双廊镇 - 云南省政务公开

第一篇：双廊镇 - 云南省政务公开

双廊镇

双廊镇地处东经100˚11˝，北纬25˚53˝，位于中国最佳魅力城市、国家级历史文化名城、国家风景名胜区、国家级自然保护区、全国优秀旅游城市----大理市之东北端，是国家4A级旅游景区“南诏风情岛”所在地。镇域三面环山，一面临海。西跳苍山十九峰，门临洱海万倾碧波，东靠“佛教胜地”鸡足山，南接“蓬莱仙岛”小普陀。双廊镇是云南省省级历史文化名镇和“苍海风光第一镇”，其国土面积218.28平方公里，位居大理市第二位，现总人口17570人，其中白族人口占84.6%。境内水天一色、群山叠翠与湖光水色交相辉映，金梭织锦、“双岛双曲”与古色淡鸦、风情浓郁的白族集镇相环抱，构成一幅人与自然和谐的美丽天然图画，是最适宜人居的小镇，素有“大理风光在苍洱，苍洱风光在双廊”之盛誉。

[文化古镇]历史悠久，文化灿烂。是大理地区重要的新石器时代和青铜器时代文明的发祥地之一，是唐宋时南诏大理国的重要军事要塞和水军基地，是唐天宝战争、清杜文秀起义的古战场，是集佛、道、儒、原始宗教等多元文化共融的人间沃土。其拥有毗舍战场遗址、正觉寺、玉几庵、金榜寺、飞燕寺、红山景帝祠、青山摩崖石刻等十四处历史文化古迹，拥有保存完整的明清历史文化街区和百处典型白族明清传统民居院落。

[湖光山色]金梭织锦，玉玑红莲、弥勒笑天、石女牧鹅、虎口观潮、青鸡欲跳、正觉钟声、红山圣迹、罗莳戏水、岛依古榕、莲花红遍、巨蟒奔海、龟蛇相峙等十八胜景与古镇蜿蜒、渔家灯火浓缩于苍山洱海画卷之中，古人诗曰“目极湖山千里外，人在水天一色中”，不知这里是仙境，还是天上人间。

[人杰地灵]双廊自古就是名人学者滞留的地方，古有杨升庵、李元阳，今有舞导家杨丽萍、作家苏童、画家赵青等。同时也是大理地区主要民间建筑雕塑彩绘艺人辈出的地方，“佛教胜地”鸡足山七十二寺塔及云南民族村白族村建筑彩绘多出自于双廓匠人之手。这里山美水秀、人杰地灵，曾是《五朵金花》、《五朵金花的儿女们》、《白月亮白姐姐》、《洱海情波》、《望天崖》等影片拍摄的外观景点，让游人倾注情趣。

[风情浓郁]以白族为主的六种少数民族，其民族资源丰富、民俗风情浓郁，既有服饰、方言、饮食、信仰的传统特色，又有以青砖、白墙、淡墨画为主的民族民居，另具异趣的婚丧喜庆，特有的民族节日、本主文化、民间故事传、霸王鞭、龙舟赛、上刀山、民歌、白剧等传统体育与艺术文化。

[物产丰富]以“名、特、奇、优”的土特产品而远近闻名，有出产于本地的炖梅、杨梅醋、红雪梨、大小白芸豆、大蒜、板栗、核桃、鸡纵，还有另有风情、别具一格的洱海酸辣鱼、火烧猪、乳扇加工，精致的民族工艺花卉培植，既有山珍海味，也有工艺雕塑，在深山茂林里还蕴藏着锰、锌、铁、铜等多种矿物质。

[交通便利]境内有国家重点交通干线----大丽铁路和大理市重要公路干线----环境海公路穿境而过，西临大丽高等级公路，南接康合公路；更有四通发达的水路交通网，可达周城蝴蝶泉、喜洲古镇、大理古城、下关等地；沿环海公路南行可达大理飞机场。可谓集水路（铁）空三维一体，其区位突出，交通便利。通过多年的建设和发展，双廊镇基础设施条件有了很大改善，目前镇内道路、供水、供电、通讯等设施都已日益完善。

第二篇：廊田镇政务公开五项制度

廊田镇政务公开五项制度

为提高政务公开工作的质量，我镇以法律、法规为准绳，按照实际、实用、实效的原则，建立健全各项管理制度，全面推行政务公开工作的五项制度。

1、政务公开工作的责任追究制度

廊田镇党政领导对政务公开工作负责，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，要把政务公开工作作为廉政建设责任制度和领导干部工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据，进一步强化责任追究，在推行政务公开工作的过程中，工作不力或不称职的干部，给予批评教育，必要时予以效能告诫，对不认真实行政府公开的，引发腐败问题的，或影响社会安定稳定事件的，视其情节，要适时调整其工作方位或免去其职务，对拒不推行政务公开制度或在政务公开中弄虚作假，打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的领导干部和直接责任人，要追究相关责任。

2、政务公开审议制度

镇政府成立政务公开审议小组。镇政府政务公开审议小组由镇政府镇委副书记任组长，成员抽调相关人员组成。负责对公开内容进行审议，以确保公开内容的真实性。审议中应把握好三个方面：

一是公开内容产生过程是否公正、合理；

二是公开事项决策是否民主、科学；

三是公开的结果是否真实、可信。

重点审议：

（1）、建设工程项目招投标

（2）群众关注的热点问题。

3、政务公开评议制度

充分发挥政务公开“监督员”对政务公开监督主体作用，镇政府效能投诉中心定期或不定期组织人大代表、离退休老同志、社区居民代表对政务公开的内容和真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时通报，促进有关部门的认真整改。

4、政务公开反馈制度

要设立政务公开意见箱，公开举报投诉点话：5631001，广泛征求群众和社会各界人士对政务公开的意见和建议，在7个工作日内解答群众和社会各界人士提出的问题，纠正公开工作中出现的偏差，通过政务通报会、新闻媒体以及公开栏等形式向群众和社会各界人士反馈。

5、政务公开备案制度

（1）、镇政府将政务公开的具体内容及时报送市政府办公室备案，各部门则将政务公开的具体内容报送镇政府报送镇政府党政办备案，建立政务公开工作档案，每期公开的内

容都统一归档，保存备查。

（2）、及时调整、规范政务公开的内容。根据机构改革和职能调整的情况，调整充实政务公开的内容，补充和完善公开内容中不完整的部分。

（3）、抓好村（居）委会政务公开，继续贯彻《乐昌市进一步做好政务公开工作的意见》精神，紧密结合村（居）委会的实际情况，充实政务公开的内容，健全全镇机关内外监督制度，巩固成果，保持工作延续性。

（4）、加大督查力度。要按照五项制度要求，加强对政务公开的督导，检查，要通过实行跟踪督办、实地督办、专项督办的方式，加大督查力度，对弄虚作假、被动应付、行动迟缓的进行批评和督促，并追究领导责任，确保政务公开工作落大实处。

第三篇：镇政务公开情况汇报

镇政务公开情况汇报

今年来，X镇紧紧围绕“为民服务”的宗旨，深入推进政务公开，持续规范政务服务，不断提升了政务公开和政务服务水平。

一、高度重视，落实责任。

坚持把政务公开和政务服务工作作为全年的重点工作来抓，成立了由镇党委副书记、镇长任组长，分管领导任副组长，各职能站所负责人任成员的领导小组。

领导小组下设办公室，由镇党政办主任担任办公室主任，负责政务公开和政务服务工作的具体开展。各村（居）和镇直各单位也相应成立了“一把手”为组长的政务公开和政务服务工作领导小组，全面形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系，为政务公开和政务服务工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

二、突出重点，主动公开。

多渠道进行政务公开，最大限度地保障群众知情权、参与权和监督权。充分利用会议、文件、公开栏、公开信、政府门户网站等形式，将经济社会发展目标、财政预决算情况、项目建设公开招投标、机构人员分工和职责等，以及人口婚育、粮食直补、粮种补贴、农机购置补贴和有关政策法规、办事程序、办理结果等群众普遍关心的热点问题及时进行了全面公开，真正体现了政务公开，阳光操作，使行政效率得到了有效提升。

三、健章立制，规范管理。

将制度建设作为提升政务公开和政务服务水平的强大动力，建立健全了上下班签到、请销假、外出学习、领导接访、节假日值班、请示汇报等管理制度。

按照政务服务中心标准化建设要求，推出了岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等七项制度，使政务公开和政务服务工作真正做到了有章可循、高效运行。

四、深化服务，提升形象。

狠抓村级综合服务平台建设，深入调查摸底，严把施工质量、安全、进度关，X居委会综合服务平台主体工程建成完工，其他各村综合服务平台建设加快推进。

坚持“一张笑脸相迎、一声您好相问、一杯热茶暧心”服务机制，政务中心全体工作人员，对每一位前来办事的群众热情接待、微笑服务、耐心解答、及时办理，使群众真正享受到温馨、快捷、高效的服务方式。认真落实村定员干部坐班轮班制度，全镇X个村和X个居委会从星期一至星期五每天安排至少一名村干部到村便民服务点坐班值班,认真处理村内事物，及时处置村内突发性事件，积极帮助群众解决生产生活中的问题和困难。

切实做好行政审批服务工作，对计生、民政、国土等行政审批事项按时进行办结。今年来，镇政务中心共接待办事群众X人次，为群众办事X件，计生、民政、国土等行政审批事项办结率达X%。全镇各村、居委会共接待办事群众X余人次，受理群众各类事项X余件，办理X余件。

今年，我镇政务公开和政务服务工作虽然取得了一定成绩，但是离上级和群众的要求还存在一定的差距，如个别村重视不够，村级综合服务平台建设进度慢，政务公开内容更换不及时，定员干部坐班轮班不能很好坚持。

在今后工作中，我镇将进一步巩固政务公开成果，继续优化办事服务,全力将我镇政务公开和政务服务工作提高到新水平。

第四篇：镇政务公开工作总结

XX镇政务公开工作总结

今年是我镇的政务公开工作发展最快的一年，任务紧凑、形式创新、程序规范、成效显著、效能高、民意好，为优化镇域发展环境做出了表率。今年以来，我镇按照上级会议精神主要做了以下工作：

一、任务紧凑、多点开花、以点带面、面面俱到 为确保政务公开落到实处，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，我镇重点公开与群众切身利益密切相关以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的八项热点问题：

1、有关农村的重要政策法规，如征、租用土地的费用及补偿标准等；

2、机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况，我们都做到及时公开，广泛征求各方面的意见，这样选出来的干部得到了广大群众的拥护。

3、政府为民办实事项目及其进展情况，诸如“一事一议”预决算情况、农村饮用水管网改造工作、镇联村供水厂建设工作等我们都能及时通告推进情况，公开工作责任人，使工作得到了老百姓的认可。

4、镇村财政、集体资产收支及审计理财结果，“三公经费”实时进行了公布，做到了四个统一。

5、农民负担情况，如涉农惠农补贴、计划生育政策落实、救灾救济款和农保金发放、每季度财务收

支、宅基地使用、集体土地的承包、租赁、征用管理、村级分配等村民关心的内容。

6、各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。

7、社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。

8、重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。

二、形式创新、明白直观、提高效能、优化环境

本着“规范、明了、方便、实用”的原则，我镇将公开栏设在镇办公楼一楼中庭处，入门即见，并在一楼设立了便民服务厅，各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌，民政、社保、司法调解等职能部门实现了一站式办公，另在中庭悬挂了LED电子屏幕，滚动播放一些就业信息和便民信息。另外，我们还广泛采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的，在镇党委会、镇村两级干部会议上公开；涉及经济管理工作的，逐级向群众公开；涉及农经的热点、焦点问题，直接发放明白纸公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。

三、程序规范、化繁为简、重点突出、为民服务

根据我镇的实际，按照职权法定、权责一致的要求做到

了清权确权，编制了直白的行政职权目录，绘制了行政职权流程图，并及时公布。对一些紧急事务，简化繁琐手续，突出重点，规范程序，方便群众办事，不断提高政务公开工作水平。

四、成效显著、惠民利民、树立口碑、塑造形象

我镇政务公开工作经过一年的努力，做到了惠民利民，在百姓口中树立了良好的口碑，塑造了美好的形象。

1、充分发扬民主，让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动，提高了干部群众参与党务政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。

2、“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实，有效地规范了政府机关的权力运行，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低，改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。

3、政府的各项施政行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了政府机关的党风廉政建设，方便了企业和群众办事，促进了办事效率的提高。

4、形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了中心人员的工作责任感，促进了

依法行政，提高了依法办事的水平。

5、改进了广大党员干部的工作作风，提高了工作效率，为民服务的意识进一步增强，上门为群众服务，赢得了群众的信赖；群众通过参政议政，对政府依法管理给予了理解与大力支持。

经过努力，我镇的政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有一定的差距，还存在着政务公开的内容更新不及时等缺点。在以后的工作中，我镇将进一步加大工作力度，推进工作进程，提高工作效率，把政务公开工作做的更好，最大程度地扩大群众的知情权和监督权，将政府的各项工作置于群众的监督下，真正做到“阳光”操作。

XXX镇人民政府

2012年9月15日

第五篇：镇政务公开报告

2004年，在＊＊市委、市政府的正确领导下，＊＊镇按照“三个代表”的要求，跟紧＊＊市建设工业强市、生态强市、中等城市和优秀旅游城市的发展趋势，坚持从实际出发，以加快发展为目标，紧紧围绕农民增收、农村发展这个中心，坚持一手抓稳定，一手抓发展，使全镇的经济建设和各项工作都取得很大成绩，保持了经济增长，农民增收和社会稳定。

－－工业运行质量稳步提高。乡镇企业完成增加值　15亿元，社会固定资产投资达到9500万元。

－－农业基础地位继续巩固和发展。新建万头猪场1个，千头猪场3个，百头猪场7个。新建扩建万只鸡场1个，千只鸡场5个。新建扩建百头牛场2个。荒山匹配　3000亩，全部完成了年任务。农业基础设施建设进一步增加，修复渠道8000米，新建扩建机井、饮水池8个。

－－个体私营经济成为新的增长点，共引进技术项目7个，人才17名，运锋铁厂、邯武棉机厂等8个企业作为外向型龙头企业，加大技术力度，新上技术项目5个。目前新增个体私营企业达到23家，个体户135户，个体工商户总量达到1750户。

－－经济发展环境进一步优化。安全生产、综合治理、环境和土地管理等都认真履行市里下达的任务要求，没有发生一起大的上访事件。

－－计生、殡改、文教、卫生等工作全面开展。新建教学楼1座，适龄儿童入学率达99.9%，公教人员工资达到按时足额发放。计划生育率达到97.24%，人口出生率控制在12.62‰以内。殡葬改革逐步规范，全年火化率达到105%。预防禽流感工作全面胜利，三级防疫体系稳固加强。

－－全镇开展了文明生态村创造活动，按阶段完成任务，村容村貌变化显著。

我们的主要做法是：

一、重新规划工作范畴，全面整合新力量

随着经济和社会各项事业的发展，乡镇机关干部的工作任务发生了很大变化。我市今年又降低了农业税，明年将不再征收农业税，原来需要耗费很多精力和时间催粮催款的任务一下子没有了，计划生育工作走入正常化渠道，安全生产管理也有专门办公室和专干力量，原来主要力量包片包村的工作方式显然已不适应发展要求。为此，＊＊镇多次召开党政联席会，并分组到一般干部和农民群众中调研走访，虚心听取建议和意见。根据当前我市大力发展农业、服务工业、促进社会稳定发展的形势，我镇改变传统的机关工作方法，打乱包村框框，重新规划工作范畴组合，全面整合力量，将机关干部职工分为社会稳定、企业和安全生产、新型生态农业、基层组织建设、人口和计划生育、殡葬改革、劳动监察、教育卫生、后勤服务、信息资料等10个组，相辅相成。通过组成新力量，集中人力、物力、财力、精力，攻坚克难，更好地解决热难点问题，为社会和经济发展提供优质服务。分组后，我镇各项工作呈现出生机勃勃、欣欣向荣的局面。殡改组成员对重点村再掀宣传高潮，积极开展整治工作，在农村再次形成了自觉实行殡葬改革，禁止丧事大操大办的文明新风，各村均制订了村规民约，现在当地办一次丧事可节约万余元，大大减轻了农民的负担。

二、促进民营经济发展，为民营老板“换脑”

一是在全镇民营企业中开展了“矿山大发展，我们怎么办”大讨论，通过座谈会，发倡议书等形式，引导他们转变思想，摆脱“家庭式”管理模式，扩规模，上水平，上等级。二是组织民营企业与先进地区大企业“联姻”，签合同，订协议，学管理，比规模，衡量效益。三是邀请专家教授讲课，引导他们打破传统的管理方式，建立现代企业运行模式，与国际市场接轨，通过为民营企业老板换脑筋，使他们逐步认识到小打小闹最终将被市场淘汰出局，只有依托科技，上规模才能求得大发展。运锋集团在去年新上128立方米炼铁炉的基础上，今年正在投资8000万元新上炼钢项目。邯武棉机厂投资300万元新建两个大型车间，高薪聘请多名技术人员，改进两个旧型号机械，使技术、产品不断改进，达到全国领先水平。

三、以农村小康建设为目标，推进产业富民步伐

一是按照“个户承包、抓点带面”的发展思路，依托山区优势，把南、北山底、令公、连凡等村荒山承包给当地群众，发挥其资金积累雄厚、精心管理易于成活，规模大见效快的优势，全部种上松树、苹果、大枣等林木，逐步形成了以西部的连凡苹果、令公大枣、南山底花椒为龙头的14村干鲜果品林业区，现在21个村的荒山已逐步向农民开放，促其向规模化发展，力争3年内荒山利用率达到80%以上。二是突出抓好畜牧养殖主导产业，以“四养”（养鹿、养牛、养猪、养鸡）为重点，走“龙头＋基地＋农户”共同发展新路子。在抓好四个龙头企业的基础上，形成专业小区，带动农民小规模散养，全镇大中型养殖场达到90多家，小型养殖场到达200多户，养殖经济成为当地农民稳定、可靠和主要的经济来源。三是努力提高农民群众种棉和小杂粮的热情，大力加强农田水利建设。今年又有崔石门、李石门、郭二庄等村新建、维修机井3眼，建设配套水利设施，增加可浇耕地面积4000多亩，直接增加经济效益3000多元，拓宽了农民增收渠道，提高了农业竞争力。

四、建立防病防疫体系，取得防治禽流感阶段性胜利

在突如其来的禽流感疫情中，＊＊镇党委、政府高度重视，本着早预防、早发现、早隔

离、早诊断、早扑灭和维护社会稳定的方针，提前制订防控应急预案，组成干群结合的防控网络，用“一案、一状、一包、一宣、一课、一查、一疫、一员、一关、一队”的“十个一”方法全面开展工作。共印发宣传资料5000余份到户到场，消除群众恐慌心理，上好防疫知识普及课，全面提高养殖户的防疫意识和能力。为使各项措施认真落实到位，还规定包村干部为防疫信息员，每天下村入场了解防疫情况。镇政府三个巡查组不定期、不定点检查，及时与养禽户沟通，解决购买消毒液、疫苗、防护服等实际困难。另外还拔出专项基金，以现行市场价格收购散养家禽，做到现金支付，公平交易，维护散养禽户的合法利益不受损失，彻底减少防疫难点。

五、以文明生态村建设为载体，抓好为民实事工程

一是按照创建计划，对今年的示范村实行主要领导包村责任制，和包村干部包户责任制，要求镇村领导干部按时按质按量完成，细化责任，责任考核，把该项工作的完成情况作为干部实绩考核的重要内容。二是因地制宜，选准创建工作突破口。以抓好生态农业建设为突破口，各村群众建设沼气池的速度进入了白热化程度，特别是养猪、鸡等有污染的养殖户，全部建起了沼气池。以抓好基础设施建设为突破口，各村加大投资改善村容村貌，安装路灯，路旁植树种草，街院净化、村庄绿化。三是工作成效显著。矿山村和西石门村，针对村耕地减少现状，以垫地为突破口，矿山村垫地600亩，西石门垫地700亩。淮河沟村以解决群众吃水难为突破口，投资30万元，建起了200立方米大水塔和铺水管3000米，户户吃上自来水。各村均投入巨资硬化道路，改善群众物质和文化生活，又有5个村通上广播电视光缆信号，小康社会建设的步骤正在逐步进行。

在肯定成绩的同时，必须清醒的看到，我们工作中还有不少困难和问题，诸如经济观念落实，思想不解放，高技术、高附加值产品少，经济单一，安全生产存在隐患等问题，我们必须高度重视，采取切实有效的措施认真加以解决。

今后全镇经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神，以全面建设小康社会总揽全局，努力提高人民群众的生活水平，促进农业增效，农民增收，实现工业立镇，农业富镇，生态强镇，可持续发展，同时维护全镇政治团结，社会安定，为我市率先实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实的基础。

今后工作的主要奋斗目标是：

一、整体引进，嫁接改造，使民营企业爆发科技亮点

“整体引进”，就是瞄准“高科技、外向型”的战略定位，全方位、广领域、多层次引进项目、技术和产品。“嫁接改造”，就是用先进的技术、设备和管理改造提升传统产业，以超越自我，实现产业和产品升级。一是继续延伸产业链条，合理利用资源，实现产品升值。运锋铁业有限公司在去年新上128立方米炼铁炉的基础上，计划新上炼焦项目，以此为龙头，带动全镇铁矿石和煤碳产业向精深加工方向发展，进一步提高技术不平和经济效益。二是提供条件，吸引高科技、大规模的看同落户矿山，修订《外地客商来矿经商的优惠办法》，邢都公路两旁占地给予高度政策照顾。多方努力，吸引知名企业到我镇建立分厂，打开河北、河南、山西、山东市场。三是发挥棉机铸造业的优势，革新技术，不断创新，壮大规模。扩大生产能力，消灭销售网络上的五个空白点，年内实现年销量同行业第一名。

二、农业增效、农民增收，使产业化结构调整爆发特色亮点

引导小矿主转念，向发展林果产业和畜牧养殖业倾斜，并培养扶持一批调整产业化结构的先进典型，发挥龙头带动作用，把农业产业做出规模，做成品牌。一是加强农业基础设施建设。加大力度打机井，建水池，扩大可浇地面积。二是镇政府成立农业科技信息服务中心，专门搞好建设换季蔬菜大棚服务，使西石门的大棚蔬菜和苗木园圃向科技化、特色化、多元化、规模化、区域化靠拢，充分利用新形成的可浇耕地，实现结构调整和农业增效。三是扩建龙头企业。以此为带动，全镇养殖厂引进新品种，配套新技术，达到无公害、绿色蛋、禽、畜产品的要求。四是侧重扶持西部山岭开发，继续鼓励农民承包荒山，以原有的连凡苹果和令公大枣为基础，以优种早熟、品良味特、无污染为起点，大量嫁接改造，强化地方特色，提高经济效益。

三、开放带动，载体支撑，使工农业壮大发展爆发集中亮点

实行经济结构的战略性调整，是实现经济跨越式发展的大思路。具体抓好“三为主，四带动”，即以引进和培育高科技主导产品为主，速动形成主导产业；以增量调整为主，带动存量优化；以嫁接改造为主，带动传统产业的改造，据此重点搞好“两园三城五基地”。“两园”，即特色林果园区和养殖园区；“三城”，即西石门综合批发城，石板坡粮油批发城，郭二庄蔬菜批发城；“五基地”，即矿业原料生产基地，铁业生产基地，钢材生产基地，新型材料生产基地和棉机铸造基地，“两园三志五基地”即是覆盖全镇的构筑产业新格局的重要载体，也是谋划和引进项目的导向，以吸引产业向矿山镇集中。

四、加强党建，提高素质，使经济跨越式发展爆发政治保障亮点

实现经济的持续快速发，关键是按照“三个代表”重要思想，全面加强党的思想、组织、作风建设，建一支高素质的队伍，增强各级党组织的凝聚力和战斗力。一是促进镇村领导班子和干部队伍的团结。健全党的民主集中制，广泛发扬民主，坚持民主决策、科学决策和正确决策，不断提高两级党组织的领导水平。二是坚持党的干部路线，谋化

干部人事制度改革，树立“干净、干事、干成事”的用人导向。三是加强党的廉政建设，从源头上遏制腐败现象的滋生和蔓延，建立干部滥用权力阻碍民企发展的制约机制。四是组织党员干部参加学历进修，提高自身素质，带领群众走进科技兴村、科技致富之路，增强“有线好发展”的能力。五是努力改进工作作风，坚持讲实话，出实招，办实事，求实效，切实维护人民群众的根本利益，进一步密切党群干群关系，形成全镇上下发展经济的坚强合力。

五、多措并举、促进全镇各项事业的发展

1、安全生产正常化。切实加强领导，扎实落实安全生产责任制。提高镇村干部和煤铁矿企业负责人的安全意识，树立安全第一、安全责任重于泰山的思想，确保全镇无事故隐患。

2、计划生育经常化。计生工作要坚持常抓不懈，做到工作帐目清楚，上站率高，四术无漏洞，按上级要求做好各种迎检工作，确保每年计生目标顺利实现。

3、殡葬改革规范化。强力推进殡葬改革，制止各村红白事大操大办，教育引导群众移风易俗。

4、排除信访制度化。认真妥善处理人民群众的来信来访，加大农村矛盾纠纷隐患排查调处力度，把矛盾解决在最基层，维护全镇政治稳定和经济发展。

5、促进教育工作上水平。一是提高镇中学和焦寺中学办学质量，推进素质教育；二是进一步改善各村办学条件，逐步配备先进的教学仪器和设备，并且按照市教育局的要求，清退代课教师，在全镇建立科学合理的教育结构。

6、抓好为民实事工程。加大帮贫助困力度，帮助贫困户改善生活条件，增加收入。对村容村貌集中整治，为群众创造优越的生产、生活条件。硬化多数村内路面，提高农村现代化程度。完成镇政府通向各村光缆的架设，扩大有线电视的覆盖面。

我们的目标已经明确，思路和措施已经清晰，让我们在市委、市政府的领导下，团结奋斗，扎实苦干，把我镇建设成为工业强镇、农业富镇、生态强镇。