对电煤实施临时价格干预措施 加强电煤价格调控有关事项(发改委公告2011年第30号)

第一篇：对电煤实施临时价格干预措施 加强电煤价格调控有关事项(发改委公告2011年第30号)

国家发展和改革委员会公告

2011年第30号

为进一步规范煤炭市场秩序，稳定发电用煤（以下简称“电煤”）价格，根据《中华人民共和国价格法》第三十条规定，决定对电煤在全国范围内实施临时价格干预措施，并就加强电煤价格调控有关事项公告如下：

一、对电煤实行临时价格干预

（一）对合同电煤适当控制价格涨幅。纳入国家跨省区产运需衔接的年度重点合同电煤，2012年合同价格在2011年年初签订的合同价格基础（合同未约定价格的，以2011年第一笔结算价格为基础）上，上涨幅度不得超过5%。产煤省（区、市）自产自用的电煤，年度合同价格涨幅不得超过上年合同价格（2011年电煤合同有多个价格的，以合同双方确定的最高实际结算价格为准）的5%。煤炭生产经营企业不得采取降低热值、降低煤质、以次充好等手段变相涨价，不得降低电煤合同兑现率、高价搭售市场煤。发电企业不得抬价抢购、超过国家规定价格涨幅签订电煤合同。

（二）对市场交易电煤实行最高限价。2012年1月1日起，秦皇岛港、黄骅港、天津港、京唐港、国投京唐港、曹妃甸港、营口港、锦州港和大连港发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元，其他热值电煤平仓价格按5500大卡限价标准相应折算。

电煤交易双方通过铁路、公路直达运输的电煤市场交易价格，不得超过2011年4月底的实际结算价格，也不得采取改变结算方式等手段变相涨价。

电煤价格在全国范围内基本稳定后，国家发展改革委将及时公告解除临时价格干预措施。

二、全面清理整顿涉煤基金和收费

（一）取消违规设立的涉煤基金和收费项目。除国务院批准设立的矿产资源补偿费、煤炭可持续发展基金，以及依法设立的对煤炭征收的价格调节基金外，凡属省级以下地方人民政府越权或擅自设立的附加在煤炭上征收的所有基金和收费项目，必须在2011年12月31日前由相关地方人民政府自行取消。

（二）规范省级政府随煤炭征收基金的标准。省级人民政府对煤炭征收的价

格调节基金和其他基金、收费项目，征收标准合计不得高于国务院批准的山西省煤炭可持续发展基金每吨23元的征收标准，不得对省内外用煤实行不同标准；超过每吨23元，以及对省内外实行不同标准的，必须在2011年12月31日前进行整改；未对煤炭设立基金、收费项目的，不得新设基金、收费项目；已设基金、收费项目征收标准合计低于每吨23元的，不得提高。

三、确保电煤价格调控措施落实到位

（一）落实地方责任。各地价格主管部门要采取积极措施，确保电煤价格调控措施落到实处。各地要在2011年12月底前建立电煤生产经营情况监测制度，按月监测主要煤炭生产经营企业的电煤结算价格、产量、合同兑现率、热值等情况，并通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督；要严格按照规定清理涉煤基金和收费，确保2012年1月1日之后没有越权设立、超标准征收、双重标准征收基金和收费的现象；要积极协调铁路管理部门加强铁路运力调配，优先保障电煤运输特别是重点合同电煤的运输；要积极督促煤炭企业严格执行国家电煤价格调控措施，加快释放煤炭产能，增加煤炭尤其是电煤供应。

（二）加强企业自律。煤炭生产经营企业要加强自律，严格执行国家电煤价格临时干预措施；在保证安全的前提下，努力增加煤炭产量，保障电煤供应，要信守合同，保证重点合同电煤的兑现率。发电企业要严格按照国家电煤价格调控政策要求，及时与煤炭企业签订电煤购销合同，积极组织购买电煤，保障电力供应。

（三）强化监督检查。国家发展改革委将对2011年全国电煤重点合同价格执行情况，以及2012年电煤临时价格干预措施落实情况开展重点检查和抽查。严肃查处违反国家电煤价格调控政策，擅自提高价格、以次充好、串通涨价、哄抬价格等行为。对违反规定的煤炭、电力企业，依法没收违法所得，并处以违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得或违法所得无法确定的，最高处以500万元罚款。对性质严重、影响较大的典型案件进行通报批评和公开曝光。对有关责任人员的违纪违法问题，提请监察机关追究责任。

国家发展改革委

二〇一一年十一月二十九日

第二篇：关于对电煤实施临时价格干预和加强电煤价格调控的公告

为进一步规范煤炭市场秩序，稳定发电用煤（以下简称“电煤”）价格，根据《中华人民共和国价格法》第三十条规定，决定对电煤在全国范围内实施临时价格干预措施，并就加强电煤价格调控有关事项公告如下：

一、对电煤实行临时价格干预

（一）对合同电煤适当控制价格涨幅。纳入国家跨省区产运需衔接的重点合同电煤，2012年合同价格在2011年年初签订的合同价格基础（合同未约定价格的，以2011年第一笔结算价格为基础）上，上涨幅度不得超过5%。产煤省（区、市）自产自用的电煤，合同价格涨幅不得超过上年合同价格（2011年电煤合同有多个价格的，以合同双方确定的最高实际结算价格为准）的5%。煤炭生产经营企业不得采取降低热值、降低煤质、以次充好等手段变相涨价，不得降低电煤合同兑现率、高价搭售市场煤。发电企业不得抬价抢购、超过国家规定价格涨幅签订电煤合同。

（二）对市场交易电煤实行最高限价。2012年1月1日起，秦皇岛港、黄骅港、天津港、京唐港、国投京唐港、曹妃甸港、营口港、锦州港和大连港发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元，其他热值电煤平仓价格按5500大卡限价标准相应折算。

电煤交易双方通过铁路、公路直达运输的电煤市场交易价格，不得超过2011年4月底的实际结算价格，也不得采取改变结算方式等手段变相涨价。

电煤价格在全国范围内基本稳定后，国家发展改革委将及时公告解除临时价格干预措施。

二、全面清理整顿涉煤基金和收费

（一）取消违规设立的涉煤基金和收费项目。除国务院批准设立的矿产资源补偿费、煤炭可持续发展基金，以及依法设立的对煤炭征收的价格调节基金外，凡属省

级以下地方人民政府越权或擅自设立的附加在煤炭上征收的所有基金和收费项目，必须在2011年12月31日前由相关地方人民政府自行取消。

（二）规范省级政府随煤炭征收基金的标准。省级人民政府对煤炭征收的价格调节基金和其他基金、收费项目，征收标准合计不得高于国务院批准的山西省煤炭可持续发展基金每吨23元的征收标准，不得对省内外用煤实行不同标准；超过每吨23元，以及对省内外实行不同标准的，必须在2011年12月31日前进行整改；未对煤炭设立基金、收费项目的，不得新设基金、收费项目；已设基金、收费项目征收标准合计低于每吨23元的，不得提高。

三、确保电煤价格调控措施落实到位

（一）落实地方责任。各地价格主管部门要采取积极措施，确保电煤价格调控措施落到实处。各地要在2011年12月底前建立电煤生产经营情况监测制度，按月监测主要煤炭生产经营企业的电煤结算价格、产量、合同兑现率、热值等情况，并通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督；要严格按照规定清理涉煤基金和收费，确保2012年1月1日之后没有越权设立、超标准征收、双重标准征收基金和收费的现象；要积极协调铁路管理部门加强铁路运力调配，优先保障电煤运输特别是重点合同电煤的运输；要积极督促煤炭企业严格执行国家电煤价格调控措施，加快释放煤炭产能，增加煤炭尤其是电煤供应。

（二）加强企业自律。煤炭生产经营企业要加强自律，严格执行国家电煤价格临时干预措施；在保证安全的前提下，努力增加煤炭产量，保障电煤供应，要信守合同，保证重点合同电煤的兑现率。发电企业要严格按照国家电煤价格调控政策要求，及时与煤炭企业签订电煤购销合同，积极组织购买电煤，保障电力供应。

（三）强化监督检查。国家发展改革委将对2011年全国电煤重点合同价格执行

情况，以及2012年电煤临时价格干预措施落实情况开展重点检查和抽查。严肃查处违反国家电煤价格调控政策，擅自提高价格、以次充好、串通涨价、哄抬价格等行为。对违反规定的煤炭、电力企业，依法没收违法所得，并处以违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得或违法所得无法确定的，最高处以500万元罚款。对性质严重、影响较大的典型案件进行通报批评和公开曝光。对有关责任人员的违纪违法问题，提请监察机关追究责任。

国家发展改革委

二〇一一年十一月二十九日

第三篇：遂宁市物价局关于在抗震救灾期间对部分商品实施临时价格干预措施的通知

遂价格[2008]13号

遂宁市物价局

关于在抗震救灾期间对部分商品实施临时

价格干预措施的通知

各区、县物价局，市级有关部门:

为切实维护市场价格秩序，保持价格基本稳定,根据市政府《关于进一步加强价格监管保持市场物价稳定的紧急通知》（遂府发[2008]8号）精神，经市政府批准，在现行临时价格干预措施的基础上,对与抗震救灾工作密切相关的药品、医疗器械、医疗用品、日用品、建筑材料、燃料等商品的价格实行临时干预措施。现将有关问题通知如下：

一、在现行临时价格干预措施的基础上，对与抗震救灾工作密切相关的药品，如抗生素类、维生素类、止血类、透析液、利尿剂、板蓝根冲剂、抗病毒冲剂、藿香正气液、复方黄连素片、诺氟沙星胶囊、风油精等；医疗器械，如手术包等；医疗用品，如纱布、口罩、空针、输液器、夹板、钢板、石膏、绷带等；医疗收费，如注射费、输液费、挂号费、床位费、手术费、化验费、血及制品、各种疫苗等；日用品，如帐蓬（布）、涤纶牛津布、折叠床、过渡安置房等；建筑材料，如钢管、热轧卷板、彩涂钢板、钢带、录苯乙烯、商品混凝土、水泥、沙石、砖及制品等商品的价格实行临时干预措施。上述各类商品价格调整，属生产企业的实行提价申报，属流通经营企业的实行调价备案。

二、药品、医疗用品、医疗器械、医疗收费实行价格临时干预措施的范围为：全市二级乙等以上非营利性医疗机构、纳入医疗保险定点单位的城市社区卫生服务医疗机构、乡镇卫生院、营利性医疗机构，主要药品批发零售企业（单位）等。日用品实行价格临时干预措施的范围为主要生产、零售企业（单位）。建筑材料实行价格临时干预措施的范围为主要生产、批发、零售企业。

三、市城区所在地的企业（单位）向市物价局申报、备案，各区、县的企业（单位）向所在地物价部门申报、备案。实行价格临时干预措施的方法，仍按现行实行临时干预措施的有关规定执行。

四、本通知从2008年5月27日起执行。

二〇〇八年五月二十七日

主题词：价格干预通知

抄送：省物价局、市人民政府办公室，各区、县人民政府

市级调价备案单位。

遂宁市物价局2008年5月27日

（共印50份）