关于羊场镇农村留守儿童现状的调查报告

第一篇：关于羊场镇农村留守儿童现状的调查报告

关于羊场镇农村留守儿童现状的调查报告

根据《联合国儿童权利公约》中儿童的定义，将羊场镇留守儿童确定为：因父母双方或单方长期在外打工而被交由父母单方或长辈、他人来抚养、教育和管理的儿童（未满18周岁的人）。根据年龄将儿童划分为四个部分：幼儿（0-3岁）、少儿（4-6周岁）、义务教育阶段儿童（7-12周岁）和大龄儿童（13-16周岁）。我于2011年8月1日至8月20日，对我镇留守儿童进行了调查，现将调查情况报告如下。

一、留守儿童基本情况

据镇妇联不完全统计，羊场镇有留守儿童3800余人，其中父母双双外出的农村留守儿童就有3000余人。留守儿童中99%有监护人，但监护人大多数是其祖父母、外祖父母或其他近亲属。羊场镇初级中学现有在校学生1700余人,留守率高达90%，其中和单亲生活的占45%，与祖（外）父母生活的占36%，和亲戚一起生活的占9%，辍学率为3%。这些留守儿童家庭中父母一年回家的占63%。调查显示，羊场镇初级中学1280名留守儿童认为在学习上有困难，占75.3%，学习成绩在班级中前列的仅占12%，成绩较差的占70%。经常感觉孤单的留守儿童占46%，和临时监护人相处“有时候感到不愉快”的到占62%。

二、留守儿童监护类型及家庭教育现状

一是隔代监护。隔代监护，外出的父母比较放心，祖辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，知识、精力上承担不了品德培养、学习辅导之职，使家庭道德教育处于真空状态。二是上代监护。上代监护即把孩子托给亲朋好友、叔婶姑舅。上代监护也大多属于物质型和放任型的管教方式，容易养成儿童任性的心理行为。而对于较为敏感的儿童来说，又容易产生寄人篱下的感觉，从而形成怕事、孤僻、内向的性格。上代监护还容易出现转托情况，即小孩被父母托付给亲戚后，没多久因亲戚打工等原因外出，就转托给另一个亲戚，几经托付的小孩几乎无所适从。三是单亲监护。由于外出务工父母收入普遍不高，居无定所，城镇教育费用较高，难以将子女带在身边；留家单亲父母普遍知识水平低，农活多，平时与子女缺少沟通，疏于管教，造成亲情淡漠，孩子缺乏安全感；外出单亲父母教育方法不得法，存在用钱补偿感情的心理，事实上成为孩子学习、身心发展的旁观者。

三、留守儿童学校教育现状

农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。

四、留守儿童存在的问题

根据调查结果，留守儿童主要存在以下四个方面的问题：一是生活问题。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。二是教育问题。农村留守儿童群体中，13-16周岁留守儿童学习和生活习惯都很差且行为易出问题，在所有“问题儿童”中，留守儿童占绝大多数。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。学校教育侧重在校时段教学管理，对留守儿童的心理关爱较少，与家长的沟通难以实现，对那些“问题儿童”难以管理。三是心理问题。农村留守儿童由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励。久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守儿童心理的健康成长。四是安全问题。由于监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，导致农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。

五、留守儿童问题对策

各级政府、学校、家庭和公安部门，都应该把关心留守儿童的健康成长作为一件大事来× 20 = 300

抓，切实负起责任。一是家庭正视留守儿童问题。家长首先要考虑孩子接受教育和生活照顾问题，为子女提供必要的生活和学习保障。如果夫妻双方都出去打工，首要问题就是选定好监护人。监护人应该有辅导小学生作业的能力、有责任感、有教育方法，不娇惯孩子。其次，家长应加强与“监护人”联系及亲子沟通，可及时掌握孩子的学业、品行及身体健康近况。家长应主动多渠道与孩子沟通，如电话、短信、视频聊天等进行交流。二是政府建立健全关爱留守儿童的长效机制。镇、村都要建立起“留守儿童”个人档案。确保九年义务教育的顺利实施，尤其是农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。三是学校积极落实教育监管、心理疏通等措施。目前，留守儿童教育问题在大多数学校没有引起重视，没有具体的措施。建议在学校建立留守儿童管理档案，对留守儿童的学习情况、身心健康状况、家庭情况、流动情况等进行动态收集记录。教师要根据这些情况因材施教。并建立“代理家长”队伍。学校对留守儿童中的“问题儿童”，重点教育监管，让有条件的教师充当代理家长，落实责任，针对学生的品德行为偏差和心理障碍问题，经常性开展心理咨询活动，进行心理矫正工作，帮助留守儿童疏通心理障碍，解决心理问题，弥补家庭亲情缺失，给问题儿童营造家的氛围，让问题儿童也能享受“家”的温暖与幸福。四是公安机关进行关爱帮教，营造良好的成长环境。健全警、校、村联络机制。民警经常与校警、学校老师、村干部进行沟通，了解留守儿童的思想状况，并不定期与留守儿童家长进行电话联系，反馈留守儿童在校、在家信息，为家长实施“远程教育”提供了必要的信息资源，从而实现学校、家长、村干部、校警、民警五位一体联络机制。切实加大对城镇网吧尤其是农村网吧的整治力度，规范网吧经营市场，用铁的手腕、硬的措施，坚决杜绝未成年人进入网吧现象，为留守儿童营造了安全、和谐的社会环境。× 20 = 300

第二篇：农村留守儿童现状调查报告

农村留守儿童现状调查报告

随着我国市场经济的快速发展，贫困地区农民外出打工成为不可逆转的潮流。在打工的农民中，大部分人的子女正处于学生阶段。这些身为学生家长背井离乡的农民带子女到打工地上学的很少。因为撇开在外地上学的高费用和种种关卡问题不说，农民工大多数没有稳定的工作和收入，有的一年要换好几个地方好几个工种，有的由于企业生产开工不足或当地经济环境等问题，每年中途要返乡一段时间。在这种情况下，大多数人都不愿意带着孩子一起四处“流浪”。于是，为了方便打工，他们一般选择将孩子留在家里。

刀坝乡是印江的贫困乡，也是鄂南打工大乡，据乡政府不完全统计，每年外出打工的农民超过10000人。我对刀坝乡兰克学点外出打工农民子女教育问题进行了抽样调查。在被调查的家庭中，由父母一方在家养育孩子的占42%，由祖父母或外祖父母看守孩子的占52.2%，将孩子寄养在亲戚或邻居家的占5%，带孩子外出打工的占0.8%。这样，农民外出务工经商就造成了事实上的“单亲教育”、“隔代教育”、“寄养教育”现象。有的家庭，父母一方留在家里，另一位常年在外，留守父亲或母亲的农活相对于两人都在家时更多更忙，他们根本无暇顾及孩子的教育。而父母同时在外打工家庭的子女大部分由祖父母照顾，祖孙辈的年龄相差在44岁至70岁之间；再加上这部分农村老年人多半不能读书识字，文盲半文盲的超过40%，往往只能照顾孩子们的生活起居，学习上的事情大多是心有余而力不足。父母同时在外的家庭，还有一部分将孩子托寄在亲戚或邻居家，每年支付一定

数额的“抚养费”。这些接受寄养的家庭只以确保孩子安全为目标，对孩子的学习一般不闻不问。

在对留守孩子的教育上，主要存在三种形式：一是严厉型。有的家庭父母一方在家，由于忙于事务，没有过多的时间关照孩子，当孩子一旦不听话或犯错时，就大声喝斥，动辄打骂；有的祖父母由于思想观念陈旧，以“书是南山竹，不打书不熟”、“棍棒出孝子，不打不成器”为信条，往往手段粗暴。二是溺爱型。父母一方在家的家庭，有的经济条件较好，在家的父母一方不怎么从事农业劳动，有较多精力花在孩子身上，大都溺爱孩子的较多；有的家长认为，家中只有一个大人，应该给孩子更多关爱，以弥补一方不在家的缺憾，他们对孩子的要求一般言听计从；有的祖父母将孩子们视为掌上明珠，过分疼爱，不讲原则。三是放任型。有的家庭只有父母一方在家，由于精力有限，对孩子采取听之任之的态度；大多数接受寄养的家庭，由于不是自家的孩子，一般不敢大胆管理，怕因此引起误解，影响亲戚、邻里之间的关系，对孩子也往往采取放任自流的态度，只要孩子不出事就行；少数祖父母，由于是“被迫”看管孩子，也无意对孩子进行约束，任凭孩子自由散漫。

在孩子的成长路上，父母扮演着极其重要的角色。由于父母外出打工，农村中许多孩子短期或长期失去直接监护人，在缺乏父爱母爱的环境中成长。留守孩子，会因父母不在身边而感到失落、孤独，因没有了信任的倾诉对象而变得自我压抑和封闭，也会因日常生活中没有人给予必要的帮助和指导而感到无奈和自卑。长此下去，孩子的健康成长是大问题。

在抽样调查的外出打工家庭子女中，有46%的学习成绩较差，42%的学习成绩中等偏下，10%的学习成绩较好，仅有2%的学习成绩优秀。在素质、品质教育和个性培养方面，留守孩子也存在着许多令人担忧的问题。实际上，由于父母长期外出打工，家庭没有称职的监护人，有些孩子变得任性、自私或性格孤僻；由于监护人的过分溺爱、娇惯和放任，部分孩子变得难以管教，有的经常逃学，有的喜欢打架、有的甚至小偷小摸。

农村留守孩子的教育已成为一个新的社会问题，应当引起家庭、学校和社会的共同关注与重视。

第三篇：农村留守儿童现状调查报告

“留守儿童”是我国社会主义市场经济发展的一个长期的、必然的社会问题。由于历史和现实等诸多原因，“留守儿童”在我国经济社会结构中处于“弱势”地位，是一种特殊的群体，特别是在我县，“留守儿童”为我县“打工经济”的繁荣承担了很多压力和责任，有理由得到社会的更多关注、关心和关爱。

一、留守儿童的现状

所谓留

守儿童，就是指农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体，具体是指与父母双方或一方分离并留守在农村的少年儿童。留守儿童问题的出现不仅成为我县外出务工农民的后顾之忧，而且给正在成长中的儿童身心健康带来巨大影响。通常情况下，在父文秘杂烩网母外出打工后，农村留守儿童有四种被监护方式。一是隔辈监护。监护人是爷爷、奶奶或外公、外婆，他们是留守儿童的监护主体。他们占监护者总数的90％左右。他们的年龄大都在60岁以上，这些人绝大多数人文化水平较低，文盲半文盲占绝大多数。二是上辈监护。监护的主体是叔叔、婶婶，舅舅、舅妈等。这类监护比例不是很大。但是，这种监护方式存在着监护权比较频繁流动的问题，很不稳定。三是同辈监护。监护者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。这类监护者一般是年纪较轻，文化水平也较高，如果有就业信息或机会，他们随时都会外出打工。所以，该类监护者也存在着监护权不稳定的问题。四是监护缺失。也就是农村流动父母外出打工后，把监护权交付给了留守儿童自己。这类留守儿童往往除了要自己照顾好自己的生活和学习外，还要承担起农文秘杂烩网业劳动力的角色，照顾好自家的农田。

二、留守儿童现状产生的根源

（一）农民工问题是农村留守儿童问题产生最直接的根源。我县农村青壮年约有80%以上常年流向各地，但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

（二）从农村家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民选择了离开土地，到沿海地区、到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。

（三）从农村家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间和精力来过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

三、留守儿童存在的突出问题

在亲情长期缺失的状态里，这些孩子已经产生了一系列心理、道德、学习等方面的问题，归纳起来主要有：

（一）安全问题。留守儿童虽然有一定的监护人，但父母所委托的监护人如长辈家属、亲戚以及代理家长等，由于年龄、经济、生活等等各方面的原因，无法对孩子进行有效的监管。而且他们往往认为只要让孩子吃饱穿暖就算尽到了监护责任了，至于其他的事情则是孩子学校的事情。因此在课余和节假日等老师无法监管的情况下，留守孩子则成了绝对自由的人，想干什么就干什么。我们知道孩子往往缺乏自我保护意识和能力。父母不在身边，没有他们直接的关爱和教育，孩子往往易成为某些不法分子的攻击对象，如我县就曾经发生过“留守”女孩被诱奸的案件。

（二）心理问题。由于留守孩子缺乏与父母沟通交流的机会，存在严重的“亲情饥渴”，而其他监护人替代不了父母应该要履行的完整的监护职责。所以留守孩子在遇到成功、失败、进步、忧郁、悲愤、孤寂等不同的情形时，没有自己信赖的长辈可以倾诉和指导，往往只能自己处理。尤其当他们遭遇挫折时，他们不愿意与监护人交流，在心理、性格上很容易走上极端，多出现以下几个方面的问题：一是自卑封闭、自暴自弃、缺乏自信，上进心不强。不愿意与人交流、性格内向，不开朗。老师找其谈话容易掉眼泪。二是自尊心过强内心较敏感对老师亲友等的管教和批评容易产生较强的逆反心理。总感觉有人在欺负他，斤斤计较，不合群。三是对父母产生怨恨情绪认为父母为了赚钱而抛弃了自己，对父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏远他们。

（三）品行问题。留守儿童一般为学龄前儿童、小学生、初中生，正处于心理成长的关键时刻。如果是由祖父母来隔

第四篇：农村留守儿童现状调查报告

农村留守儿童现状调查报告

由于地理和历史等原因，我国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。为全面了解农村留守儿童的状况，推进留守儿童发展工作，2010年暑假，我对所在地农村留守儿童现状及监护情况做了实地调查，对劳务输出量较大的村下发了调查问卷。现将“留守儿童”的有关情况报告如下：

一、农村留守儿童现状

农村留守儿童由于家庭、学校、社会等诸多方面的原因,现状不容乐观,具体表现在以下几个方面。

(一)人格发展不健全

留守儿童正处于人格形成的关键时期,在这一时期,他们特别需要长辈尤其是父母的关爱与引导。但是留守儿童的父母远在他乡,无法及时满足他们的心理需求,致使他们的心理发展会出现很大的扭曲和变形,从而引发种种心理病症,也容易养成孤僻、任性和自私自利的性格。这种情况下的少年儿童,很容易产生严重的心理疾病，如孤僻、任性、冒险、参与抢劫、打架斗殴、离校(家)出走、乃至自杀或走上犯罪道路。

(二)学习情况令人担忧

留守儿童由于在学习中缺少父母的帮助,并且在这个年龄段本身就缺少学习的自觉性,大多数人都存在着学习目的不明确,学习方法不科学,学习习惯不良等问题。调查显示，留守儿童的学习成绩一般都不容乐观,他们中的成绩优秀者较少,大多数留守儿童的成绩都处于中等偏下。同时多数教师也认为留守儿童大都是学困生,对他们的教学态度不是很认真。而留守儿童自身对学习和生活也缺乏热情、进取心、自学性不强,有厌学情绪且成绩起伏性较大,成绩不够稳定,时常有拖拉作业、逃课等现象发生。

(三)越轨犯罪行为增多

中国社会目前正经历着一场从传统向现代转型的深刻的社会文化变迁,整个社会的价值观念发生了深刻的变化。当前大部分农村儿童的家长长期进城务工,使孩子们缺少家长的教育指导和有效管理,从而使孩子们在认识社会和判断对错时无法得到父母在思想认识和价值观念上的正确引导和帮助。这些缺乏正确价值判断的留守儿童很容易接受一些社会中的不良行为,甚至违法犯罪。

(四)人身安全难以保障

农村中小学学生双亲外出的留守儿童多数由祖辈监护,或由其他亲友监护，由于这些临时监护人对留守儿童的管理一般只是粗放型的,对留守儿童的照顾也仅仅停留在吃饱穿暖的浅层关怀上,更重要的心理需求与发展则往往被忽视,这就使家庭监护的覆盖面不到位,同时和学校监护也无法协调起来,从而使留守儿童面临着严峻的安全隐患。

二、农村留守儿童现状产生的原因分析

农村留守儿童的大量产生和存在是多种因素综合作用的结果。它不仅是单纯的亲子分离,而且是家庭、学校和社会三者之间关系的失调。

(一)家庭教育的缺失

为了改善家庭生活,越来越多的农民离开了土地,到城市里务工谋生,但由于

他们收入普遍不高,居无定所,加上城镇教育费用较高,难以将子女带在身边，导致留守儿童与外出父母之间的沟通出现问题，父母外出打工造成对孩子关爱的缺失。另外由于受“读书无用论”思想观念的影响,很多家长对送子女读书并不积极,一些学生甚至把读书当作一种约束和负担。这种思想潜移默化地助长了留守儿童的厌学情绪和“读书无用论”的错误观念,进而使部分留守儿童对自己学习要求不高,学习不求上进。

(二)学校教育的无奈

受经费的影响,农村学校尤其是偏远的农村学校办学条件极差。很多教学活动他们根本无法开展,也没有办法为远处的学生和父母双方均外出打工的留守儿童提供寄宿条件。农村学校根本没有开设专门的心理课程并配备心理教师,也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育,由此导致留守儿童在人格发展、身心健康以及道德素质等方面发展的不完善。同时,虽然国家大力提倡素质教育,但实际上大多数农村学校还停留在传统的应试教育的理念上,很难为留守儿童提供个性化、针对性强的教育,在生活、学习上难以给予更多的关心和爱护。并且为提高学校的升学率,有些学校甚至放松了对部分成绩较差的留守儿童的教育和管理。这些因素无疑都会促使留守儿童大面积失学、辍学。

(三)教育体制的不完善

由于我国城乡二元结构的长期存在和国家政策上的倾斜,导致城市和乡村的发展极度不平衡,在教育上也是如此。国家在教育投资上明显倾向于城市教育,农村学校在师资水平、软硬件设施上都难以与城市学校相比。农村留守儿童依然面对着比较艰难的教育环境,在很多地区,学校房屋失修、教学设施简陋、合格师资紧缺的现象依然大量存在。特别是近年来受“教育产业化”思潮的影响,农村中优秀师资大量向城镇流动,农村学校教学质量进一步下降。此外,由于我国农村教育质量普遍不高,读书的机会成本和投资风险较大,即使农村学生考入大学后,其家庭也无法承担高昂的学习费用,加上随着我国教育体制和就业体制改革的逐步深化,大中专学校招生并轨和学生自主择业制度的改革,直接导致了现在农村学生辍学率大幅度提高,尤其是初中留守儿童辍学率居高不下。

(四）乡村社会混乱

近年来，乡村治理秩序越来越由以往被主流所排斥的“混混”所控制，这种力量本身并不是黑社会,但却日益破坏乡村的正常秩序，这对留守儿童的成长是非常不利的。

三、解决农村留守儿童问题的对策

要真正解决农村留守儿童的问题不是一朝一夕的事,它既需要我们理性对待农村留守儿童问题,更需要构建家庭、学校和社会“三位一体”的立体式教育网,共同为农村留守儿童的成长和发展营造良好的氛围。

（一)媒体要理性对待农村留守儿童问题

当前,媒体对农村留守儿童问题的报道大多数停留在其种种不良的表现上,一提到留守儿童就会想到他们与其他儿童在生活和教育上的劣势以及由此而生的种种问题。事实上,有很多孩子能够理解父母在外打工的艰辛,并以此作为激励自己好好学习的动力。专家在调查中也了解到,有部分孩子在父母出外打工后,变得更加坚强、自立能力增强,把对父母的思念感激变为学习的动力,学习自觉上进,学习成绩优秀。因此,媒体不仅要宣传留守儿童的不良表现以引起社会的关注,更

要宣传留守儿童在父母外出后的种种动人事迹,为留守儿童的健康发展提供一个良好的舆论环境。

(二)创设良好的家庭环境

家庭对青少年行为习惯的养成,品德的形成,个性的发展有着重要的影响,因此,要充分发挥家庭教育的功能,为留守儿童的健康成长创设良好的环境。

首先,建立良好的亲子关系。良好的亲子关系是一种无法代替的教育资源,对孩子的健康成长至关重要。家长要充分认识到当前留守儿童问题的严重性,尽量维持家庭功能的完备,并做到家长双方尽量不要同时外出务工,即使双方外出,也应该增加回家的频率,或通过打电话、写信等方式,经常与子女进行情感交流,让子女感受到父母的关怀和家庭的温暖。

其次,父母要改变教育观念,尤其应改变“读书无用论”的错误思想,应该明白在知识经济高速发展的今天,若子女未能通过上学丰富自己的知识,成年后将很难适应社会的要求。同时还要有对子女进行全方位教育的意识,注重培养其独立生活的能力。

最后,要强化监护人的角色意识。临时监护人要真正负起教育孩子的重任,履行其义务,努力为其营造近似完整的家庭氛围和教育环境,既不能放任自流也不能娇宠溺爱,做到爱与严相结合,从而促进留守儿童的健康成长。

(三)优化学校育人环境

在家庭功能不健全的情况下,学校成为留守儿童社会化过程中一个极其重要的场所,因此学校要给予留守儿童更多的关爱与帮助。

首先,加强与家长或监护人的联系。学校要记录学生父母外出打工的地址及联系电话、家庭成员情况和学生临时监护人姓名及联系方法等。班主任主动电话联系留守学生父母,让家长尽量了解学生在校情况。

其次,建立留守儿童的教育档案。学校要及时了解班级里学生的家庭情况变化,尤其应该明确留守儿童问题的根源所在,针对他们所缺少的家庭教育对症下药。

再次,重视教育的理论创新。在为所有儿童提供良好的知识教育的同时,也要关注他们的身心健康发展,尤其是对生活在特殊状态下的留守儿童,更要在课程教学中加强生存教育、安全教育和法制教育,向他们解释生活的道理,让他们学会体谅父母,增强独立生活的能力。注重留守儿童的心理健康教育。开设针对青少年身心发展的心理课程,共同对儿童的心理压力进行疏导,为留守儿童排忧解难,引导他们走过人生发展的关键时期,帮助他们健康、和谐发展。

最后,在农村家庭功能不健全、家长教育素养普遍偏低的情况下,学校要主动承担指导家庭教育的责任。要对家长和监护人进行教育和培训,让他们掌握科学的教养方法,提高监护能力,为农村留守儿童的健康成长创造条件。

(四)加强社会的综合调控能力

留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题,仅靠学校、教育行政部门难以解决,需要各级有关职能部门和社会各界统一认识,积极配合,协同努力,形成齐抓共管的良好格局。

首先要增加对农村基础教育的投入,积极改善农村的办学条件。农村中小学是留守儿童受教育的主要场所,但由于国家对农村教育投资的倾斜,使农村教育仍然面临着许多困难。因此,国家和政府应适当调整宏观政策,从资金、人力资源等方面大力扶持农村中小学,切实落实支农政策,全面提高农村教育质量。

其次,加快社会主义新农村建设,为留守儿童提供良好的成长环境。新农村建

设要建一种经济成本相对较低,生活质量却相对较高的乡土环境。社会主义新农村建设的成功与否,是农村能否长期稳定,城乡能否良性互动,中国现代化转型能否顺利完成,农村“留守儿童”现象能否从根本上得以解决的关键。

最后,要建立农村未成年人教育和监护体系。孩子并不是所有时间都在学校,因而在家庭教育缺位的情况下,加强和完善农村地区教育功能到了非常迫切的地步。当前基层党政机关有大量富余人员,中小学校有大量退休人员,他们完全能胜任中小学生的监护和教育工作。可考虑由基层教育部门牵头,联合共青团、妇联、工会等相关群众性组织,共同构建农村中小学生的社会化教育和监护体系。

农村留守儿童问题其实是“三农”问题的衍生物，解决好农村留守儿童的问题，是构建和谐社会、建设社会主义新农村对我们提出的时代要求。留守儿童问题的妥善解决，不仅有利于义务教育在农村的落实，提高农村的教育质量，还有利于促进农村社会的和谐与稳定，更关系到广大农村青少年的健康成长。

第五篇：县农村留守儿童现状调查报告

县农村留守儿童现状调查报告

县农村留守儿童现状调查报告

**县是一个传统的农业大县，外出务工人员较多。关爱农村留守儿童，为他们营造一个健康成长的良好环境，是为民之策、惠民之举、利民之为。近年来，**县妇联一直关心关注我县留守儿童，特别是2014年以来，**县妇联认真贯彻落实**市妇联关于向日葵关爱培养行动精神，以社会结对帮扶作为主要工作载体，以农村留守儿童、孤贫儿童作为主要帮扶对象，以扶助困境儿童健康成长、造福社会为目的，全面深入持续开展“牵手困境儿童——向日葵关爱培养行动”，大力构建妇联、家庭、社会“三位一体”的留守儿童关爱网络，积极探索关爱留守儿童长效机制，使我县留守儿童关爱行动取得了实实在在的成效。

一、留守儿童的基本情况及存在的主要问题

（一）基本情况

目前，通过全县各镇（街道）妇联组织摸底调查，共统计出5209名困境儿童，其中留守儿童2519人，流动儿童170人，孤儿724人，服刑在押人员未成年子女88人，残疾儿童241人，特困儿童594人、单亲家庭子女530人，其他困境儿童343人。其中留守儿童占困境儿童总数的48.36%。调查中，我们还了解到多数同学对父母的外出务工表示不理解，认为父母常年在外，平时缺少面对面沟通交流，致使部分留守儿童存在心理失衡问题。

（二）存在的主要问题

1、缺乏亲情抚慰导致的生活问题

父母在外打工对留守儿童生活的影响较为复杂。一方面，由于在外打工，经济较为宽裕，常年不在孩子身边感觉亏欠孩子，所以在生活（主要是物质生活）的满意程度上，留守儿童的满意度较高；但由于父母不在身边，留守儿童得到的关爱减少，所以，大多数留守儿童不希望父母在外打工。同时随着年龄的增长，留守儿童逐渐意识到家庭完整和父母关怀的重要性，因此，对生活的满意度逐步降低。

2、缺乏有效监管导致的学习问题

一方面，这些父母双方在外打工的家庭，由于爷爷奶奶、外公外婆的文化水平较低，对孩子学习上的问题往往不能给予帮助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间工作，也没有时间去关注孩子的学习。因而，留守儿童普遍存在缺乏学习自觉性，学习能力较差的问题。

3、缺乏家庭教育导致的心理问题

中小儿童正处于身心迅速发展的时期，他们需要倾诉的渠道，也需要有人告诉他们怎样正确对待自身成长过程中遇到的问题。但由于父母在外，留在家里的其他亲属无暇顾及他们的情绪情感变化，使得留守儿童缺少了基本的与父母交流的机会，这对于儿童心理的健康成长非常不利。

4、缺乏亲情关爱导致的权益问题

由于脱离家庭的关爱，有相当一部分留守儿童不能受到良好的教育，加之社会不良风气的影响，使一些留守儿童养成了种种不良习惯，逐渐偏离正确的人生轨道，有的甚至走上违法犯罪道路。留守儿童的普法程度低，不懂如何运用法律来维护自身的合法权益，年纪越小问题越明显。

二、关爱留守儿童的主要做法

（一）加强领导、强化责任，全面掌握困境儿童现状。

**县妇联成立了“向日葵关爱培养行动”专项工作领导小组，由妇联主席任组长、副主席任副组长，办公室设在县妇联儿童部，儿童部长、各镇（街道）妇联主席为成员。并制定详细的工作方案，按照宣传—启动—推进—总结—展示等不同阶段逐步推动。根据信息采集、活动开展及结对关爱，分别建立了县、镇（街道）、村（社区）三级困境儿童基本信息档案、参加活动档案和2+1结对关爱档案，并实行电脑动态管理。

（二）巧设载体，强化举措，确保关爱行动惠及每个困境儿童。

一是高度重视，全面启动。2014年六一儿童节期间，县、镇（街道）妇联先后举办了“牵手困境儿童—向日葵关爱培养行动”启动仪式，营造了全县上下联动、全面关注困境儿童的浓厚氛围。在此基础上县镇（街道）妇联陆续开展了情暖冬日、喜迎元旦、欢度新年、开学护航、快乐六

一、共度中秋等系列关爱活动，同时面向社会广泛招募爱心妈妈和成长伙伴，制作并颁发具有妇联和**县特色的爱心妈妈和成长伙伴荣誉证书，鼓励爱心人士和在校儿童积极结对，开展双十帮扶，真爱护航。

二是整合资源，创新举措。2015年，为更好落实关爱困境儿童实事工程，县妇联召开了“向日葵关爱培养行动”县、镇（街道）对接工作会议，下发了《关于开展“巾帼护蕾助成长—向日葵关爱培养行动”的通知》（**妇发〔2015〕4号），得到县直各单位积极响应。**县法院、检察院、教育局、卫生局、民政局、**县中学、电信局、人民医院、农商行、红十字会等40多家县直妇委会利用春节、开学、三八、六

一、暑假等契机开展了关爱困境儿童慰问结对活动，活动取得了很好的效果。

三是部门联动，强化落实。针对我县留守儿童数量大、年龄小、问题多的现状，妇联、文明办、教育局、团县委、民政局、关工委、邮政局、联通公司等部门联动，召开关爱留守儿童联席会议，筹划构建了县关爱留守儿童微信平台和留守儿童安全守护行动。助力县公安、司法、检察等部门深入学校对弱势儿童进行重点帮教及安全指导；与宣传、教育、民政、团委、关工委、卫生等各职能部门协调联动，在入学、健康、扶贫等领域积极为困境儿童提供服务。联合民政、残联、红十字会加强对孤儿及各类困境儿童的福利保障。同时，充分利用省妇联、省儿基会和社会各方支持，办好各类春蕾班，助推困境儿童学业发展，为春蕾儿童发放帮扶资金20余万元。

（三）强化机制，重点推进，确保关爱行动长效有序开展。

一是领导重视、政策保障。县妇联将积极推动关爱培养行动纳入2015年县委、县政府为民办实事工程，争取政策保障和社会支持。制定下发《关于在全县开展牵手困境儿童——向日葵关爱培养行动的实施意见》等系列文件，对结对对象、帮扶要求、主题活动开展等做出明确的规定和要求。

二是深入帮扶，儿童受益。**县妇联统筹资源，积极作为，累计投入60余万元，为我县5000多名困境儿童提供物质、情感关爱，利用镇（街道）妇女儿童活动中心、村（社区）妇女儿童之家等阵地，建立了向日葵活动点、读书点及儿童快乐家园，提升为困境儿童服务水平。活动中，“爱心妈妈”（集体）对结对儿童尽显关爱，涌现出一批先进的爱心妈妈（集体）、成长伙伴、自强儿童等，感人事迹枚不胜举，使困境儿童心有人爱、身有人护、学有人教、难有人帮。关爱工作成绩显著，先后有37个集体（个人）受到省市表彰，50个集体（个人）受到县级表彰。

三是项目推进，巾帼育蕾。县妇联申报实施了“巾帼育蕾行动—关爱单亲家庭子女健康成长”公益项目，针对20名单亲贫困家庭子女，积极和中国矿业大学陈世民教授联系对接，细化并落实公益项目。前期开展家庭走访和学校调查，对参与项目的20个孩子及其监护家长分别做了问卷调查，每一个孩子都有一个高学历的“爱心妈妈”。在“喜迎新年 博爱送万家”向日葵关爱护蕾行动、“你的背包我的期望”开学礼等主题活动中提供物质帮扶，同时开展“春蕾绽放 悦心生活”心理讲座、“有你相伴 一路阳光”成长交流会、“让爱住我家”巾帼育蕾公益项目亲子diy活动等，通过系列活动，深切关爱儿童健康成长，引导孩子对道德的认知与修习，提高儿童道德水准，培养儿童高尚情操，涵养儿童文化修养，升华儿童思想境界。

四是立足实际，长效推进。活动实施以来，县妇联制定并下发了关于“向日葵关爱培养行动”等文件8个，将关爱工作与妇联各项工作相结合。在资金支持上，探索采取“政府投入一点、部门支持一点、社会捐赠一点”县妇联坚持妇联下拨、基层配套、社会赞助三方结合。在推进措施中，县妇联按照宣传—启动—推进—总结—展示—持续等不同阶段逐步推动。宣传阶段，着重营造氛围，采集信息；启动阶段，着重探索模式，结对孤贫；推进阶段，重在创新举措，全面结对；总结阶段，着重反思提高，建立机制；展示阶段，则是汇报表彰，鼓励先进；持续阶段，立足实效，长效坚持。

三、保护农村留守儿童的建议

（一）要着力构建党委政府主导的关爱留守儿童工作体系。留守儿童问题是关系到社会稳定和社会发展的大问题，留守儿童关爱工作是建设社会主义和谐社会与建设社会主义新农村的重要内容，是各级党委、政府的重要职责，需要政府相关部门共同努力，建立以党委政府为总揽，相关职能部门为支撑，社会力量为骨干的工作体系。

（二）要积极建立全社会共同参与的留守儿童关爱体系。关爱留守儿童工作需要积极整合社会力量，加大宣传力度，动员全社会共同参与，特别是要实现与教育、民政、公安、团委、妇联等组织的密切配合，齐抓共管，推动留守儿童关爱工作的社会化、可持续化发展。

（三）要倾力构建关爱留守儿童志愿者服务体系。志愿者队伍建设是留守儿童关爱工作经常化、可待续性发展的重要依托，要大力加强关爱留守儿童志愿者招募工作，开展志愿者培训，建立志愿者考评、监督、激励机制，组织专门人员对志愿者与留守儿童的结对情况、监护情况、开展服务情况进行定期与不定期的抽查和考核，倾力构建关爱留守儿童志愿者服务体系，推动留守儿童关爱工作深入开展。

（四）要努力做好监护人教育工作，形成家庭学校共管合力。父母及其它监护人是“留守儿童”生活、教育的重要依靠力量，对“留守儿童”教育管理赋有法定义务，他们的监护情况如何，直接关系到“留守儿童”的健康成长。要加强对监护人的培训，办好家长学校，提高他们教育管理“留守儿童”的知识和能力，增强他们关爱“留守儿童”的责任心和紧迫感。学校要加强与监护人的情况交流和信息沟通，分析留守儿童存在的问题，共同商量解决办法，及时化解矛盾，使学校教育和家庭教育互相促进，形成合力。

（五）要加强关爱留守儿童工作的阵地化建设，实现关爱留守儿童辅导站广覆盖。要在总结经验的基础上，按照现有模式因地制宜的建立留守儿童辅导站，注重留守儿童之家建设的多样性、长期性、实用性和广泛性，使留守儿童之家真正成为留守儿童的快乐家园。

多年来，妇联作为维护妇女儿童权益的重要部门，一直将关爱儿童工作作为维护儿童权益的重要举措。全力整合社会资源，加大宣传力度，努力营造全社会关爱留守儿童的浓厚氛围，努力实现父母外出放心，子女在家安心、舒心的和谐局面，为创建和谐社会贡献了力量。关爱留守儿童工作任重而道远。但我们有理由相信，在各级领导的高度重视、社会各界的关心关注和相关部门的合力推动下，我们将以对社会，对下一代高度负责的精神，为留守儿童撑起一片关爱的蓝天，努力将惠民工程做实做细。