九、行政申诉状

第一篇：九、行政申诉状

（一）行政申诉状的定义和作用

行政申诉状是指行政诉讼当事人对已经发生法律效力的判决或裁定不服，要求原审法院或者上一级法院重新审理的书状。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条规定：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。”

行

政申诉状保证了行政诉讼当事人的申诉权利，是司法机关决定是否引起审判监督程序的重要参考材料，是防止冤案、错案的重要途径。

申诉一般应由申诉人向原审人民法院或上级人民法院递交申诉状，并附上原审人民法院的判决书、裁定书的复本。

（二）行政申诉状的范式

行政申诉状

（行政案件的法人、其他组织或行政机关提出申诉用）

申诉人：（写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址）

被申诉人：（写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址）

申诉人因××××（写明案由，即纠纷的性质）一案不服××××人民法院（写明原终审法院名称）××××第××号判决，现提出申诉。

申诉请求：（写明提出申诉所要达到的目的）

事实和理由：（写明申诉的事实依据和法律依据，应针对原终审判决认定事实、适用法律或审判程序上存在的问题和错误陈述理由）

此致

××人民法院

申诉人：（签名或盖章）

××××年××月××日

附：

一、原审判决书(或裁定书)份

二、本申诉状副本 份（按被申诉人人数确定份数）

第二篇：行政申诉状

行政申诉状

申诉人（一审原告、二审上诉人）陈小红，女1967年4月9日生，土家族，重庆市酉阳县人，农民，住本县万木乡月亮村五组.身份证号码:5***097209.被申诉人(一审被告二审被上诉人)酉阳县万木乡人民政府.法定代表人:田国平,该乡乡长.第三人:李国成,男,45岁,土家族,重庆市酉阳县人.农民, 住本县万木乡月亮村五组.申诉请求:

1.依法撤销重庆市第四中级人民法院(2011)渝四中法

行终字第00118号行政判决书和00055号行政判决书.2.3.判令被申诉人重新作出行政处理决定.判令被申诉人承担一、二审的诉讼费用.2009年3月,第三人李国成在铺子场口占地建房,其宅基地占用了申诉人长8米、宽2.5米，即20平方米的自留地，该原是我伯父李文仁的自留地，是1984年修建丁万公路后剩余之地。宅基街阳至公路边沟，东西长9米，南北宽3米，共27平方米的土地，当时也被第三人占用，现在实际已被第三人占用了。因1984年修建丁万公路时政府将申诉人的自留地已占用的部分进行了补偿是实，但对没有占用的部分没有进行补偿。没有进行补偿的以上两块47平方米的地方一直是申诉人在耕种使用。于是申诉人与第三人产生的纠纷，纠纷

产生后，申请被申诉人处理。被申诉人2009年8月8日对此作出处理决定后，与2010年3月17日自行撤销处理决定，2009年8月13日被申诉人又给第三人签字盖章，在建设用地申请表上，在无任何依据，且没有进行确认第三人已占用的20平方米地方的管理使用权是申诉人的，还是第三人的使用权的情况下，使第三人获得这20平方米的建设用地使用权。被申诉人在没有对第三人宅基地上占用的这块争议之地，长是多少，宽是多少，面积是多少都没有调查清楚，仅对第三人宅基地街阳至公路边沟（争议之地）长宽面积进行了调查。在这种情况下，被申诉人于2010年4月1日万木（2011）40号行政处理决定书，把第三人强行占有于宅基地的20平方米以其有建设用地许可证为依据确认给第三人。把第三人宅基地街阳至公路边沟的27平方米争议地确认给酉阳交通路政管理部门使用。被申诉人对此处理不服，申请酉阳县政府复议，申诉人对复议不服，又经过酉阳县人民法院判决。申诉人对一审判决不服，又上诉到重庆市第四中级人民法院，二审法院维持了一审判决，申诉人更加不服，于是提起申诉。申诉理由：

一、二审法院判决错误

因为被申诉人作出的（2011）40号处理决定书认定事不清，证据不足。可是，一、二审法院均予维持，真是让人啼笑皆非。

申诉人申请处理的第三人宅基地内已被第三人强行占用的长8米，宽25米的地方，而第三人称争议之地是由三部分组成，被申诉人调查查明的争议之地也是由三部分组成，被申诉人对申诉人和第三人争议的标的物都没有搞清楚，实属事实不清。这一事实被申诉人（2011）

40号处理决定书上所记载的情况就完全能予以认明。

申诉人申请处理的争议之地方，被申诉人跟本就作调查，没有作现场土基验图，被申诉人到现场土基验之后，制作的是第三人宅基地街阳至公路边沟的现场图，这种指东为西，指鹿为马，这叫查清事实清楚吗？

申请人申请处理的争议之地，虽然被申诉人没有调查核实，但却以第三人的不具有真实性、合法性、关联性的建设用地许可证作为证据却认给了第三人。在申诉人和第三人为第三人宅基地内的争议之地没有得到正确的处理之前，（因为现在都还没有处理好，被申诉人给第三人签注意见后。第三人取的建设用地许可证，能够作为该纠纷的有效证据吗？

对争议之地，申诉人有丈夫李志红的土地承包证和合法有效的证据予证明，且被申诉人认是不采纳，一审法院认定采纳。这也是事实不清的表现。如果要以此为依据作出处理决定，试被申诉人在什么时间处理的，是凭什么依据处理给第三人的。因此，被申诉人将争议之地处理给第三人，实属证据不足，准确的讲是没有证据。被申诉人以公路控制范围为由，以其自由裁量权将争议之地确认给第三人，那也是错误，既不合法，也不符合被申诉人已查明的事实。因为修公路只对占用的部分土地进行了补偿，而对控制范围外的地方没有进行补偿。

被申诉人以相关的法律法规为依据给第三人宅基地街阳至公路边沟的27平方米地方处理给酉阳县路部门管理使用，实际是多此一举。

在国家政府没有利用之前，该地方是闲着的，要么是申诉人管理使用（第三人没有建房之前一直是申诉人在使用）。要么是第三人管理使用（现在实际是第三人在使用）,双方因此而产生纠纷，被申诉人应作出相应的处理决定。

以上几点：充分说明被申诉人作出的处理决定，认定事实不清，证据不足，处理决定错。可是一、二审法院确作出了保持判决。人民法院审理行政案件，主要是审查行政机关作出的处理，事实是否清楚，证据是否确凿充分，程度是否合法，适用法是否正确。该案中被申诉人认定事实不清，证据不足，处理决定完全错误。不知法院认定是凭什么认定的。明显的错误都予以认定，实在是有损法律的权威和法院的尊严。因此，特此申请至贵院，望法院支持申诉人的诉求。

申诉人：陈小红

2012年4月6日

第三篇：行政申诉状

1．行政申诉状的概念

行政申诉状是指行政诉讼当事人和法律规定的其他人，对人民法院已经发生法律效力的裁定或判决，认为有错误而向人民法院要求复查纠正的一种法律文书。行政申诉状不受时间限制，接受申诉状的机关是原审法院或上一级人民法院。

2．行政申诉状的结构

（1）申诉人的基本情况

（2）案由。写明申诉人对哪个法院的什么裁判提出申诉。

（3）请求事项。提出请求法院撤销，变更原审裁判再审，以纠正原审裁判不当。

（4）申诉事实和理由。写明客观事实、列示证据、针对原判认定事实的错误。提出申辩以利再审法院查明案件的真实情况和准确认定案件性质。紧扣原审判决、裁定在适用法律方面的错误，依据正确的法学原理和条款进行辩驳论证和纠正。

（5）呈递法院名称、申诉人签字盖章、注明年、月、日。

（6）附项。即有关证据的种类和件数。

3．行政申诉状的实例

行政申诉状

申诉人：罗××，男，××岁，×族，××县人，医务工作者，住××县××街××号。申诉人：陈××，女，××岁，×族，××县人，个体工商户，住址同上，系罗××之妻。

申诉人因不服××县人民法院（××）盐法行 诉字第××行政判决和××市中级人民法院（××）绵法行上字第××号行政裁定，特依法 向你院提出申诉。

申诉请求：请求人民法院依法受理申诉人诉××县人民政府之不应经租 房屋而经租引起产权纠纷一案。

事实和理由：

申诉人向××县人民法院提起诉讼的是一 起落实解决私房改造遗留问题的案件。所争执之房屋现为××县××街××号（与申诉人现 住房为一个房号）。该房系申诉人罗××之父罗云藻于19××年购得旧房后改建而成，面积 281．76平方米。罗云藻在该房建成后因劳累过度吐血死亡。19××年，申诉人罗××之母王素容因后夫赵俊臣的成份问题与后夫一起被迫迁往农村居住。其时，申诉人罗××尚且年 幼，在城里投靠亲友读书，房屋锁闭。此后，城关镇（现云溪镇）政府部门，未征得房主同 意，擅自开门，先后安排东街伙食团和甜食店等单位使用，直至19××年，城关镇和县房管 部门将东街17号纳入私房社会主义改造。19××年经县领导处理，该房全部退还房主，但在19××年申诉人一家又被强行赶出。申诉人全家7口无处栖身，不断申诉，要求退还 私房。19××年××县人民政府以（××）××号文件决定发还其中72．9平方米作为补留 住房。申诉人认为，东街17号确系申诉人一家的自住房，在私房改造前确无私人之间的租佃 关系，此情况有本案一、二审代理律师的调查材料和知情的东街干部群众证明，县政府认为 申诉人在私房改造前曾将该房出租作营业用房确无充分证据，因此，县政府将其纳入私改，实行经租，最后没收该房，违反了国家关于经租房屋的有关政策，也不符合××省基本建设 委员会川建委发（××）城××号文件的规定，属于不符合私改条件而私改，应予纠正。故 申诉人一直向县政府有关部门申诉，但均无结果，不得已向××县人民法院提起诉讼，希望 能依据《中华人民共和国行政诉讼法》来保护自己的合法权益。但县人民法院在已经受理此 案（已收取了案件受理费，至今尚未退还）的情况下，又以此案不属于法院审理行政案件的 受理范围为由裁定不予受理。上诉后，你院又以“最高人民法院，城乡建设环境保护部关于 复查历史案件中处理私人房产的有关事项的通知精神”为由，裁定驳回上诉，维持原裁定，致使申诉人有冤无处伸，合法权益得不到保护。申诉人认为，你院裁定驳回上诉，维持原 裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《中华人民共和国行政诉讼法》开宗明义，在第1条中就指出了颁布行政诉讼法的目的是“为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权”。全国人 大常委会副委员长、法制工作委员会主任王汉斌同志在《关于＜中华人民共和国行政诉讼法（草案）＞的说明》中也指出：“根据宪法和党的十三大的精神，从保障公民、法人 和其他组织的合法权益出发，适当扩大人民法院现行受理行政案件的范围。”私房改造问题 是个历史遗留问题，行政诉讼法当然不可能单独列出，所以该法第11条规定的受案范围才单 列了第八项“认为行政机关侵犯其人身权、财产权”的案件，属于人民法院受案范围。根据 该条该项的规定，人民法院应当受理本案，这样做，也才能体现行政诉讼法的目的。

你院 在（××）绵行上字第××号行政裁定书中作为驳回上诉的理由提到的“最高法院，城乡建 设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知，”想来就是最高人民法院 会同城乡建设环境保护部于19××年×月××日发布的法（研）发（××）××号文件《关 于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知》。该《通知》中指出了“私房因社会主义 改造遗留问题一一应移送当地落实私房政策部门办理”。申诉人认为，依据这一规定来确定 人民法院受理行政案件的范围也是错误的。第一，该《通知》只是提出了私房问题的一些处理方法，并不是对人民法院受案范围的规定；第二，城乡建设环境保护部只是一个政府部门，既无立法权，又无司法解释权，最高人民法院会同该部下发的文件并不具有司法解释更不 具有立法的效力；第三，该《通知》发布于19××年×月××日，《行政诉讼法》生效于19 ××年×月×日，该《通知》显然不能用来限制或解释《行政诉讼法》。再者，本案是由县 人民政府直接作出行政决定的，已经剥夺了当事人提出复议的权利，人民法院又拒绝受理，如何能实现和保护宪法赋予公民的合法权利！

由于申诉人的私房被错误私改，申诉人一家 受到了极大的损害，全家7口只有一人有户口，子女入学、就业都无着落，全家仅靠 申诉人摆地摊维持生计。为此，恳请贵院能依法撤销原裁定，受理本案，以保障申诉人的合 法权益。

此 致

××省××市中级人民法院

申诉人：罗××，陈××

附：

1．原 向××县人民法院提交的《行政起诉状》一份。

2．××县人民法院盐法行诉字第××号 裁定书一份。

3．××市中级人民法院（××）绵法行上字第××号行政裁定书一份。

第四篇：申诉状格式

X事申诉状

申诉人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。（申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址）

被申诉人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。（被申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址）

申诉人因XXXX（写明案由，即纠纷的性质）一案不服XXXX人民法院（写明原终审法院名称）XXXXX第XXX号XX判决，现提出申诉，申诉请求及理由如下：

请求事项：（写明提出申诉所要达到的目的）

事实和理由：（写明申诉的事实依据和法律依据，应针对原终审判决认定事实、适用法律或审判程序上存在的问题和错误陈述理由）

此致

XXXX人民法院

申诉人：（签名或盖章）

XXXX年XX月XX日

附：本申诉状副本X份（按被申诉人人数确定份数）。

（注：民事、行政、刑事自诉各类案件申诉状的格式基本相同）

第五篇：民事申诉状

民事申诉状(样本范本)

民事再审申请书 申 请 人：曾某，女，**岁，汉族，农民，现住内蒙古**县**村。被申请人：彭某，男，**岁，汉族，个体，现住呼市**镇**村。申请人因不服呼市赛罕区人民法院作出的（2006）赛民初字第**号民事调解书，故依法申请再审。

申请事项：

一、请求依法撤销调解书中的第二项，依法进行改判；

二、本案的诉讼费及费用由被申请人承担。

事实与理由：

2005年初，申请人以被申请人已经涉嫌犯重婚罪为由向赛罕区人民法院提起了刑事附带民事诉讼，2005年12月，赛罕区人民法院作出了刑事附带民事判决书，申请人因不服一审判决，又向呼市中级人民法院提出了上诉。在上诉期间，申请人又向赛罕区人民法院提起了民事诉讼，请求与被申请人离婚，并请求由申请人抚养子女彭**，请求被申请人依法向申请人支付50000元赔偿金。

在呼市中级人民法院审理刑事附带民事上诉时，申请人与被申请人于2006年3月17日在中级法院法官的调解下自愿达成了一致和解协议书。约定由被申请人给付孩子抚养费10000元，给付申请人损害赔偿金20000元，共计3万元。在2006年6月，赛罕区法院在开庭审理申请人与被申请人的离婚诉讼时，申请人就把＜和解协议书＞出示给了赛罕区法院的主审法官，并说明经过。当时，法官向申请人解释说，孩子的抚养费确实较少，说服被申请人增加7000元的抚养费，就调解解决吧！这样，总金额就增加到了37000元。我就在上面签了字。但申请人拿到调解书才知道，在调解时法官没有作出任何说明的情况下，就违背双方在中级法院达成的和解协议书，进行了文字上的更改（见调解书第二项）。将申请人的赔偿金由2万元改为1万元，将孩子的抚养费由1.7万元改为2.7万元，虽然总金额没有变化，但这种改动使申请人的赔偿金减少，也使孩子以后向被申请人追索抚养费产生障碍，严重损害了申请人和子女的合法权益。作为人民法院的法官，也无权改变当事人双方在开庭前已经达成的和解协议，这显然是一种严重的违法行为。

综上，申请人认为，调解书中的第二项已经严重损害了我的合法权益，因此依据我国＜民事诉讼法＞的相关规定，提起再审，将调解书的第二项依法进行纠正，请求人民法院依法予以准许。

此致

呼和浩特市中级人民法院

申请人：(签名)

2007年**月**日

附：

1、民事调解书一份；

2、和解协议书一份。