在全市政府系统办公室主任和电子政务建设座谈(观摩)会上的讲话

第一篇：在全市政府系统办公室主任和电子政务建设座谈(观摩)会上的讲话

同志们:

这次会议是经市政府同意召开的,主要任务是贯彻落实全省政府系统秘书长办公室主任和电子政务建设工作会议精神,交流经验,统一思想,明确任务,进一步提高新形势下政府办公部门的工作水平,推进政府系统电子政务工作再上新台阶。刚才,慕市长作了重要讲话,爱军主任传达了全省政府系统电子政务工作座谈会精神,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点具体工作意见。

一、关于政府系统电子政务建设工作

近年来,我市电子政务建设工作在市委、市政府和市信息化工作领导小组的领导下,按照上级的部署要求,紧紧围绕行政管理体制改革,理顺机制,充实力量,统一规划,整合资源,应当说,取得了很大成绩。一是各级领导非常重视。去年12月,市里调整充实了市信息化工作领导小组,设立了办公室,成立了市电子政务学会、电子商务协会和软件业协会。机构建设逐步健全,绝大多数县区都成立了信息办和政府网管中心,市直部门大都建起了网络系统。二是电子政务基础设施建设初具规模。目前,政务信息网络已覆盖市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、军分区等办公区所有楼宇和部分区域,60%的市直单位进行了网络综合布线,40%的计算机接入市政府网管中心。从省到我市的电子政务骨干网络也已全面开通。三是电子政务深化应用取得明显成效。去年3月份,市政府推行了“红头文件”上网制度,这项工作我们走在了全国前列。特别是OA系统公文流转交换、多媒体的多种应用,加快了我市电子政务建设步伐。最近,在国家信息产业部主办的～地方政府电子政务应用调查中,我市获得了“～全国地市电子政务应用调查建设奖”;在《电子政务》杂志公开发布的《～-～中国城市政府门户网站评价排行》上,“市政府公众信息网”在500多个城市中取得第39名,在山东省17市中我市取得第4名的好成绩。四是基础性信息资源开发利用水平不断提高。建成和完善了招商引资、统计、工商企业、旅游、政务信息、法律法规等一批数据库及应用信息系统。这些系统在电子政务专网正式运行后,对于畅通政务信息、落实政府决策,提高政务效率发挥了重要作用。

总之,在短短的几年里,我市电子政务建设在基础设施配备、队伍建设、资源开发利用等多方面,从无到有,从点到面,从上到下,逐步地发展起来。这既是各级、各部门关心、重视和支持的结果,也是各级办公室系统的同志们辛勤工作、共同努力的结果。我们一定要发扬成绩,再接再厉,以更加扎实的工作,推动全市电子政务建设再上新水平。

当然,从全市电子政务建设工作的总体情况看,也还存在不少的困难和问题。一是电子政务管理体制和工作机制尚不完善,多头建设的状况还没有从根本上改变,组织保障力度还有待于进一步加大。二是个别县区和部门对电子政务建设组织力度不够,队伍建设、技术力量还不能适应新任务的要求。三是重建设轻应用的现象依然存在,电子政务建设的深层次应用开发与资源整合进展缓慢。四是全市电子政务建设的规划和相关制度建设滞后。这些问题是制约我市电子政务建设快速健康发展的重要因素,必须引起我们的高度重视,在今后工作中认真采取措施,逐步加以解决。我们必须明确,加强电子政务建设是今后一个时期信息化工作的重点,同时也是推进政务公开,创新管理方式,提高政府办事效率的重要举措。在新的形势下,各级必须进一步增强做好电子政务工作的责任感和紧迫感,针对电子政务工作中存在的问题,进一步理清思路,明确任务。根据xx和省政府要求,到～年全市政府系统电子政务工作要达到全面建成“三网一库”的枢纽框架及应用体系,在内网(办公网)不断完善的基础上,加快建设标准统一的政务专网,使政府门户网站(外网)真正成为政务信息、行政办事和便民服务的重要窗口,使电子政务成为政府办公部门处理行政业务的重要支撑手段。切实做到在基础数据库建设和信息资源共享等方面取得实质性进展,电子政务安全体系初步形成,电子政务在信息化工作中的示范作用得到充分体现。各县区也要在～年上半年完成专网开通;市直部门在～年3月份前完成与市政府专网的联通和网上业务工作。为此,要重点做好以下几个方面的工作:

(一)切实加强对政府系统电子政务工作的领导和规划工作。为了加强对全市政府系统电子政务工作的组织领导,市政府成立了由徐景颜常务副市长任组长的领导小组。全市政府系统电子政务建设要按照领导小组的统一部署,协调推进,防止各行其是,避免重复建设。各县区也可以参照市里的做法,成立相应的领导机构。根据中办、国办有关文件规定,各级政府办公室的职责是负责本级政府电子政务建设规划、指导、管理工作和业务人员的技术培训;负责电子政务的安全保密工作;负责本级政府电子政务网络平台和政府门户网站的建设和管理工作。各县区分管这项工作的负责同志,要亲自过问,帮助解决实际困难,尤其要在制度、协调、队伍、资金等方面给予更多的支持。

各级要按照国家和省里的部署要求,统一搞好规划,防止各行其是。要结合我市实际,瞄准国内先进水平,坚持高起点、高标准,对电子政务建设进行科学规划和有效整合,研究制订并出台我市电子政务建设中、长期规划,制定分步实施的工作　计划,使全市电子政务建设协调有序地向前推进。各县区和市直各部门都要组织专门班子或指定专人负责制定本区域、本部门的电子政务专项规划。市信息化和电子政务建设领导小组办公室既要编写好全市的规划,又要对各县区和有关部门进行督促指导,确保规划覆盖面更广,预见性更强,指导作用更大。

(二)尽快完善全市电子政务基础设施建设。按照统一规划、突出重点、整合资源、统一标准、保障安全的原则,以需求为动力,以应用为基础,依托公用、专用基础通信网络设施,充分整合、利用现有资源,建设结构合理、边界清晰、技术先进、安全可靠的电子政务网络平台、系统支撑平台、安全保障体系和应用体系,形成以专网(全国党政系统)为主体、外网(市政府互联网站)为辅助,内网(政府办公室OA系统)为核心的电子政务网络体系。

“市政府公众信息网”网站经过几年的建设,已经比较成熟,市政务专网网站和平台起步良好。我们要按照市委、市政府要求,努力将外网网站建成各级党政机关集中向社会发布政务公开信息、提供便民服务、网上办公的统一平台;专网平台建设要以政务决策

支持、办公辅助、应用系统建设为核心,通过逐步规范和完善,整合利用现有可用网络资源,基本形成全市各级政务部门互联互通、信息交流、公文交换、资源共享、协同办公的基础网络平台、信息交换平台、安全保障体系和应用服务体系。

(三)切实加强应用系统建设。电子政务建设,应用是最终目的。当前,我市电子政务建设的重点要从网络、网站等基础设施建设转到应用、转到深层次开发上来,加大政府信息资源开发利用力度。一是建设和完善重点业务系统。主要是政府办公业务资源、政务决策服务、社会信用、社会保障、综合地理等电子政务应用系统。二是规划和开发重要政务信息资源。设计好我市电子政务信息资源目录体系和交换体系;启动人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济基础数据库建设。三是认真搞好网上协同办公服务。积极推进便民服务中心和“一站式”行政审批中心建设,进一步优化行政审批业务处理流程,方便群众,简化程序,提高效率。四是加快建设面向社会公众的网上服务项目。实现政务公开信息发布、行政审批、网上办事和网上交流,将以前“你申请、我审批”改变为“你需要、我服务”,提高政府工作透明度,提升政府管理水平和服务质量。

(四)强化电子政务信息与网络安全管理。保障电子政务系统的安全和可靠是电子政务建设中的重要工作,要坚持积极防御、综合防范的方针,采取有力措施,完善信息安全监控体系,建立信息与网络安全的有效机制和应急处理机制。一是要使用必要的信息安全技术和设备,建立健全各项管理制度,加强网络安全的管理和控制,积极防范病毒侵袭,建立健全灾难备份、监控等体系、认证体系等,确保电子政务信息网络和信息资源的安全。二是要建立健全政务信息上网的发布审核制度,凡上网向社会公开发布的政务信息,必须经本单位、网络管理部门及保密部门的审核。三是全市党政机关在实施电子政务建设过程中,各类涉密计算机系统和涉密信息资源要与因特网实现严格物理隔离。四是各部门在电子政务应用工作中,要严格按照信息安全保密管理有关规定,加强电子信息安全机制建设和日常管理。五是按照临政办发[～]152号文件要求,一律使用国产正版软件。各级信息办公室或网管中心要会同保密部门,做好电子政务系统的运行监督管理,发现违反有关安全保密管理规定的,要及时通知有关单位立即整改。凡因违反有关信息系统安全保密有关规定,造成泄密或危害信息系统安全的,依法追究相关责任人的责任。

(五)加强电子政务人才队伍建设和公务员信息化培训。人员培养和推广应用是电子政务建设的关键环节,各级各部门要重视各类信息人才的引进、培养及机关工作人员的培训工作,抓好信息化队伍建设,不断提高技术队伍的规划管理能力和把握政务需求的能力,努力培养一支既懂信息技术又熟悉机关业务的专业队伍。

二、关于全市政府系统办公室工作

最近,省政府在济南召开了全省政府系统秘书长办公室主任会议。韩寓群省长、刘宗元秘书长到会并讲话,对加强和改进办公部门的工作提出了明确要求。根据全省政府系统秘书长办公厅主任会议和韩省长讲话精神,就如何做好新形势下政府办公部门的工作,简要提几点意见。

(一)围绕中心,抓好落实,充分发挥参谋助手作用。抓落实是检验我们办公部门的工作是否有效,服务是否到位的一个重要标准。作为办公室必须首先紧贴党委、政府的中心目标、工作思路、工作部署开展工作。一方面要落实责任,强化制度约束,增强干部的责任意识。另一方面要抓好督查,把党委、政府的决策、领导交办的事项予以跟踪落实。在这方面,要做到敢字当头,敢督、敢查、敢办,注重实效。同时还要树立“大督查”观念,善于运用综合手段抓好落实,注重以落实效果为评价依据,健全督促检查制度,形成重视落实、监督落实的激励约束机制。

(二)坚持高标准、严要求,提高政府日常工作运转的质量和效率。做好日常运转工作,应该把握规律,统筹兼顾,突出重点,利用现代科技手段,在被动中求得主动。一是坚持以文辅政。立足当大参谋、出大主意,特别是对一些关系全局的重大问题,要加强调查研究,形成有份量的调研报告,为领导科学决策提供依据。二是要严格公文的审核把关。办公部门要按照公文处理的有关规定,严格把好公文的政策法规关、文字关和格式体例关。三是要进一步加强信息报送和上传工作。各级、各部门要着眼于树立和落实科学发展观的新要求、着眼于推进改革和发展的新举措、着眼于实现政府职能的新转变,紧紧围绕政府领导的工作思路和决策需求,充分发挥网络优势,主动捕捉信息,努力为政府决策提供优质服务。四是要高度重视值班工作。要认真落实值班制度,进一步建立健全值班规章,严格执行每天24小时值班规定。要进一步提高对重大突发事件的快速反应能力。要在第一时间迅速报送事件的发生情况,及时报送处置的措施、后果、善后处理等情况。要抓紧制订完善突发事件应急预案。

(三)进一步加强自身建设,努力造就一支高素质的干部队伍。建设一支高素质的办公队伍,既是一项紧迫而现实的工作,也是一项长期而艰巨的任务。一是要加强制度建设。要严格贯彻执行在实践中行之有效的工作规范和规章制度,本着保证质量、明确责任、提高效率的原则,及时修订或废止不合时宜的工作程序,为政府各项工作高效、规范、有序运转提供保证。二是要建设学习型机关。从提高党的执政能力角度来说,学习和掌握新知识,要以当代科技高新化、信息网络化、经济全球化为基础,以掌握先进文化、提高创新能力为重点,进行开放的、互动的、终身的学习。只有这样才能发挥办公室人员参谋助手的作用,才能发挥办公室综合协调功能的作用。三是要抓好作风建设。要创造性地开展服务工作,做到能办大事,会办难事,敢办新事,不忽略小事,积极、主动地寻求工作的着力点。要想领导之所想,想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,用现代、开放的理念做好各项服务工作。

同志们,政府办公部门是政府运转的中枢,地位重要,任务繁重,责任重大。希望同志们一定要珍惜荣誉,勤奋学习,扎实工作,积极做好新形势下政府办公部门的各项工作,为建设“大、新”做出应有贡献。

第二篇：在全市政府系统办公室主任和电子政务建设座谈(观摩)会上的讲话

在全市政府系统办公室主任和电子政务建设座谈（观摩）会上的讲话

在全市政府系统办公室主任和电子政务建设座谈（观摩）会上的讲话2007-02-08 09:25:59

同志们

这次会议是经市政府同意召开的主要任务是贯彻落实全省政府系统秘书长办公室主任和电子政务建设工作会议精神交流经验统一思想明确任务进一步提高新形势下政府办公部门的工作水平推进政府系统电子政务工作再上新台阶。刚才慕市长作了重要讲话爱军主任传达了全省政府系统电子政务工作座谈会精神大家要认真学习领会抓好贯彻落实。下面我讲几点具体工作意见。

一、关于政府系统电子政务建设工

作

近年来我市电子政务建设工作在市委、市政府和市信息化工作领导小组的领导下按照上级的部署要求紧紧围绕行政管理体制改革理顺机制充实力量统一规划整合资源应当说取得了很大成绩。一是各级领导非常重视。去年月市里调整充实了市信息化工作领导小组设立了办公室成立了市电子政务学会、电子商务协会和软件业协会。机构建设逐步健全绝大多数县区都成立了信息办和政府网管中心市直部门大都建起了网络系统。二是电子政务基础设施建设初具规模。目前政务信息网络已覆盖市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、军分区等办公区所有楼宇和部分区域的市直单位进行了网络综合布线的计算机接入市政府网管中心。从省到我市的电子政务骨干网络也已全面开通。三是电子政务深化应用取得明显成效。去年月份市政府推行了“红头文件”上网制度这项工作我们走在了全国前列。特别是系统

公文流转交换、多媒体的多种应用加快了我市电子政务建设步伐。最近在国家信息产业部主办的地方政府电子政务应用调查中我市获得了“全国地市电子政务应用调查建设奖”在《电子政务》杂志公开发布的《中国城市政府门户网站评价排行》上“市政府公众信息网”在多个城市中取得第名在山东省市中我市取得第名的好成绩。四是基础性信息资源开发利用水平不断提高。建成和完善了招商引资、统计、工商企业、旅游、政务信息、法律法规等一批数据库及应用信息系统。这些系统在电子政务专网正式运行后对于畅通政务信息、落实政府决策提高政务效率发挥了重要作用。

总之在短短的几年里我市电子政务建设在基础设施配备、队伍建设、资源开发利用等多方面从无到有从点到面从上到下逐步地发展起来。这既是各级、各部门关心、重视和支持的结果也是各级办公室系统的同志们辛勤工作、共同努力的结果。我们一定要发扬成绩再接

再厉以更加扎实的工作推动全市电子政务建设再上新水平。

当然从全市电子政务建设工作的总体情况看也还存在不少的困难和问题。一是电子政务管理体制和工作机制尚不完善多头建设的状况还没有从根本上改变组织保障力度还有待于进一步加大。二是个别县区和部门对电子政务建设组织力度不够队伍建设、技术力量还不能适应新任务的要求。三是重建设轻应用的现象依然存在电子政务建设的深层次应用开发与资源整合进展缓慢。四是全市电子政务建设的规划和相关制度建设滞后。这些问题是制约我市电子政务建设快速健康发展的重要因素必须引起我们的高度重视在今后工作中认真采取措施逐步加以解决。我们必须明确加强电子政务建设是今后一个时期信息化工作的重点同时也是推进政务公开创新管理方式提高政府办事效率的重要举措。在新的形势下各级必须进一步增强做好电子政务工作的责任感和紧迫感针

对电子政务工作中存在的问题进一步理清思路明确任务。根据国务院和省政府要求到××年全市政府系统电子政务工作要达到全面建成“三网一库”的枢纽框架及应用体系在内网办公网不断完善的基础上加快建设标准统一的政务专网使政府门户网站外网真正成为政务信息、行政办事和便民服务的重要窗口使电子政务成为政府办公部门处理行政业务的重要支撑手段。切实做到在基础数据库建设和信息资源共享等方面取得实质性进展电子政务安全体系初步形成电子政务在信息化工作中的示范作用得到充分体现。各县区也要在××年上半年完成专网开通市直部门在××年月份前完成与市政府专网的联通和网上业务工作。为此要重点做好以下几个方面的工作

一切实加强对政府系统电子政务工作的领导和规划工作。为了加强对全市政府系统电子政务工作的组织领导市政府成立了由徐景颜常务副市长任组长的领导小组。全市政府系统电子政务建

设要按照领导小组的统一部署协调推进防止各行其是避免重复建设。各县区也可以参照市里的做法成立相应的领导机构。根据中办、国办有关文件规定各级政府办公室的职责是负责本级政府电子政务建设规划、指导、管理工作和业务人员的技术培训负责电子政务的安全保密工作负责本级政府电子政务网络平台和政府门户网站的建设和管理工作。各县区分管这项工作的负责同志要亲自过问帮助解决实际困难尤其要在制度、协调、队伍、资金等方面给予更多的支持。

各级要按照国家和省里的部署要求统一搞好规划防止各行其是。要结合我市实际瞄准国内先进水平坚持高起点、高标准对电子政务建设进行科学规划和有效整合研究制订并出台我市电子政务建设中、长期规划制定分步实施的工作计划使全市电子政务建设协调有序地向前推进。各县区和市直各部门都要组织专门班子或指定专人负责制定本区域、本部门的电子政务专项规划。市信

息化和电子政务建设领导小组办公室既要编写好全市的规划又要对各县区和有关部门进行督促指导确保规划覆盖面更广预见性更强指导作用更大。

二尽快完善全市电子政务基础设施建设。按照统一规划、突出重点、整合资源、统一标准、保障安全的原则以需求为动力以应用为基础依托公用、专用基础通信网络设施充分整合、利用现有资源建设结构合理、边界清晰、技术先进、安全可靠的电子政务网络平台、系统支撑平台、安全保障体系和应用体系形成以专网全国党政系统为主体、外网市政府互联网站为辅助内网政府办公室系统为核心的电子政务网络体系。

“市政府公众信息网”网站经过几年的建设已经比较成熟市政务专网网站和平台起步良好。我们要按照市委、市政府要求努力将外网网站建成各级党政机关集中向社会发布政务公开信息、提供便民服务、网上办公的统一平台专网平台建设要以政务决策支持、办公辅助、应用系统建设为核心通过逐步规范和完善整合利用现有可用网络资源基本形成全市各级政务部门互联互通、信息交流、公文交换、资源共享、协同办公的基础网络平台、信息交换平台、安全保障体系和应用服务体系。

三切实加强应用系统建设。电子政务建设应用是最终目的。当前我市电子政务建设的重点要从网络、网站等基础设施建设转到应用、转到深层次开发上来加大政府信息资源开发利用力度。一是建设和完善重点业务系统。主要是政府办公业务资源、政务决策服务、社会信用、社会保障、综合地理等电子政务应用系统。二是规划和开发重要政务信息资源。设计好我市电子政务信息资源目录体系和交换体系启动人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济基础数据库建设。三是认真搞好网上协同办公服务。积极推进便民服务中心和“一站式”行政审批中心建设进一步优化行政

审批业务处理流程方便群众简化程序提高效率。四是加快建设面向社会公众的网上服务项目。实现政务公开信息发布、行政审批、网上办事和网上交流将以前“你申请、我审批”改变为“你需要、我服务”提高政府工作透明度提升政府管理水平和服务质量。

四强化电子政务信息与网络安全管理。保障电子政务系统的安全和可靠是电子政务建设中的重要工作要坚持积极防御、综合防范的方针采取有力措施完善信息安全监控体系建立信息与网络安全的有效机制和应急处理机制。一是要使用必要的信息安全技术和设备建立健全各项管理制度加强网络安全的管理和控制积极防范病毒侵袭建立健全灾难备份、监控等体系、认证体系等确保电子政务信息网络和信息资源的安全。二是要建立健全政务信息上网的发布审核制度凡上网向社会公开发布的政务信息必须经本单位、网络管理部门及保密部门的审核。三是全市党政机关在实施电

子政务建设过程中各类涉密计算机系统和涉密信息资源要与因特网实现严格物理隔离。四是各部门在电子政务应用工作中要严格按照信息安全保密管理有关规定加强电子信息安全机制建设和日常管理。五是按照临政办发号文件要求一律使用国产正版软件。各级信息办公室或网管中心要会同保密部门做好电子政务系统的运行监督管理发现违反有关安全保密管理规定的要及时通知有关单位立即整改。凡因违反有关信息系统安全保密有关规定造成泄密或危害信息系统安全的依法追究相关责任人的责任。

五加强电子政务人才队伍建设和公务员信息化培训。人员培养和推广应用是电子政务建设的关键环节各级各部门要重视各类信息人才的引进、培养及机关工作人员的培训工作抓好信息化队伍建设不断提高技术队伍的规划管理能力和把握政务需求的能力努力培养一支既懂信息技术又熟悉机关业务的专业队伍。

二、关于全市政府系统办公室工作

最近省政府在济南召开了全省政府系统秘书长办公室主任会议。韩寓群省长、刘宗元秘书长到会并讲话对加强和改进办公部门的工作提出了明确要求。根据全省政府系统秘书长办公厅主任会议和韩省长讲话精神就如何做好新形势下政府办公部门的工作简要提几点意见。

一围绕中心抓好落实充分发挥参谋助手作用。抓落实是检验我们办公部门的工作是否有效服务是否到位的一个重要标准。作为办公室必须首先紧贴党委、政府的中心目标、工作思路、工作部署开展工作。一方面要落实责任强化制度约束增强干部的责任意识。另一方面要抓好督查把党委、政府的决策、领导交办的事项予以跟踪落实。在这方面要做到敢字当头敢督、敢查、敢办注重实效。同时还要树立“大督查”观念善于运用综合手段抓好落实注重以落实效果为评价依据健全督促检查制度形成重视

落实、监督落实的激励约束机制。

二坚持高标准、严要求提高政府日常工作运转的质量和效率。做好日常运转工作应该把握规律统筹兼顾突出重点利用现代科技手段在被动中求得主动。一是坚持以文辅政。立足当大参谋、出大主意特别是对一些关系全局的重大问题要加强调查研究形成有份量的调研报告为领导科学决策提供依据。二是要严格公文的审核把关。办公部门要按照公文处理的有关规定严格把好公文的政策法规关、文字关和格式体例关。三是要进一步加强信息报送和上传工作。各级、各部门要着眼于树立和落实科学发展观的新要求、着眼于推进改革和发展的新举措、着眼于实现政府职能的新转变紧紧围绕政府领导的工作思路和决策需求充分发挥网络优势主动捕捉信息努力为政府决策提供优质服务。四是要高度重视值班工作。要认真落实值班制度进一步建立健全值班规章严格执行每天小时值班规定。要进一步提高对重大突发事

件的快速反应能力。要在第一时间迅速报送事件的发生情况及时报送处置的措施、后果、善后处理等情况。要抓紧制订完善突发事件应急预案。

三进一步加强自身建设努力造就一支高素质的干部队伍。建设一支高素质的办公队伍既是一项紧迫而现实的工作也是一项长期而艰巨的任务。一是要加强制度建设。要严格贯彻执行在实践中行之有效的工作规范和规章制度本着保证质量、明确责任、提高效率的原则及时修订或废止不合时宜的工作程序为政府各项工作高效、规范、有序运转提供保证。二是要建设学习型机关。从提高党的执政能力角度来说学习和掌握新知识要以当代科技高新化、信息网络化、经济全球化为基础以掌握先进文化、提高创新能力为重点进行开放的、互动的、终身的学习。只有这样才能发挥办公室人员参谋助手的作用才能发挥办公室综合协调功能的作用。三是要抓好作风建设。要创造性地开展服务工作做到能办

大事会办难事敢办新事不忽略小事积极、主动地寻求工作的着力点。要想领导之所想想领导之未想及早发现工作中可能出现的困难和问题并提出相应的对策用现代、开放的理念做好各项服务工作。

同志们政府办公部门是政府运转的中枢地位重要任务繁重责任重大。希望同志们一定要珍惜荣誉勤奋学习扎实工作积极做好新形势下政府办公部门的各项工作为建设“大、新”做出应有贡献。

第三篇：在全市政府系统办公室主任座谈会上的讲话

今天召开全某政府系统办公室主任座谈会，大家在一起总结经验，相互交流，相互学习，很有意义。刚才，永平同志就突发公共事件应急预案制定讲了很好的意见，提出了明确要求；政平同志回顾总结了近两年来全某政府系统办公室的主要工作，安排部署了下段的重点工作，请大家认真贯彻落实。会上表彰了部分先进单位和先进个人，等会还有5个某地某地、部门要作工作交流发言。这说明在过来的几年里，全某政府系统办公室的工作是花了心血、下了功夫，也是卓有成效的，为推动政府工作发挥了重要作用。平心而论，大家在领导身边工作，既要为领导搞好服务、当好参谋，又要沟通上下、协调各方，工作头绪多、任务重、压力大，办文、办会、办事，事事不能有丝毫马虎，一天从早到晚，一年从头到尾，“全天候”处于工作状态、紧张状态，牺牲了很多的个人时间，失去了不少家庭的天伦之乐，确实很不容易。没有强烈的事业心和高度的责任感，没有一种无私奉献的精神，是难以做到的。在此，我代表某人民政府向在座的各位，以及长期在全某政府系统办公室工作岗位上埋头苦干、默默奉献的广大干部职工，表示诚挚的问候和衷心的感谢！下面，我再讲几点意见，供同志们在学习和工作中参考。

一、带头坚持依法行政，积极推进政府职能转变

我国社会主义某场经济体制的加速建立和全球经济一体化的深入发展，对政府工作提出了前所未有的挑战。适应新形势新任务的要求，党的xx大报告指出，要“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。去年3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。去年7月1日起实施的《行政许可法》，更是对政府的职能转变、行政管理方式、推进依法行政等，作了许多明确而具体的规定。我们讲加强党的执政能力建设，在政府工作层面上就是提高依法行政的能力。这就要求各级政府必须切实按照中央的部署，尽快把职能转到经济调节、某场监管、公共管理和社会服务上来，尽快把管理方式转到依法行政上来。从我某的情况看，政府的职能、管理方式和各方面的工作，与社会主义某场经济体制和全面开放的经济社会环境，还存在诸多不相适应的地方，政府工作的效率、服务的水平都有待提高。作为政府系统的办公室，是政府的直接办事机构，你们的每一项工作都体现着政府的行政能力和水平。因此，必须带头坚持依法行政，带头体现和促进政府职能转变。要自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，学会并善于依法处理经济和社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力，全面、正确履行政府赋予的职责。这方面，当前要注重两个问题：

一个是内部运行要规范，坚持按制度和程序办事。效率来自管理，管理要靠规范。早几年，我们根据有关法律、法规，结合永州实际，修订完善了《永州某人民政府工作规则》，对某政府组成人员的职责、政府会议、公文审批、内外事活动等都作了具体明确的规定，某政府办公室也制定完善了有关办文、办会、办事方面的一系列内部管理制度。从过来的实践看，这些规则、制度总体上是可行的，是执行得比较好的，确保了政府各项工作有序进行。但也有某些方面执行得不那么好，一定程度上影响了工作的正常开展。办公室的同志给我反映，在办文上，少数某地某地和部门的请示事项习惯于直接找领导批字，这样做表面上缩短了审批时间，提高了工作效率，实际上不利于公文的登记备案，不利于事项的督促落实，也打乱了领导同志正常的工作安排，同时给基层来办事的同志增添了不少难度。希望同志们切实纠正这一做法，坚持按办文的规定程序“归口”办理。只要符合法律法规、有利于发展稳定的事项，你们按程序报上来，某政府领导都会及时审签，如果不符合有关规定和程序的事项，即使你们当面来找，领导同志也不会批字，这一点要给大家讲清楚。其他办会、办事方面都要按规定程序办，维护法律制度的严肃性，增强办公室工作的规范性。

各级政府要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的干部讲意图，出题目，交任务，压担子，让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养，要坚持凭实绩用干部，不论资排辈，不求全责备，不迁就照顾，不拘一格选人才，激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要，及时改善办公条件，优化办公手段，大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内，尽力解决好干部职工在工作、生活等方面的实际困难，真正做到“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”，努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。

同志们，办公室工作是个老课题，与时俱进是篇大文章。在这次保持共产党员先进性教育活动中，某政府党组制定了某政府领导成员保持共产党员先进性的具体要求，即“为民执政、科学理政、依法行政、务实勤政、廉洁从政”。这虽然是对某政府领导成员的要求，我认为，在政府领导身边工作的办公室工作人员也要按这五句话来从严要求、从高要求，同时，也请大家监督执行。希望大家紧紧围绕政府的中心工作，以对党和人民高度负责的精神，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，求实奋进，为推动我某经济社会跨越发展，为全面建设小康永州作出更大贡献！

第四篇：在全市政府系统办公室主任座谈会上的讲话

同志们：今天召开全市政府系统办公室主任座谈会，大家在一起总结经验，相互交流，相互学习，很有意义。刚才，永平同志就突发公共事件应急预案制定讲了很好的意见，提出了明确要求；政平同志回顾总结了近两年来全市政府系统办公室的主要工作，安排部署了下段的重点工作，请大家认真贯彻落实。会上表彰了部分先进单位和先进个人，等会还有 5 个县区、部门要作工作交流发言。这说明在过来的几年里，全市政府系统办公室的工作是花了心血、下了功夫，也是卓有成效的，为推动政府工作发挥了重要作用。平心而论，大家在领导身边工作，既要为领导搞好服务、当好参谋，又要沟通上下、协调各方，工作头绪多、任务重、压力大，办文、办会、办事，事事不能有丝毫马虎，一天从早到晚，一年从头到尾，“全天候”处于工作状态、紧张状态，牺牲了很多的个人时间，失去了不少家庭的天伦之乐，确实很不容易。没有强烈的事业心和高度的责任感，没有一种无私奉献的精神，是难以做到的。在此，我代表市人民政府向在座的各位，以及长期在全市政府系统办公室工作岗位上埋头苦干、默默奉献的广大干部职工，表示诚挚的问候和衷心的感谢！下面，我再讲几点意见，供同志们在学习和工作中参考。

一、带头坚持依法行政，积极推进政府职能转变我国社会主义市场经济体制的加速建立和全球经济一体化的深入发展，对政府工作提出了前所未有的挑战。适应新形势新任务的要求，党的十六大报告指出，要“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。去年 3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。去年7月1日起实施的《行政许可法》，更是对政府的职能转变、行政管理方式、推进依法行政等，作了许多明确而具体的规定。我们讲加强党的执政能力建设，在政府工作层面上就是提高依法行政的能力。这就要求各级政府必须切实按照中央的部署，尽快把职能转到经济调节、市场监管、公共管理和社会服务上来，尽快把管理方式转到依法行政上来。从我市的情况看，政府的职能、管理方式和各方面的工作，与社会主义市场经济体制和全面开放的经济社会环境，还存在诸多不相适应的地方，政府工作的效率、服务的水平都有待提高。作为政府系统的办公室，是政府的直接办事机构，你们的每一项工作都体现着政府的行政能力和水平。因此，必须带头坚持依法行政，带头体现和促进政府职能转变。要 自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，学会并善于依法处理经济和社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力，全面、正确履行政府赋予的职责。这方面，当前要注重两个问题：一个是内部运行要规范，坚持按制度和程序办事。效率来自管理，管理要靠规范。早几年，我们根据有关法律、法规，结合永州实际，修订完善了《永州市人民政府工作规则》，对市政府组成人员的职责、政府会议、公文审批、内外事活动等都作了具体明确的规定，市政府办公室也制定完善了有关办文、办会、办事方面的一系列内部管理制度。从过来的实践看，这些规则、制度总体上是可行的，是执行得比较好的，确保了政府各项工作有序进行。但也有某些方面执行得不那么好，一定程度上影响了工作的正常开展。办公室的同志给我反映，在办文上，少数县区和部门的请示事项习惯于直接找领导批字，这样做表面上缩短了审批时间，提高了工作效率，实际上不利于公文的登记备案，不利于事项的督促落实，也打乱了领导同志正常的工作安排，同时给基层来办事的同志增添了不少难度。希望同志们切实纠正这一做法，坚持按办文的规定程序“归口”办理。只要符合法律法规、有利于发展稳定的事项，你们按程序报上来，市政府领导都会及时审签，如果不符合有关规定和程序的事项，即使你们当面来找，领导同志也不会批字，这一点要给大家讲清楚。其他办会、办事方面都要按规定程序办，维护法律制度的严肃性，增强办公室工作的规范性。另一个是加强依法行政的载体建设，大力推进政务公开。高效便民是依法行政的一条基本要求。行政许可法对公民和法人申请行政许可的事项、程序和时限等都作了明确规定。现在大家都感到办事难、难办事，办成一件事情往往要跑许多个部门，盖十几个甚至几十个公章，拖的时间很长。为有效解决这个问题，近年来市、县区两级政府都建立了政务服务中心，将行政审批、政府招标采购、行政监督投诉等功能相对集中在一起，这是各级政府推出的一项便民举措。但目前政务中心在具体操作过程中还不规范，应有的作用没有充分发挥出来，群众有些意见。我们对此务必引起高度重视，如果还是停留在老观念上，工作慢节奏、低效率，不按规定时限审批或答复公民、法人申请的行政许可，弄不好就会吃官司、当被告，赔损失，受到法律的惩处。下一步，市县区两级政府办公室要认真研究，提出有针对性的改进措施，努力把政务中心建成为管理集中、便民高效的依法行政的载体。知情权是公民的一项基本权利。政府系统办公室 要大力推行政务公开，有计划地组织搞好电子政务建设，充分利用现代信息技术创新政府的管理方式，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。凡是法律规定必须公开的事项，都要依法公开，增强办事透明度，更好地接受社会监督，推动政府及其部门管理方式和职能的转变。

二、围绕建设人民满意政府，全面提升办公室的工作水平人民政府是人民依法选举产生的政府，必须为人民服务、对人民负责。去年 7 月，温家宝总理在会见全国政府系统秘书长办公厅主任会议与会代表时强调，各级政府要坚持以人为本，执政为民，努力建设人民满意的政府。在群众眼里，办公室就是政府的代表、部门的代表，办公室的工作水平、工作作风怎么样，在某种程度上就代表着政府的工作水平和工作作风。这样的工作性质和地位，要求我们必须紧紧围绕实现人民群众的根本利益，把握发展大势，服务全市大局，紧扣政府的中心任务，创新工作思路、工作方法，突出工作重点，每年抓

一、两个亮点，不断提高办公室的工作水平和服务水平。一是要加强调查研究，当好参谋助手。办公室的同志要真正做到贴近中心，靠近重点，服务大局，掌握工作的主动权，就必须深入实际搞调研。特别要抓住一些事关全市改革发展稳定的重大问题，深入开展调查研究，总结一些好的经验，指导面上的工作；解剖一些实际问题，推动工作难点的突破。比如城市化的问题，前几年中心城市建设历史负债 2 亿多，1700 多拆迁户急待安置，而且市政府手里没有掌握一分土地，在这样一种困局之下，我们实现了城市建设的较好起步。还有招商引资办工业、工业化带动农业产业化等，很多东西都值得去认真总结。现在我们提出建设速度永州，加快推进工业化和发展县域经济，如何破解发展中的资金瓶颈、确保土地供给等问题，都需要我们去进行深入调研和思考。要切实加强对经济形势的分析工作，市政府已决定每个季度定期召开经济形势分析会，专题 分析研究全市 经济运行情况和存在的突出矛盾，安排部署下段经济工作，各县区、各部门要相应配合做好这项工作，主要领导要亲自抓，各办公室更要勇挑重担，调研提出针对性强的对策举措，供政府领导决策参考。二是要强化督促检查，狠抓工作落实。群众对政府工作满意不满意，关键看你的承诺兑不兑现，你的决策落不落实。各级政府及各部门办公室要充分履行督查督办职能，着重围绕政府的重大工作部署和领导交办的事项展开督查督办，敢于坚持原则，实事求是，不怕得罪人，做到报实情，讲实话，办实事，求实效，出实绩。去年全市各级政府办公室对落实 “ 8 件实事”开展了富有成效的督查活动，今后要继续加大力度，积极探索督查督办规律，推动政府各项工作落实。为规范督查考核工作，年初市里下达了 2005 市政府对市直部门考核的基本目标，前段又下发了《永州市人民政府目标管理实施办法》，市直各部门办公室的同志要积极协助本单位领导抓好相关工作的落实，各县区政府办对涉及到本县区的相关工作也要积极配合，促进今年全市经济社会发展各项目标任务圆满完成。三是要严格审核把关，提高服务质量和效率。当前正处于新旧体制的转换时期，历史累积的问题和现实产生的矛盾交织在一起，改革、发展、稳定的任务十分繁重，表现在政府工作上就是文多、会多、事务多。“三多”现象对办公室工作既是挑战，也是考验。作为办公室，首先要把好办文关。从公文的办理程序、文字、内容等各个方面严格审核、反复推敲，确保政府公文的合法性、规范性与可操作性。其次要把好办会关。会议的时间、级别、规模、形式等都得周密考虑，可开可不开的会议要坚决不开，协调不够、准备不足的会议应暂时不开，必须开的会议要尽可能几个会议合并开，能开可视电话会议的就开可视电话会，千方百计提高会议实效，降低会务成本。再次要把好办事关。对政府领导的公务接洽、群众接访等一切事务性活动，都要周密考虑，妥善安排，多给领导献策，多为领导分忧，使政府领导从文山会海和繁杂事务中解脱出来，集中时间精力研究处理重大问题。四是要搞好综合协调，凝聚工作合力。办公室工作涉及方方面面，必须有一个好的工作协调机制。从总体上讲，要按照政务、事务和督办三条主线抓落实，凡事都要分工明确，责任到人，既不能出现岗位空档，也要避免职责重叠。对于涉及多个部门、容易出现扯皮的问题，一时职责不明、无人负责的问题，执行决策过程中可能出现疏漏的问题等，要及时、主动进行协调，做好补台工作。在协调过程中，要注意协调方法，善于解决矛盾，既不失职，又不越权。要通过周全细致的工作，消除领导之间可能出现的误解，打通部门之间的隔阂，搞好上下之间的衔接，把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起来，形成一心一意干事业、齐心协力抓落实的工作局面。

三、要加强自身建设，努力打造一个能征善战的优秀团队 当前，广东沿海发达地区产业加速向内陆腹地转移，永州又处在国家实施“中部崛起”战略的南沿，伴随交通条件的不断改善，后发优势日益显现，可以说我们正面临着比较好的发展时机。事业需要人才，事业造就人才。全市政府系统办公室要进一步加强自身建设，努力造就一支素质高、能力强、作风好，始终保持同人民群众血肉联系、全心全意为人民服务的公务员队伍。这支队伍，一是要做政治坚定的表率。必须高度重视和加强思想政治建设，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，切实提高党员干部的思想政治觉悟和科学理论水平。要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，加强办公室工作人员的党性锻炼和品行修养，使他们胸怀共产主义的远大理想，在大是大非面前头脑清醒，坚定正确的政治立场和政治方向不动摇，真心实意对人民负责，全心全意为人民谋利，永远保持共产党员的先进性。二是要做业务拔尖的表率。办公室的干部要树立“学习为先”的思想，增强学习的自觉性，积极主动地投身到“创建学习型机关，争当学习型秘书”活动中去。各级政府和办公室要想方设法为干部求知学习创造条件，不断提高他们综合分析、调查研究、文字表达和实际工作的能力。三是要做勤政廉政的表率。领导身边的人有一个好的作风，不仅是领导之福，也是群众之福。各级办公室一定要按照温家宝总理提出的“兢兢业业，忠于职守；艰苦奋斗，廉洁奉公；严肃认真，谦虚谨慎”的要求，扎实搞好机关作风建设，教育广大干部职工爱岗敬业、无私奉献。要正确对待名利，为人处世，常留一份宁静给自己；履职从政，多存一点淡泊在心底，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，为领导增色，为政府添彩，为群众谋利益。各级政府要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的干部讲意图，出题目，交任务，压担子，让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养，要坚持凭实绩用干部，不论资排辈，不求全责备，不迁就照顾，不拘一格选人才，激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要，及时改善办公条件，优化办公手段，大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内，尽力解决好干部职工在工作、生活等方面的实际困难，真正做到“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”，努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。同志们，办公室工作是个老课题，与时俱进是篇大文章。在这次保持共产党员先进性教育活动中，市政府党组制定了市政府领导成员保持共产党员先进性的具体要求，即“为民执政、科学理政、依法行政、务实勤政、廉洁从政”。这虽然是对市政府领导成员的要求，我认为，在政府领导身边工作的办公室工作人员也要按这五句话来从严要求、从高要求，同时，也请大家监督执行。希望大家紧紧围绕政府的中心工作，以对党和人民高度负责的精神，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，求实奋进，为推动我市经济社会跨越发展，为全面建设小康永州作出更大贡献！

第五篇：在全市政府系统办公室主任座谈会上的讲话（仅供学习）

在全市政府系统办公室主任座谈会上的讲话(仅供学习)

今天召开全某政府系统办公室主任座谈会，大家在一起总结经验，相互交流，相互学习，很有意义。刚才，XX同志就突发公共事件应急预案制定讲了很好的意见，提出了明确要求;xx同志回顾总结了近两年来全某政府系统办公室的主要工作，安排部署了下段的重点工作，请大家认真贯彻落实。会上表彰了部分先进单位和先进个人，等会还有5个某地某地、部门要作工作交流发言。这说明在过来的几年里，全某政府系统办公室的工作是花了心血、下了功夫，也是卓有成效的，为推动政府工作发挥了重要作用。平心而论，大家在领导身边工作，既要为领导搞好服务、当好参谋，又要沟通上下、协调各方，工作头绪多、任务重、压力大，办文、办会、办事，事事不能有丝毫马虎，一天从早到晚，一年从头到尾，“全天候”处于工作状态、紧张状态，牺牲了很多的个人时间，失去了不少家庭的天伦之乐，确实很不容易。没有强烈的事业心和高度的责任感，没有一种无私奉献的精神，是难以做到的。在此，我代表某人民政府向在座的各位，以及长期在全某政府系统办公室工作岗位上埋头苦干、默默奉献的广大干部职工，表示诚挚的问候和衷心的感谢!下面，我再讲几点意见，供同志们在学习和工作中参考。

带头坚持依法行政，积极推进政府职能转变

我国社会主义某场经济体制的加速建立和全球经济一体化的深入发展，对政府工作提出了前所未有的挑战。适应新形势新任务的要求，党的xx大报告指出，要“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。去年3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。去年7月1日起实施的《行政许可法》，更是对政府的职能转变、行政管理方式、推进依法行政等，作了许多明确而具体的规定。我们讲加强党的执政能力建设，在政府工作层面上就是提高依法行政的能力。这就要求各级政府必须切实按照中央的部署，尽快把职能转到经济调节、某场监管、公共管理和社会服务上来，尽快把管理方式转到依法行政上来。从我某的情况看，政府的职能、管理方式和各方面的工作，与社会主义某场经济体制和全面开放的经济社会环境，还存在诸多不相适应的地方，政府工作的效率、服务的水平都有待提高。作为政府系统的办公室，是政府的直接办事机构，你们的每一项工作都体现着政府的行政能力和水平。因此，必须带头坚持依法行政，带头体现和促进政府职能转变。要自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，学会并善于依法处理经济和社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力，全面、正确履行政府赋予的职责。这方面，当前要注重两个问题：

一个是内部运行要规范，坚持按制度和程序办事。效率来自管理，管理要靠规范。早几年，我们根据有关法律、法规，结合XX实际，修订完善了《XX某人民政府工作规则》，对某政府组成人员的职责、政府会议、公文审批、内外事活动等都作了具体明确的规定，某政府办公室也制定完善了有关办文、办会、办事方面的一系列内部管理制度。从过来的实践看，这些规则、制度总体上是可行的，是执行得比较好的，确保了政府各项工作有序进行。但也有某些方面执行得不那么好，一定程度上影响了工作的正常开展。办公室的同志给我反映，在办文上，少数某地某地和部门的请示事项习惯于直接找领导批字，这样做表面上缩短了审批时间，提高了工作效率，实际上不利于公文的登记备案，不利于事项的督促落实，也打乱了领导同志正常的工作安排，同时给基层来办事的同志增添了不少难度。希望同志们切实纠正这一做法，坚持按办文的规定程序“归口”办理。只要符合法律法规、有利于发展稳定的事项，你们按程序报上来，某政府领导都会及时审签，如果不符合有关规定和程序的事项，即使你们当面来找，领导同志也不会批字，这一点要给大家讲清楚。其他办会、办事方面都要按规定程序办，维护法律制度的严肃性，增强办公室工作的规范性。

各级政府要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的干部讲意图，出题目，交任务，压担子，让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养，要坚持凭实绩用干部，不论资排辈，不求全责备，不迁就照顾，不拘一格选人才，激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要，及时改善办公条件，优化办公手段，大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内，尽力解决好干部职工在工作、生活等方面的实际困难，真正做到“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”，努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。

同志们，办公室工作是个老课题，与时俱进是篇大文章。在这次保持共产党员先进性教育活动中，某政府党组制定了某政府领导成员保持共产党员先进性的具体要求，即“为民执政、科学理政、依法行政、务实勤政、廉洁从政”。这虽然是对某政府领导成员的要求，我认为，在政府领导身边工作的办公室工作人员也要按这五句话来从严要求、从高要求，同时，也请大家监督执行。希望大家紧紧围绕政府的中心工作，以对党和人民高度负责的精神，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，求实奋进，为推动我某经济社会跨越发展，为全面建设小康XX作出更大贡献!