第一篇:畜牧水产局212年畜牧工作计划
畜牧水产局212年畜牧工作计划
按照全市关于加快现代畜牧业发展的有关要求,结合县委、县政府关于全县畜牧业发展的总体部署,现就如何开展我局的各项工作,具体安排如下:
一、总体思路
围绕转变畜牧业发展方式,以增加农民收入为核心,以扩量、提质、增效为主攻方向,按照“一种五化”(良种普及、区域化布局、规模化养殖、标准化生产、科学化防控、产业化经营)的要求,加强基地建设,健全保障体系,强化政策扶持,促进产业升级,加快实现传统畜牧业向现代畜牧业跨越。2012年的工作要突出“三项重点”,即半牧区有关政策落实工作、规模化标准化生产和畜牧项目建设;强化“五大体系”建设,即畜产品质量安全监测体系、动物疫病防控体系、饲料兽药保障体系、畜禽良种繁育体系、畜牧技术服务体系;推动“两大进程”,即加快现代畜牧业发展进程、推进畜牧产业化经营。
二、生产目标
全年大牲畜发展11万头,其中牛控制发展在10万头左右,奶牛存栏3.5万头;羊控制发展在75万只左右;猪发展30万口;鸡发展80万只;兔发展50万只。
肉类总产量2.5万吨,牛奶产量10万吨,禽蛋产量4500吨。
三、重点工作
“三项重点”
(一)着力开展半牧区有关政策落实工作
为了认真贯彻落实《国务院关于促进牧区又好又快发展的意见》和省、市关于促进坝上半牧区又好又快发展的实施意见,结合我县实际,认真组织开展好我县有关政策的落实工作,今年重点抓好两项工作:一是草原确权工作,今年要在县委、县政府的统一安排下,全面开展天然草地、荒滩、荒坡的确权工作,到2015年全部解决草场权属问题;二是开展草原承包试点工作,在个别乡镇、村确定试点,实行草原承包责任制,积累工作经验,为下一步全县推广奠定基础。
(二)继续抓好规模化标准化养殖
继续抓好奶牛规模化养殖这一重点,在完善提高现有35个奶牛规模养殖场(区)整体功能的同时,采取多种扶持措施扩大规模,重点在闫油坊乡、哈必嘎乡、丹清河乡、土城子镇新扩建奶牛规模养殖场区,并保证我县新增奶牛全部入住规模养殖场(区),稳定保持奶牛100%规模养殖成果。同时积极推进以“畜禽良种化、养殖舍饲化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”为主要内容的畜禽规模养殖场(区)示范创建活动,采取多种措施,扩大规模、提高质量,重点对部级示范场树棠牧业有限公司、省级示范场下百井养殖小区和晶水养殖小区进行标准化升级。
(三)加强畜牧项目建设
目前已经立项并于2012年正式组织实施的畜牧项目有7个,共引进资金777万元。具体是:京津风沙源工程草地治理项目投资200万元,其中禁牧舍饲圈舍1万平方米,投资150万元,配套饲料加工机械250台投资50万元;巩固退耕还林成果专项规划建设项目舍饲圈舍1.3万平方米,投资260万元;草原防火储备库建设项目国家投资200万元,在我县建草原防火储备库一处,配套必要的防火器械;草原鼠虫害防治建设项目投资12万元,开展鼠害、虫害预测预报工作,并通过化学、物理、生物、生态等措施进行防治;生猪标准化规模养殖场建设项目投资20万元,对我县诚远养殖场进行基础设施建设;绵羊良种和优质奶牛冻精补贴项目国家财政补贴85万元,引进优质种公羊500只,引进优质奶牛冻精3万支。“五大体系”
(一)畜产品质量安全监测体系建设
一是进一步强化奶站备案和硬件建设的管理,加强驻站监管员和挤奶工职业技能培训,坚持持证上岗,实现挤奶、留样、化验、铅封、运输全程监管,特别是进一步规范管理已发放《生鲜乳收购许可证》的49家奶站,强力实施规范的生鲜乳收购合同,引导企业、奶站诚信经营。二是进一步完善县畜产品质量监测站功能,加大检测能力建设,认真开展以生鲜乳和饲料为主的畜产品质量安全检测工作,按照抽检计划对全县所有奶站的牛奶、饲料进行三聚氰胺的定期抽检,对养猪场即将出栏的生猪和定点屠宰场进行 “瘦肉精”抽检,确保畜产品安全。
(二)动物疫病防控体系建设
进一步建立健全动物疫病预防控制、动物疫情监测预警、动物卫生监督、防疫物资保障、防疫技术支撑、动物标识及疫病可追溯等体系,形成设备齐全、功能完善,指挥灵活、运转高效的动物疫病防控体系。坚持“预防为主”的方针和“因病设防、重点突出、科学免疫、综合防治”的原则,切实加强动物疫病防治,以禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、“三瘟”等重大动物疫病防治和常规免疫为重点,确保免疫密度均达100%。同时,抓好动物及动物产品的检疫监督检查,做到产地检疫、屠宰检疫、运输检疫三到位,确保检疫率达到 100%,建立、健全市场监管、规模养殖场消毒等制度,确保产品持证率100%、动物标识回收率100%、病害动物及动物产品无害化处理率100%。
(三)饲料兽药保障体系建设
一是进一步巩固扩大以青玉米为主的饲草饲料种植面积,在稳定全县青玉米种植30万亩的基础上,扩大优质高产青玉米种植面积达10万亩,逐步改变我县青玉米种植品种混杂的局面,积极引导农户扩大青莜麦、青谷子等青饲作物的种植面积,为养殖业的稳定发展提供可靠保障。二是加强草原保护工作,严厉打击非法开垦、破坏草地基础实施等不法行为,维护草原生态安全和农民合法权益,加大草原虫鼠害防治和草原防火工作力度,确保草原安全。三是兽药监督管理工作,加强经营、使用环节监管,保证兽药质量和动物源性食品安全。
(四)畜禽良种繁育体系建设
奶牛良种繁育充分利用国家、省、市补贴奶牛冻精的有利时机,开展配种站的标准化建设,实现改良覆盖率达100%。巩固提高全县现有45处改良站的同时,奶牛纯繁达2万头左右。肉羊改良工作重点抓好国家绵羊良种补贴项目的组织实施,确保顺利开展,取得预期效果,全面提升我县绵羊良种率。同时要加强对种畜禽市场的宏观调控,严格执行种畜禽生产经营许可制度,规范种畜禽生产、经营行为,特别是做好冻精、液氮以及配种器械经营市场的规范管理工作。
(五)畜牧技术服务体系建设
全面提高和完善县、乡、村三级畜牧兽医技术服务体系,对全县所有畜牧技术人员进行培训考试,积极开展多种形式的技能竞赛活动,促进业务技术水平的不断提高。认真抓好对养殖农户特别是养殖大户的养殖技术培训,紧紧结合后续产业技能培训工作的有效开展,年内培训15000人次以上,要以科技下乡、组织参观、科技人员蹲点、科技承包等多种形式广泛开展现代畜牧兽医技术培训和指导,全面提升养殖农户的科学养殖技术水平。积极创新科技服务机制,以规模养殖场和养殖小区为载体,把先进技术组装配套,建立“科技人员直接到户,良种良法直接到圈,技术要领直接到人”的科技成果转化机制,提高养殖水平,增加养殖效益。
“两大进程”
(一)加快现代畜牧业发展
加快现代畜牧业发展就是要转变畜牧业发展方式,提高现代畜牧业生产水产。但我县畜牧业正处在由传统养殖向标准化规模养殖、由数量型向质量型转变的关键时期,生产管理方式粗放,质量效益不稳,龙头带动能力不强,产业链条不长,保障能力较弱,与现代畜牧业发展要求还有很大差距。要把加快现代畜牧业作为构建现代农业产业体系的重要内容,保障城乡居民菜篮子有效供给的重要手段,促进农民收入稳定增长的重要途径,采取有效措施,扎实推进高产、优质、高效、生态、安全的现代畜牧业。
(二)推进畜牧产业化经营
一是培育壮大龙头企业,紧紧围绕畜牧业主导品种,加快建设一批经营规模大,资源整合能力强,市场占有率高的龙头企业。二是积极创建知名品牌,引导养殖加工企业增强品牌和质量意识,开发高端产品。三是着力强化科技支撑,深化基层农技推广体系改革,加快建立以政府为主导,畜牧科技推广机构、合作组织,龙头企业广泛参与的新型畜牧科技推广体系,大力推广性控改良、胚胎移植、专用青贮玉米种植加工、疫病快速诊治等一批畜牧实用新技术。
四、保障措施
1、加强组织领导
立足转变发展方式,推进现代畜牧业建设,在全县的统一安排部署下,明确各站、所具体责任分工,严格责任落实,确保畜牧业工作顺利有效开展。一级抓一级,层层抓落实,做到任务明确,责任到人,形成人人肩上有任务,人人身上有压力的工作格局,确保各项工作的顺利推进。
2、注重政策落实
认真落实国家、省、市对发展畜牧业的各项扶持政策,重点做好落实好奶牛、生猪和肉羊等养殖的各项扶持政策,确保各项政策不折不扣落到实处,支持资金落实到位,确保养殖户得到政策实惠。
3、搞好宣传引导
通过电视广播、报纸、散发传单、培训、交流座谈等形式,大力宣传国家加快现代畜牧业发展的政策、措施和意义,转变养殖观念,提高养殖效益。
4、强化依法兴牧
加强涉及畜牧产业的法律法规学习,增强依法行政意识,着力提高执法能力。通过采取多种方式,搞好宣传,使广大养殖户和企业经营摊点知法、懂法、守法,依法保障畜牧业的健康发展。
第二篇:2014畜牧水产局工作计划
2014畜牧水产局工作计划
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。以下是由
(一)工作目标
**年,力争全市肉蛋奶水产品总产量突破100万吨,养殖业一产产值达到**亿元。全市不发生重大动物疫情和重大畜水产品质量安全事故。
(二)工作思路
紧抓行政区划调整重大契机,加大招商引资力度,吸引更多大项目落户,
实现区域内养殖业协调发展。按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求,加快养殖业结构调整和发展方式转变,以产业增产增效、农民增收致富为核心,深入实施畜牧业升级计划和水产跨越工程,大力发展高产、优质、高效、生态、安全养殖业,着力提高养殖业在农业中的比重。大力发展休闲观光养殖业,拓展养殖业功能,不断提高养殖业综合效益。大力建设全国重要的畜水产品加工产业基地,全面提升养殖业产业化、标准化和集约化水平,壮大一批龙头企业,打造一批知名品牌,形成一批产业集群。
(三)工作措施
一是认真落实各项支农惠农政策。积极争取国家生猪调出大县奖补政策,严格落实国家机动渔船燃油费补贴政策;积极争取省财政支持的生态养殖、良种繁育、科技推广、资源保护、产品加工、合作组织建设等方面的项目;结合行政区划调整后养殖业实际,做好市政府现代农业扶持政策的修订工作,力争奖补条款设置更加合理,充分发挥扶持资金“四两拨千斤”作用,吸引更多资金投资合肥现代养殖业。
二是着力推进招商引资和项目建设。紧抓行政区划调整后的发展机遇和空间,突出重大项目引进,不断加大招商引资力度,采取政策招商、产业招商、以商招商、服务招商和小分队招商等手段,多渠道、多形式地开展招商活动,积极引进资金投入大、技术含量高、市场竞争力强、提升带动作用明显的大项目,推动结构调整和产业升级。加强项目建设协调调度,及时解决项目建设中存在的问题,确保项目按时完成投资和建成投产。
三是大力发展生态健康养殖业。继续推进畜禽水产标准制定工作,加大标准实施力度,全面推广生态健康养殖模式。充分利用水资源丰富的自然优势,打造环巢湖百公里水产生态养殖带。继续开展大规模渔业资源增殖放流活动,不断完善巢湖流域禁渔期制度,进一步养护水生生物资源。突出畜禽养殖排泄物治理,实施规模养殖场沼气工程,积极发展生物有机肥加工,推广粪污无害化处理、发酵床零排放养猪、林间养鸡、猪沼渔等生态养殖模式和技术。加快池塘修复改造,推广养殖用水循环使用、废水处理技术,实现养殖污染物资源化、能源化、无害化和减量化。
四是鼓励发展都市休闲渔业。继续秉持“政府支持、社会参与、市场运作、企业唱戏”的思路,做好第十一届中国合肥龙虾节各项筹备工作,打造合肥龙虾节的金字招牌,把龙虾节变为致富节。进一步扩大观赏鱼产业规模,加大休闲渔业中公益性设施的投入扶持力度,强化对休闲渔业合作组织和行业协会的管理与支持,打造生产标准化、服务集约化、功能多样化的现代休闲渔业产业集群。
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五是着力强化重大动物疫病综合防控。全面完成市动物疫病预防控制中心、动物防疫监督所滨湖新区办公场所及实验室建设任务,加快外来动物及动物产品报验站、县级水生动物疫病防治站建设,推进乡镇动物防疫办公室标准化和畜牧水产信息化建设。按照“政府保密度、业务部门保质量”的防疫工作要求,组织春秋两季集中免疫行动,对存栏畜禽实施全面免疫。实施重大动物疫病每月例行监测计划,重点加强对种畜禽场、规模养殖场、畜禽交易市场、农贸市场和养殖密集区、水网密集区等重点地区的疫情监测,切实做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”。
六是不断深化畜水产品质量安全监管。坚持“源头与全程、农村与城区、专项整治与日常管理、检疫监督和抽样检测”五个并重,继续抓好“养殖投入品加工经营、养殖生产、屠宰加工、市场流通和外来报验”五大环节监管,继续保持对非法使用“瘦肉精”等违禁药物、非法生产销售“注水肉”的高压态势,确保市民畜水产品消费安全。
七是全面加强渔政监督管理。深入开展“平安渔业示范县”创建活动,切实提高渔业安全生产水平。继续开展渔业安全生产大检查、渔业船舶检验工作质量大检查等活动,认真排查渔业安全生产隐患。建立并完善与气象等部门渔业防灾减灾协调合作机制,提高灾害预警预报和事故险情救助的及时性、准确性和实效性。深入推进养殖证发放工作,开展水产养殖执法,保障渔民合法权益。
八是切实加强队伍自身建设。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动,引导系统基层党组织和广大党员以昂扬的精神面貌、务实的工作作风、一流的工作业绩向党的十八大献礼。
第三篇:市畜牧水产局工作计划
市畜牧水产局工作计划
(一)工作目标
**年,力争全市肉蛋奶水产品总产量突破100万吨,养殖业一产产值达到**亿元。全市不发生重大动物疫情和重大畜水产品质量安全事故。
(二)工作思路
紧抓行政区划调整重大契机,加大招商引资力度,吸引更多大项目落户实现区域内养殖业协调发展。按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求,加快养殖业结构调整和发展方式转变,以产业增产增效、农民增收致富为核心,深入实施畜牧业升级计划和水产跨越工程,大力发展高产、优质、高效、生态、安全养殖业,着力提高养殖业在农业中的比重。大力发展休闲观光养殖业,拓展养殖业功能,不断提高养殖业综合效益。大力建设全国重要的畜水产品加工产业基地,全面提升养殖业产业化、标准化和集约化水平,壮大一批龙头企业,打造一批知名品牌,形成一批产业集群。
(三)工作措施
一是认真落实各项支农惠农政策。积极争取国家生猪调出大县奖补政策,严格落实国家机动渔船燃油费补贴政策;积极争取省财政支持的生态养殖、良种繁育、科技推广、资源保护、产品加工、合作组织建设等方面的项目;结合行政区划调整后养殖业实际,做好市政府现代农业扶持政策的修订工作,力争奖补条款设置更加合理,充分发挥扶持资金“四两拨千斤”作用,吸引更多资金投资合肥现代养殖业。
二是着力推进招商引资和项目建设。紧抓行政区划调整后的发展机遇和空间,突出重大项目引进,不断加大招商引资力度,采取政策招商、产业招商、以商招商、服务招商和小分队招商等手段,多渠道、多形式地开展招商活动,积极引进资金投入大、技术含量高、市场竞争力强、提升带动作用明显的大项目,推动结构调整和产业升级。加强项目建设协调调度,及时解决项目建设中存在的问题,确保项目按时完成投资和建成投产。
三是大力发展生态健康养殖业。继续推进畜禽水产标准制定工作,加大标准实施力度,全面推广生态健康养殖模式。充分利用水资源丰富的自然优势,打造环巢湖百公里水产生态养殖带。继续开展大规模渔业资源增殖放流活动,不断完善巢湖流域禁渔期制度,进一步养护水生生物资源。突出畜禽养殖排泄物治理,实施规模养殖场沼气工程,积极发展生物有机肥加工,推广粪污无害化处理、发酵床零排放养猪、林间养鸡、猪沼渔等生态养殖模式和技术。加快池塘修复改造,推广养殖用水循环使用、废水处理技术,实现养殖污染物资源化、能源化、无害化和减量化。
四是鼓励发展都市休闲渔业。继续秉持“政府支持、社会参与、市场运作、企业唱戏”的思路,做好第十一届中国合肥龙虾节各项筹备工作,打造合肥龙虾节的金字招牌,把龙虾节变为致富节。进一步扩大观赏鱼产业规模,加大休闲渔业中公益性设施的投入扶持力度,强化对休闲渔业合作组织和行业协会的管理与支持,打造生产标准化、服务集约化、功能多样化的现代休闲渔业产业集群。
五是着力强化重大动物疫病综合防控。全面完成市动物疫病预防控制中心、动物防疫监督所滨湖新区办公场所及实验室建设任务,加快外来动物及动物产品报验站、县级水生动物疫病防治站建设,推进乡镇动物防疫办公室标准化和畜牧水产信息化建设。按照“政府保密度、业务部门保质量”的防疫工作要求,组织春秋两季集中免疫行动,对存栏畜禽实施全面免疫。实施重大动物疫病每月例行监测计划,重点加强对种畜禽场、规模养殖场、畜禽交易市场、农贸市场和养殖密集区、水网密集区等重点地区的疫情监测,切实做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”。
六是不断深化畜水产品质量安全监管。坚持“源头与全程、农村与城区、专项整治与日常管理、检疫监督和抽样检测”五个并重,继续抓好“养殖投入品加工经营、养殖生产、屠宰加工、市场流通和外来报验”五大环节监管,继续保持对非法使用“瘦肉精”等违禁药物、非法生产销售“注水肉”的高压态势,确保市民畜水产品消费安全。
七是全面加强渔政监督管理。深入开展“平安渔业示范县”创建活动,切实提高渔业安全生产水平。继续开展渔业安全生产大检查、渔业船舶检验工作质量大检查等活动,认真排查渔业安全生产隐患。建立并完善与气象等部门渔业防灾减灾协调合作机制,提高灾害预警预报和事故险情救助的及时性、准确性和实效性。深入推进养殖证发放工作,开展水产养殖执法,保障渔民合法权益。
八是切实加强队伍自身建设。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动,引导系统基层党组织和广大党员以昂扬的精神面貌、务实的工作作风、一流的工作业绩向党的十八大献礼。
第四篇:畜牧水产局16年畜牧工作计划
畜牧水产局2016年畜牧工作计划
畜牧水产局2XX年畜牧工作计划
按照全市关于加快现代畜牧业发展的有关要求,结合县委、县政府关于全县畜牧业发展的总体部署,现就如何开展我局的各项工作,具体安排如下:
一、总体思路
围绕转变畜牧业发展方式,以增加农民收入为核心,以扩量、提质、增效为主攻方向,按照“一种五化”的要求,加强基地建设,健全保障体系,强化政策扶持,促进产业升级,加快实现传统畜牧业向现代畜牧业跨越。XX年的工作要突出“三项重点”,即半牧区有关政策落实工作、规模化标准化生产和畜牧项目建设;强化”五大体系”建设,即畜产品质量安全监测体系、动物疫病防控体
系、饲料兽药保障体系、畜禽良种繁育体系、畜牧技术服务体系;推动“两大进程”,即加快现代畜牧业发展进程、推进畜牧产业化经营。
二、生产目标
全年大牲畜发展11万头,其中牛控制发展在10万头左右,奶牛存栏万头;羊控制发展在75万只左右;猪发展30万口;鸡发展80万只;兔发展50万只。
肉类总产量万吨,牛奶产量10万吨,禽蛋产量4500吨。
三、重点工作
“三项重点”
着力开展半牧区有关政策落实工作
为了认真贯彻落实《国务院关于促进牧区又好又快发展的意见》和省、市关于促进坝上半牧区又好又快发展的实施意见,结合我县实际,认真组织开展好我县有关政策的落实工作,今年重点抓好两项工作:一是草原确权工作,今年要在县委、县政府的统一安排下,全
面开展天然草地、荒滩、荒坡的确权工作,到2016年全部解决草场权属问题;二是开展草原承包试点工作,在个别乡镇、村确定试点,实行草原承包责任制,积累工作经验,为下一步全县推广奠定基础。
继续抓好规模化标准化养殖
继续抓好奶牛规模化养殖这一重点,在完善提高现有35个奶牛规模养殖场整体功能的同时,采取多种扶持措施扩大规模,重点在闫油坊乡、哈必嘎乡、丹清河乡、土城子镇新扩建奶牛规模养殖场区,并保证我县新增奶牛全部入住规模养殖场,稳定保持奶牛100%规模养殖成果。同时积极推进以“畜禽良种化、养殖舍饲化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”为主要内容的畜禽规模养殖场示范创建活动,采取多种措施,扩大规模、提高质量,重点对部级示范场树棠牧业有限公司、省级示范场下百井养殖小区和晶水养殖小区进行标准化升级。
加强畜牧项目建设
目前已经立项并于XX年正式组织实施的畜牧项目有7个,共引进资金777万元。具体是:京津风沙源工程草地治理项目投资200万元,其中禁牧舍饲圈舍1万平方米,投资150万元,配套饲料加工机械250台投资50万元;巩固退耕还林成果专项规划建设项目舍饲圈舍万平方米,投资260万元;草原防火储备库建设项目国家投资200万元,在我县建草原防火储备库一处,配套必要的防火器械;草原鼠虫害防治建设项目投资12万元,开展鼠害、虫害预测预报工作,并通过化学、物理、生物、生态等措施进行防治;生猪标准化规模养殖场建设项目投资20万元,对我县诚远养殖场进行基础设施建设;绵羊良种和优质奶牛冻精补贴项目国家财政补贴85万元,引进优质种公羊500只,引进优质奶牛冻精3万支。“五大体系”
第五篇:畜牧水产局工作总结
畜牧水产局工作总结
今年以来,在州委、州政府的正确领导下,在省农委的指导和大力支持下,全州畜牧水产系统认真贯彻落实党的十八大会议和中央、省委、州委农村工作会议精神,坚持以产业增效、农民增收为目标,以推动畜牧渔业产业化发展为核心,以做大规模、提升质量、增加效益为重点,以现代高效农业示范园区建设为抓手,突出品种改良、疫病防控、畜牧水产品质量安全检测与监管、大水面科学有序养殖及渔政管理等四项工作,履职尽责、锐意进取、扎实工作,有力推动了全州草地生态畜牧业、生猪产业、禽蛋产业、水产及特色养殖产业等四大产业的快速发展,促进了农民增收致富。
一、主要生产指标进展情况
根据统计部门统计数,今年前三季度全州出栏生猪万头、牛万头、羊万只、出售和自宰肉用禽万羽,同比增长%、%、%、%;存栏生猪万头、牛万头、羊万只、禽万羽,同比增长%、6%、%、%;肉类总产量万吨,同比增长12%;禽蛋产量万吨,受h7n9禽流感影响,同比下降16%;水产品总产量万吨,同比增长%。
二、业务工作完成情况
(一)争取上级资金取得明显成效。截止10月15日,我局争取上级畜牧水产业发展专项资金投入亿元,为任务数的%。另外,社会投入大幅增加,主要体现在州内矿产、房产业的转型投入达5500万元。州级产业发展资金采取奖励和贴息的方式,撬动金融资金大量投入亿元;招商引资投入19600万元。如:普安口天公司投入2200万元发展养羊业;唐人神集团在我州万鲁雨园区投资XX万元用于贷款贴息;萧山集团投资5000万元在普安县青山镇创办肉牛养殖场;河南周口市客商投资2500万元在安龙县发展养殖业;江西吉安市江广农业科技开发有限公司投入资金5000万元在兴仁建10万头生猪规模养殖场;册亨县引资XX万元建肉羊规模养殖场;兴义八环实业投资8000万元建养牛场。
(二)项目投入力度不断加大。今年,我局加大了项目争取力度,效果明显,迄今已争取项目资金7909万元,比上年增加%。今年争取的项目主要有:“菜篮子”产品项目3个,项目资金150万元(每个项目50万元);省级畜禽标准化示范创建项目13个,资金450万元;产业化项目3个,资金40万元;生猪标准化建设项目37个,资金855万元;退牧还草工程项目2个,资金1334万元; 今年农业部农业综合开发项目1个(贵州省晴隆县宽叶雀稗种子繁育基地建设项目),资金250万元; 今年省级财政退耕还草项目资金4780万元;农技体系建设项目16个,资金300万元;渔业方面,争取大鲵产业发展专项资金66万元,拉动企业自有资金300万元发展大鲵、冷水鱼、中华绒鳌蟹、泥鳅等特种水产养殖;争取今年渔业资源保护和转产转业项目资金30万元;争取农业部渔政执法艇项目资金50元。
(三)规模养殖发展迅速。今年以来,我州规模养殖发展加速,发展了一大批规模养殖场。截止日前,全州共建成年出栏肉牛50头以上的规模养殖场59个、年出栏100头以上的29个、年出栏1000头以上的5个;建成年出栏肉羊100只以上的规模养殖场217个、500只以上的24个、1000只以上的10个;建成年出栏500头以上的标准化猪场111个、1000头以上的32个、5000头以上的7个、10000头以上的10个,在建年出栏仔猪30万头的万鲁雨园区示范场,预计一期工程年底投入生产;建成存栏XX羽以上的蛋鸡场33个、存栏10000羽以上的17个、100000羽以上的2个。
(四)草地畜牧业持续发展。一是依托产业化扶贫和生态畜牧业科技扶贫项目,在去年基础上继续推进“晴普兴”草地生态畜牧业产业带建设。二是完成普安县、兴仁县各556万元的今年退牧还草项目的申报工作(项目已获得省农委批复)。三是州级以奖代补和贷款贴息工作基本完成。按照州政府《州人民政府办公室关于印发20**年州级财政支持五大产业发展专项资金使用方案的通知》的精神,我州启动和实施了猪、羊(牛)养殖场(户)奖补和贷款贴息。共投入资金1300万元,其中猪、羊奖补资金分别为500万元和180万元,贷款贴息资金分别为300万元和200万元,羊的其他
资金为120万元。奖补和贴息资金已全部下达到县、落实到场,此项工作已基本完成。四是进一步加大“晴隆模式”的推广力度。为了借鉴、学习“晴隆模式”种草养羊经验,我局请示州政府领导同意,于6月21日在晴隆县召开了全州草地生态畜牧业现场推进会。会议对推广“晴隆模式”、发展草地生态畜牧业作出了部署,州政府领导作了要求。
(五)禽蛋产业继续壮大。我州蛋鸡养殖不断发展,年存栏蛋鸡20万羽以上的兴义市顺琼蛋鸡场养殖场已建成投产,年存栏蛋鸡10万羽的安龙县春林生态养殖农民专业合作社养殖场一期工期已完成,现存栏禽2万羽。绿壳蛋鸡养殖取得成效,安龙县春林生态养殖农民专业合作社现已完成投资260万元,新建圈舍4500平方米,存栏蛋鸡5万羽;兴义市旭辉绿壳蛋鸡养殖场,完成投资240万元,新建圈舍2600平方米,存栏蛋鸡万羽;册亨县飞鸿养殖场现已完成投资70万元,新建圈舍1600平方米,存栏蛋鸡万羽。
(六)渔业管理工作不断加强。今年以来,全州渔业部门继续认真组织实施《黔西南州“十二五”渔业发展规划》。在万峰湖、龙滩库区、光照库区等州内大中型天然及人工水域开展“禁渔期”执法检查、渔业安全生产检查、渔业安全生产“打非治违”专项行动和隐患排查治理、跨省联合执法行动等工作。与1330余艘渔船船主签订了《安全生产责任书》、《不准载客保证书》,与1880多户网箱养殖业主签订的《渔业安全生产责任书》,开展执法检查23次,出动执法艇21艘(次),渔政执法人员182人次;排查渔业生产单位987个,排查出一般隐患34条,已整改34条,隐患整改率100%,渔业安全生产形势稳定,兴义市获农业部、国家安监局共同授予的“全国平安渔业示范县”称号。加强渔政执法人员资格管理,承办贵州省今年第一批新增渔政执法人员业务培训班,组织全州新增渔政执法人员50人参加了培训并及申办渔业行政执法证。
(七)渔业生产有新突破。一是进一步巩固和规范了大水面网箱养殖。继续大力开展大水面养殖秩序整治工作和养殖网箱升级改造,严格防止“无序养殖、无度发展”现象再次出现,逐步减少渔业养殖污染;引导养殖户增加高经济价值鱼类养殖比例,斑点叉尾鮰、南方大口鲶、罗非鱼、黄颡鱼、鳊鲂、岩原鲤等名优品种养殖量不断提高,达到网箱养殖量的59%;积极推进健康养殖,大力发展鲢鳙等滤食性鱼类养殖,在获取经济效益的同时,有效遏制了水体富营养化现象;严格渔用投入物管理,水产品质量安全水平稳步提升,产地抽检合格率保持在98%以上。二是大力发展渔业特种养殖。鲟鱼、大鲵、鲑鳟鱼、泥鳅、中华绒鳌蟹养殖形成一定规模,进一步丰富了渔业发展方式和市场供给,全州5家特色渔业养殖场、合作社、企业获“州级龙头企业称号。三是积极培育休闲渔业产业。以万峰湖休闲垂钓、特种鱼类餐饮为代表
的休闲渔业蓬勃发展,产值比上年同期增长近30%,其中兴仁县金额鲵山庄获农业部授予的“全国休闲渔业示范基地”,休闲渔业已成为带动渔民增收的新亮点。
(八)省级现代高效农业示范园区建设有力推进。我州万鲁雨生猪规模养殖示范园区被列为由省农委牵头指导的省级重点园区,省级投入资金300万元。园区拟在建设核心示范场的基础上,以规模养殖企业为依托,在园区乡镇按照“1211”发展模式【1户农户、2个劳动力、出栏1000头猪(年出栏2批)、收益10万元(每头猪确保100元的纯利润)】发展生猪养殖大户30户以上。截止日前,企业已投资XX多万元,在义龙新区流转土地2100多亩,场平工程基本完成,园区建设进度较好,得到了上级的肯定。但因义龙新区规划原因,需重新选址建设,这一因素严重影响园区建设进度,年底将无法完成任务,园区地位将可能遭受末位淘汰。为此,下步,我局将积极向省农委汇报实情,争取省的理解与支持,积极支持建设核心区的佳鑫肉联有限公司开展工作,帮助和协调建设中的有关问题,力争确保万鲁雨生猪规模养殖示范园区纳入全省5个100个工程的“盘子”。
(九)良种化程度不断提高。一是猪改工作。全州设立猪改点1123个,改良配种母猪万头;猪人工授精点100个,输配母猪万头;推广杂交猪万头。二是大力推广以新美系良种猪为重点的品种改良工作。今年4月份,兴义市益群养殖场、和润养殖场等9家养殖企业与湖南省唐人神集团美神育种有限公司签订XX头种猪的引种合同,前期工作进展顺利,7月初种公猪将全部进场;同时,拟建设的兴义市乌沙镇公猪站、猪场坪乡公猪站已完成初步规划和选址工作。三是稳步推进牛改工作。全州设冻配点227个,继续推广利木赞、安格斯、西门达尔等品种,共输配母牛27358头,产犊17652头;为进一步扩大优质牛群,重点推广了“海岛和牛”冻精输配试点工作(上半年产犊982头)。7月份,我局组织部分规模养殖场和行政干部赴海南与“海岛和牛”公司进行业务洽谈,购买了3000支“海岛和牛”冻精,建立了长期合作关系,明确我州作为该公司“海岛和牛”生产基地。四是羊改工作。设羊改点602个,重点开展波尔山羊、鲁比亚羊、杜泊羊、黑山羊等优良品种繁育工作,上半年改良配种母羊34182只,出栏杂交羊万只。五是推广良种禽万羽;推广意蜂7693群;推广良种兔2827只。
(十)动物疫病防控持续加强。前三季度,我州没有发生区域性重大动物疫情,没有发生畜产品质量安全事件,畜禽死亡率严格控制在国家规定范围内(牛1%、猪羊5%、禽13%),取得了阶段性成效。主要表现在五方面:一是春防工作组织有力有效。全州共落实春防工作经费万元,组织春防人员2578人次,强制免疫应免密度和质量均达农业部要求。二是h7n9禽流感防控扎实推进。共落实专项防控经费万元,排查了全州136个乡(镇)、1094个行政村,排查活禽交易市场1022个次、规模养殖场2029个次、屠宰场524个次,完成h7n9禽流感监测7200份。通过排查和监测,全州没有发现h7n9禽流感疫情和监测阳性样品。三是防疫体系建设不断健全。根据省农委今年全省乡镇畜牧兽医技术推广机构基础设施建设项目的总体安排,我州积极组织兴义市、安龙县、晴隆县、普安县、兴仁县进行项目申报,该批项目实施方案已经通过省级评审,涉及15个乡镇,每个乡镇项目资金20万元,总计300万元资金文件已下达,要求XX年6月底完成,目前正在实施阶段。四是秋防工作全面启动。9月6日,州人民政府在兴义组织召开了全州秋季重大动物疫病防控暨现代渔业建设工作会议。正式启动了全州秋防工作,到目前为止,全州共免疫猪蓝耳病猪万头,禽流感鸡万羽、鸭万只,猪瘟万头,新城疫万羽,牲畜口蹄疫猪万头、牛万头、羊万只,均完成应疫数的90%以上。五是兽医实验室认证考核全部通过。全州9个兽医实验室全部通过省农委代表农业部的认证考核,以2优、5良、2合格首创全部一次性通过的优秀成绩。
(十一)强化执法检查、畜牧水产品质量安全检测和监管工作。一是开展了2次执法专项检查。“全州兽药、饲料执法交叉检查”于5月28日-31日开展,我局组织兽药饲料执法人员28人,出动车辆10台,共检查了全州23个乡镇的17家饲料生产企业、82家兽药饲料经营门市、37个规模养殖场。此次检查共查获假劣兽药、过期兽药58盒,过期饲料吨,发现问题6起,责令现场整改4起,立案查处2起。6月16日----21日对安龙县、兴义市集中开展了春季动物防疫工作检查。本次检查出动执法车辆共8辆,执法人员22人,对安龙县、兴义市的22个乡镇(街道办),40个规模养殖场、6个屠宰场(点)、2个动物检疫申报点,两县市兽医室验室的建设情况、动物防疫应急物资准备情况进行了检查,并随机采集了40份血清,进行免疫抗体水平监测。此次检查共发现问题10起,立案调查2起,其它8起责令县局限期整改。二是动物及动物产品的检疫工作。全州现有动物及动物产品交易场所145个、加工场所2个、定点屠宰场18个,现已建报检点168个。截止10月10日,全州完成产地检疫万头,占任务数75万头的%;屠宰检疫完成万头,占任务数35万头的%,其中检出病害畜禽 675头,全部按照无害化处理规程作无害化处理。三是畜牧水产品质量安全检测工作。“瘦肉精”抽检1559批次,饲料质量监督抽检45批;我州自检73批次,完成任务的67%;兽药质量抽检30批次;兽药残留抽检1500批次,完成68%;水产品抽样送检100批,合格率98%。均未发现有违法添加“瘦肉精”等违
禁药物的违法行为。四是畜牧水产品质量安全监管工作。对全州1008个动物养殖场、11个定点屠宰场的添加违法违禁药品行为进行了监管,并对308个生猪规模养殖场、53个养牛场和8个定点屠宰场审核办理了《动物防疫条件合格证》;完成对全州16家饲料生产企业备案审查,其中有3家饲料生产企业备案不合格及停产。五是完成9家无公害农产品认证的抽检工作。六是扎实开展畜牧兽医综合执法工作。截止日前,全州共完成10件,占任务数120件的%。
(十二)加强饲草饲料保障。一是草地建设。截止10月10日,全州完成草地建设万亩,占任务的30%;二是秸秆处理。完成秸秆处理万吨(其中青贮万吨,氨化1万吨),占任务数25万吨的25%。三是推广工业饲料。我州畜禽饲料应用推广,经过多年的试验示范和推广,形成了较为完整的饲料供应体系,现全州共有饲料推广点1300个,目前共推广畜禽饲料万吨,占任务数18万吨的38%。三是开展草原普法宣传宣传月活动。本次宣传月活动,在各县市48个乡镇设立宣传点,悬挂横幅60多幅,张贴标语4200多条,出动宣传车50台次,拍摄宣传图片100多张,发放《草原法》、《草原防火条例》、《畜牧法》等法律法规宣传资料40000多册,使草原法律知识已逐步普及到了千家万户。四是开展草原返青期地面监测。根据农业部草原监理中心和省草原监理站安排,我州册亨县被确定为全国79个草原、草甸、草山、草坡返青期观测县之一,册亨县重点监测“热性草丛”返青期。为了开展好此项工作,我局积极组织和协助册亨县在者楼镇红旗村、者孟村了3个样方,观测点基本能代表册亨的草原分布情况,监测时间从2月7日至 3 月 29 日,每周观测2次,进行了50天左右的观测,获得了牧草返青的相关数据。
(十三)技术培训继续加强。前三季度,为了加强畜牧兽医技术的宣传、培训力度,通过举办各种培训班,全州共组织各县市畜牧技术干部、村级防疫员、养殖户、企业管理人员等XX余人次参与了培训工作。一是5月25日至28日,在兴义市黔山酒店举办了“h7n9禽流感防控技术”培训班,共培训畜牧兽医系统技术干部200人次;二是3月21日至25日,举办了“黔西南州种草养羊技术培训班”,共培训技术干部、养殖场户技术人员120人次;三是6月26日至28日在兴义桂华宾馆举办了“全州动物卫生监督执法能力培训班”,邀请了省动物监督所、州检察院等三个专家就动物卫生行政执法与刑事司法衔接培、预防职务犯罪培训、动物卫生监督执法能力建设等三个方面的内容进行授课,共培训畜牧系统行政干部82人次;四是6月29日-31日,我局邀请深圳市绿诗源生物技术有限公司2名专家,对我州畜牧水产品质量检测人员进行现场技术培训,共培训检验检测技术人员210人次;五是各县市均举办了畜牧养殖方面的技术培训,据不完全统计,全州共培训养殖人员1400人次;六是10月12日-27日,投入资金12万元在黔西南州职业技术学院举办了1期生猪养殖培训班,培训人员40人;计划11月在黔西南州职业技术学院举办1期养殖技术培训班,培训农户200人。
(十四)自身建设得到提高。一是加强内部管理。进一步完善局各项规章制度。如《黔西南州畜牧水产局考勤管理办法》、《黔西南州畜牧水产局公务接待管理办法》、《黔西南州畜牧水产局公务车辆管理规定》等规章制度,加强了职工工作纪律、公务接待、公务车辆管理。认真执行《黔西南州畜牧水产局“三重一大”实施办法》,坚持在重大事项决定、大额资金使用、重要人事任免等方面集体研究决定,做到民主决策。二是加大学习力度。局党组中心学习组、局党组、机关支部均结合实际制定了学习计划,建立了学习考勤制度。主要采取集中学习、职工个人专题讲座、以会代训等三种方式加强学习。目前共开展专题讲座10场。以会代训学习21次,重点学习了中央四项监督制度、贵州精神、《党章》、科学发展观和《畜牧法》等。三是加强党风廉政建设。共组织职工开展了10多次党风廉政教育学习,重点学习了中纪委《新形势下领导干部作风建设学习读本》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规15次。6月28日,局党组书记罗仁灵向局机关全体党员作了《筑牢三道防线 助推畜牧水产发展》的报告,给全体党员讲了一次教育深刻的党课。四是积极转变作风,工作重心不断下移。我局认真执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”。坚决狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,厉行勤俭节约,精减会议、文件、简报,密切联系群众,深入开展好“讲、访、帮、促”等活动。开年以来,我局共下派干部850人次,走访规模养殖场560个,开展技术培训25期,培训人员2100人次,帮助解决实际问题28个。局领导下到基层工作时间累计达到800余天,走访乡镇136个,行政村1097个,农户3256人次。五是认真开展百日安商行动。解决了兴义市宏源养殖农民专业合作社关于项目补助问题,普安县养殖户关于办理养蜂证的问题。开展了“千名局长进大厅、千名商人评机关活动”,我局制定了具体的实施方案,明确副科级以上干部每人到州政务中心坐班1天,现场解决养殖户关心的问题。目前,已安排180人次副科级以上干部到州政务大厅坐班,接待咨询群众120人次。
三、主要特点
(一)突出“做大规模、提升质量、增加效益”的总体要求。全州畜牧水产工作紧紧围绕这一总体要求来建立发展
目标、理清发展思路、明确工作抓手和制定保障措施。年初制定下属了《今年畜牧水产业工作要点》、《关于下达今种草养羊工作任务的通知》等文件,明确在畜牧水产业生产上,突出抓规模养殖;在产品质量安全保障上,突出抓质量;在发展养殖上,突出增加农户收入。切实建立起规划科学、目标明确、措施有力的长效发展机制,为推进我州畜牧水产业发展奠定了良好的基础。
(二)加强样板示范,强调以点带面。我州养殖业总体上仍然面临总量少、规模小、发展资金不足、技术含量不高、发展基础薄弱等问题,要做大做强我州畜牧水产业,不能急功近利,一蹴而就,必须按照标准化规模化的发展思路,搞示范样板,强调以点带面,为此,年初,我局出台了《关于建设今年州级畜禽标准化养殖示范点的通知》,明确在全州范围内建设23个州级畜禽标准化养殖示范点。通过示范和带动,推进我州养殖业压茬推进、稳步发展。
(三)发展适度规模养殖,调优养殖结构。近年来,随着农业机械化程度的提高,养牛业的役用性能逐渐丧失,加上改革开放为农民就业提供了诸多便利,我州养殖业散养户退出步伐加快,养殖从业人员结构深刻调整。通过调查研究显示,由于劳动力、土地面积、管理技术、资金投入等因素制约,要做大我州畜牧产业,在规模养殖上不能搞“一刀切”,必须按照因地制宜、适度发展的原则,充分鼓励农户发展适度规模养殖。特别是牛产业的发展,由于牛的成本高、饲养周期长等特点,适宜按每户农户饲养3-5头的规模发展,有利于充分调动农户养殖积极性。
(四)多管齐下,借力发展。按照内聚、外引、上争的思路,今年以来,我局加大跑省力度,积极招商引资,共引进总投资7600万元年出栏10万头生猪产业化养殖循环农业示范项目1个、总投资5000万元年出栏5万头生猪产业化养殖循环农业示范项目1个、总投资7000万元进行生猪养殖和饲料生产的项目1个,拉动社会资金投入亿元,在推进产业发展方面取得了一定成效。
(五)强化宣传,加强推介。一是组织各县市开展了今年草原普法宣传月活动、农资打假活动、放心农资下乡宣传月活动、今年知识产权宣传周、禁渔期宣传活动、h7n9防控宣传等宣传活动。二是为积极宣传我州畜牧水产工作开展情况,加强经验交流,推广我州畜牧水产工作的亮点,我局创办了自办内部刊物《黔西南畜牧水产》。通过图文并茂的方式,充分宣传我州畜牧水产工作开展情况,营造了良好的氛围。
四、存在的主要困难
一是州级财政没有安排我局专项业务工作经费,所以业务工作开展难度大。目前,由于我州财政困难,仅能维持运转,没有资金发展产业,因此没有专项业务经费。
二是省级部门专项业务资金逐年减少,重点业务工作开展难以高质量完成。20**年省下达我州业务专项经费36505万元,20**年11000万元,到今年上半年,目前仅下达5005万元,业务经费不断减少。
三是县级机构改革后农牧是一家,由于机制体制不畅,造成畜牧工作重视不够,推进缓慢,效果不好。
四是畜牧业产业转型与资源要素配置矛盾突出。我州正处于从传统的自养自用养殖向商品养殖的过渡阶段。规模养殖发展迅速,散户养殖退出加快。规模养殖用地需求不断增加,客观上造成了土地供应紧张,由于土地征用困难反过来又影响畜牧产业的发展。土地需求与资源约束矛盾日趋突出。
五是动物产地检疫及屠宰检疫方面存在人员缺乏,义龙新区还未达到 “集中屠宰、统一检疫”的要求,存在私屠滥宰现象。
五、第四季度工作安排
紧紧围绕年初制定的目标,按照“要求不松、标准不降、目标不变、任务不减”的要求,对照年初制定的目标任务查缺补漏,突出重点、科学统筹、攻坚克难,确保今目标任务圆满完成。
一是继续抓好规模养殖场建设。年初,州局领导班子在全州选择有条件的养殖场24家,局领导挂点创办州级示范场,州、县两级要继续加大工作力度,确保示范任务圆满完成。
二是继续抓好万鲁雨生猪养殖现代示范园区建设。建议州政府对园区建设进展情况进行公开排位和通报。并尽快在义龙新区召开一次现场会,明确园区建设用地权属,以便加快园区建设进度。目前园区已完成投资8000万元,今年计划完成亿元。
三是继续抓好项目建设,力争完成争取上级专项资金任务。今年争取上级资金任务亿元,目前已完成13073万元,占全年任务的%。通过与上级有关部门协调,目前预计可争取的资金已达912万元,包括标准化创建项目200 元,产业结构调整资金70万元,动物防疫资金200万元等,完成任务没有问题。
四是继续抓好猪、牛、羊的良种繁育与推广,以及草地建设、秋冬草料储备等。目前,我州已引进新美系种母猪1200头,种公猪42头,已全部投放到规模养殖场。今年计划引进XX头,正与唐人神集团签约1000头,12月底前全部交付。
五是扎实抓好秋季重大动物疫病防控工作。我州秋防工作已于9月10日启动,目前正在紧密锣鼓的紧张开展。计划10月20日结束。秋防工作结束后,我局将于10月下旬组织力量对全州秋防工作进行交叉大检查。
六是扎实推进大水面执法监管。今年10月,按照珠江
渔业管委会要求,联合桂、滇对万峰湖组织开展三省专项整治行动,重点查处电、毒、炸鱼等非法捕捞行为。
七是努力抓好现代渔业建设工作。按照全州现代渔业建设工作的部署和要求,继续大力培育龙头企业,积极推进产业化进程,落实和完善渔业扶持政策。加强投入品监管,确保水产品质量安全。加强渔港码头建设。力争在龙滩库区、光照库区等申报建设渔港码头。
八是对全州前三季度畜牧水产工作开展全面督查。计划10月中旬,组成五个督查组,在全州畜牧水产系统,对照年初与我局签订的目标绩效管理责任状,对各县市完成工作情况开展专项督查,并将检查情况在系统内部排名,作为各县市今年畜牧水产工作完成情况的考核依据。