新会农业局经管股农经工作先进典型材料20120427

第一篇：新会农业局经管股农经工作先进典型材料20120427

策马扬鞭自奋蹄迎难而上创佳绩

——江门市新会区农村经济体制与经营管理股农经工作先进典型材料

为维护广大农民合法权益，促进农业和农村经济持续发展，近几年，江门市新会区农业局农村经济体制与经营管理股积极投身创新农村经营体制机制工作，即便是在去年江门地区实行简政强镇事权改革，全部撤消镇（街）经管站的情况下，经管股依然策马扬鞭，克难奋进，做了大量卓有成效的工作，为农村社会和谐稳定、农村经济发展和农民收入增加作了一分应有的贡献。

一、制定相关政策规定及加强法律宣传

在制定相关政策规定及加强法律宣传方面经管股做了大量工作。先后草拟了《新会区推进农村土地承包经营权流转服务体系建设工作实施方案》、《新会区农村集体资金资产资源管理暂行办法（征求意见稿）》等规章制度。同时根据有关“三资”管理制度制定一些工作指引，规范管理，使基层农经工作有法可依，有章可循。此外，为加强相关文件、制度的宣传和执行力度，每年都组织镇（街）农经干部进行一至两次的学习培训。

二、坚决维护农民土地承包权益

长期以来，经管股的干部奋战在基层第一线，把党在农村的各项方针政策贯彻落实在具体工作中。做到及时了解、跟踪农村承包合同的履行情况，维护合同双方的权益，务求把农村可能出现的各种矛盾化解在萌芽状态。发生合同纠纷或承包上访事件，则认真做好调查了 1

解和法律、政策的解释、宣传工作，及时处理有关问题，减少农村纠纷，消除农村矛盾，促进社会稳定。

三、加强土地承包经营权流转管理和服务

为完善和深化“三资”规范管理，经管股从规范农村集体资源管理着手，并按照上级的有关要求，2010年积极开展土地流转试点建设活动。在大泽、罗坑两个试点镇取得初步经验的基础上，2011年由经管股撰文报请区委区政府在全区全面铺开这项工作。当年，全区11个镇（街）挂牌成立了农村土地流转中心。193个行政村挂牌成立了农村土地流转站。1853个村民小组基本配备了土地流转信息员。通过三位一体的服务网络，建立起农村土地流转服务平台。形成新会率先在江门地区全面铺开农村土地承包经营权流转服务体系建设工作的良好局面。

四、全面推广信息化科学管理

为推进新会区农村土地流转信息化建设，促进各镇（街）执行力度的提高，经管股致力农经工作信息化应用推广，委托广州市贝佳软件开发有限公司研发土地流转计算机网络应用软件，并对其研发的软件由前台应用界面至后台管理的数据库应用作详尽的探讨，提出修改意见和建议。使去年9月5日上线运行的新会区土地流转信息平台（http://xhtdlz.cwgk.net/）应用覆盖至全区各镇、村。新会区土地流转信息平台的启动，不仅及时、准确、完整地向群众公开新会区农村土地承包经营权待租信息、需求信息和成功租赁信息。而且实现了农村土地承包经营权流转信息化科学管理，做到全面了解并实时监控

土地承包，流转与使用情况，实现农村土地承包管理的规范化、科学化、网络化、可视化，大大地提高了农业部门的服务效率、拓展交易渠道，增加农户土地流转收益。是新会区农村土地承包经营权流转工作迈上信息化里程碑的标志。在信息化科学管理的同时，我们积极迈步信息化的延伸应用。去年底，全区11个镇（街）的农村土地流转中心外均安装了3M以上的LED电子显示屏，滚动显示通过信息平台提供的信息发布、中介协调、接受委托和合同签订等信息，扩大“三资”信息的接收面。

五、善于以典型带动，推动全区农村土地流转规范健康发展 我们深信，榜样的力量是无穷的。在推进农村土地流转，维护农民合法权益方面，我们不仅建设平台、建立机制，还注重培育典型和广泛宣传，通过这一系列活动，有力推动了新会区农村土地流转规范健康发展。截止去年底，全区共流转土地16.98万亩，其中集体经济组织专业发包的土地流转面积13.1万亩；家庭承包经营的土地流转面积3.88万亩，占农村家庭承包经营面积25%，参与流转的农户1.23万户，占家庭承包经营农户14%。流转呈现形式多样化、主体多元化、面积规模化、程序规范化、管理信息化、管理系统延伸应用电子化、服务组织化“七化”的特点。在实践中，我们发掘了大量成功典型：一是促进农村集体经济发展，增加农民收入的典型。如去年10月上旬，三江镇官田村五四经济合作社通过镇流转中心办理几口面积共112.11亩鱼塘的流转，流转期限5年，流转平均价格达2362元／每亩／每年，比规范流转前的发包价增1682元／每亩／每年。当年，组

2级集体经济收入由此增加188576.7元，集体经济组织成员的收益分配同步增加360元／人；二是增强了集体经济组织的凝聚力，促进了农村社会和谐稳定的典型。如罗坑镇和平经联社的和宁、石渠、塘湾、平三4个经济合作社，在去年198户农户委托镇流转中心、村流转站成功流转的带动下，今年年初，和平经联社委托镇农村土地流转中心流转的农户数和流转面积进一步增加。198户农户在流转合同期届满时，加上新带动的本社共262户农户自愿委托镇土地流转中心，引入新的承包户签订合同流转家庭承包经营耕地464.68亩，种植蔬菜，流转期限8年，流转价格为1050元／每亩／每年。同年10月，该镇岭源经联社通过村流转服务站向村民提供土地流转信息。根据信息，山顶经济合作社47户村民把各自零散的家庭承包经营合共61亩的农田，自愿委托镇土地流转中心，以1050元／每亩／每年的价格，流转给广西平南马练瑶族乡古蔬村的承包者龙庆卫种植柑桔，流转年限8年。这些流转，在推动土地适度规模经营，加快农业产业结构调整步伐，推进特色产业、一村一品发展的同时，让农民获得直接的增收。

当前，农村土地规范流转是干部真心实意为村民办实事的具体体现，集体经济组织专业发包的资源必须规范流转已成为村、组干部的共识。集体经济组织专业发包的资源只要合同期届满，基本都能按规定的流转程序办理，暗箱操作、仗权承包、续签的现象得到有效制止；家庭承包经营的农户参与规范流转的积极性明显提高。很多村组在规范的农村土地流转中，既让农民增收致富，又发展壮大了集体经济，集体经济组织的凝聚力不断增强，各项工作得心应手，各项事业快速

发展，干部群众团结和谐，农村社会和谐稳定。各镇（街）农村土地流转中心成立至今，未发生一例因土地流转矛盾纠纷导致上访的事件。上述例子仅是新会区农村土地流转成效的缩影。在实际工作中，每每发现这些典型经管股都及时加以总结和推广，让典型引路，使土地流转工作深入民心，深得民意。

六、指导和服务农业产业化发展

加快推进农业产业化经营是转变农业发展方式的重要抓手，是促进农民持续增收的重要途径，是创新农业经营体制机制的重要举措。近年，经管股突出抓好关键环节和重点领域工作，全面推进农业产业化经营。一是着力做大做强农业龙头企业，提高农产品附加值。支持骨干农业龙头企业加快发展，鼓励达到硬件要求的农业龙头企业通过内引外联、资产重组、科技创新等多种方式，进一步扩大企业规模档次，积极申报省、市级重点农业龙头企业。目前，全区省级重点农业龙头企业达3家、市级重点农业龙头企业6家；二是大力培育农民专业合作社。经管股抓住《农民专业合作社法》实施的机遇，近几年积极开展《农民专业合作社法》宣传活动，保护农民合法权益，促进农民专业合作社健康规范发展，推进农民的经济互助与合作。目前，全区经工商登记的农民专业合作社发展至43家，位居江门市前列。通过产业化组织的带动，促进农业增效、农民增收。尽管新会农业局经管股在创新农村经营体制机制，维护农民合法权益方面做了大量桌而有成的工作，但仍处于摸索阶段，与先进地区相比还有很大差距。今后，新会区农业局经管股的同志将百尺

竿头思更进，认真学习，扎实工作，不断进步，以优异的成绩向党和人民交出一分满意的答卷。

新会农业局经管股

二0一二年四月二十七日

第二篇：农经先进典型材料11

清贫20年

甘做农经人

——记某某省某县某某乡农经站长某某

提起某某，在某县农经系统可是赫赫有名。今年已近知天命之年的他，是某某乡农经站站长兼财务委托代理中心主任，自从24年前走进农经队伍那一天起，就凭着干一行、爱一行、钻一行的韧劲，以严谨、严肃、细致、务实、创新的精神扎根在一线，把对农经工作的无限热忱化作工作动力，在最平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。有人说他和蔼可亲、乐于助人，也有人说他认死理、不通融，是个十足的“王黑子”。在赞美和批评面前，他总是一声憨笑了之，因为他觉得，这几十年来，该乡农经站工作一直在全县、全市拔尖，乡里没有发生过一起由村级财务、土地承包引发的矛盾纠纷或上访事件，乡村两级没有一个干部因为侵吞、贪占国家集体资产而受到处分，面对和谐安定、风清气朗的某某乡，某某觉得所有的付出都值得。

一、守得住清贫，耐得住枯燥，一心扎根基层

某某是地地道道的农民出身，他于1984年经招聘进入乡政府，1989年起从事农经工作，在同一个岗位上默默无闻地坚守了24年，和他一起参加工作的同志，有的另谋高就，有的早已离开这条战线，有的提拔重用，可他却能始终保持着那份热爱和责任，不抱怨、不放弃。面对枯燥的账目数字和一沓沓票据，他甘于清贫、以苦为乐。领导多次要提拔他，他都推荐了比他年轻的人，同志们多次劝他换个轻松一点的岗位，他都婉言拒绝。因为他明白，农村工作有时之所以难办，很大原因在于干群关系处 理不当，村务不公开导致群众对干部不理解、不信任，涉农民负担的事件比较多伤害了群众感情，而这些问题的症结往往最终会归口于农经系统管理质量上。他想，人的本事各有大小，但干工作态度必须端正，无论在哪个岗位，都是为人民服务、为新农村建设服务，既然选择了这项工作，就要做深做细，还干部一个清白，还群众一个明白，让领导放心，让群众满意。

二、把得住原则，对得起良心，始终无怨无悔。

农经站长虽不是个官，但责任重大，负责全乡各村各单位的财务管理与监督，所以外人看起来也是小有权利。因此难免会有人用金钱或物质想收买他的权力。但某某明白，权力是党和政府给的，是用来为群众办事的，如果一时监督管理不到位或按人情办事，不该收的批准收了，不该报的批准报了，就会出现农村财务混乱，甚至会让群众骂娘。所以他始终坚持按财务管理制度办事的原则，不做一份人情帐。制定出台了《民主理财制度》、《农村集体“三资”管理制度》、《集体资产处臵制度》、《村级集体资金、资产、资源管理监督办法》、《某某乡关于加强农村财务管理的若干规定》等规章制度，进一步规范和加强了村级“三资”管理。对村级各项支出的审核把关，他从不含量糊，每张单据一一过目，认真审核，有疑问的就直接找经办人当面查对，即使应该开支的项目，手续必须样样齐全（包括项目计划、会议记录以及村民代表签名同意的名单），票据中缺哪一个要素也不行，严格杜绝白条入账或虚列项目支出。每年经他亲手审定的村级财务开支平均达到 120多万元，额外开支比以前平均每年减少近10多万元，经他退回的票据金额每年在 10余万元。经过几年有效的 治理，村账、村财乡管取得了实效，群众过去关心的乱开支问题，得到扼制。农村财务进一步规范，确保了农村干部清白，干群关系和谐，使农村工作良性运转。该乡的三资管理经验还于2011年刊登在了国家民政部主办的《乡镇论坛》杂志上。

从2008年开始，国家对农村实行“一事一议财政奖补政策”，该乡政府将这项工作又交给了农经站，当时的筹资标准是每人20元，但有的村在制定筹资方案时，为了增加业绩或出于某种原因擅自提高筹资标准，甚至有的支部书记说，提高筹资标准也是为了干公益事业，是百姓直接受益的事，也算是取之于民用之于民的好事。可在他那里，标准只有一个，按国家的规定去做，没有商量更改的余地，必须坚持量入为出的原则，不能因为干公益事业就增加农民负担，更不能举债搞建设。在审批方案时，因为他的认真也是出了名的，“王黑子”的大名也由此和他结下了不解之缘。几年来，由于他始终坚持原则办事，在该乡没有出现过一例由于村级财务问题状告村干部，及因为增加农民负担而上访的事件。

三、经得起磨砺，扛得起重任，始终务实创新

论年龄、论学历，某某都比不上许多年轻干部，但是他相信勤能补拙，只要肯付出、肯下功夫，就没有干不好的工作。

一是在全县首推土地承包档案微机化管理。2009年以前，某某是个电脑盲，但为了推行土地承包档案的微机化管理，他自学电脑，看专业书、问年轻同志，别人上班时他在学习，别人下班了他还在电脑前忙着。没有标准的表格，他自己设计，没有其他乡镇的经验可循，他自己摸索，一个年近50的人这样认真、好学，着实让周围的同志们感慨不已。功夫不负有心人，经过三个月的努力，他终于把全乡10个村的二轮土地承包基本情况全部录入了微机管理，并做到数据准确、清晰，在全县率先实现了土地承包管理信息化，为土地承包档案上了双重保险，更为快速查询提供了便利。

二是规范土地流转推动规模化经营。近年来，由于大量农民外出务工，土地流转的数量逐步增加，出现的纠纷也时有发生。为了规范流转，他严格按照市县要求，引导农民参照县委农工委统一印制的“土地流转合同样本”与流入方签订协议。并对各村农民以前的不规范土地流转协议认真梳理，进行了补签或重签。通过大量的宣传，规范了土地流转的程序、合同等，使土地承包合同的管理逐步走向规范化，减少了土地纠纷的发生，保护了农民的合法权益。到目前，全乡土地流转总面积3200亩，涉及520户，签订了规范土地流转合同520份。2010年某某亲自带领该乡下榆林村干部实地考察学习了内蒙宁城、县内洪家房和红庙堡村温室蔬菜种植，解放了思想，学到了经验，在全乡率先组织26户农民成立了益林蔬菜专业合作社。为使大棚蔬菜种植集中连片，形成规模，他组织农民采取土地租赁的流转形式，承租土地110亩，与40户土地出租户签订了经乡土地流转服务中心鉴证的土地承包经营权流转合同，建起了36个下挖式大棚，为全乡乃至全县丘陵浅山区发展设施农业带了个好头。

三是深入开展村级集体财富积累创建活动。由于村集体经济比较薄弱，发展比较缓慢，有的资源没有合理利用起来。2010年按照省、市、县要求，在全乡10个行政村建立了村级集体财 富积累创建机制，对集体的资产、资源进行了清查登记，建立了三资台账。对各村闲臵的资产、资源，根据村的实际经济情况，通过合法有效的程序进行公开处理，更有效地利用闲臵资产，发挥经济作用。该乡杨树沟村的经济状况非常不好，由于缺少资金，吃水机井坏了得不到及时修理，群众怨声很大。某某还了解到本村有闲臵的房屋10间，由于多年来没有好好的管理修缮，房屋出现漏水等现象。通过到村召开村民代表会，大家一致认为处理闲臵的房屋，维修吃水机井，解决了广大农民吃水难的问题。

农村资源是农村经济发展的元宝，有效地开发和利用集体资源，对于农村财富积累，壮大集体经济，化解农村债务具有重大的作用。本乡狼洼村，过去由于集体经济薄弱，在上缴两税及统筹上向农民借款达十余万元，多年来偿还不了农民的借款，通过了解，本村有山坡林地几十亩，多年来集体没有好好经营管理，林不像林，没有给集体经济创收。通过到村开会座谈，与村民代表协商，将这片山坡林地通过招标承包出去，收取承包费十万元，用于偿还农民的借款，有效化解了本村的债务和由此引发的干群矛盾。由于工作突出，2010年在全市三资委托代理现场会上，某某代表全县做了典型发言，他的工作得到了上级领导的认可与好评，成为全市学习的农经先进人物。

四是抓好村级会计队伍培训工作。农村会计由于更换频繁，业务水平普遍偏低。为了强化工作作风、提高业务水平，某某采取集中培训与个别辅导相结合的方式，每季组织村会计举办一次为期1—2天的培训班，自己上课当老师，现场做帐。个别能力实在有问题的，还要单独辅导。而且，他对县级组织的会计培训 相当重视，在去年县委农工委组织的农村会计培训上，他认真安排，精心组织，该乡10个村的会计全部参加了培训，受训率达到100%。

虽说“人生为一大事来”，某某在普通的农经岗位上，坚守平凡，却不平庸，他把千头万绪的工作屡清楚、弄明白，守住了一份清贫，却赢得了一片喝彩，以自己的默默无闻维护了农经人的责任，维护了集体和群众的利益，维护了农村和谐稳定，成为全县农经系统一面迎风飘扬的旗臶。

第三篇：经管股工作职责（范文模版）

1.负责稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制等中央在农村基本政策的贯彻落实。

2.组织对农村经济收支、农民收入与农民负担情况的监测、监督,减轻农民负担和各项措施的实施。协助处理涉及农民负担的行政执法和案件查处。

3.负责指导农业产业化经营。

4.指导农业社会化服务体系建设。

5.指导乡村集体经济组织的建设，财务会计、资产管理和审计。

6.指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包合同管理工作。

7.指导农民专业合作经济组织的建设。

8.负责组织农村经济调查固定观察点的工作。

第四篇：农业局农经科半年工作总结

农业局农经科半年工作总结

农业局农经科半年工作总结

农经科20xx年上半年按照局党组的工作安排和市农经站的工作要求，紧紧围绕“突出一条主线，搞好三项管理、抓好两个指导”为工作重点，即：以适应全面建设社会主义新农村建设为主线；搞好土地承包、农民负担监督、农村集体资产和财务管理；抓好农业产业化和农民专业合作组织建设；以促进农业增效、农民增收、农产品竞争能力和农业综合生产能力增强。半年来，主要作了以下工作：

一、农民专业合作组织建设有了长足发展。

农民专业合作组织是我县促进农业增效，农民增收的一种当代新型农村建设新形式，是建设社会主义新农村的必然产物，它是农村产业结构调整和经营方式的具体体现。我县在各级党委、政府的领导和重视下，在各级农经干部的辛勤劳动下取得了显著的成果。截止20xx年5月，我局发展农民专业合作组织27个，其中：专业合作组织15个，专业协会15个，已拥有自己注册商标5个，其中万古的黄金梨，龙岗的冬菜，季家的粉丝等具有很好市场占用率。农民专业合作组织农民成员总数2.25万人，带动农民1.45万人。20xx年末形成资产325万元，年末分配利益70万元，其中：股金45万元。

二、完成了部级专业合作社示范项目的检查验收

20xx年，米粮水产专业合作社承担了部级专业合作社示范项目，经过一年的项目实施，合作社社员由20xx年的236户发展到278户；收入逾万元的56户，比20xx年增加27户；渔业基地发展到2056亩。取得了良好的社会和经济效益。今年3月，市经管处对该项目的事实情况作了详细的检查，已经通过了市级验收。

三、进行了全县村级债权债务摸底清查工作

按照农业部农经[20xx]1号《农业部办公厅关于开展全国村级债权债务摸底清查的通知》文件精神，在市农业局的业务指导下，我们于4月22日召开了全县清查工作的业务培训会议，目前24个街镇乡246个村全部完成了数据的收集、整理和上传工作。因该报送数据软件不要求市县汇总，由农业部统一汇总后通报各市县，全县村级债权债务总额要下半年才能出来。

四、完成了农村固定观察点的半年数据收集工作 农村固定观察点是掌握农民支出收入最直接的数据收集模式。我县在经济条件适中的智凤镇，设置了50户农民固定观察点。从20xx年1-5月的统计数据看，农户平均纯收入3512元。该报表已经上报市农村固定观察点办公室。

五、抓好村财民理乡代管试点工作 今年，我们在古龙乡进行了村财民理乡代管的试点工作。并于4月18日对古龙乡农经站、各村社书记、主任、文书、社长及村民理财小组长进行了培训。

按照依法委托，民主管理的运行方式，将全乡所有的村社集体经济组织的财务工作交给乡政府代理。村级不再设专职会计，只设1名报账员（由村文书兼任），负责登记本村内部往来帐。村财民理乡代管实行统一帐户，统一资金，统一制度，统一审核，统一记帐，统一公开，统一建档的“七统一”运行方式，进一步提高了村社的理财水平，规范了财务管理，减少了村级开支，减轻了农民负担。

六、完成了上级部门交办的其他工作

今年4月，市政协来我县调研无地农民情况，农经科协助县政协实地考察了棠香、龙岗等地无地农民的生产生活现状，并统计了全县无地农民总数，向政协提供了调研报告。另外，还完成了人大、政协交办的土地流转、土地利用和农民收入情况调研工作。并顺利完成了局党组交办的政协委员提案的答复和解释工作。下半年工作打算

一、积极争取市级项目资金；

去年底农经科向市局申报了两个市级专业合作组织和两个农资经营性项目，力争将申报项目拿到手，组织好力量实施。

二、完成10个乡镇的财务电算化管理；

为全面推行村社财务委托制管理，我们准备在10个乡镇试点村财民理乡代管工作，购回10套财务管理软件，规范化运作该项工作。

三、力争完成农业信用担保公司的前期准备工作；

四、完成农经统计工作。

第五篇：县农业局年农经工作总结

大足县农业局二〇〇四年农经工作总结

今年，按照上级业务主管部门和县委、县政府的部署，根据年初工作计划，紧紧围绕贯彻落实中央“一号文件”精神，切实加强农村集体资产和财务管理、农民负担监督管理、农业承包合同管理工作、进一步加快农民专业合作经济组织建设，不断提高农村经济经营管理水平，圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：

一、加强农村集体资产和财务管理工作。

1、规范村社财务“双代管”（委托代理制），努力提高集体资产的管理水平。

一是加大集体资金管理力度，本着管好用好村社有限资金，促进增收节支的原则，加强对村级集体资金的核算和监管控制。在村集体经济组织机动地发包、集体企业承包、资产或资源流转时，街镇乡农经管理人员必须到场参与并监督，所发生的现金业务，直接由街镇乡的农经管理人员办理，及时将现金存入银行专户，有效地减少了村社收入不及时入账，坐收坐支现象的发生。二是在认真落实和完善村务公开和民主管理工作，积极推进村社民主理财工作规范化建设。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[XX]17号)的要求，加强了村级民主理财工作，使民主理财工作由事后监督变为事前审批、事中参与、事后监督相结合的全程参与，增强了村级财务民主管理决策水平。全县292个村和社区（其中有50个社区），财务定期每季度公布的有282个，全县建立了292个村级民主理财管理小组。

2、开展农村财务清理和建立农村财务定期报表制度。针对我县村社建制调整后，财务资料交接不及时、交接不清、合帐建帐不准确等问题。今年9月，县政府办公室转发了我局关于开展农村财务清理和实行农村财务定期报表制度的意见，清理的内容为：对农村各村组财务进行全面清理，一是清理各项收入。通过逐项清查，检查是否存在不入帐、少入帐和私设帐外帐现象；二是清理各项支出。对近三年的村组干部报酬、电话费、招待费、“一事一议”工程等方面支出的真实性、合理性和合规性逐笔核实，检查是否存在虚报、违规和超标准支出等问题；三是清理债权债务。重点清理集体债务中的虚假债务，检查是否存在无本支息现象，债权债务是否真实存在，债权债务是否列明细帐；四是清理各种代收代缴的税费。检查应收、实收、尾欠的入帐金额和到户的明细表据是否一致，有无截留、贪污挪用现象，对尾欠数要逐户核实造册登记。同时要求，在全面清理的基础上，从XX年12月起实行农村财务定期报表制度。科目余额表实行季报、收支明细表实行半年报、资产负债表和收益分配表实行年报。通过实行定期报表制度，实现对农村集体资产和财务管理的有效监督和管理。

3积极推行村社财务电算化管理的试点工作。按照市农业局和市市农村税费改革领导小组办公室的要求，积极做好村社财务管理电算化和规范化建设试点工作。今年，在我县的三驱镇进行了试点，其效果明显，广大群众也拍手叫好。目前我县其他乡镇正在作电算化前的准备工作。

二、加快农民专业合作经济组织建设，推进农业产业化进程。

为了适应加入wto的经济形势，加速推进农业产业化进程，我们审时度势，积极采取有效措施，以构建农民利益共同体为目标，大力发展以农民专业协会为主的农民专业合作经济组织，有效地提高了农民的组织化程度和农民参与市场竞争的能力，加快了我县农业产业化进程。目前我县已发展各类专业合作经济组织20个。今年发展

11个，铁山葡萄种植协会、石马黄草协会、智凤镇福寿村枇杷专业合作社3个为县级试点单位，万古黄金梨专业合作社联合社为市级试点单位，三、加强对农经人员的培训和队伍建设。

为了进一步提高农经人员的业务素质和工作水平，今年，我们采取以会代训的方式，对全县农经人员进行了有关农村财务管理、村务公开、土地承包、减轻农民负担、等方面政策、法规、业务的培训。通过培训，使农经人员的业务素质、政策理论水平均有了明显提高，取得了较好的成效。

四、扎扎实实地做好农经统计工作。

我们本着真实、准确、有针对性、实效性等原则，主要抓了以下几项统计工作。一是搞好全国农村固定观察点的各项统计工作；二是开展农民收入调查和农村经济形势预测调查；三是搞好农业和农村经济收益分配统计工作；四是搞好农民专业合作经济组织的统计工作。五是搞好农村财务报表的汇总统计。

五、搞好农村劳动力资源信息系统建设。

按照市局的要求，从9月至11月，组织全县农经和部分社保人员，通过艰辛的调查统计和微机录入，圆满完成了我县的农村劳动力资源信息系统建设，从录入系统的资料显示，我县现有农村劳动力40.5万人，按文化程度分：初中以下17万人、初中21万人、高中2.4万人、大专及以上0.1万人。

六、加强减轻农民负担监督管理工作。

继续深入贯彻落实中央、市、县关于减轻农民负担的一系列方针政策，从维护稳定、讲政治的高度，把减负工作作为农业增效、农民增收、农村稳定的一件大事来抓，切实加强领导，精心部署，狠抓落实，做到了领导到位、认识到位、工作到位、责任到位，确保农民负担不反弹。

1、加强领导，坚持不懈地抓好减负工作。县委、县政府继续加大对减负工作的领导，实行涉及农民负担案（事）件责任追究制度和“一票否决”制，全面推行农业税收和涉农价格、收费的“公示制”。凡是向农民收取的农业税收，涉及农民的行政事业性收费和重要商品及服务价格，必须向社会公示。进一步明确减轻农民负担党政一把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作氛围。

2、实行分工负责，各相关部门具体抓落实。针对减轻农民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点，将县涉农收费的部门（教委、计生委、电力公司、林业局、土房局、畜牧中心、民政局、农业局、农办、水电局、交通局等）进行了明确的分工，并建立相关的工作责任制。要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。对不合理的收费项目进行了全面清理，通过清理全县未发现不合理的收费项目。

3、开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，以农业“四五”普法宣传和“科技赶场”为契机，组织开展农村税费改革精神和中央、市减轻农民负担政策宣传活动，印发有关宣传资料1000多份，接受群众咨询60多人次。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强农民群众的维权意识，营造良好的政治氛围和社会环境。

4、完善配套制度，杜绝农民负担反弹

一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资金和劳务，严格按照《重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办法》筹集，严格实行上限控制。必须经村民会议或村民代表会议讨论通过后，经乡镇农村经营管理部门审核后，报乡镇人民政府审批，乡镇人民政府批准后报县减轻农民负担工作领导小组备案。防止“有事乱议”加重农民负担及“有事难议”影响集体生产公益事业的现象发生。二是实行村级财务“双代管”制度（委托代理制）。以农业税附加方式收取的资金属于村集体资金，由乡镇农经管理机构负责监督管理，村内生产公益事业筹资以及其它集体资金要也要在乡镇农经管理机构按村设帐，实行乡镇管村用，专款专用。三是进一步完善财务公开制度，真实全面地反映村社财务收支状况、反映群众关心的具体问题，接受群众监督。四是认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今年秋季开始，全县中小学全部实行“一费制”收费。

5、及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年，共接受农民信访案（事）件2起，4批次，10多人数。今年4月，国梁镇边桥村农民反映该镇公路筹资问题，我们立即向县里作了反映，县里深感事态的严重性，组织了几家部门联合进行了查处。

七、、突出抓好进一步完善农村土地承包关系工作。

为认真贯彻党的xx届三中全会和中发［XX］1号文件精神，全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》，根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于进一步完善农村土地承包关系的意见》（渝委办发［XX］6号）精神，我县出台了《关于进一步完善农村土地承包关系的通知》（足委办〔XX〕115号）和《进一步完善农村土地承包关系工作方案的通知》（足府办发〔XX〕139号）。文件要求，要稳定和完善以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制；使农户的承包地块、承包面积、承包合同和经营权证“四到户”、“四相符”；农村土地承包经营权证入户率达100%；承包合同、清册全部集中到街镇乡管理，建档率达100%；规范农村土地承包经营权的流转行为，妥善解决农村土地承包合同纠纷。此项工作在XX年底全面完成。

八、认真搞好调研工作

一是按照市局的要求，认真开展好农村经济方面的调研；二是配合县人大、县政协搞好农民权益、农村土地流转、农民增收、村社建制调整后的运行情况等方面的调研。

九、抓好原农村合作基金联合会的借款催收工作。

今年，县里下达的催收任务为53万元，我们针对我会借款的特殊情况，认真进行了分析，依靠各种有效方式，通过多种渠道，借款催收完成176.33万元，超额完成了县里下达的任务。

总的来讲，今年，我县农村经济管理工作紧紧围绕市局年初提出的工作目标，开拓创新，争创一流，工作成效明显。我们将努力克服工作中的不足和困难，把我县的农村经济管理工作再推上一个更新的台阶。

二〇〇四年十二月二日