第一篇:关于商贸流通服务业用电价格不宜再涨的报告(报省发改委
关于商贸流通服务业用电价格不宜再涨的报告(报省发改委)
很长时期以来,我省商贸流通服务业用电和工业用电价格标准不一,商业电价是非普工业、大工业电价的1.9倍、1.8倍。一个大型商场用电达数千万度,每年比同样规模的工业企业要多交数百万元,大大增加了企业的负担,影响了企业的发展。对此问题,企业反映十分强烈。2006年7月份电价改革,我省实行峰、平、谷分段电价,由于商贸流通服务业企业的特殊性和社会要求,商贸流通服务业用电不可避免地要在峰段和平段,不可能实行三班倒,躲开峰段和平段而到谷段(晚上)用电营业,因此导致商贸流通服务业企业用电价比原来不合理电价更高了。以沧州华北商厦(中型企业)为例,2006年7月份开始实行峰谷分段计算电费,至2007年3月共支出电费2626086.63元,较调整前同期上升10.2%。
目前商贸流通服务业经营十分困难,已成微利行业(好的企业利润1%左右),电费在商贸流通服务业费用中约占百分之30左右的比重,40%的商贸流通服务业企业因高额电费而亏损。随着市场经济的发展,商贸流通服务业已成为拉动整个经济发展的火车头,其地位越来越重要;为了扩大内需,繁荣市场经济,减轻商贸流通服务业企业的负担已经迫不及待。希望发改委协调,能根据实际情况,对我省商贸流通行业用电,实行合理用电价格,以促进行业健康发展。
国家发展改革委员会办公厅2007年一月四日给中国商业联合会《关于商业用电价有关问题的复函》中明确指出,“商业用电与其他行业用电比价关系不尽合理”,并提出了“进一步改进和完善商业用电价格政策的初步意见”:“今后一段时间,我委拟采取以下措施疏导商业电价较高的矛盾:(1)对当前工商用电比价突出不合理的地区,按照保护合理比价关系的原则进行适当调整;(2)今后调整电价时,注意合理安排工商用电比价,如采取工业
用电价格适当多提,偏高的商业电价区别情况少提或不提,商业用电降价不利于节约;(3)要求商业电价较高的地区暂缓对商业用户执行峰谷分时电价办法。”据此,我们对商贸流通行业用电提出以下意见:
一、我省商贸流通服务业暂缓实行峰谷分时电价办法;
二、在今后一个时期内,对商贸流通服务业用电价格不宜再涨;
三、对用电容量达315千伏安的商贸流通服务企业比照大工业用电收费。
河北省商业联合会 二零零七年四月二十日
附表一:
石家庄北国商城电费开支情况
附表二:
沧州华北商厦电费情况表
2006年7月开始实行峰谷电价至2007年3月电费共计2626086.63元,比未实行峰谷电价的同期电费2383164.53元增长242922.1元,增长率为10.2%。
说明:
商业电价不合理由来已久,省商会、各企业多次向省政府、政府部门反映,要求工商企业同网同价,可结果是2005年6月份物价局出台了峰、平、谷段电价收费价格,商业长期不合理的电费不但没有降下来,反而还提高了10%点多,商业电价已经到了企业不可承受的地步,我省52个规模较大的商贸流通企业的领导2007年3月28日联名上书省长,呼吁暂缓实行峰谷分时段电价办法,要求实行工商同网同价或实行平段电费价格。
为了反映企业诉求,省商业联合会通过调研后,于2007年4月20日向省政府、省发改委分别报送了《关于商贸流通服务业用电价格不合理的报告》,呼吁我省执行国家发改委办公厅2007年1月4日对中国商业联合会《关于商业用电价格有关问题的复函》中的意见,对商贸流通服务业暂缓实行峰谷分时电价办法,提出对商贸流通服务业实行平段电价或工商同网同价的要求,并提出在今后一个时期内对商贸流通服务业用电价格不宜再涨。
52个企业的报告引起了省长们的高度重视,付双建副省长4月1日批示:“请江水厅长阅。商业企业电价问题,我已多次听到反映,可否请安排专人
进行调研,提出解决办法来。”省商务厅通过调研写出报告报省政府后,付双建副省长5月8日批示:“报志方常务副省长阅示,商业电价问题由来已久,没有能够有效解决,有其复杂原因,随着我省商贸流通业的发展,确需加以解决,建议请省发改委牵头,商务厅、电力公司等相关部门参加,进行专题调研,并提出解决意见报省政府同意后执行。”付志方常务副省长5月9号批示:“请按双建同志批示认真研究。”
根据二位省长的重要批示,省发改委牵头,会同省商务厅、省物价局、省电力公司、省商业联合会等部门进行了认真调查和研究,5月24日上午组织北人集团、河北物流产业集团,河北国大连锁商业有限公司、河北保龙仓、石家庄市天元发展有限公司、石家庄市新燕春集团等9个企业在燕春饭店会议室征求了对电价不合理的意见和要求,由于几个部门认识不一致,不能形成统一意见向省政府报告,所以各部门分别向省政府打了报告。省商务厅、省发改委的报告同意按峰平谷段的平段电价,省物价局、省电力公司的报告同意按实行峰谷时段电价前的电价。
8月23日、11月21日常务副省长付志方、副省长付双建分2次组织政府有关部门对商贸流通服务业电价进行协调,确定了29家大型商贸流通零售企业电价执行平段电价,省物价局12月25日下发了冀价管字[2007]102号文件《河北省物价局关于对部分大型商业零售企业暂缓执行峰谷电价的通知》明确了29家企业按一般工业及其它类现行平段目录电价执行。