集 体 土 地 征 用 协 议

第一篇：集体土地征用协议

集体土地征用协议

甲方:

乙方:

丙方：

地址：

法定代表人：

根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省土地管理法实施办法》、《征收土地公告办法》、《河南省征地区片综合地价标准》的规定，乙方拟征用甲方土地亩为丙方建设工厂厂房所用。现经过甲乙丙三方协商达成如下协议：

第一条地块的位置和面积

1、拟征用(收)甲方地块(以下简称该地块)位于,四至为:东至、西至、南至、北至,具体位置和四至详见附件一。上述地段总面积为亩。

2、该地块的集体土地所有权现属于甲方, 拟用于丙方建设纺织有限公司厂房。

第二条土地补偿费

1、补偿费标准: 每亩元人民币。

前述补偿费标准包括：

2、补偿费总额:按土地面积亩,每亩元计算,补偿费总额为万元。

第三条土地补偿费的支付

乙方按本协议约定的土地征用补偿标准,编制征地方案,该征地方案和本协议经相关政府部门批准后, 乙方负责对经上级政府批准后的土地补偿、安置方案依法组织实施。在政府方案公告之日天内丙方将土地补偿费、安置补助费、社会保障费用直接支付给被征地的单位和个人。未按规定全额支付各项费用的，根据《国土资源部完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第15条的规定，甲方和甲方村民有权拒绝交付土地。

第四条丙方必须招收甲方300名村民作为丙方工人，并按劳动合同法规定签订正式劳动合同。工人工资，社会保障费用等其他福利待遇按劳动合同法和河南省的有规定执行。

第五条丙方不得违法随意辞退作为丙方工人的甲方村民，确实要辞退的，丙方要和甲方协商并经过甲方的同意。

第六条丙方所用甲方的土地只能按照其申请的并经国家审批的土地用途使用，如丙方擅自改变土地用途，甲方有权收回土地。

第七条丙方厂房的基建施工，装饰装修等工程由甲方负责承揽施工。建筑施工合同可另行签订。

第八条如丙方违反本合同有关条款所造成的一切不良后果和损失由丙方负完全的法律责任。

第九条未尽事宜甲乙丙三方按国家有关法律规定协商解决。

甲方乙方丙方

2010年月日2010年月日2010年月日

第二篇：集体土地征用补偿协议

集体土地征用补偿协议

合同编号：_____ ____

甲方(征用方)：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托代理人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

电话：_________

传真：_________

电子信箱：_________

乙方(被征用方)：_________ 身份证号码：_________ 通讯地址：_________

邮政编码：_________ 电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

甲、乙双方根据《中华人民共和国土地管理法》和_________省(自治区、直辖市)_________市(县)政府的有关规定，就_________省(自治区、直辖市)_________市(县)_________乡(镇)_________村征地补偿安置事宜达成如下协议：

第一条征用土地数量及方位

1、甲方征用乙方土地共_________亩，其中，稻田_________亩，水塘_________亩，菜地_________亩，坡地_________亩，宅基地_________亩，林木_________亩，共有树木_________株。

2、所征土地东起_________，南起_________，西起_________，北起_________。

第二条征用土地的各类补偿费和安置补助费

1、根据_________省(或自治区、直辖市)政府关于征用土地的补偿规定，各类耕地(包括菜地)按该地年产值的_________倍(一般为该耕地年产值的三至六倍)补偿。征用无收益的土地，不予补偿。(征用园地、鱼塘、藕塘、苇塘、宅基地、林地、牧场草原等的补偿标准，按省、自治区、直辖市政府制定的办法执行;征用城市郊区的菜地，还应按当地政府的有关规定，向国家缴纳新菜地开发基金。)

2、根据_________省(或自治区、直辖市)政府的规定，所征土地上的青苗按该地年产值的_________%补偿，所征土地上的水井、林木、水塘等附着物按_________办法补偿。房屋的补偿办法另订拆迁合同。乙方人员在开始协商征地方案以后抢种的作物、树木和抢建的设施，甲方一律不予补偿。

3、各类耕地的年产值按耕地被征用前三年的平均年产量和国家规定的价格核定，稻田按平均亩产大米为_________公斤，每公斤计价_________元，年产值每亩核定为_________元;旱地按平均亩产玉米(或小麦)_________公斤，每公斤计价_________元，年产值每亩核定为_________元;菜地按平均亩产大白菜_________公斤计算，每公斤计价_________元，年产值每亩核定为_________元。

4、根据《国家建设征用土地条例》的规定，乙方需要安置的农业人口数，按征地前农业人口和耕地面积的比例及征地数量计算，共计_________人;甲方对乙方农业人口的安置;补助费标准，按所征耕地每亩产值的二至三倍计算(年产值按被征用前三年的平均年产量和国家规定的价格计算，但每亩耕地的安置补助费，最高不得超过其年产值的十倍);征用宅基地不付安置补助费(征用园地、鱼塘、藕塘、林地、牧场、草原等土地的安置补助费，按省、市、自治区政府的标准计算)。

甲乙双方在本合同上签字，并实地勘验征用地界、定立永久性界桩后_________日内，甲方向乙方一次(或商定于某段时期内几次)支付全部各类补偿费、安置补助费共_________元(其中，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征土地年产值的二十倍)，付款均通过建设银行转帐托付。

第三条补偿费用计算

┌──────┬─────────┬─────────┬─────────┐

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一级区片

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二级区片

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三级区片

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│ 地

类 │面积(│补偿标准 │面积(│补偿标准 │面积(│补偿标准 │

│

│公顷)│(万元/公 │公顷)│(万元/公 │公顷)│(万元/公 │

│

│顷)

│

│ 顷)

│

│顷)

│

├──────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤

│耕地、园地、│

│

│农水、养殖用│

│

│地、建设用地│

│

├──────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤

│林地、未利用│

│

│地

│

├──────┼───┴─────┼───┴─────┼───┴─────┤

│

四级区片

│

五级区片

│

合计

│

├───┬─────┼───┬─────┼───┬─────┤

│ 地

类 │面积(│补偿标准 │面积(│补偿标准 │面积(│补偿标准 │

│

│公顷)│(万元/公 │公顷)│(万元/公 │公顷)│(万元)│

│

│顷)

│

│ 顷)

│

├──────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤

│耕地、园地、│

│

│农水、养殖用│

│

┤

│ │地、建设用地│

│

│ ├──────┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────│林地、未利用│

│

│地

│

└──────┴───┴─────┴───┴─────┴───┴─────┘

以上合计，甲方共应支付乙方征地总费用为_________万元人民币(大写：________仟________佰________拾________万________仟_________佰_________拾_________元整)。

以上费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费四项。

第四条手续的办理

乙方自签订本协议之日起_________日内办理_________手续，并将原所有、使用的所列项目完整地交给甲方，甲方应派员验收。验收中如发现与所列项目不符时，对意外情况，乙方应向甲方如实说明情况;对因乙方过错而造成的损失，乙方应负赔偿责任。

第五条结算方式

土地补偿费和安置补助费的结算，按照财政部、国土资源部《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》和_________省(自治区、直辖市)_________市(县)政府的有关规定，在_________年_________月_________日前到甲方所在地办理。

第六条减免公、余粮交售任务

甲乙双方按照_________人民政府的规定，根据被征土地的亩数，向_________人民政府呈递减免公、余粮交售任务的申请报告。实际减免量，以_________人民政府的批文为准。

第七条安置办法

乙方因被征用土地造成农业剩余劳力，甲方应向有关单位联系，采取以下第_________项办法解决：

1、发展农业生产。

(1)甲方协助乙方改良土壤，兴修水利，改善耕作条件;

(2)在可能和合理的条件下，经县、市土地管理机关批准，适当开荒，扩大耕种面积;

(3)也可由甲方结合工程施工帮助造地，但要从安置补助费中扣除甲方的资助费用。

2、发展社队工副业生产。

在符合国家有关规定的条件下，甲方帮助乙方因地制宜，兴办对国计民生有利的工副业和服务性事业，但要从安置补助费中扣除甲方的资助费用。

3、迁队或并队。

(1)土地已被征完或基本征完的生产队，在有条件的地方，可以组织迁队;

(2)也可按照自愿互利的原则，与附近生产队合并，甲方要积极为乙方迁队或并队创造条件。

乙方用补偿费和安置补助费兴建生产生活设施所需建设物资，乡村能够解决的，由乡村自行解决;乡村不能解决的，由当地政府协助解决;地方无法解决的少数统配部管物资，经县(或市)土地管理机关审查核实后，由甲方随同建设项目向国家有关部门申请分配，物资价款由乙方支付。

第八条青苗的种植和收获

1、自本合同订立之日起，乙方有责任告知所属村民不得在征用土地内种植作物，不得砍伐林木和损坏其它附着物，有违反者，乙方必须赔偿甲方的损失。经甲方同意在征地上种植作物的，乙方应统一安排，不得逾期。

2、甲方征用土地上有青苗的，在不影响工程正常进行的情况下，应当等待乙方收获，不得铲毁;凡在当地一个耕种收获期内尚不要使用的土地，甲方应当与乙方签订协议，允许乙方耕种。

第九条征用土地的使用

1、乙方在本合同订立后需在征用土地上架设电线、兴修沟渠等，应经甲方同意，乙方应在不影响建设工程的前提下动工，否则按侵犯公有财产报请有关机关处理。

2、甲方已征用二年还不使用的土地(铁路沿线以及因安全防护等特殊需要，符合国家规定的留用土地，不得视为征而未用的土地)，除经原批准征地的机关同意延期使用的土地外，当地县(或市)人民政府有权收回处理，甲乙方均不得擅自侵占或处理。

第十条逾期支付补偿的责任

甲方如逾期不向乙方支付征地的各种补偿费和安置补助费，乙方可凭本合同正本申请建设银行从甲方银行帐户内拨付，并可请求甲方按银行关于延期付款的规定偿付违约金。

第十一条工程临时用地

1、甲方在工程施工过程中，需要建设材料堆场、运输通路和其它临时设施的，应当尽量在征地范围内安排。

2、确实需要另行增加临时用地的，由甲方向原批准工程项目用地的主管机关提出临时用地数量和期限的申请，经批准后，同乙方签订临时用地协议，并按乙方前三年土地平均年产值逐年给予补偿。

3、甲方在临时用地上不得修建永久性建筑物。

4、甲方使用期满，应当恢复乙方土地的耕种条件，及时归还乙方，或按恢复土地耕种条件的工作量向乙方支付费用。

第十二条通知

1、根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2、各方通讯地址如下：_________。

3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

第十三条合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内(书面通知发出_________天内)签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

第十四条合同的转让

除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。

第十五条争议的处理

1、本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

(1)提交_________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

第十六条不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3、不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4、本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争(不论曾否宣战)、**、罢工，政府行为或法律规定等。

第十七条合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

第十八条补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十九条征地方案的批准

甲方按本协议计算的征地补偿标准据实编制征地方案，征地方案和本协议经有权批准的人民政府批准后，本协议自动生效，由甲方根据实际批准征用面积一次性支付乙方征地费用。如征地方案和本协议未获批准，本协议自动失效，拟征土地仍归乙方所有并负责继续耕种。

第二十条交地的保证

征地方案和本协议批准后，并且征地费用已全部支付，乙方应在_________日内无条件地交地，并做好被征地农民的工作，不得以任何理由拒绝交地。甲方接受土地后按规定用于拟建项目建设，但因规划调整等因素，可以调整建设项目。

第二十一条合同的效力

1、本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

2、有效期为_________年，自________年________月________日至_________年_______月_________日。

3、本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式_________份，送_________人民政府、计委、建委、建设银行、农委_________各留存一份。

甲方(盖章)：_________

乙方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________

委托代理人(签字)：_________

签订地点：_________

________年____月____日

_______年____月____日

第三篇：集体土地征用补偿安置协议

合同编号：_________ 甲方（征用方）：_________ 法定住址：_________ 法定代表人：_________ 职务：_________ 委托代理人：_________ 身份证号码：_________ 通讯地址：_________ 邮政编码：_________ 联系人：_________ 电话：_________ 传真：_________ 帐号：_________ 电子信箱：_________ 乙方（被征用方）：_________ 法定住址：_________ 法定代表人：_________ 职务：_________ 委托代理人：_________ 身份证号码：_________ 通讯地址：_________ 邮政编码：_________ 联系人：_________ 电话：_________ 传真：_________ 帐号：_________ 电子信箱：_________ 甲、乙双方根据《中华人民共和国土地管理法》和_________省（自治区、直辖市）_________市（县）政府的有关规定，就_________省（自治区、直辖市）_________市（县）_________乡（镇）_________村征地补偿安置事宜达成如下协议：

第一条征用土地数量及方位

2、所征土地东起_________，南起_________，西起_________，北起_________。

第二条征用土地的各类补偿费和安置补助费

1、根据_________省（或自治区、直辖市）政府关于征用土地的补偿规定，各类耕地（包括菜地）按该地年产值的_________倍（一般为该耕地年产值的三至六倍）补偿。征用无收益的土地，不予补偿。（征用园地、鱼塘、藕塘、苇塘、宅基地、林地、牧场草原等的补偿标准，按省、自治区、直辖市政府制定的办法执行；征用城市郊区的菜地，还应按当地政府的有关规定，向国家缴纳新菜地开发基金。）

2、根据_________省（或自治区、直辖市）政府的规定，所征土地上的青苗按该地年产值的_________％补偿，所征土地上的水井、林木、水塘等附着物按_________办法补偿。房屋的补偿办法另订拆迁合同。乙方人员在开始协商征地方案以后抢种的作物、树木和抢建的设施，甲方一律不予补偿。

3、各类耕地的年产值按耕地被征用前三年的平均年产量和国家规定的价格核定，稻田按平均亩产大米为_________公斤，每公斤计价_________元，年产值每亩核定为_________元；旱地按平均亩产玉米（或小麦）_________公斤，每公斤计价_________元，年产值每亩核定为_________元；菜地按平均亩产大白菜_________公斤计算，每公斤计价_________元，年产值每亩核定为_________元。

4、根据《国家建设征用土地条例》的规定，乙方需要安置的农业人口数，按征地前农业人口和耕地面积的比例及征地数量计算，共计_________人；甲方对乙方农业人口的安置；补助费标准，按所征耕地每亩产值的二至三倍计算（年产值按被征用前三年的平均年产量和国家规定的价格计算，但每亩耕地的安置补助费，最高不得超过其年产值的十倍）；征用宅基地不付安置补助费（征用园地、鱼塘、藕塘、林地、牧场、草原等土地的安置补助费，按省、市、自治区政府的标准计算）。

甲乙双方在本合同上签字，并实地勘验征用地界、定立永久性界桩后_________日内，甲方向乙方一次（或商定于某段时期内几次）支付全部各类补偿费、安置补助费共_________元（其中，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征土地年产值的二十倍），付款均通过建设银行转帐托付。

第三条补偿费用计算

以上合计，甲方共应支付乙方征地总费用为_________万元人民币（大写：_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元整）。

以上费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费四项。

第四条手续的办理

乙方自签订本协议之日起_________日内办理_________手续，并将原所有、使用的所列项目完整地交给甲方，甲方应派员验收。验收中如发现与所列项目不符时，对意外情况，乙方应向甲方如实说明情况；对因乙方过错而造成的损失，乙方应负赔偿责任。

第五条结算方式

土地补偿费和安置补助费的结算，按照财政部、国土资源部《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》和_________省（自治区、直辖市）_________市（县）政府的有关规定，在_________ 年_________月_________日前到甲方所在地办理。

第六条减免公、余粮交售任务

第七条安置办法

乙方因被征用土地造成农业剩余劳力，甲方应向有关单位联系，采取以下第_________项办法解决：

1、发展农业生产。

（1）甲方协助乙方改良土壤，兴修水利，改善耕作条件；

（2）在可能和合理的条件下，经县、市土地管理机关批准，适当开荒，扩大耕种面积；

（3）也可由甲方结合工程施工帮助造地，但要从安置补助费中扣除甲方的资助费用。

2、发展社队工副业生产。

在符合国家有关规定的条件下，甲方帮助乙方因地制宜，兴办对国计民生有利的工副业和服务性事业，但要从安置补助费中扣除甲方的资助费用。

3、迁队或并队。

（1）土地已被征完或基本征完的生产队，在有条件的地方，可以组织迁队；（2）也可按照自愿互利的原则，与附近生产队合并，甲方要积极为乙方迁队或并队创造条件。

乙方用补偿费和安置补助费兴建生产生活设施所需建设物资，乡村能够解决的，由乡村自行解决；乡村不能解决的，由当地政府协助解决；地方无法解决的少数统配部管物资，经县（或市）土地管理机关审查核实后，由甲方随同建设项目向国家有关部门申请分配，物资篇二：●●●集体土地征用补偿安置纠纷法

农用地征用补偿案例,农村土地征用安置纠纷,集体土地征收安置费.征用土地补偿安置法院判例

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东方市新街镇那等村村民委员会诉东方市新街镇那等村第四生产队等因土地补偿费纠纷一案

海南省海南中级人民法院民事判决书（２０００）海南民终字第２６１号

上诉人（原审被告）东方市新街镇那等村村民委员会。

法定代表人吉世保，主任。

被上诉人（原审原告）东方市新街镇那等村第四生产队。

代表人文周金，队长。

被上诉人（原审原告）东方市新街镇那等村第六生产队。

代表人赵现深，队长。

被上诉人（原审第三人）东方市新街镇那等村第二生产队。

代表人杜明，队长。

上诉人东方市新街镇那等村村民委员会因土地补偿费纠纷一案，不服东方市人民法院（１９９９）东民初字第２００号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

原审认定，西线高速公路建设征用了第六生产队＂林芭园＂耕地２４．３亩，每亩补偿１０００元；征用第四生产队＂山萝园＂临时征用地１６．３亩，每亩补偿２５００元；征用＂翁挖园＂耕地４０．５亩，每亩补偿１０００元。上述补偿费西线高速公路指挥部已拨付补偿费给那等村委会。因那等村委会不同意将款拨付给生活队而发生争议，经市、镇政府委派国土局进行处理双方达成协议，补偿款３０％留给村委会，７０％拨付给生产队。但村委会于协议后反悔，以征用之地是荒山荒坡，补偿费不应由生产队享有为由拒付补偿费。第二生产队申请参加诉讼，主张４１０．０５亩地当中有３８亩土地属其生产队土地，应分得补偿费，经核实该地权属不明。原审认为，村委会与生活队达成的补偿费分配协议是在市国土局主持下产生的，该协议合法。第四生产队要求返还１６．３亩征地补偿费２８５２５元，第六生产队要求返还２４．３亩征地补偿费１７０１０元于法有据，应予支持。第四生产队与第二生产队争议的４０．５亩地的补偿费，因土地权属不明，应向有关部门申请处理。据此作出判决：

一、被告新街镇那等村委会退给原告第四生产队土地征用补偿款２８２５２元，退给原告第六生产队土地征用补偿款１７０１０元。限在本判决生效后１０日内给付；

二、驳回第二、四生产队对４０．５亩土地征用补偿的诉讼请求。案件受理费人民币３６７３元，由原告第四生产队承担７７８元，被告那等村委会承担１８２１元，第三人第二生产队承担１０７４元。东方市新街镇那等村村民委员会上诉称，争议地地段２０３号桩、２０４号桩经原市国土局到实地认定为荒地，即２４．５亩、１６．３亩地为荒地、荒坡。按《土地管理法》之规定，荒坡、荒地归村委会所有。西线高速公路通过我村委会地段应补给两个生产队的安置款分别已兑现，不存在拖欠的事实。原审判决将荒地、荒坡的补偿款判于第四、六生产队错误，依法应予撤销原审判决。东方市新街镇那等村第四、六生产队答辩称，西线高速公路征用的１６．３亩地属园地。一九八０年分配给农户承包至被征用；２４．３亩地亦是园地，一九九五年村委会强行发包给他人种芒果，故上诉人所称这两块地为荒坡不属实。在同一块地段，分为征用地、临时征用地，村委会择其一拨付补偿费，这是不合理的，上诉人上诉的理由不成立，应予驳回。东方市新街镇那等村第二生产队未予答辩。

经审理查明，一九九七年间西线高速公路建设征用东方市新街镇那等村民委员会数个生产队的土地，并将土地征用款拨付给那等村民委员会。因对拨付款分配那等村民委员会与生产队发生争议，经东方市国土局派员协调达成协议，西线高速公路征地的土地安置费按３：７分成，即村委会占３０％，生产组占７０％。据此协议，那等村民委员会向各生产队发放了部分土地补偿费，对少部分土地补偿费未予发放。其中，＂林芭园＂２４．３亩路基地；＂山萝园＂１６．３亩临时征用地（堆放土石）；＂翁挖园＂４０．５亩地未予发放补偿费。与＂林芭园＂２４．３亩地相连的地块有２亩被征用为临时用地已拨付补偿费；与＂山萝园＂１６．３亩地相连接的地亦被征用为路基建设，其补偿款已拨付给第四生产队。对＂林芭园＂２４．３亩路基地，＂山萝园＂１６．３亩地临时用地的征地款拒拨付的理由是该地均属荒山、荒坡，属村民委员会所有。＂翁挖园＂４０．５亩地因第二生产队与第四生产队使用权有争议，权属尚未确定故未拨补偿费。本案争议地＂林芭园＂２４．３亩、＂山萝园＂１６．３亩原分别由第四、第六生产队社员耕种，第二轮土地承包时＂山萝园＂地亦由第六生产队社员承包经营。上述两个生产队的土地使权均未与其它生产队发生争议。据原那等村民委员会老支书证明，这两块地原已划定界线分别归第四、第六生产队集体所有。因拨付补偿费发生争议后，那等村民委员会及第四、第六生产队实地察看及丈量，亦认可该地分别属第四、第六生产队集体所有。

本院认为，农村土地所有权归农民集体所有。村民委员会作为一个农村自治组织，其可以代表全村农民行使权利和主张权利，但是它不是所有权人。本案争议地＂林芭园＂、＂山萝园＂土地，长期以来分别由第四、第六生产队耕作使用，且原已对各生产队的土地使用予以划定，根据《土地管理法》第１０条之规定，村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农业集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济组织的农民集体所有。故本案争议地权属是明确的，即分别属于第四、第六生产队所有。国家使

关部门确定其权属。那等村民委员会与生产队所达成的补偿款分配协议，系双方的真实意思表示，且不损害集体的利益，该协议应为有效。那等村民委员会对争议地属荒山、荒坡归其所有之上诉理由无事实及法律依据，不予采纳。原审认定事实清楚，补偿费数额准确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费３６７３元由上诉人东方市新街镇那等村民委员会负担。

本判决为终审判决。

审判长吴慧

审判员梁振文

代理审判员陈琼清

二０００年七月四日

书记员王超慧

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董恩忠诉宁河县董庄乡靳庄村委会因国家征用土地解除承包合同补偿经济损失纠纷案

【颁布单位】最高人民法院中国应用法学研究所原告：董恩忠

被告：宁河县董庄乡靳庄村委会

第三人：彭季利

１９８４年４月１５日，第三人彭季利及案外人武德云与被告靳庄村委会签订了承包养鱼池合同，期限为１５年。２人共同经营一年后，将养鱼池一分为二各自经营。１９９２年３月１６日，第三人彭季利将自己承包经营的鱼池，未经被告靳庄村委会同意，转让给原告董恩忠，并订立了协议。协议规定：转让期限从１９９２年３月１６日至１９９８年１２月底，转让费６０００元；鱼池现有设备完全由董恩忠所有。协议签订后，鱼池转由原告董恩忠经营，原告即给付了第三人彭季利转让费３０００元。

１９９２年８月１８日，因国家征用土地搞开发区建设，原告经营的鱼池包括在开发区内。原告董恩忠与被告靳庄村委会达成解除鱼池承包合同、补偿经济损失的协议。履行时，原告按协议第三条之规定领取了基建投资３８３０元，果树２５０元，设备投资款３１８８元，合计７２６８元。协议第四条规定被告靳庄村委会向董恩忠提供补偿２３１８３市斤稻谷或按粮食局议价标准（０．４２元／斤）折成现金９７３６．８６元。但在发放此款时，由于被告工作人员的失误，将此款发给了原合同承包人彭季利，致使原告董恩忠没有得到应有的补偿。而后，原告曾向天津市宁河县人民法院法律服务中心请求解决。在该中心的主持调解下，董恩忠与彭季利于１９９３年３月１８日达成协议，由彭季利将此款返还给董恩忠。但协议到期后，彭季利拒不履行，协议中第三人靳庄村委会亦因彭季利不履行协议，而推辞其在解除承包合同协议中对董恩忠的给付义务。

董恩忠无奈，于１９９３年７月２１日向宁河县人民法院起诉称，彭季利将鱼池转让于我经营是被告同意的，我已向彭季利给付转让费５０００元。现因国家征用土地，我与被告达成了解除承包合同、补偿经济损失的协议，但被告将部分补偿款给彭季利，要求被告靳庄村委会立即给付其经济补偿款９７３６．８６元。

被告靳庄村委会辩称：原告与第三人转让承包鱼池合同未经村委会同意，村委会不予承认。解除合同补偿费应给付原合同承包人彭季利，而不应给付董恩忠。

第三人彭季利辩称：解除承包合同时与原告有口头协议：“原来谁的土方、设备，补偿费归谁。经济补偿对半分。”此外，董恩忠只给付了转让费３０００元，还差３０００元，另还用了我一部分饲料未给钱，所以领走了经济补偿款９７３６．８６元。

【审判】篇三：上海市征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议

上海市征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议（适用居住房屋货币补偿和易地新建房屋）沪（）迁协字第号

甲方：拆迁人__________________________________________代理人：房屋拆迁实施单位___________________________________房屋拆迁资格证书号_________________________________________乙方：被拆迁人____________________________________________证件名称___________________________________________________证件号____________________________________________________ 因建设需要，甲方取得拆迁乙方住房的房屋拆迁许可证（拆迁许可证号___________）。明确甲乙双方的权力和义务，根据《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》（以下简称《若干规定》），经双方商定，订立本协议，以供双方遵守执行。

一、乙方所有的房屋座落在_________村_________宅_____号，房屋结构________，建筑面积__________平方米。

二、乙方住房经____________________评估公司（所）评估，其房屋建安重置单价结合成新为_________元/平方米（建筑面积）。根据《若干规定》规定，_________区县政府规定的被拆除房屋同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价_______元，价格补贴_________元/建筑面积。

三、根据《若干规定》第六、七条规定，甲方应当支付给乙方货币补偿款，计人民币（大写）__________________________________元。计算方式如下：_______________________________________________

四、根据《若干规定》第十一条规定，甲方应当支付给乙方棚舍和其他附属物补偿款，计人民币（大写）____________________________.。

五、乙方在签订本协议后_______天，即______年____月____日前搬迁原址并负责房屋使用人如其搬迁。房屋使用人未按期搬迁的，视作乙方未搬迁。

六、甲方按规定付给乙方搬家补助费____________________元。设备迁移费___________元。

七、甲方应在乙方搬离原址后，即_______年_____月_____日前支付给乙方补偿款，搬家补助费、设备迁移费。

八、乙方应在_______年_____月_____日前将被拆除房屋的《房地产权证》、《宅基地使用证》、建房批准文件等交甲方。

九、乙方迁离原址时不得拆除原住房中的房屋建筑材料和甲方以给予补偿的棚舍和其他附属物，乙方应当将空房完整移交甲方。

十、符合《若干规定》第七条规定易地建房的，易地建房的土地座落位置______________。乙方过渡期从________年_____月_____日至________年______月____日止。过渡费按建筑物面积每平方米每月__________元计算，合计___________元。过渡费自乙方搬迁之日次月起计算。

十一、甲乙双方在履行本协议的过程中发生争议的，应当协商解决，协商不能解决的，选定下列第____种方式解决（不选定的划除）；

（1）向人民法院提起诉讼，（2）向上海仲裁委员会申请仲裁

十二、双方约定的其他事项（可附另页）： _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ 本协议经甲乙双方签名或盖章后生效。

本协议一式______份，甲方执______份，乙方执_______份，拆迁实施单位_______份，由甲方报送_______________房地局_______份。

第四篇：集体土地征用补偿安置协议

甲方：_________

乙方：_________

甲、乙双方根据《中华人民共和国土地管理法》和_________省（自治区、直辖市）_________市（县）政府的有关规定，就_________省（自治区、直辖市）_________市（县）_________乡（镇）_________村征地补偿安置事宜达成如下协议：

一、征用土地面积及安置人数

甲方征用乙方集体所有、使用的土地，面积为_________平方米，四至（见绘图），常住户口_________人（其中应安置人），由甲方依据确认。

二、手续的办理

三、征地费用及其标准

征地费用包括_________费用，以《土地管理法》第40条第2款规定为基本标准（标准的数额应具体化）。

四、补偿、安置费的结算

土地补偿费和安置补助费的结算，按照财政部、国土资源部《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》和_________省（自治区、直辖市）_________市（县）政府的有关规定，在_________年_________月_________日前到甲方所在地办理。

五、违约责任

违反本协议规定的，由违约方向对方支付违约金_________元人民币，并赔偿因此而造成的损失。

六、生效

本协议自甲、乙双方签字之日起生效。本协议一式_________份，甲乙双方各执_________份。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________负责人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

附件

附件1被征用土地有关证件_________件，其中土地所有权证，编号为_________；土地所有权证，编号为_________。

附件2地理位置图（略）

第五篇：试论集体土地征用

我国土地实行社会主义公有制，包括全民所有制和农民集体所有制两种形式。作为土地所有制的法律表现形式，土地所有权也相应存在国家土地所有权和集体土地所有权两种类型。土地征用是发生在国家和农民集体之间的所有权转移，是指国家为了社会公共利益的需要，按照法律规定的批准权限和程序批准，并给农民集体和个人补偿后，将农民集体所有土地转变为国家所有。土地征用是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施。

我国《宪法》第10条规定，国家为了公共利益地需要，可以依照法律规定对土地实行征用，这是我国实行土地征用的宪法依据。

一、集体土地征用的意义、原则及补偿标准

（一）集体土地征用的现实意义

1、满足集体土地进入房产市场是内在冲动和外在需求的需要。

在我国现代化进程中，城乡差距长期存在，城乡之间始终存在着一个农村向城市索取资金和城市向农村索取土地的问题，资源配置的经济学规律不可避免要使集体土地涉足城市房产市场；另外随着我国社会主义经济建设的快速发展和社会城市化进程加速，城市对土地的需求将不断扩大。为满足城市对土地的需求，填补需求缺口，城市除了向高空发展外，就剩下向郊区农村索取集体土地这唯一途径，这是是解决城市土地需求问题的根本途径。几十年来，土地征用制度为完善土地法律制度，保障社会主义建设顺利进行方面发挥了巨大作用。

2、应我国国情，保护农业用地的需要。

我国是一农业大国，同时又是一人多地少、耕地资源贫乏的国家，集体所有土地肩负着十几亿人口的温饱重任，随着人口的急剧增长与经济建设的发展，人地相争的矛盾十分突出，因此，国家将“珍惜、合理的利用土地和切实保护耕地”作为一项基本国策。农业用地改为房地产开发用地，其短期经济效益确实十分明显，这是导致我国目前耕地锐减的直接原因之一，如果对农业用地改为房地产用地不加以限制，任其自由发展，势必影响到作为我国经济基础的农业，增加不稳定因素，导致经济结构的混乱。设立土地征用制度就是为限制集体土地任意进入房产市场。确实需要的，必须履行国家机关的严格审批程序收归国有后，方可有偿出让。

（二）集体土地征用应遵循原则

1、珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的原则。

随着人口的逐年增长，耕地将继续减少，这是一个不争的事实，因此土地管理法规定：十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护开发土地资源，制止非法占用土地的行为。

2、保证国家建设用地的原则。

国家建设征用土地，被征地单位必须无条件服从，这不但因为征用土地是国家政治权力的行使，而且因为国家权力的行使是为了维护社会的公共利益。社会公共利益是国家的最高利益，是全体人民的共同利益体现，私人行使权利不得违背社会公共利益，而且在与社会公共利益相抵触时就得对私人利益加以限制以维护社会公共利益。国家建设即是社会公共利益的体现，因此应在贯彻节约土地，保护土地的前提下保证国家建设用地。

3、妥善安置被征地单位和农民的原则。

集体土地征用意味着农民集体土地所有权的丧失，意味着农民对土地的使用收益利益的丧失，所以用地单位应根据国家法律规定，妥善安排被征地单位、农民的生产和生活：一是对被征用土地的生产单位要妥善安排生产；二是对征地范围内的拆迁户要妥善安置；三是征用的耕地要适当补偿；四是征地给农民造成的损失要适当补助。

4、谁征用集体土地谁给予补偿的原则。

征用集体土地的用地单位作为土地建设项目的直接受益者，理应按法定标准支付相关补偿费用，向被征用土地的集体组织给予补偿。在具体操作中，因涉及各方利益，所以既要考虑到建设项目的投资和国家建设的发展，又要考虑被征地单位以及农民生产生活水平，力求做到国家利益优先，兼顾用地单位和被征地单位和农民的各方利益。

（1）保持被征地农民原有生活水平的原则。土地是农民最基本的生产资料，征用农民的土地等于剥夺了他们的生活来源。因此，征地补偿应使被征地农民的生活水平不降低为原则，以保障农民兄弟的利益不因征地而受损。

（2）按照被征用土地的原用途给予补偿的原则。征用土地的补偿标准和补偿范围不能因征用土地之后的用途改变而改变，而是按照被征用土地的原用途确定补偿标准和补偿范围。原来是耕地的，按耕地的标准给予补偿，原来是林地的，按林地的标准给予补偿，对地上物的补偿和对人员的安置也是如此。

（三）征用集体土地的补偿标准

国家建设征用土地的土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。

征用土地的补偿费用具体包括以下三项：

（1）土地补偿费。主要是因国家征用土地而对土地所有人和使用人的土地投入和收益损失给予的补偿，征用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前3年平均产值的6至10倍。征用其他土地的补偿费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的补偿费标准规定。

（2）安置补偿费。主要是为了安置以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口的生活所给予的补助费使用。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为：该耕地被征用前三年平均年产值的4至六倍，但是每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的15倍。征用其他土地的安置补助费标准由省，自治区，直辖市参照征用耕地的安置补助标准规定。

（3）地上附着物和青苗补助费。如房屋、水井、林木及正处于生长而未能收获的农作物等，补偿标准由省自治区直辖市规定。

二、我国集体土地征用中存在的若干问题及其对策

我国现行的集体土地征用制度是在高度集中的计划经济体制时期形成的，对于保证国家建设起到了积极作用。但是，随着社会主义市场经济的发展，这个制度的缺陷日益凸现，目前主要存在如下问题亟待解决：

1、相关法律中“公共利益需要”缺乏明确界定。

我国《宪法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”，《土地管理法》规定：“国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用”。这些规定都强调了征用的前提必须是为“社会公共利益的需要”，也就是说，只为某个或某些经济组织或者个人利益需要，是不能征用集体土地的。但是现行法律、法规并没有明确界定哪些建设项目用地是为了“公共利益需要”，或界定哪些项目用地不是为“公共利益需要”。根据《土地管理法实施条例》对征地审批程序的规定，可以间接推断出：在土地利用总体规划规定的城市用地范围内，为实施城市规划需要占用土地，以及能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，应当属于为“公共利益”需要使用土地。而事实上，为实施城市规划分批次征用土地后，由哪些具体的建设项目来使用具有很大的随意性，往往是谁申请使用，就由市、县人民政府按照规定出让或划拨给谁使用。这里面的“公共利益需要”尺度很难把握。

2、土地征用的补偿问题。

土地征用是政府强制性取得集体土地所有权的一种方式。这种所有权的转移是在有偿的方式下发生的。在此过程中，土地权利的转移不是一种市场行为，而是一种行政行为。为了国家建设的需要，农民集体不得以任何理由阻碍政府。此时农民集体所有权表现为一种不完全的所有权，其收益权受到削弱。我国《土地管理法》中明确规定了土地征用的补偿标准，这种补偿标准虽在原来的基础上有所提高，但仍存在一定的不足。它难以正确体现地块的区位差异及各地不同的经济发展水平等等，进而难以维持农民现有的生活水平，导致农民对征地的不满；政府低价获得土地所有权、高价出让土地使用权的行为，也难以为农民所接受。

3、土地征用权的行使问题。

从世界各国对土地征用权力的行使来看，大多是为了公共利益。一些经济比较发达的国家，政府更多的是采用通过与所有者合作或商议的形式获得土地，实行土地先买为主，征用为辅。当收买发生困难时，才实行土地征用。在我国，宪法明确规定为了公共利益的需要征用土地，但《土地管理法》则规定任何单位或个人使用土地，必须使用国有土地。但凡是不属于该集体经济组织的用地单位或个人需要使用土地，都必须请求政府动用征地权，从而满足其用地的需要。我国自实行土地有偿制度以来，各级地方政府为增加财政收入，对征地权的行使乐此不疲。有的地方往往通过建立开发区、科技园等向投资单位提供优惠政策，而土地使用费往往作为其优惠的条件之一。尽管现行的《土地管理法》规定征用审批权由国务院及省级人民政府行使，但各级地方政府仍拥有一定的权力，加之监督机制不完善，便在征地申报过程中出现了一些弄虚作假的行为。

4、土地收益分配和管理问题。

土地征用过程中，土地收益为土地的所有权及使用权收益，因此这部分收益应该在失去土地所有权及使用权的产权主体之间进行分配，即在集体经济组织及农民个人之间进行合理的分配。然而在实际中，一些县、乡镇政府也参与补偿收益的分配，从而导致集体经济组织及农民个人获取的补偿收益减少。据有关部门统计数据表明，地方政府占了补偿收益的大部分，而农民作为集体土地的直接使用者和经营者，在补偿中往往处于劣势，掌握在集体经济组织手中的征地补偿费也往往被少数村干部所侵吞。我国《土地管理法》实施条例第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有，从而使农民的土地使用权成为虚置。加之我国社会保障体系很不健全，农民未被纳入社会保障之列，因此尽管在征地中对完全失去土地的农民进行相应的安置，但这种安置方式是在计划经济的背景下产生的，随着我国从计划经济向市场经济转变并趋向成熟的过程中，企业地位及用工制度发生了巨大变化，竞争上岗，能者上，弱者下，农民即使通过安置获得一份非农职业，但受其自身素质的限制难以适应企业的需要，往往成为下岗的首选对象。本人所在工作单位（*****）近几年随着合肥市**水库、**产业园及一些招商引资项目工程的征地建设，街道**、**、**、**等村（社区）的集体土地被完全或部分征用，部分农民失去了赖以生存的土地，失去了“最后的保障”，处于岌岌可危的境界。据统计，截至目前全街道共有失地农民11504人，其中男性5339人、女性6165人，有就业能力却尚未就业的有6672人，约占失地农民总人数的58％。

以上问题的存在，主要是法律制度的设计存在问题，建议国家有关部门应尽快通过立法措施完善土地征用制度，使之更加符合市场经济的要求。具体措施有：

1、严格限定公益性用地范围，土地征用权只能为公共利益的需要而行使。

我国《宪法》和《土地管理法》均明确规定，“国家为了公共利益的需要”，可以征用农村集体所有的土地。依据国外经验和我国实际，我们认为，“公共利益”应严格限定在以下几类：（1）军事用地；（2）国家政府机关及公益性事业研究单位用地；（3）能源、交通用地，如煤矿、道路、机场等；（4）公共设施用地，如水、电、气等管道、站场用地；（5）国家重点工程用地，如三峡工程、储备粮库等；（6）公益及福利事业用地，如学校、医院、敬老院等；（7）水利、环境保护用地，如水库、防护林等；（8）其它公认或法院裁定的公共利益用地。在合理界定“公共利益用地”的前提下，要确保土地征用权只能为公共利益的需要而行使。其它非公益性用地，不能依靠征用农地，而应当主要依靠盘活城市土地存量市场以及开放农村集体非农建设用地市场来解决。

2、以农用地市场价格作为确定土地征用费的基本依据。

现行《土地管理法》尽管提高了根据土地产值补偿的倍数，但还远未消除低成本征地的不合理状况。耕地的常年产量因为不能反映土地的位置、地区经济发展水平、人均耕地面积等影响土地价格的经济因素，也不能反映同一宗土地在不同投资水平下出现产量差别的真实价值，目前世界大多经济发达国家或地区将土地市场价格作为征地补偿依据。在计划经济年代，土地没有价格，征地补偿依其常年产量未尝不可。但在市场经济条件下，继续这样作就不利于保护农村集体经济组织和村民利益。为了切实保护农民利益，也为了建立我国完善的土地市场，征地补偿必须以土地的市场价格为依据，实行公平补偿。在公平补偿原则下，征用补偿金包括两部分：土地的市场价格和相关补助金。土地的市场价格是指某一宗特定土地处于现状土地利用条件下，在公开市场中所有权形态所具有的无限年期的正常市场价格。在我国目前农村，集体土地具有多重功能，即为农业生产服务的生产资料功能和对农民进行生存保障的社会保障功能及发展功能，农地所有权的市场价格要体现这三重功能。相关补助金是指因征地而导致搬迁费用、新的工作的前期费用以及农地中一些尚未折旧完毕的投资，对农村建设用地（如宅基地）则还包括建筑物的补偿费。

3、合理分配土地征用补偿收益，明确界定产权是实现征地补偿费合理分配的关键。

我国法律明确规定农村土地属集体所有，农民享有本集体土地的承包经营权。这些权利可以通过土地登记，并发放相应的土地权利证书，从而在法律上得到有效的确认和保护。在权利证书中应明确规定集体土地权利主体的权利和义务，通过土地利用现状调查或地籍调查查清各权利主体的土地边界、面积、位置等基本情况，使权利的行使能够对应特定的物，从而防止权利的虚化，使其不被他人侵害，从而真正享有土地的所有权或使用权。由于我国特殊的国情，集体土地对农民而言不单是生产资料，还是保障资料。土地征用是对集体土地所有权和使用权的永久性转移，农民将永远失去土地的经营权，失去生活的可靠来源和保障。因此在土地补偿中应考虑这一特殊性，使补偿收益更多地偏向失地农民，并指导他们合理使用这部分收益，用于再就业及改善和提高生活水平。农村集体经济组织所得份额应用于本集体经济组织内的生产建设，如兴修农田水利建设，购置农机具，帮助农民引进先进的农业科学技术，更新品种，提高农业单产，同时还可进行乡镇企业的建设，为失地农民提供更多的就业机会。总之，土地补偿收益必须进行合理的分配和使用，真正体现农民的利益。只有这样，才能真正体现产权工作的经济利益。

此外，我国土地征用制度，其他相关措施也要跟上，才能使其顺利地通行。一是建立城市土地储备制度之后，可以真正实现政府垄断城市土地一级市场，城市公益性用地可以通过征用农地解决，其它非公益性用地则主要通过土地储备机构在城市存量土地市场上采取“回收、收购、置换、整理”方式取得的土地来解决。这就为收缩征地范围后非公益性用地找到了途径，这既盘活了城市土地存量市场，又十分有利于保护耕地。二是缩小征地范围，实行依价补偿，就为土地市场的正常运转提供了基本前提条件。非公益性项目用地则由市场来解决，这就需要建立集体土地产权市场，尤其是要建立和开放农村集体建设用地使用权市场。但必须符合土地利用总体规划和土地用途管制，充分发挥市场机制的作用进行运作。三是加快我国农用地定级估价的步伐，以促进农用地市场迅速发育并使之逐步成熟，为改革我国土地征用制度作出贡献。四是应尽快出台土地征用方面的法律，尽快建立以法律机制和经济机制为纽带的土地征用制度。

集体土地征用协议

第一篇：集体土地征用协议

第二篇：集体土地征用补偿协议

第三篇：集体土地征用补偿安置协议

第四篇：集体土地征用补偿安置协议

第五篇：试论集体土地征用

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