留学人员来深创业前期费用补贴(深圳市外国 专家局)

第一篇：留学人员来深创业前期费用补贴(深圳市外国 专家局)

留学人员来深创业前期费用补贴

根据《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》（深府〔2000〕70号）以及《深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金管理办法》（深人规〔2007〕1号）的规定，现将申报2010年留学人员来深创业前期费用补贴的有关事项通知如下。

一、资助条件

（一）申请人应获得 “深圳市出国留学人员资格证明”，同时具有本市户籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外人才居住证》或《深圳市居住证》；

（二）留学人员为企业的主要发起人或主要管理人员（副总经理及以上职务）或技术负责人（技术总监及以上职务）。其出资（含技术入股）至少超过30万元或持有公司股份超过15%；

（三）留学人员所在企业注册成立时间为3个月至18月（企业注册时间从本通知发布之日起至2010年7月30日止来计算）；

（四）留学人员所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备、人员，运作正常。

二、资助的重点产业

2010年留学人员来深创业前期费用补贴重点资助的项目是：

（一）信息技术，包括通信、计算机硬件和软件、集成电路、微电子技术等；

（二）新材料；

（三）新能源；

（四）生物医药技术；

（五）先进制造技术及装备；

（六）现代农业高技术；

（七）环保技术；

（八）引进国外信息、技术，填补国内空白的中介服务业；

（九）我市鼓励和优先发展的其它重点产业，包括物流、金融、文化等。

三、资助标准

留学人员来深创业前期费用补贴分为3个等级：一等资助30万元，二等资助15万元，三等资助10万元。

（一）申报一等资助者必须在国（境）外获得博士学位或者属于《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》（国人部发〔2005〕25号）规定的海外高层次留学人才范围，一般具有国（境）外5年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本100万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有重大突破，具有核心自主知识产权，市场前景广阔；

（二）申报二等资助者必须具有硕士以上学位或为访问学者，一般具有国（境）外3年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本50万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有一定创新，市场前景良好；

（三）申报三等资助者须具有学士以上学位或为一年以上访问学者，经专家评定所申报项目技术有一定先进性和可行性，市场前景尚可；

（四）持有重要发明专利技术或专有技术来深自主创业或深圳急需的具有特殊专长的留学人员可不受学历、经历等条件限制。

四、申报程序

（一）留学人员填写《深圳市留学人员创业前期费用补贴申请表》，由所在单位向所在的留学人员创业园提出申请；属园外企业的，向辖区人事部门（含光明、坪山新区组织人事局，以下同）提交申请。

（二）各留学人员创业园负责受理园区内企业的申报材料并审核原件，提出初步考察意见后报所在区人事部门审核；各区人事部门负责园区外留学生企业的申报材料、审核原件并提出初步考察意见。

（三）各区人事部门审核后，将申报材料汇总报市外专局。

（四）市外专局汇总全市申请材料，组织专家（专家由市科技专家委员会推荐）进行项目评审。

（五）市外专局组织对申报项目进行实地考察，拟定留学人员来深创业资助名单，报市财政部门复核同意后，通过媒体公示5个工作日。对公示反映的情况和问题，市外专局进行调查核实，并出具调查结论，如有不符合资助条件的，取消申请人员获得补贴的资格。

（六）市人力资源和社会保障部门和市财政部门共同下达补贴资金资助通知。

（七）市外专局与获资助的留学人员签订《深圳市留学人员创业前期费用补贴资金使用合同书》，根据项目进展情况分上下半年两次将资助款拨给留学人员所在企业。

五、申报材料

（一）《深圳市留学人员来深创业前期费用补贴申请表》（一式三份及电子文档）；

（二）《深圳市出国留学人员资格证明》复印件；

（三）本市户籍证明或《深圳市海外人才居住证》或《深圳市居住证》复印件；

（四）企业营业执照副本复印件；

（五）市工商部门出具的企业提交申请时当月的注册信息查询单；

（六）项目可行性研究报告或商业计划书；

（七）科研项目或成果的其它有关证明材料；

（八）专利证书或知识产权承诺书；

（九）留学人员简历。

所有材料须由各区人事部门、各留学人员创业园验原件并在复印件上加盖公章。

六、其它

（一）各区人事部门须于2010年6月4日前将留学人员企业的申报材料报市外专局，同时提交汇总表（包括申请人姓名、项目名称、企业名称、类别、成立时间、注册资本、留学人员持股比例、留学国（地区）、专业、国（境）外学历、国（境）外学习工作时间、推荐意见、各区人事部门、各创业园建议资助等级、初审意见、联系电话、地址等），逾期申报将不予受理。

（二）对项目先进和企业发展较好的留学生企业，因注册时间较长或需申报资助上一个等级的，必须提交专门的书面意见。

（三）本通知及其附件可在深圳国际人才网http://talents.sz.gov.cn 下载。

第二篇：深圳市政府《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》

深圳市政府《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》

第一条为建设一支高素质的科技人才队伍，以适应深圳二次创业和经济、社会发展的需要，根据国家有关政策，结合我市实际，特制定鼓励出国留学人员来深创业规定。

第二条

本规定所称的出国留学人员是指在国外学习并获得学士以上学位的公派、自费出国留学生（包括已获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者），以及国内具有中级以上专业技术职称并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员。本规定仅适用于上述从国外直接来深创业和工作的人员。

第三条

深圳市引进国外智力领导小组办公室(以下简称引智办)是管理留学人员来深创业和工作的职能机构。具体负责留学人员的资格审定、入户审批、组织协调、管理和政策咨询等工作。

第四条留学人员可以来深从事科研、投资和兴办各类实业；也可根据需要到机关、企事业单位工作；或应邀来深开展学术交流、合作开发、顾问咨询等活动。

第五条

留学人员来深创业和工作，须向市引智办提交本人护照、学位证书，以及我驻留学国使领馆出具的国外学历、工作经历的有效证明；访问学者和进修人员，应提供本人护照、国外高等院校和科研机构的有效证明（包括研究论文、科研成果）、国内中级以上专业技术职称资格证书；不办理入户的，由市引智办发给以深圳市人民政府名义印制的“留学人员来深工作证明书”。持“留学人员来深工作证明书”者享有深圳市户籍人口待遇。

第六条

从2000年起市财政每年安排1000万元、科技三项经费每年安排2000万元，作为支持留学人员来深创业资金。该专项资金的主要用途：一是建立、完善市高新技术产业园区留学生创业园；二是对留学回国人员在科技开发、技术成果转化和产业化方面予以适当资金支持；三是对留学回国人员创办的高新技术企业给予贷款贴息。

以上资金具体使用办法，由市科技局和市引智办共同制定。资金拨付由市科技局、人事局共同审批。

第七条留学回国人员凭市引智办出具的留学人员“资格审查证明”或“留学人员来深工作证明书”和本人护照可以成为公司的股东，可以注册外商投资企业或者内资企业。

第八条对留学人员来深从事科学研究及投资、兴办各类实业的，实行下列鼓励政策：

1、从事科研工作，其研究课题经市科技局认定属于高新技术项目的，可获一次性科研启动经费10-15万元人民币；

2、兴办评估、咨询、顾问等中介服务机构或第三产业的，各有关主管部门应积极支持。留学人员投资领域，除国家禁止行业外，其它行业适当放宽。

3、以专利、非专利技术成果入股的形式投资的，其技术成果作价可占注册资本的25%，经市科技局认定的高新技术成果的作价金额可达注册资本的百分之三十五。合作双方另有约定的，可按约定执行。

第九条高新技术产业园区设立“深圳市留学回国人员创业园”，吸引留学回国人员进入园区内从事科学研究、产品开发和成果转化。入园企业由市高新办和市引智办负责审定。

第十条

第三篇：深圳市政府关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定

深圳市政府关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定

[2000-12-01]

深圳市政府关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定深府[2000] 70号

第一条 为建设一支高素质的科技人才队伍,以适应深圳二次创业和经济、社会发展的需要，根据国家有关政策，结合我市实际，特制定鼓励出国留学人员来深创业的规定。

第二条 本规定所称的出国留学人员是指在国外学习并获得学士以上学位的公派、自费出国留学生（包括已获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者），以及在国内具有中级以上专业技术职称并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员。

本规定仅适用于上述从国外直接来深创业和工作人员。

第三条 深圳市引进国外智力领导小组办公室（以下简称引智办）是管理留学人员来深创业和工作的职能机构。具体负责留学人员的资格审定、入户审批、组织协调、管理和政策咨询等工作。

第四条 留学人员可以来深从事科研、投资和兴办各类实业；也可根据需要到机关、企事业单位工作；或应邀来深开展学术交流、合作开发、顾问咨询等活动。

第五条 留学人员来深创业和工作，须向市引智办提交本人护照、学位证书，以及我驻留学国使领馆出具的国外学历、工作经历的有效证明；

访问学者和进修人员，应提供本人护照、国外高等院校和科研机构的有效证明（包括研究论文、科研成果）、国内中级以上专业技术职称资格证书；

不办理入户的，由市引智办发给以深圳市人民政府名义印制的“留学人员来深工作证明书”。持“留学人员来深工作证明书”者享有深圳市户籍人口待遇。

第六条 从2000年起市财政每年安排1000万元、科技三项经费每年安排2000万元，作为支持出国留学人员来深创业资金。该专项资金的主要用途：一是建立、完善市高新技术产业园区留学生创业园；二是对留学回国人员在科研开发、技术成果转化和产业化方面予以适当资金支持；三是对留学回国人员创办的高新技术企业给予贷款贴息。

以上资金具体使用办法，由市科技局和市引智办共同制定。资金拨付由市科技局、人事局共同审批。

第七条 留学回国人员凭市引智办出具的留学人员“资格审查证明”或“留学人员来深工作证明书”和本人护照可以成为公司的股东，可以注册外商投资企业或者内资企业。

第八条 对留学人员来深从事科学研究及投资、兴办各类实业的，实行下列鼓励政策：

1、从事科研工作，其研究课题经市科技局认定属于高新技术项目的，可获一次性科研启动经费10-15万元人民币；

2、兴办评估、咨询、顾问等中介服务机构或第三产业的，各主管部门应积极支持。留学人员投资领域，除国家禁止行业外，其它行业适当放宽。

3、以专利、非专利技术成果入股的形式投资的，其技术成果作价可占注册资本的百分之二十五，经市科技局认定的高新技术成果的作价金额可达注册资本的百分之三十五。合作双方另有约定的，可按

约定执行。

第九条 在市高新技术产业园区设立“深圳市留学回国人员创业园”，吸引留学回国人员进入园区内从事科学研究、产品开发和成果转化。入园企业由市高新办和市引智办共同审定。

第十条 对深圳科学技术、经济社会发展做出突出贡献的留学回国人员，由市引智办会同市科技局每年组织一次“深圳市留学回国人员创业奖”评选活动，获奖者以深圳市人民政府名义予以表彰，奖金免征个人所得税。获奖者同时可申报市科技进步奖、中银奖、市青年科技奖。

第十一条 来深创业、工作，并愿意落户的留学人员，年龄一般应在45岁以下。留学回国人员可凭市引智办开具的证明直接到市公安机关办理入户手续。经市科技局确认的持有重大科技发明成果人员，年龄可适当放宽。

留学回国人员配偶调动时不受调干、调工指标限制并免调干、调工考试。凡来深入户的留学人员及其配偶和未成年子女，免交城市基础设施增容费。

第十二条 留学回国人员配偶的工作，采取个人联系和组织安排相结合的办法解决。对确有困难，长时间找不到工作单位的，由市、区人事、劳动部门协助安排；属教师、医护人员的，由市、区教育、卫生部门协助解决；配偶暂无工作单位的，其行政关系免费挂靠市、区人才交流服务机构。

第十三条 留学回国人员出国前的工龄，按《深圳经济特区基本养老保险条例》有关规定应缴交的养老保险费，由用人单位负担；缴交后，按国家规定的连续工龄视为缴费年限。

第十四条 留学回国人员评聘专业技术职称和职务，不受评聘时限和岗位职数的限制。

第十五条 留学回国人员在办理完本人、配偶的落户手续后，即可向市住宅局申请购买一套微利商品房。

第十六条 留学回国人员随归子女入托、入中小学，凭市引智办开具的证明，由市、区教育部门根据就近入学原则优先安排。

在国外出生或在国外生活五年以上的随归子女，优先安排在市、区两级的外语学校就读。在三年语言适应期内初中毕业升入高中时，在全市统一文化考试中降低10分投档。

第十七条 市公安、外事部门应进一步简化留学回国人员再出国（境）手续，优先为其办理一次审批一年内多次出国有效批件和多次往返港澳通行证，保证其来去自由。其创办的科技型企业的员工出入国（境）手续，由市科技局协助办理。

第十八条 本规定适用在港、澳、台留学的同等条件人员。

第十九条 本规定由市人事局负责解释。

第二十条 本规定自公布之日起实施。

第四篇：关于印发《深圳市来深建设者职业技能培训和鉴定补贴办法》的通知

关于印发《深圳市来深建设者职业技能培训和鉴定补贴办法》的通知

2009-8-6 来源： 深圳市劳动保障局

深圳市财政局 深圳市劳动和社会保障局

关于印发《深圳市来深建设者职业技能培训和鉴定补贴办法》的通知

深财社﹝2009﹞21号

各有关单位：

为加强我市职业技能培训和鉴定补贴管理，提高资金使用效益，根据财政部、人力资源和社会保障部《关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（财社[2008]269号）以及省财政厅、劳动保障厅《广东省省级农村劳动力培训转移就业专项补助资金管理暂行办法》（粤财社〔2008〕260号）等有关规定，结合我市实际，我局联合市劳动和社会保障局制定了本办法，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

深圳市来深建设者职业技能培训和鉴定补贴办法

第一章 总 则

第一条 为加强我市职业技能培训和鉴定补贴管理，提高资金使用效益，根据财政部、人力资源和社会保障部《关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（财社[2008]269号），省财政厅、劳动保障厅《广东省省级农村劳动力培训转移就业专项补助资金管理暂行办法》（粤财社〔2008〕260号），省劳动保障厅、财政厅、地方税务局《关于发挥社会保险功能扶持企业发展积极应对国际金融危机有关问题的通知》（粤劳社发[2009]6号）以及《深圳市人民政府关于做好促进就业工作的意见》（深府〔2009〕26号）等有关规定和精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称职业技能培训和鉴定补贴资金是指中央财政转移支付及我市本级财政安排的职业技能培训和鉴定补贴专项资金。

第三条 职业技能培训和鉴定（以下简称技能培训）包括职业技能等级培训、专项职业能力培训、上岗前技能培训、岗位技能提升培训以及参加专项职业能力考核、职业技能鉴定和职业技能竞赛等。

专项职业能力考核、职业技能鉴定和职业技能竞赛的职业（工种）应为市劳动保障部门公布的2009年职业技能鉴定目录内工种。

第四条 技能培训补贴的原则：

（一）公平享受。符合补贴条件的员工均可享受一次技能培训和鉴定补贴。

（二）分类管理。根据技能培训的成本及层次，制定不同的补贴标准；员工取得职业资格证书的可优先进行个人申请；技能培训补贴按职业资格证书、专项能力证书、培训合格证书的顺序依次发放。

（三）量化考核。根据有关评分标准，对各单位组织的各类技能培训进行量化考核，实行高分先补原则。

（四）预算总控。根据国家及深圳市下达的技能培训计划和经费预算安排，实行总额管理，超支不补。

第二章 管理职责

第五条 市财政部门管理职责：

（一）会同市劳动保障部门制定技能培训鉴定补贴办法；

（二）负责技能培训和鉴定补贴预算安排；

（三）负责技能培训和鉴定补贴资金管理和资金调拨；

（四）对技能培训和鉴定补贴使用情况进行监督检查。

第六条 市劳动保障部门管理职责：

（一）编制全市技能培训鉴定方案和补贴资金支出计划；

（二）组织技能培训鉴定及其有关宣传工作；

（三）受理市属培训机构、技能鉴定机构、员工个人申报，并按市、区劳动保障部门事权划分原则，受理企业申报，经审核后按规定程序将审核结果报送财政部门。

第七条 区财政部门管理职责：

（一）负责技能培训和鉴定补贴资金的管理和调拨；

（二）对技能培训和鉴定补贴使用情况进行监督检查。

第八条 各区劳动保障部门职责：

（一）负责本区技能培训鉴定的组织和宣传工作；

（二）受理本区所属培训机构、员工个人申报,并按市、区劳动保障部门事权划分原则，受理管辖企业申报，审核后按规定程序将审核结果报送财政部门；

（三）负责受理对象的资料审核及报表统计。

第三章 职业技能培训补贴范围和补贴标准

第九条 来深建设者申请技能培训补贴，应当具备以下条件：

（一）非深圳市常住户籍；

（二）在本市就业并与企业签订1年以上劳动合同；

（三）持有本市社会保险卡；

（四）2009年1月1日至12月31日期间参加了符合本办法规定的职业技能培训并取得市劳动保障行政部门核发的职业资格证书。

第十条 深圳企业具备以下条件，并组织本企业的来深建设者进行职业技能培训，经考核合格并取得培训合格证或单项能力证书的，可申请补贴：

（一）具有独立法人资格；

（二）按国家规定提取和使用职工教育培训经费；

（三）依照员工技能培训方案组织培训;

（四）2008年无违反劳动法律法规被劳动保障部门行政处罚的记录。

第十一条 培训机构申请技能培训补贴，应当具备以下条件：

（一）经市、区机构编制部门批复具有培训职责的，或持有市、区劳动保障部门核发的《民办学校办学许可证》；

（二）近三年来无违反职业培训法律法规被处罚记录；

（三）按劳动保障部门审核同意的培训方案，对来深建设者开展免费职业技能培训。

第十二条 来深建设者技能培训补贴标准如下：

（一）获培训合格证的，补贴100元;

（二）获专项职业能力证的，补贴200元;

（三）获职业资格证的，按级别分类补贴：初级450元、中级600元、高级750元、技师以上1200元。

第十三条 深圳企业招用汶川地震重灾区员工的，培训补贴标准为每人1400元。（地震重灾区，按国务院《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》确定的四川省北川县、汶川县、青川县、绵竹市、什邡市、都江堰市、平武县、安县、江油市、彭州市、茂县、理县、黑水县、松潘县、小金县、汉源县、崇州市、剑阁县共18个县（市），以及甘肃省的文县、舟曲县、康县、陇南市武都区，陕西省宁强县、略阳县等）。

第十四条 根据省劳动保障厅、财政厅、地方税务局《关于发挥社会保险功能扶持企业发展积极应对国际金融危机有关问题的通知》（粤劳社发[2009]6号），经政府部门认定为困难企业，2009内培训本企业员工并符合补贴规定的，按最高每人450元标准进行补贴。

经政府部门认定的困难企业申请在岗员工培训补贴的，还应具备以下条件：连续5年按时足额缴纳失业保险费；在生产经营困难下积极组织职工开展在岗、转岗、技能提升培训；实施主辅分离改制改革措施；不裁员或者少裁员；已按照职工工资总额2.5%提取企业职工教育经费且全额用于组织本企业在岗职工职业培训；组织本省户籍在岗职工培训且培训经费存在缺口。

第四章 职业技能鉴定补贴范围和补贴标准

第十五条 来深建设者申请职业技能鉴定补贴，应当具备以下条件：

（一）非深圳市常住户籍；

（二）在本市就业并与企业签订1年以上劳动合同；

（三）持有本市社会保险卡；

（四）2009年1月1日至12月31日期间参加职业技能鉴定并取得深圳市劳动保障部门颁发的职业资格证书。

第十六条 技能鉴定补贴标准：

（一）属持职业资格证书就业特殊工种的（见附件），按省物价部门制定的鉴定收费标准给予100%补贴；

（二）特殊工种之外的普通工种，按省物价部门制定的鉴定收费标准给予50%补贴。

技能鉴定收费标准按市物价局《转发省物价局关于全省职业技能培训和技能鉴定收费标准的复函的通知》（深物价[1998]107号）执行。

其他劳动者在深圳参加职业技能鉴定合格的，可参照上述规定申请技能鉴定补贴。

第五章 申报程序

第十七条 个人申报的，可直接向劳动保障部门申报，也可由培训机构、鉴定机构代为申报。申报程序如下：

（一）填写申报表。通过深圳劳动保障网（www.xiexiebang.com/NMGLDWeb/login.jsp