（简称五送一落实）等援助活动。

（一）做好政策宣传。本次再就业援助月活动的工作目标是：即向每一位援助对象发放一份就业政策宣传手册，帮每一位已就业的大龄就业困难人员落实社会保险补贴，为每一位急需就业的援助对象提供一套针对性援助服务。本次活动依托各街道和社区劳动保障事务所（站），通过在广场、车站等人群聚集的地方集中宣传和对所辖区的居民家庭进行了走访，分别掌握和了解辖区内就业困难对象的基本情况。活动期间，累计走访援助对象家庭1878户，向援助对象提供《下岗失业人员再就业援助手册》《劳动者维权手册》《基本养劳保险知识问答手册》等宣传材料8666份、出黑板报326块，使他们真正了解到从哪些部门得到何种帮助，如何得到帮助，可享受哪些再就业扶持政策。在送政策活动中，我们把落实社会保险补贴政策作为工作的重点，通过援助活动，力争使已在公益性岗位的大龄就业困难人员都享受社会保险补贴政策，解除公益性岗位从业人员的后顾之忧。积极与有关方面协调，为出中心的下岗职工和中断缴费参保人员提供便利的社会保险关系接续服务。活动期间，使56人享受社会保险和接续服务。

（二）寻找就业岗位。及时开发岗位，安置下岗失业人员，督促街道、社区，积极协调有关方面，采取多种形式，掌握了大量用工信息，集中开发公益性岗位1362个。并通过公告栏、宣传单等多种形式，向援助对象有针对性发布就业信息，向每一位有就业愿望的援助对象提供与其需求相符的就业信息。在活动期间，发布就业信息132条，开发就业岗位1383个，安置下岗失业人员1160人，其中：4050人员186人。

（三）加强职业培训。我们坚持把培训作为实现再就业的“催化剂”来抓，对一些有就业愿望，愿意接受技能培训的援助对象，根据各自的实际情况，分类进行了培训。对于有一技之长，能够进行自主创业的下岗失业人员，我们采取推荐小额贷款、做后续服务等方法，帮助他们自主创业、成功就业。好范文版权所有

（四）开展上门服务。发挥社区服务网点的积极作用，为下岗职工提供劳动保障事务委托代理服务。进一步完善了下岗职工基本生活保障与失业保险、城市居民最低生活保障制度的衔接，对于就业困难而且家庭生活特别困难的下岗职工和失业人员，除开展“五送”援助外，我们还进行了跟踪调查和重点援助。活动期间，开展就业指导，提供创业服务1324人，为灵活就业的援助对象提供其他劳动保障服务1303人。

（五）送温暖。我们积极配合民政、经贸部门和工会组织，开展送温暖活动，为下岗失业人员送慰问金、大米、水果、春联等物品。活动期间，走访慰问困难对象1316户，其中下岗失业人员中的“4050”人员146人。通过以上活动，把党和政府的温暖关怀送到了每一个弱势群体的心中。

三、改进作风，确保“再就业援助月活动”取得实实在在的效果

良好的作风是“再就业援助月活动”取得实效的保障。结合此次活动，我们将进一步完善下岗失业人员台帐登记，努力做到了“三清”，即：对下岗职工的技能水平清、就业动态清、生活状况清。并对生活

第三篇：区劳动和社会保障局工作总结

XX年，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，按照“保增长、渡难关、上水平”的总体要求和“发展起来、繁荣起来、漂亮起来”的基本思路，围绕助企业、稳岗位、促就业、保民生的主题，较好地完成了今年劳动保障各项工作。在全局干部的共同努力下，局劳动保障监察科荣获了“XX天津市模范集体”的荣誉称号；我局机关党总支被评为河东区政府机关先进党组织；局信访接待窗口被区文明办评为区机关单位“文明窗口科室”；我区三方会议办公室推出的帅超科技园被市三方会议确定为市区两级三方会议联合推动试点园区；为我区就业工作做出突出贡献的手工编织业的发展不断加强，在今年全市“互比互看”活动中，先后接待各级领导、外省市参观团二十余次，并多次接待来自巴西、瑞典、日本、香港、台湾等采购商洽谈经贸活动和外省市参观及各类媒体采访，知名度不断增加。

一、落实各项积极的就业政策，千方百计稳定就业局势

截至10月底，我区新增就业29059人，完成全年进度的90.8%，同比增长19.3%，预计至年底，我区将完成新增就业33000人以上，完成全年任务3XX人的103%，实现登记失业率低于4%的控制目标。

面对今年严峻的就业形势和艰巨的指标任务，我们及时贯彻市劳动保障会议及就业工作会议精神，将全年的创岗、保险扩面指标进行层层分解，确保今年各项指标任务的完成。年初我们重点从保企业、创岗位两方面着手，研究制定并采取了多项举措，确保落实更加积极的就业政策，全方位促进就业增长。

（一）积极应对年初严峻的就业形势，帮扶企业稳定岗位

1．对驻区企业进行摸底调查

应对年初受国际金融危机影响国内就业形势严峻的情况，为加强企业裁员的预警机制，及时地了解和应对我区的就业局势，年初我局组织区、街、社区劳动保障工作人员对辖区内的914户企业进行了调查摸底，共涉及职工55519人。通过调查摸清了企业的生产经营状况和用工情况，了解了企业的用工需求和实际困难。召集了天钢集团、三建公司、汽研中心、金浩物业、扎努西公司、蓝天集团、冠达律师事务所等区内具有代表性的十余家企业进行了座谈，了解不同行业所受影响的情况，倾听企业的困难和要求。整理印制了《关于受金融危机影响困难企业认定和扶持政策须知》，深入企业进行了宣传。

通过对辖区内企业的摸底调查，及时掌握企业退工动向，加强对企业批量裁员的预警和监管，做好企业退工预警报告。对于有裁员苗头的企业我们认真做好工作，符合困难企业认定标准的及时兑现相关政策；对于确要实施裁员的单位要求必须提前30日提出申请，并报区劳动和社会保障局社会劳动力管理科。

2．积极开展困难企业审核认定工作

我局认真贯彻落实市局要求，同区财政局、区发改委、区总工会等部门联合，成立了区困难企业审核认定领导小组，积极开展受金融危机影响困难企业审核认定工作，帮助企业减轻负担、渡过难关，稳定就业岗位。民营企业天津市文光集团有限公司被首批认定为受金融危机影响的困难企业，各项资金得到及时落实，企业的经营亏损得到控制，利润比年初有所增加，职工队伍稳定。截至目前，全区认定受金融危机影响困难企业5户，涉及职工1157人，稳岗补贴到位50.05万元，通过降低企业社会保险缴费比例，减少缴费金额13.05万元。市属困难企业稳岗补贴2340人，对444人签订无固定期限的大龄职工给予社会保险补贴190万元。

（二）千方百计挖掘资源，广开渠道促进就业

1．依托新项目建设增加就业

同区发改委、经联局加强协调合作，紧盯区内新引进的大项目、好项目及用工需求量大、经营良好的企业，加强联系，提前介入，动态跟踪，搞好服务，实行“一联盟、二对接、三同时”的岗位开发机制，把投资项目与推动就业紧密地联系在一起。目前，已与天成酒店、世纪泰达酒店、皇冠明珠酒店、全聚德连锁集团等近200家企业建立了工作联系，为这些企业提供人力资源服务。目前已安置XX余人上岗就业。

2．下大力气采集岗位信息，积极举办各类招聘活动

充分发挥区、街、社区三级劳动保障平台作用，全区各级劳动保障服务机构在采集岗位信息的基础上，组织开展了各种类型的公益招聘活动，为用工单位与求职者之间搭建了联系渠道。今年共举办不同类型、不同层次招聘会活动65场，进场单位1680余家，提供岗位13100余个，3700余人达成就业意向。其中举办大学生招聘专场14场，大型民营企业招聘会4场，军嫂招聘专场3场，提供岗位6100余个，2392人达成意向。还举办了驻区全国知名商贸服务型企业免费招聘专场，人人乐商业连锁公司、老百姓大药房、全聚德餐饮有限公司、易初莲花连锁超市、津轩阁餐饮有限公司、天津世纪泰豪酒店等六家驻区全国知名商贸服务企业参加了此次招聘，达成用工意向的76人。我局还与福建商会合作，协助御樽酒楼举办了为其三天的招聘服务，为御樽酒楼招聘推荐10余名急需的工作人员。10月份以来，举办了高校毕业生就业服务专项活动，已提供岗位1100余个，达成意向的大学生达160余人。

3．大力开展职业技能培训

切实贯彻培训促进就业的方针，及时收集信息，采取区、街联合，区、校联合的联动机制，积极开展我区再就业培训工作。今年以来，共举办培训班36个，培训各类失业人员1798人。此外，还举办了十类困难群体定向培训班65个，涉及参加培训人员3400人，初步统计培训后就业率达到80%。特别是按照市场需求和培养高技能人才的要求，我们逐步从市场需求小的低端培训向市场紧缺的高端培训转移，今年经过市局的层层审批，在增加了就业训练中心培训工种的基础上，为失业人员开设了数控机床、维修电工、焊工、营养配餐、家政服务五个专业，不断提高下岗失业人员的素质，以职业培训带动技术提升，以人才储备促进就业再就业。

4．大力促进创业带动就业

认真贯彻落实《天津市XX—2012年促进以创业带动就业规划纲要》及其《实施意见》，起草制定了《河东区贯彻落实以创业带动就业若干政策规定的实施意见》，成立了河东区创业服务中心，为有创业意向的各类人员提供支持和服务。5月份，开展了“创业服务进社区暨大学生创业培训”活动，邀请天津市创业培训指导中心的有关专家深入我区向阳楼街道为大学生创业进行了现场课程辅导，并提供了创业政策咨询、创业服务咨询、创业项目咨询等相关服务，吸引了60余名高校毕业生前来参加，取得了良好成效。7月初，举办了“点燃创业激情，展开理想翅膀”——河东区大学生创业系列活动启动仪式。市创业培训指导中心在活动现场通过展板、电子信息等形式，对从项目库中筛选出的300个创业项目进行了展示，市创业培训指导中心的有关专家还现场为大学生们进行了创业课程辅导，使创业项目、政策、信息、载体、培训与有志创业的青年创业者相对接，达到资源共享的目的。8月底，举办了促进以创业带动就业工作专题讲座。邀请市创业培训指导中心主任付慕文同志为全区各相关委、办、局、街道办事处及劳动保障服务中心主要领导详细讲解了《天津市XX—2012年促进以创业带动就业规划纲要》及其《实施意见》，付主任对当前全市创业形势进行了分析，并为我区创业工作提出了指导意见。此次讲座使全区各职能部门进一步明确了创业工作目标职责，推动了我区促进创业带动就业工作的开展。

目前，全区共办理小额担保贷款82人，贷款金额261万元，扶持82人自谋职业和自主创业。

5．积极促进高校毕业生就业

认真贯彻落实市政府《关于印发天津市促进高校毕业生就业意见的通知》（津政发[XX]12号），加大高校毕业生就业工作力度。积极推动建立青年就业见习基地，提高大中专毕业生创业和就业能力。目前，我区已申报高校毕业生见习基地42个，经市局批准已建立19家，吸纳了300余名高校毕业生进入基地参加见习。

进一步加大适合大学生就业的岗位开发力度。通过专项招聘活动搭建信息平台、大力开发适合高校毕业生的公益性岗位等措施，做好高校毕业生的就业工作。4月份，我区落实全市“

十、百、千、万”系列就业服务活动，分别在天津外国语学院和天津工业大学组织了两场“心系学子情，送岗进校园”大型专场招聘活动。进场单位29个，提供就业岗位600余个，有510名应届毕业生进行了报名登记。在区就业服务大厅及各街劳动保障服务中心设立高校毕业生求职登记窗口，为高校毕业生提供免费职业介绍。进一步加强与区域内新项目、大项目和高技术企业的工作联系，鼓励和支持这些企业尽可能多的吸收高校毕业生。目前，我们已与天津电建公司、一机床总厂、天津药业集团等10余家吸纳大学生就业能力强的企业建立了经常性的沟通联系，上述企业今年以来已招用应届高校毕业生达2400余人。同时加强和滨海新区、高新产业区及各级人才服务机构的工作联系，经常性地进行信息沟通。

我们通过三级劳动保障平台对XX届未就业高校毕业生进行摸底调查，通过办理求职登记，全面掌握这些人的未就业原因，求职意向等相关情况，提供专项招聘、岗位对接、免费培训、税费减免等就业服务，促使其更早实现就业。对困难高校毕业生，采取及时认定、盯人帮扶、托底安置，积极开发公益岗位，两批次共安置360名大学生在公益岗上进行锻炼，其中43名家庭困难的高校毕业生在公益岗位上得到了安置。

6．认真做好困难群体就业援助工作

切实摸清就业困难人员底数，采取岗位援助、社会保险援助及托底安置等措施，做好困难群体的就业援助工作，确保实现我区零就业家庭动态为零的目标。加强对各街、社区劳动保障工作的指导，落实盯人帮扶机制。加强同公安、交管、民政、财政等部门的沟通与配合，开发新的公益性岗位，增强安置就业困难人员的能力。截止目前，全区今年已认定就业困难家庭5211个，其中零就业家庭3774户，3934人，全部得到了安置，其中通过公益岗位安置了286名就业困难的大龄失业人员，实现了我区动态消除零就业家庭的目标。同时，按照国家及市局的部署，做好我区农民工的就业指导工作，开展了“春风行动”活动，为农民工提供了政策宣讲、职业介绍、职业指导等服务。全区共举办农民工专场招聘会3场，帮助280名农村劳动力实现了就业。今年以来，全区服务型企业安置就业困难人员172人，公益性岗位安置就业困难人员508人。

7．大力发展手工编织业，开发灵活多样的就业岗位

充分发挥手工编织业产品附加值高、资源消耗少、环境污染小、就业人数多、弹性工作制的优势，发展壮大我区手工编织队伍，解决大龄失业女工再就业问题，实现家门口就业和24小时就业，提高她们的生活水平。几年来，我区手工编织业不断发展壮大，加工网点辐射市内六区、四郊五县，甚至外埠，累计安置6129人。目前，我区编织业基本步入良性循环轨道，产品品种不断丰富，企业化运作速度加快，影响力不断增强，从业人员的收入也得到了普遍增长，为我区的再就业工作做出了突出的贡献。

二、扩大社会保险覆盖范围，落实各项社会保险待遇

（一）认真做好养老保险扩面工作

根据今年市局下达的养老保险扩面指标，结合我区养老保险扩面工作实际，按照上半年抓宣传推动、下半年抓措施落实的总体工作思路，成立了区扩面推动工作领导小组，每月坚持召开各街道劳动保障服务中心主任会议，汇报工作进度、摆出工作难点、督促工作目标的落实。针对非国有企业、个体工商户点多线长、流动性大的特点，积极调整工作思路，主动上门宣传政策，共走访企业单位2533户，动员227户、1106人参保。通过对各用工单位的调查，各街普遍建立了扩面情况的基础数据，弥补了以往对辖区企业参保情况不清的状况。同时，集中力量对区内大单位及重点单位实施扩面工作，督促工作目标的落实。截至10月底，我区养老保险覆盖人数为16.04万人，完成全年任务的96.2%，年底争取完成全年指标16.67万人。

（二）认真做好城乡居民基本养老保障工作

根据今年9月我市新出台的城乡居民基本养老保障制度规定，我市城乡年满60周岁、在本市居住20年以上、未享受社会养老保障的人员，从今年起可以享受到政府提供的老年人生活补助。为此，我们在全区范围内积极开展了政策宣传。为确保我区13000余名城乡居民老年人生活补助费的按时足额发放，在时间紧、工作量大、问题多的情况下，对全区60岁以上老年人享受补助费情况逐一进行复核，逐人核对姓名、身份证号、享受月份、享受金额，加班加点在规定的时间内完成了享受补助人员的资格复核工作，确保了城乡老年人生活补助的按时发放。目前，我区城乡居民基本养老保险参保518人，已享受城居养老待遇173人。

（三）做好城乡居民基本医疗保险参保工作

结合城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险制度的出台切实抓好宣传、培训工作。对各街道劳动保障服务中心工作人员、社区劳动保障工作站负责人员、一级定点医疗机构和零售药店负责人员以及区教育局负责学生医疗保险工作相关人员进行了政策业务培训。大力开展宣传工作，通过区有线台专题播出了“两险”政策电视访谈节目，开展“两险”政策咨询宣传日活动，并在各街道设置长期宣传台，接待咨询，解答参保人员提出的问题。

（四）做好社会保障卡的申领发放工作。按照市局部署要求，全面启动了社会保障卡发放工作，组织各街道劳动保障中心主任及具体经办人员40余人参加了市信息中心、市劳服中心举办的社会保障卡相关业务知识培训班。在大王庄街道进行试点工作的基础上，在全区12个街道全面开展了此项工作，目前共计发放社会保障卡28132张。

（五）各项社会保障工作顺利开展。今年以来，全区共审批退休人员7567人，核发养老保险手册6758人，工龄审定446人，工龄更改522人，养老保险补缴确认5614人，特岗审核2672人，低保鉴定127人，托管中心人员鉴定412人；核定退休人员基本医疗保险缴费年限9168人，核发医疗保险手册15036册；工伤认定602人，工伤伤残等级鉴定597人；新增申领失业保险金的失业人员3700人，年底正在享受失业金的失业人员4150人，发放失业保险金2880万元，发放医疗补助金260万元。失业人员自谋职业、自主创业、实现灵活就业失业保险金一次性发放695人，发放金额600万元。

三、构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益

（一）提高行政审批效率，优化审批程序

我局在特殊工时审批工作中不断强化服务意识，努力改进工作作风和服务方式，按照行政审批大提速工作的有关要求，坚持依法办事，简化办事程序，严守时限要求，提高办事效率。今年以来，共受理审批了16家企业的特殊工时申请。做出综合计算工时行政许可决定16个，涉及职工5381人。做出不定时工时行政许可决定4个，涉及职工175人。

（二）加强政策指导，提高工资协议质量

积极发挥职能作用，推动全区工资集体协商工作的开展。针对新的《天津市工资集体协商办法》，加强培训，对街道劳动维权协管员开展了两次工资集体协商工作专题培训，对有关法规政策及协议审查新规定进行了系统地讲解，提高了协议审查备案的过关率。同时，严格把关，对协商主体资格、协商程序、协议内容等方面内容进行认真审查，提高了工资集体协议的质量和议定工资标准。今年以来，共审查备案工资集体协议166份，涉及企业235家，涵盖在职职工8945人。

（三）做好劳动合同备案和集体合同审查工作

规范劳动合同管理，坚持“依法备案、保证质量、体现服务”的原则，做好劳动合同备案工作。将劳动合同备案的范围扩大到各类企业，使劳动关系的建立、运行和调节走上法制化、规范化、制度化的轨道。加强了对企业劳动合同签订、履行的指导与服务，简化了办事程序，使备案工作得到了企业的认可。今年以来，共对30531人的劳动合同进行了备案，预计全年劳动合同备案达到35000人。

（四）做好劳动争议处理工作，促进和谐稳定劳动关系

坚持做到劳动争议有诉必受，有案必审。在审理过程中，严格按照程序进行处理，重事实、重证据，切实做到“有法可依，有法必依”，始终坚持“快立案、重调解、慎裁决、速结案、讲效果、保稳定”的原则，坚持“双维护”的宗旨，坚持劳动争议案件柔性调处机制，调解为主，裁决为辅，先调后裁，坚持合法与合理并重的原则，公正、公平、及时处理好每起劳动争议案件。今年以来，共受理处理劳动争议案件598件，比去年同期增长16%，其中立案处理323件，比去年同期增长4%，依法不予受理275件，比去年同期增长32%。预计今年年底案件处理将达到650件。

（五）开展劳动关系和谐企业示范活动

按照市局部署要求，开展了劳动关系和谐企业示范活动，通过深入企业调查研究，加强舆论宣传，落实帮扶政策，搞好维权工作，协调联动、搭建服务平台等措施出色地完成了此次活动，提升了我们的服务效能，改善了服务质量。在典型引路和提高服务的共同作用下，我区劳动关系比较稳定。下半年，根据市三方会议的要求，我们开展了创建劳动关系和谐园区的活动，及时纠正创建活动存在的问题，促进了劳动关系和谐企业和园区的建设，取得了显著成效。

（六）加强劳动保障监察执法，树立执法为民良好形象

大力推行“三步式”执法模式，着力维护好职工工资、社会保险、劳动合同签订等核心权益，重点查处举报投诉案件，完善群体性突发事件应急机制，对实名举报和因拖欠工资引发的群体突发事件，优先受理、快速反应、及时处理。今年以来，受理举报投诉案件53件，立案45件，办结38件，结案率83%，为劳动者追回工资、押金等4.1万元，补办劳动合同122人；加强社会保险补登记、补缴费专查，对53户用人单位进行了外地农民工综合险、本市人员“五险”参保情况的检查；开展打击非法职介专项执法活动，取缔4户非法中介。对1509户企业进行了遵守劳动保障法律法规情况综合书面审查，完成了额定工作目标了；对5户企业下达了行政整改、行政决定，申请人民法院司法执行1件。

（七）做好信访接待工作，化解人民内部矛盾

信访稳定工作一直以来是我局的重点工作，在工作中，我们不断创新工作思路，夯实工作基础，探索接待方式，完善接待机制，加强窗口建设，解决了许多热点、难点问题。今年以来，共接待群众来信、来电、来访1469件，已全部办结。对公仆接待日、走进直播间等活动的群众来电以及我区新疆农十师返津知青的上访，都按照市、区要求给予了及时处理，有效化解了信访矛盾，维护了社会和谐稳定。

四、做好招商引资工作，超额完成计划

今年区政府给我局下达的招商引资指标任务为XX万元，目前，我局完成招商引资2350万元，完成全年任务的117.5%。

第四篇：劳动保障局扩大社会就业工作计划

一、关于**年本市劳动保障工作情况简要回顾

1.促进就业取得新的进展。通过深入实施积极的就业政策，**年全市新增就业岗位70.3万（其中非农就业岗位15.1万），**年底，城镇登记失业人数为26.78万人，城镇登记失业率下降到4.3%以内。出台了鼓励自主创业、自谋职业的政策，对大龄失业人员实施了就业岗位补贴和社会保险费补贴，对本市郊区农村富余劳动力实施了跨区非农就业岗位补贴，并强化了对劳动者自主创业、自谋职业项目的扶持。公共就业服务进一步得到加强。就业援助机制进一步得到完善，全年共帮助4000多户“零就业家庭”至少一名家庭成员实现就业。对劳动者就业技能培训力度不断加大，启动校企合作的定向培训模式，全年共完成校企合作培养高技能人才5000多人，为4.01万青年提供了职业见习岗位，职业技能培训人数达到36.52万，本市高技能人才占技能劳动者的比重已提高到19%。

2.完善社会保障体系迈出新的步伐。**年**月，《**市社会保障“十一五”规划》发布实施，社会保障事业加快发展。社会保障覆盖面进一步扩大，列入市政府实事项目的来沪从业人员综合保险参保人数达到333.6万，比2006年底增加54.6万。按照国家的总体要求和市政府的工作部署，对“城保”、“镇保”、“农保”退休人员普遍地增加了养老金，并提高了失业保险、工伤保险待遇标准。“城保”做实个人账户工作进一步得到推进，调整城镇企业退休人员养老金计发办法的工作平稳有序地实施。市政府还发布了《关于完善本市农村社会养老保险制度的通知》，完善“农保”工作正式启动。

3.发展和谐劳动关系取得新的成效。《**市发展和谐劳动关系三年行动计划（**年-**年）》开始实施，发展和谐劳动关系工作全面推进。贯彻实施《劳动合同法》的准备工作有序开展，宣传力度进一步加大，加强对企业用工行为的规范和指导，**年底全市劳动合同签订率超过90%。加强对企业工资分配的指导，完善企业工资增长指导线，发布劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息，促进企业建立普通职工工资正常增长机制。调整最低工资标准，切实提高低收入职工的工资水平。同时，还加大了工资集体协商推进力度，进一步扩大覆盖面。强化劳动保障监察，去年，本市劳动保障监察部门共受理举报投诉2.4万件，检查用人单位4万户，追缴欠薪欠保金额5.4亿元，涉及劳动者75万人次。健全劳动争议仲裁体制，在浦东新区、闵行区、嘉定区建立了实体化的劳动争议仲裁院。妥善处理劳动争议，全市劳动争议仲裁机构全年受理案件2.95万件，涉及劳动者3.98万人，处理结案2.75万件，协调调解率达到66%。

4.加强社保基金监管开创新的局面。按照中央工作组和市委、市政府的要求，我们对社保资金案所暴露出来的问题进行了全面的反思和深刻的剖析，以建立长效监管机制为目标，以完善体制机制为抓手，开展了切实整改。严格按照国家的规定制定了《**市社会保险基金财务管理办法》，经市政府批准从**年1月1日起正式实施，将本市各类基本社会保险基金全部纳入了财政专户，实行收支两条线管理。按照劳动保障部和市政府关于建立企业年金规范管理运营机制的要求，完成了原由社会保险经办机构管理的企业年金整体移交给具备资格的机构管理运行。从强化社保基金预算管理、实施内审制度等方面着手，加强了资金使用的内部控制。按照市委、市政府的要求，积极筹建市社会保障监督委员会，逐步地形成由行政监督、专门监督、社会监督相结合的社保基金监督机制。

5.抓好劳动保障公共服务呈现新的面貌。加强全系统职工的责任意识和服务意识，改进服务方式，提高办事效率，本市公共就业服务、社保经办服务以及电话咨询服务质量不断提升。依托本市劳动保障服务网，在互联网上开通了“人民群众评议本市劳动保障工作”平台，定期开展“局长在线”活动，将本市劳动保障部门履行的行政管理和公共服务情况向全社会公开展示，全面接受社会各方的评议和监督。坚持建设与督查并重的原则，深入推进政风行风建设。**年，全市劳动保障系统在市政风行风测评中的8项基本内容的总评分在11个被测评的综合管理类部门中排位第二，比去年上升了两位。

二、关于**年本市劳动保障工作的主要任务

（一）积极扩大社会就业

**年，本市促进就业工作的目标是：全年新增50万个就业岗位，其中农村富余劳动力非农就业10万个；城镇登记失业率控制在4.3%以内；加强职业技能培训和高技能人才培养，全年完成职业技能培训40万人，力争到年末使本市高技能人才占技能劳动者的比重提高到21%。

为此，要全面贯彻落实《就业促进法》，深化积极的就业政策，在进一步缓解就业总量性矛盾的同时，重点在扶持创业和解决就业结构性矛盾上加大工作力度，采取有针对性的措施，确保完成市政府下达的促进就业各项目标任务。

1.不断健全以创业带动就业的政策和工作体系。制定实施本市鼓励和扶持创业三年行动计划，建立鼓励扶持创业的长效机制，加强对吸纳就业容量较大的中小企业及青年创业的扶持力度。建立面向全社会、开放式的创业公共服务平台，强化创业服务，让有志于创业的劳动者方便创业、成功创业。

2.进一步完善促进就业的扶持政策。研究完善对本市大龄失业人员和大龄协保人员等就业困难人员实施就业岗位补贴和社会保险费补贴政策，扩大受益范围。拓展社区服务等领域灵活就业的渠道，支持就业困难人员以更加灵活的方式实现自谋职业。按照国家规定，将社会保险费补贴政策扩大到商贸、服务型等招用就业困难人员的各类企业。

3.提升公共就业服务水平，完善失业预警机制。坚持以人为本，有针对性地为劳动者提供职业指导、职业介绍和职业培训服务，健全网上公共就业服务功能，完善用工登记备案管理制度。健全全市市、区县、街镇、居委（村委）四级就业服务网络。形成地区人力资源状况的分析体系，加强失业状况动态监控，完善失业预警机制。加强和改进对农民工的就业服务,逐步形成以公共就业服务机构为主导、社区就业服务网点为基础、社会职业中介为补充的农民工全方位就业服务体系。

4.着力完善多层次、全方位的就业援助体系。完善就业援助机制，多形式、多渠道帮助就业困难群众就业。结合创建“充分就业社区”活动，及时对就业困难人员进行就业托底，并适当提高公益性岗位从业人员收入标准。对“零就业家庭”实行“出现一户、认定一户、援助一户”的动态管理机制。对农村低收入农户家庭人员就业后实施就业专项补贴，帮助其家庭中在劳动年龄段内且有劳动能力的劳动者实现非农就业，增加工资性收入。加大对产业结构调整转移人员的就业援助力度。

5.切实加大提升劳动者技能素质工作的力度。在本市职业培训机构中分产业类别开展试点，探索建立一批“职业技能培训示范项目（基地）”，充分调动和整合全社会职业技能培训资源。全面推进校企合作、职业见习、公共实训等多形式的职业技能培训，通过校企合作完成定向培养2万人的目标，继续组织3万名青年参加职业见习，加大对本市农村富余劳动力和来沪农民工的职业技能培训力度。大力推进多层次职业技能竞赛，促进优秀技能人才脱颖而出。加强企业内高技能人才培养和评价工作，积极开展企业“高师带徒”活动。完善职业技能补贴培训机制，规范补贴培训的运作管理。研究健全对高技能人才的激励政策。

（二）进一步完善社会保障体系

按照《**市社会保障“十一五”规划》明确的目标，坚持“保基本、广覆盖、分层次、可持续”，不断健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

1.着力完善本市各项社会保险制度。按照国家要求，进一步完善城镇企业基本养老保险关系转移衔接办法，深化研究事业单位养老保险制度改革试点方案。完善“镇保”制度，坚持土地换保障原则，主要解决离土农民的保障问题，建立“镇保”个人缴费机制。大力推进将“农保”统筹层次由乡镇提高到区县，建立区县和乡镇两级财政共同投入机制，形成“农保”养老金稳定增长机制。在浦东新区和松江区开展完善“农保”的试点。完善生育保险和工伤保险制度。根据国家的总体部署，研究完善“综保”制度。制定规范本市企业年金制度发展的有关政策，扩大本市企业年金覆盖面。

2.着力扩大各类基本社会保障覆盖面。确保完成将本市10万名农民纳入本市养老保障体系工作的市政府实事项目。将来沪从业人员综合保险覆盖面扩大到360万人。研究将更多的城镇无保障老人纳入保障范围，探索建立本市城镇老年居民基本养老保障制度。

3.着力提高本市社会保障待遇水平。按照国家要求，启动新一轮企业退休人员养老金“三年连调”计划，统筹做好对本市“城保”、“镇保”、“农保”退休人员增加养老金工作。适时调整本市失业保险金标准、工伤保险待遇标准、城镇高龄纳保老人养老保障水平、支援外地建设退休（退职）回沪定居人员帮困补助标准、非因工死亡职工遗属生活困难补助标准等有关社会保障待遇标准，逐步提高社会保障待遇水平。

4.着力加强本市社保基金征收和监管。建立健全与市有关部门对单位注册登记信息沟通比对的机制。加强社保基金征缴稽核和专项审计。建立向各区县通报区域内参保企业欠缴社会保险费等情况的函告制度，发挥各区县在督促、推动社会保险费征缴上的重要作用。贯彻执行国家和本市各项社保基金监管制度，确保本市社保基金管理使用合法合规。探索构建社保基金网上实时监管平台，确保各项社保基金的安全运行。研究制定加强“农保”基金管理的指导性意见，会同财政部门完善“农保”基金财务管理制度。

（三）建立健全发展和谐劳动关系长效机制

认真贯彻《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》，全面落实《**市发展和谐劳动关系三年行动计划（**年—**年）》各项分工作目标和任务。

1.采取有效措施规范和协调劳动关系。全面贯彻实施《劳动合同法》，加强对企业劳动合同的指导和监管。开展《**市劳动合同条例》修改的立法调研。贯彻实施《**市集体合同条例》，开展区域性、行业性集体合同调研工作。全面推进创建劳动关系和谐企业与和谐工业园区活动。健全市、区县两级劳动关系三方协商机制。建立并推行劳动关系协调员制度。

2.加强企业工资收入分配指导。适时调整最低工资标准，提高低收入职工的收入水平。进一步完善企业工资增长指导线，加强行业性工资指导价位的发布工作，探索发布高技能人才工资指导价位。继续扩大工资集体协商的覆盖面，着力提高工资集体协商的实效性。推进企业工资收入分配情况行政函告工作，督促企业建立普通职工工资正常增长机制和支付保障机制。

3.不断加大劳动力市场监管力度。根据国家劳动保障部的部署和要求，认真组织开展“劳动保障监察执法年”活动。以贯彻实施《劳动合同法》和《就业促进法》为重点，组织开展专项检查。进一步完善“网格化”和“网络化”监察，启用劳动保障监察监督管理平台，提高主动监管比重。大力推进劳动保障诚信体系建设，实施分类监管。

4.进一步理顺劳动争议处理体制机制。贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，依法稳妥处理劳动争议。推进仲裁机构实体化建设，年内全面建立市、区县劳动争议仲裁院。调整市、区县仲裁委员会的管辖分工，发挥区县在劳动争议处理中的主导作用。加强仲裁员队伍建设。推动仲裁前地区劳动争议调解工作，形成纠纷调解和争议仲裁有机衔接和良性互动。

（四）优化劳动保障管理服务

以转变政府职能为核心，按照建设公开透明政府和服务政府的要求，进一步提高本市劳动保障部门社会管理和公共服务水平。

1.大力推进劳动保障阳光政务。按照国家劳动保障部的总体要求和市政府的部署，研究本市贯彻落实建立社会保险信息披露制度的办法。要依托劳动保障网站，在更大范围、更深层次做好本市劳动保障系统政务公开工作，依法、全面、及时地向社会公开与群众利益密切相关的政务信息，完善各类公开办事制度。要进一步畅通劳动保障网站等公开渠道，充分整合资源，创新工作模式，向公众提供集查阅、咨询、办理、评价为一体的一门式网上服务。

2.深化行政审批制度改革。按照市政府部署，进一步清理和规范行政审批事项，切实取消不必要、不合理的审批项目，全面清理行政性收费项目。对确需保留的行政审批事项，要依法优化和规范审批程序，提高审批透明度和审批效率，更好地为企业服务，为群众办事。

3.提升本市劳动保障公共服务质量。加强劳动保障窗口单位规范化建设，不断提升本市劳动保障各项服务的质量和效能。进一步完善和落实政风行风建设长效机制，深化全市劳动保障系统窗口单位规范服务达标活动，不断完善监督考核机制，坚持政风行风督查，重点针对人民群众反映比较集中的问题，切实落实整改措施，进一步提高满意度。

4.不断提高化解矛盾的能力和水平。切实加强劳动保障信访工作，拓宽和畅通社情民意表达渠道，依法、及时、合理地处理人民群众的诉求。充分发挥区县、街镇和劳动保障基层工作队伍在化解矛盾方面的积极性和优势，健全“信、电、网、访”一体化机制，将矛盾和纠纷化解在第一时间、解决在萌芽状态。探索建立地区劳动关系预警机制，将各种可能导致劳动关系不稳定的因素纳入可控范围。

第五篇：区劳动和社会保障局工作要点

2005年全区劳动和社会保障工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省市劳动保障工作会议精神，全力抓好就业再就业、社保体系建设和劳动关系调整三个重点，加强劳动保障系统能力建设，统筹兼顾，协调推进，实现劳动保障事业全面协调可持续发展。

一、坚持城乡统筹就业的方针，大力促进就业再就业

（一）落

实就业再就业目标责任。全区就业和再就业工作的目标任务是“238345”，即全年新增就业2300人，下岗失业人员再就业800人，其中困难人员再就业300人，城镇登记失业率控制在4.5以内。以增加就业岗位为目标，大力发展劳动密集型产业，特别是第三产业，扶持中小企业、发展非公有制经济和灵活就业，注重提高就业质量。要进一步健全就业和再就业工作目标管理责任制，加强考核督查，制定和完善各项保障措施，形成半年重点检查、年终综合考核的机制，促进就业和再就业目标的落实。

（二）落实各项再就业政策措施。继续落实促进就业和再就业的税费减免、小额贷款、社保补贴、就业援助、主辅分离、就业服务、财政投入、社会保障、企业裁员、社区平台等十大再就业扶持政策，特别是在小额贷款和社保补贴政策落实上实现重点突破，力争全年贷款总额30万元以上。

（三）进一步强化就业服务体系。继续完善就业服务体系，积极推进制度化、专业化和社会化建设，充分利用社会资源，拓展服务功能，改进服务方式，提高服务质量。加快建立我区劳动力市场网络，完善劳动力市场供求信息发布制度，力争2005年建立下岗失业人员基本信息数据库，实行下岗失业人员的动态管理。尽快实现与市劳动力市场联网，为求职人员提供快速、及时的用工信息。进一步完善再就业援助制度，组织开展以“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖和落实社会保障补贴政策”为主要内容的再就业援助活动。

（四）进一步加大劳务输转工作力度。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强劳务输转工作加快劳务经济发展的意见》，突出抓好农村劳动力输转前的培训、输转中的管理服务和输转后的权益保障工作，力争全年输转城乡富余劳动力1.1万人（次），其中有组织输转3500人（次），实现劳务收入3000万元。

（五）积极开展职业技能培训。重点抓好下岗失业人员再就业培训和创业培训，力争全年完成再就业培训815人，创业培训60人。要积极引导各类培训机构以市场需求为导向，不断提高培训的质量和层次。同时，与农业、教育等部门积极配合，有计划地做好农村劳动力输转前的培训工作，确保完成引导性培训1875人，职业技能培训700人，创业培训15人。

（六）努力改善农民工进城就业环境。督促用人单位与农民工签订规范的劳动合同，进一步清理和取消对农民工进城就业方面的不合理限制，整顿劳动力市场秩序。集中开展“春风行动”，积极为进城就业的农民工提供信息、技能和服务，严厉打击和取缔非法职业中介。

二、继续推进社会保障体系建设

（七）确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。继续加强对重点企业的监控，确保发放率巩固在100。要加强“三条保障线”的衔接，对企业新裁减人员解除劳动关系的下岗职工，按规定及时提供失业保险。要进一步规范业务流程，确保失业保险金的按时足额发放。

（八）进一步加强养老、失业保险扩面征缴工作。以私营、个体、灵活就业和新增就业人员为重点，加大社会保险扩面工作力度，确保到2005年底，全区养老保险参保人数达到1000人，完成养老保险金征缴任务260万元；失业保险参保人数达到1884人，完成失业保险金征缴任务60万元。继续做好有偿解除劳动关系及破产企业职工社会保险关系的接续工作，做好接续服务。同时，按照中央、省市的部署安排，积极做好做实养老保险个人帐户工作。

（九）规范社会化管理服务工作。积极推进企业退休人员社会化管理服务，建立健全管理制度，完善业务工作流程，规范业务经办和服务标准，不断拓展服务的内容。力争全年实现社会化管理服务率达到95，其中社区管理比例达到65。同时，积极做好异地领取养老金资格协助认证工作。

（十）进一步完善城镇职工基本医疗保险体系。继续加强医疗保险扩面征缴工作，确保2005年医疗保险登记参保单位达到82家，参保人数达到2500人，完成医疗保险征缴任务150万元。以完善医疗保险协议管理为重点，进一步加强医疗保险服务管理。完善医疗保险服务管理目标责任制，健全医疗费用结算办法，实行定点医疗机构分类管理，积极探索定点医疗机构信用等级管理办法。不断完善配套政策，尽快出台《金川区区直单位国家公务员医疗补助暂行办法》。

（十一）全面启动工伤保险。要认真贯彻《工伤保险条例》和省市的实施意见，积极主动同区编委办公室沟通协调，争取尽快批准建立工作机构，充实业务人员，搞好政策宣传、业务人员培训和调查测算工作，力争