副县长在全县重大动物疫病防控工作会议上的讲话

第一篇：副县长在全县重大动物疫病防控工作会议上的讲话

在全县重大动物疫病防控工作会议上的讲话

张三

2012年10月2日

同志们:

今天，我们召开这次紧急会议，主要目的是贯彻落实全市防制重大动物疫病指挥部指挥长会议精神，紧急安排部署以禽流感为主的重大动物疫病防控工作，确保我县不发生区域性重大动物疫情，确保全县畜牧业健康平稳发展。刚才，农牧局**局长通报了疫情形势，安排部署了当前禽病防控工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合实际，我再强调几点意见。

一、认清形势，充分认识做好重大动物疫病防控的紧迫性 从刚才**局长通报的情况来看，当前的动物疫病防控形势，可以说是内忧外患，形势紧迫。周边国家高致病性禽流感疫情十分严重，在亚非地区，H5NI高致病性禽流感继续呈频发高发态势。今年3月份以来，***等省区相继发生高致病性禽流感疫情，特别是与我省临近的***市发生的高致病性禽流感疫情，目前已相当严重。5月份以来，我省的***等地也相继发生了疫情。昨天，农业部公布***县发生1例禽流感疫情。从我县情况来看，虽然目前没有发生疫情，但局部地区散发疫情的风险依然存在。如果我们不果断采取措施、严加防范，疫情传入我县的可能性极大。为此，我们一定要充分认识强化动物疫病防控的重要性，进一步-1-

增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好重大动物防疫工作，切实做到不大意、不疏忽、不放松，确保不发生重大动物疫情和扩散事件。

二、突出重点，全力做好重大疫病防控工作 要按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防

群控，果断处置”24字方针的要求，从各个环节把重大动物疫病防控工作抓好、抓紧、抓实，坚决防止重大动物疫病的发生。

（一）疫情监控要到位。一要密切关注疫情动态。要高度警惕，严密关注相邻省、市、县区疫情变化发展情况，尤其是对离我县较近的**地区、***地区的疫情要随时监测掌握。二要加强疫情监测。各乡镇要对辖区内规模养殖场户、养殖密集区、活畜禽交易市场和屠宰场，迅速开展一次以禽病为主的疫病普查和隐患排查，立即查清家底，切实做到心中有数。农牧、工商、质监等部门要深入集贸市场开展突击检查，加强疫情监测报告，做好疫情普查，准确掌握疫情。要充分发挥乡村兽医人员、村级防疫员的作用，及时了解和掌握基层发生的异常动态，及早发现，及早报告，及早采取措施。三要强化外来畜禽的检疫工作。要严格执行检疫申报和引种审批，加强对引进鲜活畜禽的监管，近期禁止从县外引入活禽。要加强对畜禽贩运户、过往动物及其产品车辆的监督管理，严禁从可疑地区引入畜禽。

（二）疫病防控要到位。一要储备充足物资。各乡镇要根据《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的要求，储备一定数量的应急疫苗、消毒药品、消毒器械、防护用品等应急物资，确保应急物资储备到位，真正做到一旦突发疫情，就能快速反应，有效应对。农牧部门要及时组织人员对应急物资储备情况进行清理盘点，随时查漏补缺，确保有备无患。二要加强强制免疫。实施强制免疫，是当前防控重大动物疫病最有效、最全面、最基础的预防措施，也是决定全年重大动物疫病防控工作成败的关键。各乡镇和有关部门要抓住有利时机，以禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等疫病为重点，按照科学的免疫程序和拉网式的推进方式，切实做好重大动物强制免疫工作，确保做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、应免尽免。三要强化消毒工作。要对疫源、疫点及重点区域必须定期全面消毒；对被污染的物品、用具、圈舍、场地等进行彻底消毒；对病死畜禽的排泄物、被污染饲料、污水等进行无害化处理。要切实强化规模养殖场、种畜场和养殖小区的防疫消毒，落实专职兽医定期对其防疫工作进行监督。

（四）应急处置要到位。各乡镇要建立完善应急机制,制定

应急工作实施方案，加强应急队伍培训和演练，切实保证有一个科学合理的预案体系，有一支训练有素的应急队伍，有一套快速可行的反应程序，做到一旦发生疑似疫情能及时采取各项扑疫措施、及时规范处置。要按照“发现一起、处理一起、绝不放过”的原则，迅速果断控制动物疫情。对重病畜禽和病死畜禽，一律实行无害化处理；对轻度病畜禽一律隔离治疗，禁止转运；对同场或同圈畜禽预防性给药，严密监控、禁止流通。

（五）舆论引导要到位。一是要强化宣传教育。各新闻单位

要始终坚持以正面宣传为主，着力抓好舆论引导工作，积极营造良好的生产生活氛围，切实维护社会稳定。农牧、卫生等部门要组织开展上门宣传，普及防控知识，增强群众的自我保护意识和防疫能力，努力消除负面影响，为群防群控打下坚实基础。二是要规范疫情发布程序。要坚持24小时值班，严格执行动物疫情零报告、快报和定期报告制度，做到“有事快报告、无事报平安”。重大动物疫情的信息发布必须按规定程序办理，未经县动物重大疫病防制指挥部授权，任何单位和个人不得擅自发布和报送动物疫情。

三、加强领导，形成合力，确保重大动物疫病防控工作落到实处

当前，各乡镇和有关部门要切实把加强重大动物疫病防控作为“三农”工作的紧迫任务，进一步加强组织领导，加大工作力度，靠实工作责任，切实抓好重大动物疫病防控各项工作，确保畜牧业健康有序发展。

（一）加强领导，落实责任。按照《动物防疫法》和省市有关要求，地方各级人民政府对本行政区重大动物疫病防控工作负总责，各级人民政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人、分管领导是主要责任人，有关部门（单位）的主要负责人为履行本部门（单位）职责的第一责任人。各乡镇和有关部门要切实加强组织领导，完善防控指挥机构，明确工作职责，主要领导对重大动物疫病防控工作负总责，分管领导全力以赴亲自抓好此项工作，确保各项措施落实到位。

（二）密切合作，协同作战。防控重大动物疫情不仅仅是农牧部门的事情，而是相关单位的法定职责。农牧部门要搞好动物免疫、消毒、检疫、卫生监督和疫情监测工作；财政部门要充分保证防控工作经费；工商部门要加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度；商务部门要加强对定点屠宰厂的管理；交警、交通部门要配合搞好对病害动物及其产品的无害化处理；公安部门要对动物重大疫情及时组织力量，快速有效扑杀染疫动物，维护社会秩序。一旦发生疑似重大动物疫情后，县、乡镇各级指挥部成员单位都必须各司其职，密切协作，形成合力，切实做好各项防制工作。

（三）加强督导，强化检查。各乡镇和有关部门防控目标责任制要落实到基层，落实到人。要建立健全督查和考核机制，采取常年指导与定期督查相结合、明察与暗访相结合等方式，重点检查免疫工作进展、疫情监测报告和基层防疫体系建设等情况，发现问题，限期整改，确保防控措施全面覆盖、不留死角。对工作不力、措施不到位的部门和人员要通报批评，情节严重的要依法追究责任。

同志们，抓好重大动物疫病防控工作，事关人民群众的切身利益，责任重大，任务艰巨。我们一定要以高度的责任感和强烈的使命感，强化责任，狠抓落实，认认真真、扎扎实实抓好重大动物疫病防控工作，全力以赴确保人民群众的生命财产安全。

第二篇：在全县重大动物疫病防控工作会议上的讲话发言

在全县重大动物疫病防控工作会议上的讲话

提纲

一、省、市重大动物疫病防控会议精神

（一）要全力抓好基础免疫工作

（二）抓好布鲁氏菌病等人畜共患病防控

（三）切实做好春夏动物常见病防控

二、2021年全县重大动物疫病防控工作情况

1．是调整了村级防控队伍

2．是强化免疫到位

3．是落实防控经费和物资储备到位

三、关于近期防控重大动物疫病工作

（一）科学规范免疫

（二）搞好村级防疫员培训

（三）健全各种档案记录

正文：

同志们：

重大动物疫病防控工作，县委县政府始终高度重视，今年以来，县政府主要领导和...常委多次提出严加防范杜绝疫情发生的明确要求。下面，我传达一下省、市重大动物疫病防控工作会议精神，并结合全县工作实际从业务角度提几点要求。

一、省、市重大动物疫病防控会议精神

...月...日，召开了中央和省、市重大动物疫病防控工作会议，会上，对2022年重大动物疫病防控工作进行了部署。会议要求各级各部门要以实际行动迅速贯彻落实会议重要指示精神，坚持重大动物疫病防控和生猪生产恢复两手抓，坚决夺取全年动物防疫工作的全面胜利。

（一）要全力抓好基础免疫工作

当前，全县的动物疫情形势处于暂时相对稳定，畜牧生产秩序逐步恢复，但随着国内外重大动物疫情形势日趋复杂多变，不可预见因素和输入性动物疫情风险持续增加，个别场点发生非洲猪瘟疫情风险很高，其他畜禽发生区域性重大动物疫情风险依然存在。今年...季集中免疫工作，自今日起全面启动，各乡镇（街道、开发区）要认真贯彻落实国家、省市防控工作的部署，结合本地实际，按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的24字方针和“政府保密度、业务部门保质量”的要求，继续推行规模场常年程序化免疫、散养畜禽春秋两季集中免疫与定期补免相结合的做法，切实做到应免尽免，不留死角。积极推进“先打后补”政策落实，切实加强疫苗管理，确保疫苗质量和免疫效果，全面提升重大动物疫病防控水平。

（二）抓好布鲁氏菌病等人畜共患病防控

一要突出做好牛羊监测，从源头开展净化；二要向广大饲养场户、屠宰加工人员、配种输精人员、基层兽医人员进行布鲁氏菌病等人畜共患病的危害、防治知识以及个人防护知识的教育，提高其自觉防控意识；三要按照省市2022年重大动物疫病强制免疫实施计划，全市除种畜、奶畜外，对应免牛羊实施全面免疫。

（三）切实做好春夏动物常见病防控

春季开始，气温回升、万物复苏，候鸟回归、病源活跃，是动物疫病的多发高发期。各级各部门要利用好现有的动物疫病防控网络，增加流调与监测频次，全面掌握病原分布状况和流行态势，为防控决

策提供科学依据，加强监测阳性结果的报告和处置，及时消除隐患。

二、2021年全县重大动物疫病防控工作情况

2021年，全县重大动物疫病防控工作在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，全县防控工作取得积极成效，确保了无非洲猪瘟等区域性重大动物疫情发生的阶段性成果。工作中：

1．是调整了村级防控队伍

县、乡两级政府把重大动物疫病防控工作作为确保畜牧业健康发展的重要措施摆上了突出位置，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓,明确了“三大员”防疫责任，组建了...人的村级防控队伍。

2．是强化免疫到位

各乡镇组织农村防疫员以管理区、村为单位，开展了春秋两季重大动物疫病集中免疫活动，全年共禽流感...万只，猪口蹄疫...万头，牛、羊口蹄疫...万只，羊小反刍兽疫...万只，自行检测猪、牛、羊、禽抗体...批次，合格率达到...%以上。

3．是落实防控经费和物资储备到位

在资金十分紧张的情况下，各乡镇（街道、开发区）都拨出专款，储备了消毒药品、消毒器械、防护用品等防控物资，为重大动物疫病防控工作提供了充足的资金和物资保障。

三、关于近期防控重大动物疫病工作

今年的春季集中免疫自今日起正式启动，到8月10日集中强制

免疫基本结束。目前，我县纳入畜禽强制免疫的病种有：高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病。

（一）科学规范免疫

县防控重大动物疫病指挥部已下达了重大动物疫病免疫计划，各乡镇要坚持早谋划、早安排、早行动，采取有力措施，逐场、逐村、逐户落实免疫任务，对农村散养、偏辟地区饲养的畜禽由防疫员进行强制集中免疫，对规模饲养场，要在监管兽医的监督指导下，按照免疫程序自行进行程序化免疫，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜禽”。

（二）搞好村级防疫员培训

受新冠肺炎疫情防控影响，今年不再组织集中培训，对全县村级防疫员按乡镇进行分片培训。今年春季防控工作免疫工作量大、任务重，会后各乡镇要立即组织辖区防疫员进行业务技术培训，真正使广大村级防疫员熟练掌握免疫操作技术和程序，迅速进入工作状态，确保免疫工作的效果、安全和质量。

（三）健全各种档案记录

要加强对疫苗的管理，建立疫苗调拨和供应责任制，健全各项疫苗管理制度，特别是要完善疫苗领取、分发等记录档案，安排专人收发、专库储藏。对免疫畜禽要认真填写免疫档案和免疫证明，确保免疫家畜二维码标识与免疫档案和生产记录相符。

同志们，动物疫病防控是推进畜牧业转型升级绿色发展的根本保障，关系畜牧业持续健康发展，影响公共卫生安全大局，我们要以科

学的态度、务实的精神，履职担当、扎实工作，认真做好春秋两季重大动物疫防控，确保全县无区域性重大动物疫病的阶段性成果，为加快实现我县畜牧业现代化再添动力、再立新功。

第三篇：在全县春季重大动物疫病防控工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我县农业农村发展的大事抓实、抓好。

过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重

大动物疫病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署，坚持“24字”防控方针，紧紧围绕“二个力争，一个确保”的防控工作目标，创新防控理念，建立长效机制，规范防疫行为，落实防控措施，全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展，创造了清净无疫的防控环境，保障了畜牧业持续健康发展，维护了公共卫生安全和社会稳定；因此，我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县；同时，成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练，这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发重大动物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得，离不开我县各级政府的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同志们的艰苦努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动物疫病防控工作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!

刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病防控集中免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了《2009年防控工作目标管理责任书》，请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面，我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求：

一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来

今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻，存在两方面压力：

一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查，2008年有10个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份，有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异；二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。2009年1月份以来，我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日，农业部确诊新疆和田地区墨玉县发生h5n1亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，扑杀家禽13218只； 1月20日以来，山西省洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪1056头，继1月21日通报湖北省武汉市发生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛a型口蹄疫疫情，发病牛41头，销毁病牛和同群牛440头。1月21日，新疆库车县发生1起亚洲i型口蹄疫疫情。种种迹象表明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在，而且正持续加大。

另一方面是内部压力，一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发展大县，常年生猪存栏在60万头以上，家禽存笼1500万羽，畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控基础设施较差，防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区候鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。

因此，我们一定要认清形势、统一思想、提高认识，各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。

二、明确目标、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作

今年全县防控工作的目标任务是“两个力争、一个确保、两个保障”，就是要最大限度地防止疫情发生，力争不发生或少发生；即使发生了疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目标，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下五项重点工作落到实处。

第一、重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。

第二、重点做好集中消毒灭源工作，特别是散养户的消毒灭源工作。实现消毒灭源工作横向到边，纵向到底，不留死角，切实切断重大动物疫病传染源。

第三、重点加强疫情监测、诊断

和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测，各乡镇（开发区）要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度，发现疫情及时逐级上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。

第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要100%开展动物产地和屠宰检疫工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度，对病死畜禽严格按照“四不一处理”原则进行处理。

第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案，规范管理制度。

三、加强领导，强化措施，确保重大动物疫病防控工作顺利开展

第一，要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导是关键。各乡镇（开发区）要严格按照属地管理、分级负责的要求，进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

第二，要强化经费物质保障。各乡镇（开发区）要按照免疫技术规范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费；各有关单位要建立健全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储备与调运，落实足够的应急物资，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。

第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，切实履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作；卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作；林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、疫情处置等工作；发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储备等工作；工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管，维护好市场秩序；其他有关部门都要按照应急预案的要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。

第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平，增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。

第五，要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的督促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查，发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进典型予以大力宣传。

同志们，做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，切实抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的贡献！

第四篇：全县春季重大动物疫病防控工作会议主持词

全县春季重大动物疫病防控工作会议主持词

同志们：

在开会前请大家把手机关掉或者打在震动上，注意会场纪律。

现在开会。

今天召开的是全县春季重大动物疫病防控工作会议，参加本次会议的人员有：各乡镇乡镇长、分管乡镇长、兽医站长以及县直有关部门的负责同志。

本次会议的主要议

题是：贯彻上级有关会议精神，安排部署当前全县春季重大动物疫病防控工作。

下面会议开始：

会议进行第一项：请县农委主任张建华同志宣读冠防指[4]号文件《关于公布2007年重大动物疫病防控工作检查结果的通报》。

会议进行第二项：请县政协副主席刘钦礼同志宣读冠防指[5]号文件《关于对2007重大动物疫病防控工作先进单位进行表彰的决定》。

会议进行第三项：对2007重大动物防控工作做出突出成绩的先进乡镇进行颁奖。请梁堂乡、冠城镇、东古城镇、贾镇、甘官屯乡、范寨乡六个乡镇派代表上台领奖。

会议进行第四项：请县畜牧局局长陈会堂同志通报国内外重大动物疫病疫情形势，并就业务工作进行安排。

会议进行第五项：请李县长做重要讲话。

会议进行第六项：请各乡镇乡镇长上台签订重大动物疫病防控工作责任状。首先请梁堂乡上台签订责任状，冠城镇做准备，下面请冠城镇上台签订责任状。由于时间关系，其他乡镇责任状由工作人员分发签订。

同志们，刚才，张主任对去年的动物疫病防控工作情况做了简要通报；刘主席对在动物疫病防控工作中表现先进的乡镇进行了表彰；陈局长分析了动物疫病疫情形势，对主要业务工作做了具体安排；李县长对今年春防工作做了全面的安排部署，李县长的讲话非常重要，会后一定要认真抓好落实。在这里，我再强调以下三点：

一是要组织落实。各乡镇要把会议精神向主要领导进行汇报，立即成立重大动物疫情防控领导小组，全面贯彻落实会议精神，并做好村级动物防疫员技术培训，不断提高防疫队伍的技术水平。

二是要免疫落实。要按照冠防指[2]号文件的要求，有条不紊地开展春季动物防疫工作，确保4月20日前全面完成防疫任务。要建立好免疫档案，填好免疫卡，佩戴好耳标，使建档率、免疫率、持证率、耳标佩戴率均达到100%，确保我县畜牧业生产健康发展。

三是要责任落实。按照属地管理原则，各级政府主要领导为动物防疫工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。要层层签订责任状，落实责任制和责任追究制，进一步加强和完善县、乡、村三级防控体系，使我县动物疫病防控工作再上一个新台阶。

会议到此结束，散会！

第五篇：局长在全市春季重大动物疫病防控会议上的讲话

在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

今天会议主要目的是贯彻落实全国、全省春季重大动物疫病防控工作视频会议精神，安排部署春季重大动物疫病防控工作。下面，我就如何抓好今年春季重大动物疫病防控和畜牧兽医工作提几点意见。

一、关于春季重大动物疫病防控工作

（一）目标要求

全面完成高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4个病种的集中强制免疫工作务必在4月底以前完成。总体要求是，群体免疫密度常年维持在90％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100％；群体免疫抗体合格率全年保持在70％以上。鸡新城疫虽然没有列入强制免疫，但已作为全省必查免疫效果的病种之一，要与强制免疫病种同等对待。

（二）工作重点

一要抓责任落实。各地要继续推动政府落实“五个一”（即政府下发一份文件、开一次动物防控专题会议、落实一笔经费、签订一份责任状、组织开展一次专项督查。）防控保障机制，体现动物强制免疫是政府行为。“五个一”将列入省市级重大动物疫病防控工作延伸绩效管理考核内容之一。

二要抓集中免疫。认真落实“散养畜禽实行集中免疫与每月补针相结合，规模养殖场常年按程序规范免疫”的工作制度。继续推广以乡镇为单位，组成防疫小组进村入户拉网式免疫的做法。由乡镇畜牧兽医水产站工作人员、驻村干部、村干部、村级动物防疫员等4至5人为一组，进村入户给散户动物进行免疫接种。

三要抓疫病监测。开展有效的疫病监测，是主动发现疫情隐患的有效措施。要加大对养殖密集区、种畜禽场、活畜禽交易市场、中小规模养殖场、屠宰场（点）和公路沿线、养殖业较发达的村等重点区域的监测，提高预警能力；继续做好动物H7N9禽流感的监测排查工作，防止H7N9禽流感病毒由环境向养殖场传播；对监测到阳性样品，要及时追踪溯源，规范处臵。春季动物集中免疫后的5月份，要对辖区内所有乡镇和规模养殖场开展强制免疫专项检查，对检查不合格的畜禽，要查找原因并及时补免。

四要抓防疫监管。随着我市畜禽养殖规模化率的逐年提高，散养畜禽的数量逐渐下降，规模养殖场的监管尤其重要，各地要创新监管方式，真正把规模养殖场的强制免疫病种、免疫档案、病死畜禽无害化处理、生物安全等工作监管到位。今年市动物卫生监督所将规模养殖场强制免疫病种的抗体合格率列入日常监督执法检查工作内容之一，市动物卫生监督所将随机抽查全市的规模养殖场强制免疫病种的免疫效果，对第一次检查抗体合格率低于70%的规模养殖场给予警告；对第二次检查抗体合格率低于70%的规模养殖场，列入不许上报有关项目的黑名单。

五要抓队伍建设。各地要抓好动物防疫队伍建设，尤其是村级动物防疫员队伍的培训、调整、考核和误工报酬。大家要清醒地认识到，防疫员是从在家务农的中青年中选聘，组织措施、纪律措施对他们的作用不大，只有提高报酬和做好社会保障，才能调动他们的工作积极性；各地要将防疫员每月150元补贴和集中免疫时期误工补贴落实到位。鉴于村级动物防疫员在开展工作中存在一定的危险性，鼓励各地为他们统一办理人身意外伤害保险。

六要抓应急管理。进一步完善预案、健全机构和队伍，指挥部组成人员，在机构改革和人事调整中有变化的要及时补充到位。落实应急物资储备和更新，加强应急队伍建设，定期开展应 急培训和演练，坚持24小时应急值班和领导带班制度。一旦发现疑似动物疫情，要及时核查确认，果断科学处臵，坚决把疫情隐患消灭在点上，严防扩散蔓延。

七要抓督促检查。强制免疫病种的抗体合格率将作为省市级重大动物疫病防控延伸绩效管理考核的核心指标，实行一票否决。农业部、省农业厅将于5月下旬（或6月上旬）进行免疫效果专项检查，市农业局将在5月上旬组织有关人员到各县（市、区）随机抽样检查免疫效果；对免疫抗体合格率低于70%病种的县（市、区），再由上级业务部门组成联合调查组深入该县（市、区）调研，就有关问题责成整改（全面加强免疫一次），并再次全面（所有乡镇和规模场）免疫效果检查。

同志们，春季是重大动物疫情的高发季节，又是畜禽补栏高峰时节，各级各部门都要充分认识做好当前重大动物疫病防控工作的重要性和紧迫性，始终保持高度警觉，不能有丝毫放松和麻痹，紧紧抓住春季集中免疫的有利时机，切实采取有效措施，全面完成各项防控任务，构筑坚强免疫屏障，努力确保我市全年不发生区域性重大动物疫情，为推进畜牧业平稳健康发展，实现农民持续增收，做出应有的贡献。

二、关于当前畜牧重点工作

（一）抓好在建项目。2013年生猪标准化建设，要求各地认真严格按照建设内容，开展建设进度跟踪落实，按要求上报建设进度，督查工作要备案。项目要在今年11月份前完成验收，形成验收报告，上报市畜牧站。

（二）抓好项目申报。现代设施畜牧业、2014年生猪标准化储备项目正在申报过程中，项目落地后各地要根据建设内容，按时保质完成，顺利通过验收，及时通过财政把资金拨付到项目建设单位。

（三）抓好特色产业。XXX已经策划好肉羊标准化生产项目，畜牧部门要与业主积极配合，要抓紧建设进度，力争年内达到生产规模。

三、关于动物卫生监督工作

（一）加强体系建设。各县要将县级动物检疫站职能整合并入动物卫生监督所，在乡镇设立动物卫生监督分所；积极争取增加人员编制，确保每个乡镇、每个申报点有1名或以上官方兽医。各地要加强培训，提升队伍执法能力。积极争取动物卫生监督工作经费，并将其列入专项财政预算。

（二）加强动物检疫和监督检查工作。建立健全动物卫生证章标志规范管理制度、检疫规范记录制度、动物卫生监督检查登记制度，建立日常监督检查和专项监督检查相结合的长效监管机制。加强检疫申报点建设，实行检疫申报制度。严格执行“六条禁令”，规范检疫和执法行为。加强产地检疫和屠宰检疫，努力提高动物产地和屠宰检疫率。进一步加强养殖场、屠宰场监管，加强活禽批发（交易）市场的动物卫生监督工作。强化省际公路动物卫生监督检查站监督执法、跨省引进乳用种用动物的检疫审批和隔离、准调管理。通过制度建立和监督检查开展，促使动物卫生监督工作规范化、常态化。

（三）加强案件查处。案件查处工作是县级动物卫生监督工作的重点，省上要求每年每个县（市、区）必须办理动物卫生监督执法一般程序行政处罚案件10件。去年办理案件情况：XXXXXXX。XXXX没有办理案件。今年要加强对调运及经营病死动物等违法行为的办案力度，加强与公安等部门联动，探索建立动物卫生监督执法与刑事司法衔接机制，涉嫌犯罪案件司法移送。各地要组织开展案件评选工作，促进案件办理水平的提升，去年我市3个报送农业部参评，1个获省优。今年全市要在办案数量、质量上都有所突破。

（四）加强无害化处理工作。按《XXXX市农业局关于进一步加强病动物无害化处理监管工作的通知》（XXXX号）文件要求，继续推行标记拍照、摄像监控、无害化处理机处理管理来推动全市无害化处理工作上水平。加强养殖场、屠宰场监管，加强活禽批发（交易）市场重点领域的病死畜禽无害化处理的监管工作，今年对年出栏5000头以上的生猪规模养殖场必须购臵、使用病死畜禽无害化处理机。各地要加强病死动物无害化处理工作技术指导和监督检查，确保无害化处理到位、防止虚报行为发生。

（五）加强动物产品安全工作。继续加大“瘦肉精”监管力度，加强养殖环节和屠宰环节“瘦肉精”常态化监管，确保不出现“瘦肉精”监管缺失现象；加大对饲料生产、经营企业的监督检查，加大对饲料、饲料添加剂和动物产品的监督抽检，打击各种违法违规行为；加强对奶牛养殖环节及牛奶收购站的监督检查和对生鲜乳质量抽检。

四、饲料兽药管理工作

(一)及时完成饲料生产企业备案审查工作：

省厅1月份通知，县（市、区）农业局应于3月10日前将饲料企业备案材料报设区市农业局审查。现时间已过，请XXXX县（市）辖区内有饲料企业的动物卫生监督所抓紧此项工作。

(二)饲料生产企业换证审核工作：

新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》规定，老证有效期截止期为2014年6月30日，逾期未获得饲料生产许可证继续生产的，按《条例》第三十八条规定处理。现离截止期仅三个多月，各地对达不到新规要求的饲料企业，要进一步督促指导其抓紧技改。对已申报材料申请换证的，要抓紧组织审核上报。

(三)兽药经营企业监管工作： 从历年全市各地兽药经营企业日常巡查及兽药抽检发现，主要有三个问题：一是兽用生物制品（疫苗）无证经营或是有证超范围经营；二是经销非法兽药生产企业生产的假兽药；三是经营合法兽药生产企业确认非该企业生产的假兽药（冒牌药）。第一个问题，XXXXX县疫苗经营企业空白县要特别注意，不得出现本地兽药店销售疫苗，如有出现均为违法经营；其它县（市、区）重点检查疫苗经营企业所有经营品种是否都通过市局备案。出现第二、第三问题，责任在经营企业，原因是进货时对供应商资质及产品合法性的审查，没有严格按照GSP标准第46、47、48、52条要求执行，各县（市、区）动物卫生监督所应加强培训与指导，对经营者违规行为的，应按《条例》相关规定处罚。