留守儿童学有所教调研报告

第一篇：留守儿童学有所教调研报告

“学有所教”是党的十七大提出的加快推进以改善民生为重点的社会建设目标之一，具体到义务教育阶段，就是要求各级政府保障每一个学龄儿童都能上学读书，健康成长。在我区农村，夫妻双方外出打工，将子女留在家乡读书的情况较多，和其他地区一样，留守儿童(含少年)“学有所教”问题引起社会各界关注。今年年初，我们接到区政协主席会议关于做好区留守儿童“学有所教”专题调研任务，我们在分管副主席马军的带领下组成专题调研组，分别在4月22日召集部分区政协委员对13所中小学进行座谈调研，4月24日深入章广中心小学、常山中学、常山小学实地调研。8月27日又召集区文教体局具体从事留守儿童管理工作的负责人、8所中小学负责人、3名留守儿童监护人代表、各级关工委代表、各级共青团代表进行座谈，就留守儿童“学有所成”工作进行了专题调研和探讨，现将专题调研情况和建议报告如下：

一、留守儿童基本现状和监护现状

调研情况表明：越是边远山区，留守儿童比例越高。在小学，xx小学、xx小学、xx小学留守儿童的比例都超过30%;xx小学、xxx小学的比例超过20%。在中学，珠龙初中、大柳初中、章广中学留守儿童的比例都超过20%，施集中学、常山初中的比例超过15%。值得注意的是，乌衣初中留守儿童的比例也达到了21.3%。这一方面是由于汪郢初中撤销后，初中生并入乌衣初中;另一方面是乌衣镇接壤南京，外向型经济相对发达，外出务工经商人数多，这一点，从乌衣小学留守儿童比例高达17.33%也可以证明。附表还显示，离滁城近的中心小学、中学，留守儿童较少;毕业年级的留守儿童数较前面年级有所下降，说明家长对孩子面临毕业时的学习是更加重视的。另据教育主管部门提供的其他情况说明，从学校的教育质量看，小学留守儿童少的学校成绩名次靠前，中学不太明显。这说明，小学生的自觉意识比中学生要差，更需要加强监护。

留守儿童的监护管理主要有三种情形：第一是隔代监护，由祖辈即爷爷、奶奶或外公、外婆抚养的监护方式;第二是上代监护，即由留守儿童父母的同辈人，如叔、伯、姑、姨、舅等亲戚抚养的监护方式;第三是付酬监护，即由留守儿童父母付钱，委托给朋友或寄宿在学校等地，由不是亲戚的委托人监护方式。通过对留守儿童较多的章广中学、大柳初中、黄泥小学、施集小学4所学校的抽样调查显示：隔代监护占49%，上代监护占46%，付酬监护占5%。

二、存在问题

调查中我们发现，目前留守儿童管理还存在着不少问题，主要表现为监护管理的“盲区”、家庭教育的“误区”和学校教育的“困区”。

第一，监护管理的“盲区”。

隔代监护：对于这种监护的方式，外出的父母比较放心。但这种监护方式在儿童成长过程中，却有着难以克服的问题。一是由于天然的血缘、亲缘关系，监护者多采用溺爱的管教方式。他(她)们较多地给予物质、生活的满足和过多的宽容放任，而较少精神、道德上的管束和引导。二是祖孙辈年龄代沟大，观念不一样，对待许多事物的看法往往存在很大的差异，“代沟”明显，难以相互沟通。一般来说，祖辈们往往以他们自己成长的经历来教育要求孙子辈，思想观念保守，教育方法简单。而现在的孩子见识广，喜欢赶新潮，寻求刺激和创新，做事不拘一格等，老人的观念和教育方法很难为孙辈接受。三是老人年岁大，精力不济，健康状况欠佳，再加上有的老人监护的往往是多个留守儿童，根本力不从心。

上代监护：由于监护对象并非己子，监护人在教养过程中难免有所顾虑，不敢严格管教。这样，上代监护也大多属于物质型和放任型的管教的方式，容易养成儿童任性的心理行为。而对于较为敏感的儿童来说，又容易产生寄人篱下的感觉，从而形成怕事、孤僻、内向的性格。上代监护还容易出现转托情况，即小孩被父母托付给亲戚后，没多久因亲戚外出打工、怕烦等原因，就转托给另—个亲戚，几经托付的小孩几乎无所适从。

付酬监护：这种监护目前属于少数，被委托方一般都是责任意识强，愿意负责的，成长教育能够基本保证，但亲情缺失较重。

第二、家庭教育的“误区”。

就父母而言，抚养孩子是自己应尽的职责，教育、管理孩子也是自己义不容辞的责任。但一些常年在外务工、经商的家长，由于经济条件宽裕，出于一种补偿的心理，当孩子要钱时总是十分慷慨，毫无计划、亳无节制。由于学生缺乏一定的理财能力和自控能力，他们自恃家长有钱，模仿大人请客过生日，请客上网吧，花钱请人做作业，久而久之，生活上追求享受，学习上怕吃苦头，不思进取，自由散漫，玩物丧志。在隔代抚养中，有的长辈管教不严、一味纵容，有的长辈不辩是非、偏袒孩子的不良行为，无形中滋长了留守儿童骄横跋扈的气焰，“骄”、“娇”二气十分严重。有的监护人甚至认为孩子的成长主要靠学校，说：“孩子在学校，家长出钱学校管，自己还操什么心?”这种教育理念与思想认识的偏差，大大增加了学校对留守儿童管理教育的难度。

第三，学校教育的“困区”。

就学校而言，对留守儿童的教育和管理，周一至周五还好说，但是一到了双休日，老师就感受到鞭长莫及。出了问题找不到监护人，许多留守儿童以自我为中心，逆反心强，加上设在教师面前的“高压线”太多，学校老师不敢采用严厉措施。学校虽对留守儿童指定老师管理，但是随着留守儿童队伍的日益庞大，教学竞争日益激烈，老师很多时候是心有余而力不足，往往只能听之任之，睁一只眼闭一只眼。

三、解决问题方法初探

2005年省教育厅下发了教基(2005)20号文《关于做好我省农村义务教育阶段留守儿童教育工作的意见》指出：健全制度建立机制，充分发挥学校在关爱农村留守孩子中的积极作用。十七大后，区委、区政府对这一工作高度重视，区文教体局、区关工委、团区委、妇联等有关单位做了大量的工作，2008年6月3日，区政府办还专门印发了《区农村留守儿童教育工作实施方案(试行)》的通知，以便建立健全留守儿童工作机构，形成政府统一领导，部门分工负责的有效工作机制，以切实解决留守儿童“学有所教”问题。通过方方面面的努力，至今已初步探索出了不少解决留守儿童“学有所教”工作的行之有效的方法。

第一、建立留守学生档案。留守儿童人数虽多，但他们并不是集中在学校的一个班或几个班，而是广泛分布，因而增强了学校班级管理的难度。同时，每个留守学生所表现出来的特征也不一样，为了准确地掌握留守学生的真实情况，大柳初中、章广中学、乌衣小学、章广小学等学校以班级为单位，以班主任为主力，认真摸底调查。通过家访、电话了解留守学生的家庭情况，掌握父母的外出动向以及托付于何人何地等情况。同时，将调查情况认真分析，分类梳理，详实的掌握留守儿童的真实情况，并建立留守儿童档案，及时掌握他们家庭成员的信息，了解他们的在家在校的表现，摸清他们的思想变化，准确预测他们可能出现的行为，防患于未然，杜绝了一些可能出现的问题。

第二、教师“托管”。大柳初中在留守儿童管理中，要求每个留守儿童找一个自己熟悉而又信任的老师委托管理。托管老师以班主任为主，也可以是任课老师，或者校工。建立托管关系后，学生每周必须与托管老师进行至少一次的思想交流及学习，生活情况汇报，托管老师有针对性地实施教育，就相当于学生的第二父母。学校每月定期召集托管老师、班主任老师交流情况，有针对性地指导托管工作，每学期末要安排一次托管老师与留守儿童监护人见面会，以加强联系，形成教育合力。当学生在校表现出现异常时，托管老师及时通知监护人到校，加强学校与监护人之间的联系，使管理更加及时有效，更加到位。

第三、成立自立组织。解决留守儿童问题的根本在于引导他们建立健康、乐观的心理状态，锻炼独立、自主的生活能力，从而促进他们自然、顺利成长。留守儿童中有个别孩子很懂事，能正确看待自己的处境，认为父母不在身边，我们更应理解父母的难处，更应为父母减少担心，觉得在公务员之家家里累点苦点也很自然。为此，章广中学等学校在班级成立“独立自助小组”，学校成立“留守儿童”委员会，选用其中具有独立能力的孩子担当成员，从而扩大他们的影响，发挥他们的辐射作用，让他们在老师、学校的引导下自己管理自己，从而保障自我锻炼。这样，既可增加心理倾诉渠道，增进伙伴之间的友情，又可找到“家”的感觉，同时自己的组织便于随时请教，随时求助。同时建立“一组、一家长、一中心”机制。“一组”指的是学校在留守生中打破年级、班级界限，组建校外学习小组，由高年级各方面表现好的学生担任小组长。每个小组由一名指导老师负责，每周组织一次集体活动，比如小组成员互相检查作业、开展校外表现评议等。“一家长”指的是从本地较高威望的党员、教师、干部中聘请一些编外家长，其主要职责是做好留守儿童品行方面的教育引导工作，定期向学校反映孩子在校外的表现。“一中心”指的是鼓励有条件的退休教师或个人创办留守儿童托管中心。

第四、通过“亲情补充”弥补“情感饥饿”。漫漫留守岁月使—部分留守儿童的亲情观念日渐淡薄。一位留守儿童《我不喜欢月亮》一文中写道：“我不喜欢看月亮，因为月亮每个月的十五都会圆，而我的家人却没有团圆。我是那么的希望父母能够和我—起吃团圆饭，一起看月亮。”据此，—些学者认为，农村留守儿童是—群“情感饥饿”的孩子。情感的缺失会使他们在人格发展上出现很大的扭曲和变形。例如，这些孩子由于“情感饥饿”很容易对父母产生怨恨，成年后会滋生怨恨社会甚至报复社会的不良心态等等。针对这种情况，章广中学开设了“二线一室”。即：开通“亲情热线”，让外出务工家长定期与子女通电话;开通“师长热线”，让外出务工家长可随时与班主任取得联系;设立“心理健康咨询室”，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助留守儿童解决心理上的困惑。同时还以“师爱助你成长”为主题深入开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动，如“主题班(队)会、您在他乡还好吗、书信竞赛活动、集体生日、法制安全讲座”以及“我为留守生献爱心”等活动，让留守儿童充分感受到来自学校大家庭的“亲情补充”，来弥补情感饥饿。

第五、动员全社会的力量，共同关爱留守儿童。团区委、少儿工委、关工委、妇联、科协等群团组织，要经常与学校联合开展活动，为留守儿童提供更多的关爱。团区委以“平安家庭”、“和谐家庭”为载体，组织留守儿童成立各种兴趣小组，把留守儿童凝聚起来通过开展“一帮一”结对、城乡少年手拉手、“希望工程”重点扶助与捐赠等一系列活动，动员和吸引留守儿童和监护人自主参与、自我教育、亲子互动、共同提高，努力为留守儿童创造一个良好的成长空间和健康的生活、学习环境。连续举办五届军事科技体验夏令营，培养留守儿童自强自立精神。在开展城乡少先队员手拉手活动中，汪郢中心小学40名留守儿童和琅琊区琅琊路小学40名少先队员互访，共度六一儿童节。常山小学60名留守儿童参观振华家电有限公司，并与员工子女交流，收获很大。暑假期间，团区委联合中国科技大学等高校结合暑期“三下乡”实践活动，走村入户，开展“启明星计划”等活动，访问留守儿童，在丰富他们生活的同时，也为我区留守儿童健康成长提供实实在在地服务。

让留守儿童在社会生活中与其它孩子一样欢乐和睦，积极向上的成长，还需要社区、村组等方方面面的努力。如区关工委要求村关工委参与对留守儿童的教育和管理，章广镇鸦窝村原党支部书记江金奎2008年春节把本村6个父母在外地务工，不能返乡过年的孩子接到自己家中，全家人和孩子们一起过一个难忘的团圆年，还像对自己的孩子一样，每人给30元压岁钱，使孩子们倍感温暖。2008年春节前夕，区关工委还组织慰问了部分父母在外务工不能返乡过年的留守儿童，使孩子们感到，我们的社会处处有亲人。

四、几点建议

留守儿童问题是社会经济转型期的产物，将在相当长的一段时期内存在。就我区而言，虽然各方面工作卓有成效，摸索出了行之有效的管理办法，但要从根本上解决这个问题，显然还很不够。因此，我们建议：

第一、要高度重视全区留守儿童工作。尽快全面落实各级党委政府和教育行政部门下发的有关做好留守儿童教育工作的文件精神，按照《区农村留守儿童教育工作实施方案(试行)》的要求，做好各项工作。成立区留守儿童教育工作领导小组，建立全区留守儿童台帐，相关部门和单位及时跟踪，定期会议，通报情况，发现问题，能解决的及时解决;不能解决的，认真分析研究，寻求对策。

第二、建设寄宿制学校，规范管理留守儿童。目前情况下，可以先选择黄泥小学、黄泥初中、大柳初中等三所留守儿童比例高、人数多的学校进行试点。黄泥小学留守儿童人数2008-2009学年度达351，现在没有任何寄宿条件，要解决问题，需要投入120万建设男女生公寓和食堂，另加50万进行配套。黄泥初中男女生公寓楼已经建成，只需投入70万进行食堂危房改造和配套。至于大柳初中，投资50万元改造食堂后，不但可以解决中学留守儿童寄宿问题(由于和大柳小学靠近)，还可以同时解决小学高年级留守儿童的寄宿问题。在加强硬件建设的同时，在师资力量的配备上，除文化课老师外，再增配生活老师和心理老师的编制，在寄宿中营造家庭气氛。

第三、加速建设亲情沟通渠道，为留守儿童提供更好的亲情沟通服务。如各学校可利用现有的计算机房等设施，进行简单改造，提供视屏聊天等设施，让留守儿童和远方的父母面对面通话等，以加强亲情沟通。同时建立专门的留守儿童工作站，作为留守儿童活动阵地，培养他们自身之间的亲和力。

第四、进一步加大宣传力度。加强舆论宣传工作，使外出打工农民多掌握、了解国家教育法规、政策。现在，国家对于农民工子女就学问题已经出台了一系列文件，为农民工子女到其打工的城市就读提供了很大方便。对于有条件打工者，应尽量动员他们把孩子带在身边，就近入学，从根本上解决“挣钱的父母，耽误了孩子”的现象发生。

第五、加大呼吁力度，加快城乡一体化改革速度。政府要切实制定行之有效的政策，加快农民工融入城市的步伐，让留守儿童尽早进入城市，成为城市人，和城市孩子在同一个平台上上学，使留守儿童“学有所教”问题得以从根本上解决。

五、目前经济形势下关于“留守儿童”问题的一些思考

上述的调查报告完成于2008年9月份，以前的形势和现在有所不同。

目前，在金融危机导致的全球经济不景气的状况下，我国的经济发展也明显放缓。珠三角、长三角等一些经济发达地区的不少工厂停工、关闭，一些农民工也纷纷返回家乡发展、谋生，这在一定程度上使部分“留守儿童”不再留守，他们“学有所教”的问题有所解决。那么，农村“留守儿童”的“学有所教”问题是不是不存在了呢?我们的回答是否定的。

第一、尽管受到经济不景气的影响，相当一批农民工返乡，但返乡人数和外出总人数相比，毕竟是少数。据报道：“区在外省打工的农民工有3.2万人，很大一部分人在长三角、珠三角和沿海等地区企业工作。受全球金融危机影响，这些地区一些出口加工型企业陷入困境，造成农民工陆续返乡。区各级劳动部门通过各镇办就业服务机构，对本辖区内返乡农民工进行了调查、摸底和登记，摸清其掌握职业技能、求职、培训等意向，建立动态台账，为农民工返乡做好就业服务。截至目前，全区登记的452名返乡农民工中，已有375人实现了就业。”从以上信息看，返乡的农民工毕竟是少数。另外，根据我们电话对沙河镇在杭州打工的一些农民工的调查，他们在那里依然有活干，春节也不回来。这些情况充分说明，目前，“留守儿童”问题在相当范围内还是存在的。

第二、党中央、国务院已经采取了很多措施来拉动内需，促使经济增长。随着各项措施的不断落实，我国经济发展放缓的势头一定会扭转，一批新的企业、工厂将会壮大或诞生，农民工就业的形势将会越来越好，打工的新高潮在不久的将来会继续出现。因为城乡二元结构的改革非短期内能够奏效，所以“留守儿童”现象将会继续在很大范围内长期存在，他们的“学有所教”问题在今后一段时期内依然严峻。

综上所述，“留守儿童”的“学有所教”问题依然值得关注。

第二篇：留守儿童调研报告（范文）

留守儿童调研报告 天长市新街小学

所谓留守儿童，是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地由祖辈或亲友监护，不能和父母共同生活在一起的儿童。农村留守儿童多半属于父母双方或一方长期在外地打工的情况，我校也把单亲家庭孩子划归为留守儿童。有资料显示，留守儿童监护类型主要有四种：隔代监护、父亲或母亲单亲监护、亲戚监护、同辈监护和自我监护。我校统计留守儿童人数为47人，监护类型为隔代监护较多。

通过与留守儿童监护人沟通和对这些儿童谈话了解，目前我校留守儿童存在的主要问题是由于隔代监护，爷爷、奶奶文化水平较低，学习辅导存在较大困难，有些儿童回去作业有没有，爷爷奶奶都不能真实了解情况，再加上爷爷奶奶大多存在疼爱过度，使得小孩不怕爷爷奶奶，在教育上存在教育无力的情况，致使一些留守儿童贪玩、任信、不服从管教。，留守儿童的学习状况令人担忧，他们对学习和生活缺乏热情，进取心、自觉性不强，有厌学倾向学习成绩基本与一般儿童无异，学习动机也基本良好。在处理学习上的难题上，他们不能向父母询问，因此相当一部分儿童选择问邻家的哥哥姐姐，这不失为一个好的方法。在学习习惯上的表现还存在欠缺，有很大一部分留守儿童没有良好的学习方法，他们多是只完成老师布置的硬性作业，自己更是很少主动去预习、复习。在外地打工的父母由于长期不照顾孩子，不在孩子身边，感到欠孩子很多，很愧疚，就会在经济上多给与孩子方便，多让他们买点自己喜欢的东西，孩子也因此可能会养成乱花钱的习惯。相当一部分留守儿童经常买自己不需要的东西，甚至于别人攀比玩具等。这种现象不利于孩子健康心理的形成，容易形成嫉妒等各种不良的心理，因此父母在给予孩子零用钱的时候要多嘱咐监护人，不能养成他们不良的生活习惯，平时更要注意对孩子的教育，可以通过写信或电话的方式。

对于留守儿童之家的建设，主要存在着资金不足、设施过少、人员不够等方面的困难。虽然在启动建设时，上级有关部门给予了一定的资金，但远远不够，图书过少、过旧、没有新颖和新意，引不起儿童兴趣，娱乐设施过少，几十个人无法能同时娱乐，活动时间也不能保证，因为人员不够，而且大部分时间要占用老师的休息时间，老师感到很累，也没有补助，老师的兴趣、积极性不高。这些都是当前存在的问题，学校也无可奈何。如何让留守儿童之家建设人员能安心工作，是否有制度作保证，比如可以让老师专职做留守儿童工作，可以算老师工作量或给予经济补助等。

对于农村进城务工人员子女接受教育，最好的办法就是允许这些子女享受和城里学生一样待遇，不存在借读什么的，更不可以另外收费，但现在这些还依然存在，致使这些子女不得不在家读书做留守儿童，如果有一天这些障碍没有了，也就没有留守儿童这个称呼了。

第三篇：留守儿童调研报告

朱仓乡中心小学“留守儿童”调查报告

朱仓乡中心小学现辖8个自然村，总人口5400余人，辖区内在外务工人口近1000人，在校留守儿童12人，女6人，占在校生学生的3.5%。8个自然村都有分布，给管理带来很多的不便。

为全面了解我校留守儿童家庭教育状况，推进留守儿童家庭教育工作，我校在各级部门的领导下，每年开学时我校都会组织专门人员深入村、街、社区对留守儿童现状及监护情况进行认真细致的调查，并把调查数据汇总在学校的开学报表上。现结合此次调查对我校“留守儿童”的有关情况报告如下：

一、总体现状

1、留守儿童分布较分散。在这次调查中，我校的12名留守儿童都是父母外出务工，有的是单亲家庭，家庭条件不富裕唯一的亲人也要外出务工，其爷爷奶奶或外公外婆抚养，很少的一部分被托付给亲友。

2、绝大多数留守儿童是隔代监护。在被调查的留守儿童中，绝大多数都是父母一起在外务工，其爷爷奶奶或外公外婆抚养，很少的一部分被托付给亲友。

3、留守儿童基本能按要求完成学习任务。70%的留守儿童表示父母很辛苦，约80%的孩子能按时完成作业，生活自理能力较强，但是90%以上学习成绩中等或偏下，成绩优秀的较少。

4、留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中，行为习惯好的占25%，中等占45%，其中，说谎、打架、好吃懒做、沉迷于看电视等不良现象的约占30%。

二、存在的问题

由于家长长期在外务工，留在家中的亲人也忙于家务与农活，与孩子沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，再加上爷爷奶奶或外公外婆文化程度低甚至是文盲也就更谈不上对孩子进行应有的家庭教育。因此，留守儿童在生活、学习、行为乃至心理等方面的问题较同龄儿童要多，很多孩子不同程度存在生活无助、学业失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及时照顾等困难和问题。

1、学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导；由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流；加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。

2、隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占半数以上，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活没有时间监护孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈没有精力监护孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。

3、性格发展不健全。临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。由于父母常年在外，孩子心灵孤独、情感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。

三、对策与措施

1、加大支持力度，优化留守儿童学习成长环境。建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护体系。对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，调配负责人的班主任教师任他们的代理家长，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失。

2、积极沟通尽量从各种渠道对家庭贫困的在经济上给予帮助，缓解家庭的压力使父亲或母亲一方有些时间来照顾自己的子女。

4、学校加强教学管理，努力提高教学质量。在这种情况下，学校对“留守儿童”产生了一定的吸引力。学校从学习、生活、心理等多方面去关心他们，让他们获得家的饿温暖。

5、学校各科老师，主要行政人员和班主任对学生加强心理教育，及时对“留守儿童”进行疏导教育，达到减少“留守儿童”心理问题的目的。

6、大力开展校园活动。这几年，每年学校都要开展大规模的校运会、广播体操比赛、庆祝六·一等活动。这些活动的开展缓解了学生的学习压力，增加了校园生活乐趣，对“留守儿童”也是有吸引力的，缓解他们的厌学情绪。

7、实施制度化的家访，逐步建立起了学校与“留守儿童”照管者共同支持的教育模式。

在学校全体师生的共同努力留守儿童工作取得了一定的成效，“留守儿童”常见的问题得到有效制约，没有发生 “留守儿童”辍学的现象。

四、建议

由于没有社会教育和良好家庭教育的配合，学校教育变得吃力，“留守儿童”离开校园后接触不良社会风气，家庭教育又不到位，他们又是恶习重犯，给学校教育带来了很大的难度。

首先，努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使“留守孩子”健康成长。

其次，外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，尽可能做到多关心孩子。

第三，还要加强与代理监护人、学校的联系。

第四、学校方面要重点加强对留守学生的教育与管理。

1、要求各农村中小学对留守学生登记备案，专门管理，根据情况区别对待，有针对性地进行教育和管理。

2、充分利用假期、召开留守学生家长会，与家长交流，使学校内外对留守学生的教育影响产生合力效应。

3、加强对留守学生的思想道德教育，不断提高他们的法制道德观念，不断增强学生的遵纪守法意识。

4、重视对留守学生心理健康教育，开设心理辅导活动课，帮助指导留守学生解决各种困惑和疑难。

第五、留守学生教育问题是一个极其复杂的、综合的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要有关部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，形成对留守学生齐抓共管的良好格局。

农村留守儿童问题其实是“三农”问题的衍生物，解决好农村留守儿童的问题，是构建和谐社会、建设社会主义新农村对我们提出的时代要求。留守儿童问题的妥善解决，不仅有利于义务教育在农村的落实，提高农村的教育质量，还有利于促进农村社会的和谐与稳定，更关系到广大农村青少年的健康成长。

第四篇：留守儿童调研报告

外出打工成了农民的重要收入来源。近２０多年来，流动人口不断增加，流动人口主要是从农村流动到城市的青壮年劳动力，青壮年劳动力占全部流动人口的７０％左右。由此，在很多流动人口比较集中的地区，普遍出现了“留守家庭”问题。目前，在与留守家庭有关的诸多问题中，“留守老人”、“留守妻子”，特别是“留守儿童”问题引起了社会的广泛关注。

这些留守儿童的父母一旦外出以后，他们整日忙于打工，大多没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子内心的困惑、需求、兴趣更无法关注。有的即使想关心，限于经济等条件，他们也无法更多地给孩子打电话或者经常返家看孩子。此外，由于夫妻一方长期外出打工，也造成了不少农村家庭的破裂，影响了孩子的健康发展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，势必会形成下面一些问题：

１．学习上缺人辅导。留守学生多发生不完成家庭作业、逃学、辍学等现象。成绩中等偏下和较差的占大多数。尤其值得重视的是，一些留守学生产生厌学情绪，形成恶性循环。

２．生活上缺人照应。留守儿童的生活主要靠在外务工的父母寄钱回家或者在家的临时监护人提供。大多农村留守儿童的生活比较贫困，有的甚至失去依靠，生活极其艰辛。更有部分留守儿童的营养严重不足，身体健康受到很大的损害。

３．亲情上缺少温暖。留守儿童父母（或一方）不在孩子身边，缺少应有的关爱。父母在外务工，大部分身心疲惫，与家人联系较少，骨肉分离，与子女缺乏交流和沟通，亲情失落。在调查中，９０％以上的留守学生普遍感到父母不在身边的亲情失落和孤独感。有的父母外出时间长达多年，从未回家，也无电无信，无从谈上亲情的存在。

４．心理上缺少帮助。留守儿童由于亲情的缺陷，与外界不愿接触或接触太少，大部分表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻，缺乏爱心和交流的主动性，对集体漠不关心。大多数农村留守儿童存在或轻或重的心理障碍，生活、卫生习惯差，自卑感重，自理能力差。

５．道德上缺少教育。留守儿童多生长在放任自流、情感缺失的环境中，道德和品格教育得不到正确调教。调查显示，许多孩子沾染上不良习惯，缺乏道德约束，经不起外界不良事物的引诱，有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将小事升级，打架斗殴。

６．行为上缺少自控。未成年人正处在成长发育的关键时期，父母外出，他们无法享受到父母在思想认识和价值观念上的正确引导和帮助。一些不良的文化、越轨的行为很容易被缺乏正确判断的他们接受。他们逐渐养成许多不良行为，有的沉迷上网无法自拔；有的好吃懒做、小偷小摸；有的时常不回家，打架斗殴。

７．安全上缺少保障。留守儿童面临玩耍、劳动、生活中的安全问题，因其监护人不力或无临时监护人常发生安全事故。

所以，我认为，为构建和谐社会，缓解留守儿童的教育和成长问题并为解决问题奠定基础，应该采取如下一些措施：

（一）针对农村留守儿童家庭特点，提高家庭教育水平

在家长的教育素养普遍较低的情况下，学校要主动负起指导亲职教育和家庭教育的重任，正如马卡连柯所说的：“学校应当领导家庭。”农村学校必须针对农村留守儿童家庭特点，低起点，高效率，灵活机动地开展家校合作。一是利用家长爱子心切的心理提高他们对家庭教育重要性的认识，更新教育观念；二是帮助家长正确理解家庭教育的本质属性，弄清家庭教育不等同于文化辅导；三是帮助家长全面了解孩子的身心特点，理性地去开展家庭教育；四是帮助家长掌握科学的教育方法，指导家长如何与孩子沟通，加强情感交融，扭转留守儿童家长在家庭教育中的劣势。

（二）遵循孩子身心特点，引导同辈群体的交往和活动

同辈群体虽是孩子自发的组织，但只要引导得当，它会成为不可忽视的教育力量。班主任首先要以持久而真诚的关心赢得孩子的信赖，掌握同辈群体交往的“小秘密”，尤其要与群体的“小首领”交上朋友。其次通过交谈、游戏、讨论等形式引导孩子们妥善处理群体内的矛盾，正确看待各种社会现象，增强孩子对不良社会诱因的“免疫力”。最后通过开展各种内容丰富、形式多样的活动，进行闲暇教育，吸引群体成员投身于集体生活，弥补孩子的亲情缺憾，创建健康向上、积极进取的群体文化。

（三）发挥农村优势，充实孩子的课余生活

学校的社会职能决定了学校在教育网络中的主渠道作用，除对家庭和同辈群体加强指导外，还应从自身入手，利用本地区的优势，开发活动课程，愉悦留守儿童的身心，填补他们生活中的空白。

（四）以“手拉手”活动为平台，构建留守儿童“手拉手”体验教育互动模式

“手拉手”模式是少先队组织的经典项目，已有众多少年儿童从中受惠。农村留守儿童的思想道德建设同样可以利用这种平台，构建起两种“手拉手”的少年儿童体验教育互动模式。一是在农村学校内部，构建留守儿童与非留守儿童“手拉手”活动。利用同辈群体在少年儿童社会化中的重要功能，班主任或少先队辅导员带领和倡导非留守学生与留守学生交朋友，尽量打破原来留守学生一般只和留守学生交朋友的现象，让留守学生积极融入到班级、少先队或校团委这样的大集体中来。二是构建城市少年儿童与农村留守儿童的“手拉手”活动模式。把深刻的教育内容融人到生动有趣的“手拉手”活动之中，用祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设的成就，教育城乡不同生活环境中成长的未成年人，培养他们相互理解、相互认同和共同的情感。

（五）加强农村精神文明建设，优化社区育人环境

社区环境对儿童少年乃至成人来说，是最直接、最具体可感、生动形象的社会氛围。一般农村人包括一部分农村教育工作者都没有充分认识到社会环境的教育功能，因而优化农村社区育人环境，首要的是转变人们的思想观念，强化大教育观。要提高社区领导（在农村一般是村级领导）对教育的关心程度和参与意识。由学校、村委、家长代表组成联合教育委员会，校长定期或不定期召集开会，关心留守儿童家庭中出现的问题，在教育力量的整合中起协调作用。通过有线广播、文艺宣传等形式，向广大农村家长宣传科学的教育知识。争取人人都成为教育的有生力量。其次是要把农村精神文明建设作为抓手，形成科学文明的育人氛围。结合农村税费改革，在不增加农民负担的前提下建好村级图书室、文化室，用丰富的书籍和科教影片、娱乐活动吸引农民，为留守儿童开辟活动园地。

（六）大力发展农村经济，构建和谐农村生活

促进农村劳动力就地消化或就近转移。将农村劳动力就业作为社会主义新农村建设的重要内容，大力发展县域经济，改善小城镇的投资环境，千方百计增加农村就业机会，使部分农民能在本乡或本县打工，缩短务工农民回家周期。加强农村吸引外资力度，鼓励外出务工人员回乡创业，尽量减少留守儿童。

第五篇：留守儿童调研报告

农村留守儿童的现状、面临问题及对策分析

随着我国工业化、城镇化步伐加快，大批农民涌入城市充当新型劳动大军的同时，农民工背后的留守儿童问题近年来也日益凸现。作为农民工进城后的最大牵挂和未来农村社会发展的重要力量，现阶段我国留守儿童基本状况如何？其文化素质、心理健康情况怎样？他们在哪些方面急需社会的关爱和支持？这些，都应当引起全社会的重点关注和深入思考。留守儿童的父母们之知道追求高物质的生活，却不关心自己子女的生活，心理是否健康，对于子女未来的成长没有看到正确的方向。

“留守儿童”基本情况

留守儿童作为一个特殊的群体，这个词汇最早产生于２０世纪９０年代初，当时专指因为父母出国留学、工作而留在国内的孩子，而现阶段随着我国人口的流动性越来越强，主要是指由于农民工进城务工后，广大留守在农村得不到正常结构家庭抚养的农民工未成年子女。

据２０００年第五次人口普查结果显示，我国流动人口总量已达１．２１亿，到２００３年，流动人口大约为１．４亿，超过全国人口总数的１０％。未来５年，我国还将有至少１亿农村劳动力向城镇转移，农村中劳动力结构以“九九”（指老人）、“三八”（指妇女）、“六一”（指儿童）三支军（俗称“３８６１９９部队”）的村屯将越来越多，而其中的留守儿童问题近年来尤为突出。

由于受城乡分割的二元社会结构体制和自身经济条件的限制，广大农民工在自己进城落脚的同时，却无力解决孩子进城等诸多现实问题，他们只能选择将孩子留在农村，并托付给其他人代为照看，最终形成了农民工父母与子女分隔两地的局面。据国务院《中国儿童发展纲要（２００１－２０１０年）》实施情况显示，２００５年我国流动人口约１．５亿，１８岁以下随父母流动的儿童２０００万，留守在农村的也有２０００万，这一数字约占全国农村儿童总数的８％。而在我国重庆、江西、四川等劳动力输出大省，留守儿童在当地全部儿童中所占比例达到２０％左右。这些人中很大部分已进入学龄，在甘肃、河北、江苏等省开展的调查表明，留守儿童在农村学龄儿童中所占比例高达４７．７％。

留守儿童由于父母双方或者一方外出流动，其家庭结构发生了很大变化，绝大多数留守儿童不得不生活在结构不完整的家庭之中。由中央教育科学研究所２００４年做出的一份调查表明，留守儿童中５６．４％与留守的单亲生活在一起，３２．２％与祖父母生活在一起，４．１％和其他亲戚生活在一起，０．９％被寄养在别人家里。而在劳动力输出规模庞大的四川省眉山市，留守儿童中被托付给爷爷奶奶、外公外婆等祖辈照顾的，占全体留守儿童的８０％，被托付给其他亲朋好友照顾的，占１８．３％，独自一人生活的占０．７％。留守儿童由于留得不到正常的家庭生活而产生种种问题，一度被人们称为“时代孤儿”。

然而随着形势发展，留守儿童的规模将呈扩大之势。２００６年新春伊始，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中将明确提出，进一步引导农村富余劳动力有序转移，推动社会主义新农村建设和中国特色工业化、城镇化、现代化的健康发展。国内一些地方也以劳务输出作为加快工业化、城镇化进程的重要途径。如老工业基地辽宁省鞍山市就在目前年输出劳动力不到１０万人的基础上，计划２０１０年每年输出农村劳动力４０万人，这几乎实现农村人口每户输出一名劳动力。而如何解决好农村留守儿童等问题，则关系到保护和调动广大农民工的积极性、推动城镇共同繁荣，促进社会和谐发展。

“留守儿童”存在的主要问题

专家表示，留守儿童面临最大的是由于监护质量不高而造成的畸形成长，久而久之可能带来一系列社会问题。

从目前的留守儿童监护方式来看，存在的问题主要包括：单亲监护人劳动负担重，对留守儿童的照顾欠佳；隔代监护人与留守儿童隔阂深，对留守儿童的教育方式落后；上代监护人（即孩子托付给与父母同一辈的亲戚朋友监护的）与留守儿童情感较疏远，对留守儿童的管束较少；同辈监护人（即孩子由哥哥、姐姐等兄长监护的）压力大，由于家长的缺位，留守儿童缺乏良好的家庭教育和引导，导致留守儿童成长不健康。

由于以上监护模式中种种问题的存在，很容易给留守儿童带来一系列心理、道德等问题。这些主要包括，学习成绩不好，心理健康不佳；相当一部分人由于管教缺乏，放任自流，最终触犯法律。据广东省调查统计，该省８０％留守儿童学习成绩处于中下等，４０％是差生。四川省心理学家游德良对井研县门坎小学近４００名留守儿童进行心理调查后发现，这些孩子中近八成存在心理问题，其中１０６人存在焦虑心理，１０７人有抑郁症状，８８人属易怒性格，１００％的孩子都羡慕生活在爸爸妈妈身边的小伙伴，在精神方面被抛弃感强烈。更为严重的是，在这些留守儿童中，有过失行为的占５７％，有撒谎行为的占３５％，有偷窃行为的占７．４％，有攻击行为的占３０．６％。这是由于缺乏正常家庭生活中的管教、关爱等因素，留守儿童在成长质量上普遍不比正常儿童健康。在未成年人犯罪案例中，留守儿童也占相当比例。在辽宁省未成年犯管教所，仅鞍山籍的未成年人犯罪，留守儿童就占服刑人员的１２％，这比留守儿童占鞍山市儿童的比例（约８％）高４个百分点。相关报道中的留守儿童犯罪情况也相当惊人，２００５年，３个平均年龄不到１５岁的少年，手持砍刀闯进湖北大冶市罗桥中学学生宿舍，抢劫了５３个在校中学生，这个震惊全国的抢劫案中的３名罪犯都是父母外出打工的留守儿童。江苏３名１７岁少年因为没有钱上网玩游戏和抽烟，竟然将一名烟店老板残忍捅死。这３名少年中，父母离开他们外出打工最长的有４年，最短的也有３年。

成都未成年犯管教所教育科在谈到留守儿童的犯罪问题时说，如果没有人去关爱这些“留守儿童”，帮助他们像其他儿童一样健康成长，“留守儿童”问题将成为一个严重的社会问题。四川省心理学会理事长李小融认为，“留守儿童”走向犯罪，家庭教育缺乏是最主要的原因。长时间见不到父母，这样的家庭结构，无疑对孩子的健康成长非常不利。在这种情况下，犯罪的种子就会趁机滋生。通过深入调研，游德良认为，“留守儿童”正处于道德品质形成、文化知识掌握和身体成长的关键时期，这一阶段的教育会影响孩子的一生。因此，对他们予以关爱已是刻不容缓。

“留守儿童”家庭教育存在的主要问题；

留守儿童没有父母长期陪在身边教育着，随着祖父母生活，但老一辈的对于孩子过于溺爱导致孩子也就没有一种约束力。对事想干就干，不想任何的结果，只要自己开心就行。不听任何的告诫，所以现在的孩子叛逆心理就会比较强。并且随着祖父母生活会导致孩子的生活自理能力下降，因为存在着依赖。多数留守儿童在学习上缺乏信心和兴趣，因为心理觉得亲情缺失；

“留守儿童”对家庭教育的认识和需求；

农村留守儿童并不知道什么是家庭教育，他们认为只要按照老师的要求把家庭作业完成了就可以，完成作业之后就什么事都没有了，可以尽情的玩耍。尽管照顾留守儿童的人们做出极大地努力，希望让孩子们满意。但是大多数孩子还是希望得到亲情的滋润的，另外孩子们还有极大地物质欲望。

农村“留守儿童”监护人抚养孩子面临的困难和问题及对家庭教育的主要需求；

留守儿童的监护人对于生活物质的追求欲望是让他们离开孩子的主要原因，他们只考虑到给孩子更好的生活，却不知道教育才是改变孩子最好的办法。不知道在孩子的心中，父母陪在身边才是他们最开心的事，给予他们关怀才是好的。但是对于现在社会的发展，农村家庭没有什么好的收入，并不能改善物质上的生活，所以才会选择去城市发展；其实社会的发展是监护人面临的最大困难；当今中国的监护人多数没有科学的教育被监护人的理念，比如：没有把孩子当公民（人）看，随意剥夺被监护人的权益（管理过宽、过严），不懂得孩子的心理，进而不能服从教育规律等；主要原因是历史文化造成的观念及应试教育制度。

家庭教育的主要需求：表面看是教育部门全部负起对孩子的责任，监护人最需要；事实上是家庭教育管品德、意志、兴趣爱好等，学校管交往、文化知识等，各部分有其职责和作用范围。

改革基础教育还需要从上面动手。

“留守儿童”关爱与服务体系建设主要做法与经验

专家认为，应对和解决当前我国留守儿童中存在的种种问题，需要学校、家庭和社会等方方面面力量的参与，人口计生部门应当从建设社会主义新农村的大局出发，在为留守儿童构建健康网络中发挥主导作用。

人口计生部门有主导这项工作的先天优势。由于我国人口计生工作的特殊性，３０多年来，人口计生部门已经探索了一系列有利于维护国家利益和人民群众现实利益的工作方式，逐步走上了管理和服务并重、寓管理于服务之中的道路，形成了一个完整的、遍及城乡的人口和计划生育管理与服务网络。这个网络在农村社会公共事务的管理与服务中发挥着重要作用，并且具备政治、组织、群众和信息四大优势。在此基础上，我国计划生育工作的拓展能力也十分强，从上世纪８０年代起我国相继开展的计划生育“三结合”、全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和西部地区“少生快富”工程试点，以及成功参与抗击“非典”等行动，都证明这个网络如果能够得到更多的关注、支持和嫁接、利用，就能产生巨大的裂变效应，为我国的社会管理和公共服务做出积极贡献。开展关爱农村留守儿童工作，为他们构建安全、健康网络，也应当成为计生部门今后工作的一大重点。

在以人口计生部门为主的基础上，教育、共青团、公安等部门和农村基层组织也应当参与到关爱留守儿童的工作中来。要从今天的农村留守儿童就是明天的建设者，其健康成长不仅关系到个体发展，也关系到整个社会的长远发展的角度出发，把农村留守儿童问题放在整个社会发展大环境、大背景下进行全面、综合的考察、思考。

专家还建议，中央应当组织专家、学者、有关部门专门研究留守儿童问题，并纳入人口战略研究课题之一；地方应将当地留守儿童工作纳入政府新农村建设和公共管理项目支持内容之一，纳入总体规划之中统筹考虑。

在为留守儿童构建安全、健康体系上，各基层组织应当根据当地实际开展形式多样的工作。如建立留守儿童档案，建立农村留守儿童情况跟踪体系，分别以学校和村级组织为中心，对留守儿童实施特殊关爱。鉴于留守儿童中部分人生活贫困的特点，有条件的地方应当设立爱心基金，对留守儿童进行必要的扶持。鉴于留守儿童监护人生产、生活压力大等特点，还建立生产和生活互助小组，帮助监护人减轻劳动负担的压力，使监护人有更好的心情和更多的精力去照顾与留守儿童的生活起居和学习。通过加强舆论宣传，使更多人了解到关注留守儿童的意义，从而使全社会都加入到这项工作中来。

构建“留守儿童”关爱与服务体系的主要思路与建议

1.实施政策支持行动，争取留守儿童工作政策保障。

2.实施社会关爱行动，为留守儿童提供情感抚慰。

3.实施济困扶助行动，为留守儿童解决实际困难。

4.实施权益维护行动，保障留守儿童合法权益。

5.实施监护人素质提升行动，提高留守儿童家长的家庭教育质量。建议：

1、强化政府统筹，构建组织管理网络。发挥政府主导的作用，积极发展全日制寄宿制学校，建立由县、乡、村和社区组成关爱农村留守儿童工作协调小组，建章立制，研究解决农村留守儿童问题。例如：对家庭比较困难的学生，连作业本费都予以免除；对于住校的学生，政府应给予每人每天生活费的补助，以保证农村学龄儿童能得到基本的生活保障，不至于失学。

2、加强部门合作，构建职能保护网络。调动全社会力量。同时充分发挥职能部门的重要作用，整合资源，形成合力，在涉及教育教学、扶贫助困、公共卫生、法制宣传、预防犯罪、权益保护等诸多领域，扎实地开展工作，逐步形成政府领导，各职能部门各负其责，家庭、学校、社会密切配合的留守儿童教育管理体系。

3、发挥基层组织作用，构建社会呵护网络。一是各乡镇、村（居）委会应做好农村留守儿童档案的建设工作，全面掌握留守儿童的有关信息情况，针对各类留守儿童的具体情况采取有效措施，切合实际地解决农村留守儿童的生活、学习、教育问题。二是建立志愿者服务工作机制。在有条件的地方建立社区帮扶中心，倡导和组织有爱心的代理家长志愿者到留守儿童家里了解情况帮助他们解决实际问题。对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，可以实施“一对一”的特别关怀，组织他们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为习惯。例如：在留守儿童比较集中的学校建立留守儿童之家和爱心书屋，丰富留守儿童的课余文化生活。

4、完善学校教育，构建学校监管网络。一是学校要建立健全关农村爱留守儿童（学生）的制度，建立留守学生档案。二是学校要建立心理辅导制度。要充分利用当地有效资源，加大对留守学生的心理教育。三是积极倡导社会各届爱心人士结对学校建立留守儿童活动之家，建立关爱留守儿童图书室，通过丰富的课

余文化生活，吸引留守儿童参加文明健康的活动，积极鼓励企业家们以经济帮扶为主导的关爱行动。四是办好家长学校。教育行政部门、学校、乡（镇）、关工委、妇联、团委等相关部门应当加强合作与协作，倾力办好家长学校，定期与外出打工的父母、代养人联系沟通，交换意见。

5、解决“留守儿童”问题关键是要发展区域经济，就地消化或就近转移农村劳动力，增加农村就业机会，使部分农民能在本乡或本县打工，缩短务工农民回家周期，从根本上解决农村留守儿童问题。