疾病控制中心网络状况经验材料

第一篇：疾病控制中心网络状况经验材料

强化疾病预防控制机制建设,完善疾病预防控制机构组织体制,提升对突发公共卫生事件的处理和反应能力,是提高卫生服务品质和效率保护人民健康、维持社会稳定推进经济发展的重要举措。抗击sars使我们进一步认知到疾控体系建设的迫切性,为此我们组织力量对全市三级疾控网络的现状进行调查和分析。

一、全市三级疾控网络的现状

1、市、市（县）、区疾控中心人员现状

全市各级疾控人员总计人，为全市总人口的/万，其中中级以上技术人员人，占疾控人员总数%；其余为初级及以下人员。宜兴市中级及以上技术人员仅占疾控人员总数%。

2、市各级疾控中心建筑用房现状

全市各级疾控中心建筑用房总计平方米，用地万余平方米。

3、市各级疾控中心实验室仪器装备情况

市各级疾控中心实验室仪器装备总计万元，各区级疾控中心实验室仪器装备情况均较差，开展的检测项目较少。

4、市乡镇医疗机构、街道卫生服务站防保人员现状

市乡镇医疗机构、街道卫生服务站防保人员总计人，为全市人口总数的/万；其中中级职称及以上人员人，仅占防保人员总数的%，乡镇医疗机构防保人员该比例更低，仅占防保人员总数的%。

二、我市疾控三级网络体系的突出问题：

1、应急反应能力差

(1)技术设备落后，装备不足。从几次演练发现，采样、检测、通讯、交通工具均不统一，仪器设备，应急车辆严重不足；

(2)缺乏有效个人防护，防护用品不符要求；

(3)人员素质参差不齐，专业技能掌握不够；

2、监测防控网络弱

(1)技术设备落后，装备不足。微机信息网络尚未普及基层，疫情联网远未实现；

(2)基层卫生防病体制改革，机构和人员均不落实，疫情监测报告无专人负责；

(3)监测手段落后，实验室检验设备和检测环境条件达不到要求；

(4)现场和实验室人员缺乏必须的专业培训，难以承担应负的职责；

3、缺乏有效的供给保障体制

(1)财政包干经费严重不足。近年来，由于财政地方包干，给予防疫部门的经费停留在年代中期的水平，尚不能保证现今的人头经费，人员经费仅能使用个月。开展业务工作经费微乎其微，如结防经费仅人均分，日常公共卫生监测更无经费保证，所有的消耗需靠有偿服务创收来弥补；

(2)长期以来未解放供给保障机制。作为承担政府防病职能的疾控机构，监测检验、卫生防护、设施技术和人才储备所需经费，理应纳入同级政府财政预算，依法给予切实的物质保障。但自年代以来，单位创收成为经费来源的主渠道，近年来，有偿服务收入占年度总支出的比重已达-%。这就使得疾控机构投入大量的人力去完成创收任务，现有人员疲于应付日常工作。在这样的条件下，实验室装备、检验仪器设备的添置、疫情监测、科研调查工作、人员的培训提高，均受到极大的影响。

三、建设现代化三级疾控网络的思考和建议

1、转变对疾控机构的地位认识，提高疾控人员的社会经济地位，吸引各方面专业人才。

转变对疾控机构的地位认识，先从政府及其职能部门开始，将疾控机构的建设和发展放上议事日程，认真进行相关的研究，切实解放公共财政的导向问题，给予疾控机构应有的重视和政策物资上的保证。同时提高公众对公共卫生事业的理解程度，使只有整个公共卫生体系建立健全了，才谈得上有能力去应付突发事件成为社会的共识。在此基础上改善疾控工作人员的社会经济待遇，发展公共卫生人才队伍。

2、在增加疾控机构人员编制的基础上，提高疾控队伍素质，加大技术人才储备的力度。

应对突发公共卫生事件需要高素质的公共卫生技术人才，需要掌握现代化的管理和业务知识和技术，具备运用现代先进监测仪器设备，计算机网络和远程通信技术的能力，在各相关专业领域具有较深的造诣。除了在人员的入口上把好关，适当增加人员编制，调整人才结构，做好应急人才储备也是必须的。这同时包括了对专业人员的经常性业务培训，更新知识，提高技术水平。由于财政保障机制尚不够完善，有偿服务创收仍是保证机构正常运转和解放职工福利的主要经费渠道，随着职能的调整和单位的发展，人员编制短缺与财政拨款不足的矛盾越来越大。为此建议在考虑参照公务员管理的同时，可按照公安等部门的做法，保留相应的技术职称系列。

3、贯彻预防为主，常备不懈的方针，加大对疾控机构的经费投入。

(1)重点解放疾控机构的硬件配置，与特大型城市的建设发展目标相适应。市疾控中心目前业务用房严重不足，在全省已是很突出的了，也与所取得的国家实验室认可资质不相适应，已成为制约市疾控中心发展的关键因素。作为一个特大型城市的应对突发公共卫生事件的常设专业结构，全市各级疾控机构的龙头单位，其建设水平尤为重要，新市疾控中心已纳入政府重点项目规划，应当确保项目建设资金到位，真正建成高标准，一流水平的市级中心。此外

第二篇：县疾病预防控制中心队伍建设经验材料

县疾病预防控制中心队伍建设经验材料

随着社会和经济的迅速发展，全社会对公共卫生的关注度在日益增加，突发公共卫生事件的发生不仅严重损害公众健康，对社会、经济产生了很大的影响，大家熟知的突如其来的“非典“、洪涝灾害、禽流感疫情的暴发流行就是很好的例子。面对突发公共卫生事件发生时，如何迅速、有效地处理，将突发公共卫生事件带来的危害

减少到最低点，这是对疾病预防控制机构工作人员的素质、能力和作风的最大挑战和考验。为此，营造良好的事业单位管理文化，建设一支思想好、作风硬、技术强的疾病预防控制队伍是十分必要，也是时代的要求。好范文版权所有

××县疾病预防控制中心是一个年轻的事业单位，她是一个专业技术性很强的单位，负责全县急、慢性传染病、职业病、地方病、寄生虫病和慢性非传染性疾病的控制及消毒监测；卫生防病消毒杀虫服务；计划免疫预防接种、冷链和预防用生物制品的管理；实施艾滋病预防控制计划；负责各类公共场所和食品生产经营单位、饮服行业从业人员的健康检查和培训、监测及健康相关产品的卫生学评价；承担卫生行政部门、卫生监督机构委托的食品卫生、环境卫生、学校卫生、劳动卫生、放射卫生等监测和微生物与理化检验。同时，面临着人员多，编制少，经费少，任务重等情况，而且员工队伍主要由区内各大、中专医学院校毕业生和地方单位选调工人组成，员工年龄普遍较年轻，有着知识结构新、工作热情高、接受能力快、可塑造性强等优点，但也存在着专业队伍结构不够合理、经验不够丰富、思想不够坚定等问题。俗话说“山由地而生，人倚山而立”。为此，我们通过营造良好的管理文化氛围，充分发挥年轻人特有的优势，建立科学合理的事业单位激励机制和引导机制，有针对性的进行培养和训练，造就了一支来之能战、战之能胜的高素质疾病预防控制队伍，使单位内部实现高效的自动化运转。我们的主要做法有如下几点：

一、坚持以人为本、与时俱进的科学发展观，进一步加强思想政治工作，确保防疫队伍的稳定.

通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强思想道德建设。我中心在抗击“非典”战役中发挥重要作用，取得良好的成绩，是由于多年来中心党支部始终坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，坚持贯彻党的基本路线、方针、政策，围绕公共卫生事业建设这一主题，认真抓基层党的建设，夯实基础，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。通过各种形式的学习活动，用“三个代表”重要思想武装广大疾病预防控制工作人员，不断提高干部职工的思想觉悟，树立起强大的精神支柱。在职工中大力倡导顾全大局、团结奋斗，一方有难、八方支援的精神；大力倡导爱岗敬业、恪尽职守，不怕牺牲、无私奉献的精神；大力倡导珍惜生命、关爱他人，尊老爱幼、邻里互助的精神。好范文版权所有

在抗击“非典”艰巨的工作中，领导干部亲自挂帅，战斗在抗击“非典”的第一线；共产党员和干部职工在自己平凡的工作岗位上默默奉献，在抗击“非典”危害关头发挥了先锋模范带头作用，表现出无私无畏、大智大勇的高尚品质和精神风貌，经受住了考验。

二、深化单位内部管理体制改革，适应新的形势发展需要

1、积极推进新形势下的人事、分配制度改革。传统的人事、分配制度已影响制约着事业单位的发展，必须加快改革步伐。我们根据上级关于事业单位体制改革的精神，通过实行全员聘任制，强化岗位责任制，以岗定责，以责定薪。在严格考核的基础上实施岗位津贴制度，更好地体现“按劳分配”和“责、权、利统一”的原则。人事制度改革要按照单位发展的实际需要设置岗位，实行全员聘任制，完善和实施以岗位职责严格考核为基础的岗位津贴发放办法等措施，防止出现新的平均主义“大锅饭”，对于不能严格管理与考核的领导干部，将追究其责任。

2、健全管理制度，加强制度建设。制度是一种管理文化，体现着组织管理的思想，代表着前进的方向。通过制订办公考勤、财务管理、奖惩、会议学习等多项制度,以制度管人，进一步明确职责，理顺关系，建立目标管理责任制和建立科学完善的工作绩效考评体系。通过制度建设，溶入一定的先进的管理理念，要相对系统而完整；通过制度建设和宣传教育来改造我们的思想，来改进我们的工作，规范我们的行为；进一步增强组织的凝聚力和战斗力，在利于调动各科室工作的积极性，发挥其工作的主动性和创造性。

三、加强对专业人员的培训，不断更新知识水平,提高队伍素质

坚持科技发展战略，采用岗位培训与学历教育相结合，集中学习与业余学习相结合，内部培训与外派学习相结合，多形式、多渠道地对专业人员进行培训，全面提高疾控队伍的综合素质。

1、坚持开展多样化的岗位培训。不同专业人员的业务素质要达到不同岗位技术的要求。平常开展多种方式的培训活动，以用促学，以学促改，坚持缺什么补什么的原则，采取灵活多样的培训方式，发挥传统培训如理论学习、现场操作等方式的重要作用，使专业人员学习业务的积极性普遍提高,有效地提高了员工的技术水平。

2、员工培训与用人制度相结合。为提高中心的整体素质，在员工上岗条件中应明确规定各岗位的文化素质要求，把培训工作与用人制度有机地结合起来，使员工意识到没有真才实学，必将在竞争中被淘汰，使提高自身素

质成为员工自觉的需求，由此产生积极提升自身素质的强烈愿望,并因势利导，大力宣传和鼓励员工参加更高层次的学历教育。

3、突出培养重点，加强中层管理干部培训。中层管理干部是本中心的中坚力量，加强对这部分人员的培训工作，是关系到中心业务发展的大事。针对中心业务较为繁忙、技术性较强的特点，定期组织其分批参加外出考察学习或参加上级业务部门组织的培训学习，提高了中层管理干部的思想政治素质和业务管理水平，并充分发挥领导率先垂范的带动作用，形成领导带头学，专业人员积极学的浓厚学习氛围。

四、培养团结协作精神，科学处理突发公共卫生事件

当突发公共卫生事件发生时，公众的生命和健康时刻受到威胁，疾控部门及时、有效处理所发生的突发公共卫生事件，这不仅仅是某个科室、某个部门的工作，而是多部门、多学科共同努力合作的结果。为此，疾病预防控制部门面临突发公共卫生事件时，各科室、各部门要有“一盘棋”的思想，保持团结协作，一刻也不能放松。通过深入疫区、深入现场，快速、准确的实验室检测、检查，及时获取突发公共卫生事件的第一手资料；务必在流行病学调查、实验室检测、检查的基础上，及时制定切实可行的突发公共卫生事件应急处理措施。充分发挥和利用各种信息网络和信息渠道，完善传染病疫情和突发公共卫生事件信息报告系统，建立健全满足疾病预防控制需要的监测和信息管理系统；充分利用各学科的前沿专业技术，提高疫情和突发公共卫生事件处理的科学化程度。

五、提高组织动员和协调能力，发挥疾病预防控制机构优势

疾病预防控制机构是政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位，当传染病流行和突发公共卫生事件发生时，不仅要为疾病预防控制工作提供强有力的技术支撑，还要做好政府的参谋和助手。突发公共卫生事件发生不仅难以预测，而且发生后具有时间紧迫、危害性大等特点，这对疾病控制系统的组织动员和协调能力提出了很高的要求：既要迅速动员社会各界力量，有条不紊地采取有效防控措施，快速遏制疾病的传播和蔓延，又要充分发挥健康教育的优势，通过广播电台、电视台、报刊、互联网等大众传媒及各种传播渠道，宣传、普及防病防灾科学知识，积极发动群众、宣传群众、组织群众，调动社会各方面的积极因素，共同应对疫情和突发公共卫生事件。

六、加强卫生法制建设，强化法制意识

在疾病预防控制专业队伍中建设中，不仅要加强业务知识的学习，还要加强《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律和相关法规的学习。在处理突发公共卫生事件时，严格执行《传染防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规，应严格遵循《传染防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》所确定的传染病防治和突发公共卫生事件应急处理的方针和原则，在法律框架内依法开展的传染病和突发公共卫生事件的预防控制和处理，切实履行自己的工作职责。

××疾控人正是在这种科学的管理文化氛围中，坚持依靠干部职工团结协作，共同努力，依靠人才进步，将提高全员综合素质作为各项工作重中之重。现在全单位七十多人，形成了一支年龄结构轻、思想作风硬、业务技能强的新时代防疫队伍，用自己飞扬的青春和无比的热情在疾病预防控制这一战线上谱写出一首首白衣天使的壮丽诗篇！

第三篇：中山市疾病预防控制中心

关于赴中山市疾控中心学习考察的函

中山市疾病预防控制中心：

各位领导好！公共卫生单位实行绩效工资已在全国普遍实施，南方发达省市地区早已先行一步。据悉，贵中心在执行此项工作中有很多好的成功的经验。我们通辽市疾病预防控制中心等一行5人，欲借前往深圳参加医疗器械展销会之机，到贵处学习考察有关职工绩效工资考核方面(实施办法、方案等)相关做法及其他工作方面的先进经验。

考察时间：2011年4月16下午—19日（以18日为最佳）考察人员组成：

布仁巴图 通辽市疾控中心主任

冯和通辽市疾控中心工会主席

何玉龙通辽市疾控中心副主任

齐旭光通辽市疾控中心办公室主任

（本次考察联系人，电话：***）

刘云峰 通辽市科尔沁区疾控中心主任

本次学习考察定会给贵中心带来诸多不便，还望见谅。同时，诚挚欢迎贵中心领导方便时到科尔沁草原、塞上新城通辽市作客，顺祝贵中心各位领导及同仁身体健康，工作愉快！

此行不知成否，盼复。

通辽市疾病预防控制中心

二〇一一年四月八日

第四篇：平陆县疾病预防控制中心

疾病预防控制中心

党的群众路线教育实践活动调查问卷

一、你对县级控中心的工做作风

1、总体评价（）

A、满意B、基本满意C、不满意

2、感到不满意的是（）

A、精神不振、纪律松弛B、服务不够、衙门习气

C、工作责任心不强、办事拖拉

二、你对县级控中心工作人员的服务态度

1、总体评价（）

A、满意B、基本满意C、不满意

2、感到不满意的是（）

A、门难进、脸难看B、态度生硬、不讲礼貌C、口大气粗、讲难听话D、故意刁难、该办的事拖着不办E、不确定

三、你对县级控中心的办事效率

1、总体评价（）

A、满意B、基本满意C、不满意

2、感到不满意的是（）

A、办事拖拉、久拖不办B、互相推诿C、层次太多、程序繁杂D、一件事多家管E、不确定

四、你对疾控中心服务过程中的看法是（）

A、严格按照国家法律和法规依法办事，服务工作规范；

B、能基本完成集控工作职责，不规范现象不明显；

C、不按规定和程序办事，滥用职权以权谋私。

五、你去县疾控中心办事时，遇到过下列那种情况（）

A、严格按规定程序办事B、请客送礼才能办

C、托关系才能办D、找中心领导才能办

六、你对县疾控中心的健康教育宣传工作评价是（）

A、满意B、基本满意C、不满意

七、你对县疾控中心的预防接种工作评价是（）

A、满意B、基本满意C、不满意

八、你对县疾控中心还有那些意见和建议或应从哪些方面改进工作作风、提高服务质量？

第五篇：广东省疾病预防控制中心

广东省疾病预防控制中心

深入学习实践科学发展观活动

简 报

第8期

广东省疾病预防控制中心党委

深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室编 2008年11月28日

内容概要

 省疾控中心召开2008年全省疾控中心办公室主任与财务科长工作会议暨“效率·规

范”论坛

 董关鹏教授应邀为广东省疾控机构作“突发公共卫生事件应对与媒体关系处理”专

题讲座

省疾控中心召开2008年全省疾控中心 办公室主任与财务科长工作会议

暨“效率·规范”论坛

2008年11月25～26日，广东省疾病预防控制中心在广州举办2008年全省疾控中心办公室主任与财务科长工作会议暨疾控机构学习实践科学发展观系列活动之“效率·规范”论坛。广东省卫生厅办公室主任吴圣明、副主任余德文、省卫生厅规划财务处调研员蔡铨茂、省疾病预防控制中心党委书记、主任张永慧广东省疾病预防控制中心

第8期

深入学习实践科学发展观活动简报

出席会议开幕式并致辞，来自广东省21个地市疾控中心及部分县区和行业疾控中心的办公室主任和财务科长共110多人参加了会议。大会还特别邀请清华大学董关鹏教授、中山大学李尚德教授、省财政厅绩效评价处吴小林科长及省疾控中心艾滋病防治研究所林鹏所长作专题讲座。卫生厅黄飞副厅长也在百忙之中抽空到会。

本次会议在全国开展深入学习实践科学发观、新医改政策出台、疾控机构正向构建公共卫生服务型的疾控体系转变的新形势下召开。与会者认为新医改政策的出台必然会引起公共卫生理念的改变，疾控机构的发展一定要适应公共卫生公益性的转变，实行公共卫生均等化。疾控机构应以社会公众健康为导向、以多元参与为主要形式、以合作协调的基本方法、以公共资源为基本保障，加强内涵和能力建设。加强公共卫生体系建设，必须明确政府对公共卫生经费支出的责任，疾控机构全部收入全缴或纳入预算，改变自收自支的现状。在政府日益加大对公共卫生投入的情况下，疾控机构的工作，一定要讲效率、讲规范，才能实现长期可持续性发展。疾控机构办公室和计财科在执行财政项目的计划、统筹、绩效评估等工作中都起到非常重要的作用，更加要效率、讲规范。

吴圣明主任在发言中指出，要抓住省疾控中心纳入公务员法管理的契机，研究如何将参公管理与部门的专业技术性质挂钩，发挥专业技术的特色，始终坚持为公众健康服务的目标，建设公共服务型机构。公共卫生事业不能靠疾控机构自己，一定要采取联合工作的方式，走向社会生态型公共卫生。对办公室和财务工作，吴主任提出了四点意见：一是要有大局意识。对琐碎的工作要细致，脚踏实地，要甘于吃亏、默默无闻，跳出岗位的局限做好自己的工作，构建服务型办公室。二是工作要充满激情，态度决定成败，投入激情工作才能避免被动，以积极乐观的态度享受工作，从而赢得尊敬和肯定。三是要保持坦荡正直的品格。办公室和财务科的岗位要以坦荡正直的态度处事，对事不对人，在工作面前一碗水端平，棘手的问题用简单的方法解决反而更有效。四是当好领导的参谋。既要坚持原则，也要有处理问题的艺术。财务科长要从一盘账中给领导出主意，要通过绩效评价来学习该怎么花钱；办公室主任为领导出谋划策，要把问题想细，把事情办好，处理好与兄弟单位和对口上级部门的关系。蔡铨茂处长进一步强调了新时期财务管理工作的重要性，尤其是固定资产的管理。

广东省疾病预防控制中心

第8期

深入学习实践科学发展观活动简报

片和视频短片，把危机应对和媒体处理的理论和实战技巧讲解的深入浅出。

省疾控中心党委书记、主任张永慧同志在最后指出，突发公共卫生事件应对和媒体关系处理是疾控机构必须重视和加强的一项课题，广大疾病预防控制工作人员应结合工作实际不断学习，提高信息沟通和媒体应对能力，促进党和政府与媒体、公众之间的信息沟通。

（省疾控中心办公室供稿 附图 2008年11月27日）

省卫生厅办公室吴圣明主任（右三）、余德文副主任（左二）、规财处蔡铨茂处长（右二）、省疾控中心张永慧主任（左三）、办公室易学锋主任（右一）、计财科李杰中科长（左一）

出席会议开幕式。

广东省疾病预防控制中心

第8期

深入学习实践科学发展观活动简报

省疾控中心领导班子出席会议。

中山大学李尚德教授作“坚定信念，做好本职工作”的专题演讲。