关于机关事业单位工作人员病退和病休期间待遇问题的通知

第一篇：关于机关事业单位工作人员病退和病休期间待遇问题的通知

关于机关事业单位工作人员病退和病休期间待遇

问题的通知

工资福利与离退休科加入时间：2006-3-31 16:19:06admin点击：3310 各镇政府、城区街道，市直各部门，经济开发区、银滩旅游度假区：

为做好机关事业单位工作人员病退和病休期间待遇工作，根据上级有关规定，现就有关问题通知如下：

一、机关事业单位工作人员病退问题

机关事业单位工作人员因工致残完全丧失工作能力的；因病或非因工致残完全丧失工作能力且男年满50周岁、女年满45周岁，参加革命工作年限（缴费年限）满10年的，可申请办理退休手续。

（一）申报方法

1、工作人员（以下简称申请人）向所在单位提出书面申请，申请中须明确提出需鉴定的主要疾病，并提供近一年以上的原始病例和一寸近期同版免冠照片4张。其中，申请工伤、职业病、精神病鉴定的人员，报名时要附有关工伤认定和职业病、精神病诊断证明。申请人因患残疾（如小儿麻痹症、盲、聋、先天性痴呆、精神发育迟滞等）安排就业的，其所患残疾不能作为申请伤残鉴定的依据。

2、单位审核后，由申请人填写《机关事业单位工作人员伤病残鉴定申请表》，连同申请人的申请、病例、人事档案等材料一并报市人事局工资福利与离退休科。

各单位要对申请人的申请及附件材料进行认真审核，材料不全或情况不明的不予受理。根据上级有关规定，报名时申请人每人每次须缴纳鉴定费250元。工伤、职业病患者参加鉴定，鉴定费由所在单位负担；因病或非因工负伤人员参加鉴定，鉴定费由申请人负担。鉴定中需做其它检查的，费用自理。经鉴定未达到退休条件的，鉴定费不退还。申报工作到10月15日结束，逾期不予办理。

（二）组织体检

体检由威海市人事局统一组织，时间安排在10月下旬，届时市人事局将下发体检通知书，由申报单位负责在体检的前两天将通知书送达申请人，申请人凭本人身份证，按通知书规定的时间到指定医院参加体检。申请人在规定的时间内不能参加体检的，按自动放弃处理；对无正当理由拒绝或中途退出检查的，视为个人终止伤病残鉴定；对弄虚作假的，取消其鉴定资格。

（三）伤残等级评定

体检结束后，威海市人事局抽调有关医学专家组成鉴定小组对申请人的伤病残情况进行讨论，对照《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（GB／T 16180－1996）标准评定伤残等级。申请人伤病残等级达到1－4级的，为完全丧失工作能力，可以办理退休或退职手续。因病或非因工负伤工作能力丧失程度鉴定，参照上述标准执行。

二、机关事业单位工作人员病休期间待遇问题

国务院关于《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》的通知（国发［1981］52

号），对机关事业单位工作人员病假期间的待遇问题作了明确规定。目前，大多数单位能够按文件规定对病休人员改发病假工资，但也有的单位未按规定执行，对各项工资政策的执行带来不利影响。

为规范工资管理，调动工作人员的积极性，今后各单位对病休人员的工资待遇要严格按国家政策执行。机关事业单位伤病残人员不符合退休、退职条件，经医院证明不能坚持正常工作，所在单位批准休养的，其病假期间的工资发放标准为：工作人员病假在2个月以内的，发给原工资；病假超过2个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，发给本人基本工资的90%，工作年限满10年的，工资照发；病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，发给本人基本工资的70%，工作年限满10年的，发给本人基本工资的80%。工作人员在病休期间，继续享受所在单位的生活福利。

工作人员病假超过6个月以上的时间不计连续工龄。病休人员要求恢复工作的，需出具医院关于其病愈的证明。恢复工作后，因工作过于劳累旧病复发或另患其他疾病需要继续休养的，其病假时间可以重新计算，否则其恢复工作前后的病假时间连续计算。

三、机关事业单位工作人员病退和病休政策实施问题

做好机关事业单位工作人员病退工作和执行工作人员病假工资政策，对于关心职工健康、解决工作人员的实际困难，加强机关事业单位工作人员队伍建设，调动工作人员积极性具有重要意义。各部门、各单位要高度重视，认真抓好政策落实，严格执行政策规定，组织好伤病残鉴定工作和病假工资的发放工作。对使用假病情材料、未按规定发放病假工资、审查把关不严等原因造成不良影响的，一经查实，将追究相关部门和人员的责任。今后，机关事业单位工作人员因病或非因工负伤休养，病假超过两个月的，所在单位或主管部门要填写《机关事业单位病休人员登记表》，报人事局工资福利与离退休科备案。

第二篇：关于做好机关事业单位工作人员病退和病休期间待遇问题的通知

关于做好机关事业单位工作人员病退和病休期间待遇问题的通知

各市区委组织部，各市区人事局，高技术产业开发区、经济技术开发区工委组织部（人事劳动局），市直各部门：

为做好机关事业单位工作人员病退和病休期间待遇工作，根据上级有关规定，现就有关问题通知如下：

一、关于机关事业单位工作人员病退问题

机关事业单位工作人员，因工致残完全丧失工作能力的，因病或非因工致残完全丧失工作能力且男年满50周岁、女年满45周岁、工作年限满10年的，可申请办理退休手续。

确定工作人员是否完全丧失工作能力，需进行工作能力鉴定。申报材料为：工作人员人事档案，所在单位填写的《机关事业单位工作人员伤病残鉴定申请表》，工作人员个人申请、近一年以上的原始病历及一寸近期同底版免冠照片4张，经市区（开发区）人事局或市直主管部门审核汇总后，报市人事局，由市里统一组织鉴定。符合退休条件的，按管理权限办理退休手续。鉴定的具体时间另行通知。

二、关于机关事业单位工作人员病休期间待遇问题

国务院关于《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》的通知（国发[1981]52号），对机关事业单位工作人员病假期间的待遇问题作了明确规定。目前，多数单位能够按文件规定，对病休人员改发病假工资，但也有的单位未按规定执行，对机关建设带来一定不利影响。

为规范机关管理，调动工作人员的积极性，今后各市区、各单位对病休人员的工资待遇要严格按国家政策执行。机关事业单位伤病残人员，不符合退休、退职条件，经医院证明不能坚持正常工作，所在单位批准休养的，其病假期间的工资发放比例为：工作人员病假在2个月以内的，发给原工资；病假超过2个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，发给本人工资的90%，工作年限满10年的，工资照发；病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，发给本人工资的70%，工作年限满10年的，发给本人工资的80%。工作人员在病休期间，继续享受所在单位的生活福利。

工作人员病假超过6个月以上的时间不计算连续工龄。病休人员要求恢复工作的，需出具医院关于病愈的证明。恢复工作后，因工作过于劳累旧病复发，或另患其他疾病需要继续休养的，其病假时间可以重新计算，否则其恢复工作前后的病假时间连续计算。

三、关于机关事业单位工作人员病退和病休政策实施问题

做好机关事业单位工作人员病退工作和执行工作人员病假工资政策，对于关心职工健康、解决工作人员的实际困难，加强机关事业单位工作人员队伍建设，调动工作人员积极性，具有重要意义。各市区、各部门、各单位要高度重视，认真抓好政策落实。要组织好伤病残鉴定工作，严格执行政策规定，秉公办事，严禁弄虚作假。要做好机关事业单位工作人员病休期间生活待遇工作，要对机关事业单位工作人员病休期间的待遇发放情况进行一次认真检查，对未按规定给病休人员发放病假工资的，督促其改按文件规定执行。今后，机关事业单位工作人员因病或非因工负伤需要休养的，都要认真执行国家关于病假期间生活待遇的规定。对病假超过两个月的，所在单位

或其主管部门要填写《机关事业单位病休人员登记表》，按管理权限分别报同级组织、人事部门备案。

中共威海市委组织部

威 海 市 人 事 局

二○○三年八月十七日

第三篇：机关事业单位工作人员办理病退申报流程

机关事业单位工作人员办理病退申报流程

材料审核：由企业或劳动保障事务代理机构提供相关材料，经市劳动保障局养老保险科审核符合退休条件的，通知申报单位进行公示；申报病退的职工到县市区劳动保障局购买病退材料（职工因病（非因工伤残）劳动能力丧失程度鉴定申请表、职工患病或伤残情况调查表、档案袋）；申报病退职工要将需要鉴定的病种报全，持本人身份证原件、两张近期免冠一寸照片，并按照《非因工伤职工十种常见疾病劳动能

力鉴定基本检查项目》要求，提供县级以上原始住院病历及以往病例资料。凡是需要提供住院病历复印件的，要加盖医院病案室章或医务科章，没有加盖印章的住院病历视为无效病历。

办理公示：由申报单位在显著位置对拟退休人员的出生年月、参加工作时间、退休类别、工种及待遇情况进行公示，公示期10天；办理退休审批手续：公示期满无异议，由企业纪检、工会、劳资人事部门联合出具公示证明，并持退休审批表到市人社局办理职工退休审批手续。

劳 动 鉴 定 报 告 书

注：本表一式二份，一份由企业存入本人档案，一份由市劳动鉴定委员会办公室备案。

第四篇：关于机关事业单位工作人员死亡后有关待遇问题的处理意见

关于机关事业单位工作人员死亡后有关待遇问题的处理意见

渝人发〔2002〕177号

各区县（自治县、市）人事局、财政局，市级各部门人事（干部）处，中央在渝有关单位人事（干部）处：

为妥善处理机关事业单位工作人员（含离退休人员，下同）因各种原因死亡后享受丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费等待遇问题，按照国家有关文件精神，经研究，特提出如下处理意思，请遵照执行。

一、工作人员经有关部门认定为自杀死亡的，可比照国家和市的有关文件规定，发给丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费，但经有关部门认定为畏罪自杀死亡的，不发给丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费。

二、工作人员在被追究刑事责任期间死亡的，未被终审判决有罪的，原则上可按规定发给丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费，其中，虽未被终审判决有罪，但其死亡原因经有关部门认定为自杀的，不发给丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费。

三、工作人员经有关部门认定为因打架斗殴、吸毒等违法行为而死亡的，可按规定发给丧葬费和遗属生活困难定期补助费，不发给一次性抚恤金。

四、工作人员被劳动教养、被判处管制、被判处拘役或有期徒刑宣告缓刑未被开除公职或未被解除聘用（劳动）合同的，发生经有关部门认定为自杀死亡或因打架斗殴、吸毒等违法行为而死亡的，不发给丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费；在上述行政、刑事处罚期间因其他原因死亡的，可按规定发给丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费，但一次性抚恤金标准应以本人在行政、刑事处期间领取的生活费作为计发基数。

五、工作人员调动工作，在调动报到途中死亡的，其丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费由调出单位发给。

六、工作人员在借用工作期间死亡，原则上应按双方单位签订的借用协议办理。如借用协议对此未作出约定的，由工作人员原工作单位发给丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费。

七、工作人员在经本单位同意被外单位聘用期间死亡的，原则上应按双方单位签订的聘用协议办理。如聘用协议对此未作出约定的，由聘用单位按有关规定发给丧葬费和一次性抚恤金，由原工作单位发给遗属生活困难定期补助费。

八、工作人员经本单位同意，在外单位兼职工作期间死亡的，原则上应按双方单位签订的兼职协议办理。如兼职协议对此未作出约定的，由兼职单位发给丧葬费，工作人员原工作单位发给一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费。

九、遗属是否列入享受定期生活困难补助费的对象，应以工作人员去世时的时间界限、相关情况和有关政策确定。即在工作人员去世的当时，其遗属不符合享受生活困难定期补助条件的，以后达到享受生活困难定期补助条件时，也不能列入享受定期生活困难补助范围。

十、年满16岁尚在普通中学学习的遗属中学毕业后，直接参加全国普通高等院校、普通中专统一招生考试，由普通高等院校、普通中专学校按国家招生政策正式录取为普通本科、专科、中专学生（军队院校取得军籍的学生除外）继续学习的，其本人已享受的遗属生活困难定期补助费可发至本人在普通大中专学校毕业之月为止（本科硕士连读生可发至本人在本科学习阶段结束之月止）。参加上述考试后未能升入上述学校继续学习的学生和高中毕业后又进行复读的学生，其本人已享受的遗属生活困难补助费发至本人中学毕业当年的8月份为止。

十一、工作人员去世后，在按规定应实行火葬的地区没有实行火葬的，不发给丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难定期补助费。

十二、本通知从下发之日起执行。国家如有新的规定，则按新的规定执行。

十三、本通知由市人事局负责解释。

二○○二年十二月五日

第五篇：机关事业单位工作人员

机关、事业单位工作人员 工资管理有关问题的规定

为了进一步规范工资管理，严肃工资发放纪律，现就市直机关、事业单位工资管理有关问题作出如下规定：

一、加强人员编制计划管理，严把机关事业单位人员“进口”关

加强机关、事业单位的人员编制和计划管理，按照进人服从计划、计划服从编制的原则，严格按规定程序办理进人手续。人事、财政部门凭编制使用和增人计划卡及经费供应计划办理工资套改审批、工资统发和财政拨款等手续；对超编人员，编制、人事和财政部门一律不办理列编、增人和核发工资手续，不得纳入统发工资范围。

二、加强工资管理，严把审核发放关

1、及时办理调动人员的工资转移手续

机关、事业单位工作人员调动工作，由调出单位开出工资关系转移手续，连同行政介绍信或任职文件（处级干部）到组织、人事部门办理工资转移等手续。凡属财政统发工资人员，调出单位应先报市财政统发工资办（中心）办理工资帐户注销手续，组织、人事部门凭财政工资帐户注销通知单办理工资转移手续。对从县、市、区财政统发工资单位调至市直统发工资单位的工作人员，调入单位在办理工资手续时，须持有原单位同级财政和人事（组织）部门签具意见的工资转移证明。

到县、市、区任职的领导干部及在市直单位之间调动工作的人员，坚持工资关系随行政关系走的原则，调出单位应及时办理工资转移手续。从调动的下月起，由调入单位发放工资，并按调入单位的工资标准与单位性质套改工资与津贴福利。对个别工资关系未随行政关系及时报转的人员，财政部门根据有关任职通知，在文件下发1个月后，可先停发工资，再通知单位补办报转手续。

2、加强脱产学习人员的工资管理

机关、事业单位工作人员脱产学习，要严格按组织、人事部门关于干部教育有关规定执行。除机构改革分流学习、组织公派脱产学习以及单位工作需要公派脱产学习的人员外，其他自费脱产学习3个月以上的人员，脱产学习期间一律停发工资，所在单位应及时向市人事局工资福利科、财政统发工资办（中心）申报办理工资停发手续。凡脱产学习人员行政关系已转出的，单位应在1个月内到人事、财政部门办理工资转移、销户手续。

单位工作需要公派脱产学习1年以上的人员，应与单位签订脱产学习合同，并交纳每年不低于3000元的保证金，学习期满后应回原单位工作不少于3年。对违反合同规定的，单位应依合同约定扣除其保证金抵补财政发放的工资额，上交财政。凡有公派学习1年以上人员的单位，应自学习开始之日起1个月内，将有关批准资料、保证金收据及合同复印件报市人事局工资福利科和财政统发工资办（中心）备案。未及时报送有关资料的，视同自费学习处理。

3、关于辞职、辞退和停薪留职人员的工资处理

按照政策规定，机关工作人员不允许停薪留职。机关、事业单位工作人员自愿辞职的，或事业单位工作人员按政策规定申请停薪留职的，先由本人提出申请，经单位研究同意（停薪留职的须签订合同），按干部职工管理权限报批，并及时报组织、人事、财政部门核停工资。辞职人员自批准的下月起，停薪留职人员自签订合同的下月起停发工资。事业单位工作人员未申请辞职、停薪留职，擅自离开工作岗位连续超过10个工作日或者1年内累计超过20个工作日的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同，并自合同解除的下月起停发工资。国家公务员旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天的，按干部管理权限批准辞退，报组织、人事备案，自辞退批准的下月起财政部门停发工资。

4、关于借调人员的工资处理

凡属财政统发工资人员，到企业或财政差额拨款、自收自支事业单位工作3个月以上的，由借调单位发放工资，其所属单位应及时到市财政统发工资办（中心）办理工资报停手续；借调到市直以外单位工作的，单位应从其借调之月起到财政部门报停工资并报市人事局工资福利科备案。借调人员回原单位工作的，由单位提出申请，经人事和财政部门核准后恢复其工资。

5、关于死亡人员的工资处理

凡财政拨款的机关、事业单位工作人员及离退休人员死亡后，其所在单位应及时向组织、人事、编制、财政部门申报办理停发工资及其他有关手续（从死亡的下月起停发工资）。所在单位办理其死亡一次性抚恤金和遗属生活困难补助费时，应提供死亡证明、火化证明、工资（离退休费）发放销户证明，报市人事局工资福利科办理福利待遇审批手续，再报市财政局办理经费核拨及工资销户手续。

6、关于受行政刑事处罚人员的工资处理

机关、事业单位受行政刑事处罚人员的工资问题，要严格按照人事部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函〔1999〕177号）精神处理：①对取保候审、被监视居住及公安机关强制收容教育、强制戒毒的在此期间停发工资，只计发生活费；②被羁押人员，羁押期间停发工资；③对被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑、判处管制和被劳动教养、治安拘留后仍保留公职者，均按判处缓刑的工资处理办法处理，即在缓刑执行期间，停发原工资；④对安排了临时工作的缓刑人员，按规定的比例计发生活费；⑤对受到有期徒刑以上处罚的人员，在服刑期间停发工资。执法部门在向单位下发处罚通知的同时，抄送给组织、人事、财政部门。所在单位在接到处罚通知的当月内到市人事局工资福利科核批工资及其他待遇。凡属财政统发工资的人员，单位还应及时到市财政局办理停发工资或发放生活费的手续。

7、关于受党纪政纪处分人员的工资处理

机关、事业单位工作人员受党纪政纪处分，涉及到工资核减的，由纪检、监察部门在下发将处分决定到所在单位的同时，抄送市人事局工资福利科、市财政统发工资办（中心）。所在单位应及时将其工资处理意见报市人事局，市人事局工资福利科根据处分决定，按《人事部关于机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资处理意见的通知》（人发〔1999〕134号）、《人事部关于国家机关工勤人员和事业单位工作人员受行政纪律处分工资问题意见的通知》（人发〔1999〕135号）文件精神办理工资核减手续，从受处分的下月起执行，并及时报财政部门予以核发。

8、长期请病假人员的工资处理

机关、事业单位工作人员请病假2个月以上的（特殊病因，经批准的除外），按国务院《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》（国发〔1981〕52号）等有关文件规定处理。凡职工长期病休的，必须出具县、市以上综合性医院证明并经主管部门批准，报人事局备案，并按比例核减审批工资。凡属财政统发工资人员，财政统发工资办（中心）凭人事局工资福利科核减审批工资单核发工资。病愈后正式上班再按政策核准恢复其工资。

9、关于工作人员离退休后的工资处理

机关、事业单位工作人员到达离退休年龄的，单位应在其到达离退休年龄的当月（副处以上干部在批准文件下发的当月内），及时到组织、人事部门办理离退休手续。凡属财政统发工资人员，办理离退休手续后，应及时报市财政统发工资办（中心）办理在职工资帐户注销手续，从办理离退休手续的下月起发放离退休费。对已到达离退休年龄而未及时办理离退休手续的，要追究单位的责任，人事部门也只凭其到达离退休时的档案年龄办理离退休手续。对已到组织、人事部门办理了离退休手续而未及时报财政部门注销在职工资帐户的，财政部门可凭组织、人事部门提供的离退休审批资料办理在职工资销户手续，并从办理离退休手续的下月起发放离退休费。

三、严格按人员所在单位及岗位性质的工资标准执行

机关、事业单位经费来源性质按机构编制部门下发的相关文件确定，如单位经费渠道性质改变的，从文件下发的下个月起，所有人员按新的编制性质相对应的工资标准来执行，单位要及时报人事部门办理工资标准套改手续，并报财政部门发放。事业单位要按人事部《关于印发〈关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）〉的通知》（国人部发〔2004〕63号）的精神执行聘用岗位工资，坚持科学设岗，以岗定薪，岗变薪变。

四、强化组织领导责任，严把监督检查关

1、各机关、事业单位是加强工资管理、防止“吃空饷”工作的主要责任者，必须切实履行管理职责。单位“一把手”对本单位编制、人事、工资管理工作负总责，分管领导负直接领导责任，单位人事（政工）部门负具体责任。单位要如实申报人员工资变动情况，及时办理工资异动有关手续。

2、各职能部门要各司其职、相互配合、齐抓共管，严禁徇私情、乱开政策口子。工资管理部门要严格执行国家工资政策；财政部门要严格审核；机构编制部门要严格控编；公、检、法、纪检监察部门要加强协调配合，及时将行政刑事处罚和党纪政纪处分人员的处理决定送达有关单位。要建立起单位及时申报，主管部门认真审核，人事部门严格审批，财政部门如实核发的工资管理机制，坚决杜绝“吃空饷”现象。

3、加大监督检查力度。工资管理工作涉及广大干部职工的切身利益，各单位必须严肃认真对待，严禁弄虚作假，虚报冒领。组织、人事、编制、财政、纪检（监察）等部门要建立联席会议制度，定期或不定期地对工资执行情况和“吃空饷”情况进行检查。各级各部门要相互监督，对存在违反工资政策和“吃空饷”现象的要及时举报。要严肃工作纪律，对单位隐瞒不报或不及时报告造成违反工资政策和“吃空饷”现象发生的，经查证核实，按照有关工资政策以及《财政违法行为处罚处分条例》等有关法规政策，除追缴“吃空饷”金额外，对单位或直接责任人给予通报批评，并视情节轻重，给予行政处分。

(编辑：smart)