农村“留守老人”问题社会实践调查报告

第一篇：农村“留守老人”问题社会实践调查报告

农村“留守老人”问题社会实践调查报告

专业：食品科学与工程

年级：11级班级：1181

姓名： 刘洋学号:A10110313

实践地点：黑龙江省五常市

实践时间： 2012年1月9日 至 2012 年1月11日 共 3天

一.实践的目的随着社会的发展，农村剩余劳动力外流导致农村留守老人增多。大多数留守老人还要承担一定的劳动，单身留守老人的情况更差。而国家的各种养老保障制度还在完善中，其中就出现一系列的社会问题。我们团队对此通过走访服务、问卷等调查方式对黑龙江省哈尔滨市五常市留守老人方面进行了为期三天的调研，随后对我们搜集的资料进行整理和总结，结果显示农村留守老人对物质生活没有过多的追求，但对疾病有恐惧心理，伴随我们养老保障制度完善，近几年这种状况明显改善。另外，我们发现绝大多数的留守老人经常内心觉得孤独，严重的会导致老人性格孤僻，这也是外出务工子女容易忽视的。所以我们在社会实践活动后期在五常周边地区对我们的实践成果进行了宣传，主要目的是唤起人们的关注留守老人身心健康的意识，我们也期待国家能出台相应的政策解决这些问题。

二.实践时间与地点

1月9日：幸福村

1月10日上午：长兴村下午：正兴

1月11日：半截河子村

三.实践内容

通过我们对留守老年人生活质量问卷调查，我们了解了留守老年人的年龄阶段，性别比例，生活及收入状况，以及生病次数及医疗消费。同时我们也深入的调查了留守老年人的社会保障及村中干部对其的帮助情况。子女的义务抚养情况等等。

四.实践结果：大部分的留守老人从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。由于目前绝大部分农村老年人没有社会养老保障。农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女微薄的补贴。老人的劳动主要是种地，由于子女不在身边，许多农活要请人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也挣钱不多，还要承担自己的家庭开支，能给予老人

由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如提个水，有些农村留守老人而言都比较困难。尤其是老人生病，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，更显得孤独无助。例如,我们团队调查的一对老夫妻刘爷爷和张奶奶，有一次张奶奶去厕所，摔倒在厕所中，差点丧命，多亏刘爷爷及时发现，才挽救了张奶奶的生命。在农村留守老人中，诸如此类的情况经常发生，老人们没有子女在身边，只有靠老两口互相扶持。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。

经我们走访服务的16家留守老人情况的分析，老人精神方面的问题比较突出，而这一点恰恰是政府部门和外出务工子女忽视的。而老人精神慰藉上的问题是很多方面因素导致的，根本的解决措施还是在经济、医疗等方面上，上面已详细阐述，以下介绍解决当前老人精神方面的具体措施。

首先，电话是留守老人与子女联系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途径，除此就是子女逢年过节回乡探家。政府要加大对农村通讯设施建设的投入，加快农村电话的普及，加强留守老人与外出子女之间的联系与沟通。

其次，当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务，定期下乡主动了解老人的内心世界，发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员可以经常下乡慰问留守老人。此外，村委会可以开关注身边留守老人的动员会，唤起人们关注身边留守老人的意识，从而改善留守老人精神生活。

再次，支持村委会集体建设，并充分发挥农村老年协会和老年活动室的作用。各级政府对此应当加大支持力度，加大投入，以保障其正常开展活动。同时，村委会在解决留守老人养老问题的过程中扮演着重要的角色。村委会可以充分整合利用闲置资产、闲置土地改建、扩建托老所，建立农村的公共事业服务阵地，为有托管需求留守老人困难人群提供托管服务。根据现有条件，可对乡村小学校等实现多功能开发，开办形式多样的留守老人活动中心、娱乐室。

最后，还应加强孝道宣传。教育外出务工人员尊重父母，时时与父母保持联系，大事与老人商量，尊重老人的意见；按时给老人寄钱送物；让老人无后顾之忧。“常回家看看”，记得挂念家庭，时常打电话回家了解父母的生活状况及身体状况，更好地敬老爱老。更要加强宣传邻里之间要互相帮助的力度，通过学习提高整体素质，关注留守老人，共创和谐社会。此外，要充分发挥农村留守老人自身的积极性和能动性，让他们积极参与各项社会活动的方式有很多，如：邻里之间相互串串门，多在一起聊聊天、下下棋，养养小动物，参加村里的文化活动，帮助村里做些力所能及的工作，把自己融入到社会中去。只有这样，才能使农村留守老人逐步改变自己的思维方式，从而更新观念，树立现代生活理念，充分享受到现代文明的成果。

通过此次实践活动，我们团队深入留守老人的家中对老人的生活和精神各个方面有了更深层次的了解，发现了老人们的几个问题：一，经济收入不高，生活质量差；二，生活缺乏照料，有时还要管护孙辈；三，隔代教育压力大；四，家庭氛围缺失，精神生活单调；五，医疗问题突出，健康保障亟待解决等几个问题。当然，各级党委，政府也采取了相应的措施，如采取最低生活保障，困难帮扶等具体的措施。而为了解决老人“空巢空心”的精神方面的问题，提出了以下几个建议：多开展志愿服务活动，实施电信问候，推进入户抚慰活动等。

四、实践总结或体会：在实践活动过程中，我们不仅深切的体会到团队团结起来无与伦比的凝聚力，而且深切体

四、实践总结或体会会到老人在生活和精神生活方面的困难。团队成员从生活和精神方面入手关爱留守老人，帮助老人解决一些实际的困难，弘扬了中华民族的传统美德，增强了服务意识，并在深层挖掘出“留守老人”的问题。在与镇政府，村大队进行交流的过程中，不仅提高了我们的语言表达能力而且提升了我们的分析和判断能力。当然，对老人尽一些绵薄之力，也使我们更明了自己的能力有限，关注留守老人还需要全社会的共同努力。

在社会实践后的交流座谈中大家普遍感悟到“提高了觉悟，学到了知识，拓宽了视野，提高了能力，增强了素质”。社会实践拉近了学生与社会的距离，增强了大学生服务祖国和人民的责任感和使命感，通过此次社会实践活动，大家都能得到一些启示，在今后的学习过程中明确学习的真正的目的，使自己成长为一个对国家，对社会有用的人才。

为期三天的下乡实践活动圆满结束。经过我们大家的团结合作、调查配合，我们对留守老人问题有了更深的了解，有效的实现了了解社会、锻炼自我、增长才干、学以致用的实践目的，认真履行了作为一名大学生的责任与义务，为我们大学毕业走上社会奠定了初步的基础。在此，我们由衷的感谢学校以及学院给予我们这么好的机会出去锻炼、体验生活。锻炼自己，以便将来更好的服务社会

第二篇：关于农村“留守老人”问题的调查报告

关于农村“留守老人”问题的调查报告

关键词：留守老人；经济条件；赡养

一、农村留守老人调查背景

目前，我国民工总数已经超过了一亿，形成了举世瞩目的“民工潮”。随着大量劳动力外出，尤其是青壮年劳动力的外出，对农民工留守家属们在生活、情感等方面的生存状态产生了明显的影响。留守老人们的心理和生理上都产生了一系列的问题。在一些报道中我们时常会听到有留守老人因过度劳累而瘫痪等问题，而且回家后我看到村里的老人们生活得真的很辛苦。

二、农村留守老人存在的问题

（一）经济状况依然较差

子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们的相对收入也不高，且他们大部分都有自己的家庭，还要供子女上学，所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。一般老人和儿子一起生活时开支主要由儿子负担，但是子女外出后，他们就得自己担负起生活重任。少数子女每月会给予一定的赡养费，但大部分还是得靠他们自己。因为是在偏远的农村，交通很不方便且经济情况不允许，所以他们所吃的菜和米都是自己种的，使用柴火而不是煤气或沼气。由于收入较低，老人们的生能很拮据，一般农村家庭虽说有多个儿子，但是每个儿子收入都不高，勉勉强强维持生活，尤其是生活不能自食其力的。

（二）老人们成了家里的劳动力，下地干活，劳动强度加大

子女在家时总是会帮忙干一些农活，但外出后，老人们就得自己干，在农村约83%的老人每天平均有5个小时都在忙着干农活，像是种菜，锄草，翻地，收割等等。一般每户都会养一些牲畜，因为他们还要靠这些来获取收入，增添家用，这是大部分留守老人的主要收入来源。而饲养这些也给老人们增加了劳动负担。此外，由于妇女外出参工率的增加，而能进城随父母在城市接受教育的农村儿童据估计在只有5%左右，老人们再度增加了照顾孙子孙女的家务责任。

（三）留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观

人到老年，身体的抵抗力就会下降，因此也就更容易患病。如今，虽然医疗条件得到了改善，但是由于经济收入不高，还是存在着“生不起病，拿不起药”的现象，有病不医的情况不在少数，由于支出习惯和现实经济能力的考虑，“小

病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。大多数农民医药费的支出占了他们收入的绝大部分，想做到有病就医实在是难啊，因此，他们在生病时往往就这么拖着，只有少部分会去看医生。现在通讯方便，老人一旦生病，子女马上就能得到消息，大部分老人认为如果通知子女，他们会回到身边，否则再有能力人家也瞧不起你，周围的舆论会造成很大的压力。但也有一些子女因为工作忙或是路途远而没有回来，只是打来电话询问。一些老人最关心的事是怕自己生病时没人问，老人们发出了“不求长寿，但求健康”这样的悲观感慨。

（四）留守老人的安全问题

在调查中显示出两种安全问题，一是被欺骗，二用火用电安全。由于老人们的文化水平和鉴别能力的限制，而且现在伪造假币技术的提升，老人们很难区分真假，有一位老人就表示他曾收到一张100远的假钞，当时他根本不知道，直到使用时别人跟他说才发现。老人们大部分都是使用柴火的，烧完后他们没有把碳火用灰覆盖掉，导致事故发生。因此，老人的安全问题还是值得注意的。

（五）留守老人的赡养问题

尊敬老人，关爱老人自古以来就是中华民族的传统美德，赡养老人更是子女义不容辞的事情。每个人都有老来之时，每一位老人也都希望自己的晚年能够开心地度过。大多数子女都是能尽自己的本分去赡养老人的，但也还是存在一些问题，原因在于子女经济实力本来就不怎么样，支付不起对老人的赡养钱，有的虽然也在外打工，但却搞不到钱，几千元收入自身难保，再加上他们自己的家庭本身开销也大。当老人有好几个子女时，由于各家经济实力不平衡更容易产生纠纷，导致老人的赡养问题得不到妥善解决。还有一些两代人特别是婆媳关系不好的，两方便会产生争执。更糟糕的是有的老人甚至一年到头都得不到儿子一丁点的赡养费，媳妇更是认为他自己还有能力去干活，不需要给。这样的情况着实令人心寒。农村社会养老体制的不健全也给老人的养老问题增加了难度。

（六）老人的心理、情绪问题

由于子女常年在外，有的甚至好几年没有回来，老人们难免有孤寂之感。在农村约64%的老人还是有老伴的，另外的却是一位孤单一人，他们在日常生活中更是孤独。子女外出虽是为了提高生活条件，但也因此让老人们感到孤独、无助。

三、解决留守老人问题的建议

（一）推进农村经济改革，加快农村经济发展，增加农民的收入，吸引外出的农民工回家乡发展

大部分的农民工一年的收入也并不乐观，再加上物价的上涨，在城市里任何东西都必须是花钱才能得到，所以他们的生活也并不是很好，而在农村至少自己也还可以种些菜。他们外出的主要原因在于农村无法赚取收入。因此，只要加快农村经济的发展，给他们提供生财、致富之道，定能吸引大部分人回来发展，在这方面村干部要做好带头工作，积极带领村民探索，结合本村的实际情况，政府也应给予大力支持，在技术、经济上给予支援。这样，不仅能提高村民收入，还能是老人们不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天伦之乐，减轻老人的劳动强度，使他们安安乐乐地度过晚年。

（二）村委与子女共同努力，降低老人劳动强度

老人的劳动强度主要体现在农忙时节，因此在农忙时村委可组织一部分离家不远的子女们回来帮忙，或是让留守老人的子女们出一些钱雇人帮忙。妇女也外出打工的尽量劝其将子女带到外地上学，不要将这个重担留给留守的父母们。

（三）加快农村医疗卫生组织建设，切实解决老年人的看病难、无钱治病的问题

农村医疗卫生工作相对落后，老年人看病难，就连吃药、打针和患病护理都有困难。在农村要普及卫生健康知识，搞好疾病预防工作。要在老年人中加大卫生健康知识的普及工作，大力开展老年人的健康知识教育，告别不良的生活卫生习惯；和愚昧迷信的行为作斗争，提倡科学、文明的生活方式；定期开展健康检查，做好老年病的早期发现、早期诊断和早期治疗，控制病情发展，降低常见病、老年病的发病率和致残率；在农村推广全民健身运动，增强老年人体质，搞好疾病的预防工作。

（四）要普及用火、用电安全知识

留守老人们很多都不懂得用火、用电安全的常识，因此政府要定期派工作人员走村串户，了解农村用电情况，向老人们讲解安全用电常识和当前电价执行标准，使老人们真正用上“明白电”、“放心电”。同时，工作人员还要深入到一些留守老人家里，查看线路，发现异常，就地解决，消除安全隐患。同时邻里之间要相互帮助，发现有安全隐患存在要及时消除。

（五）要解决老人养老问题，有效保证农村老人老有所养

一是要完善社会保障体系。建立健全农村养老保险制度，提倡农村青年为自己和老人办理养老保险，使农村老人减轻对子女的物质依赖程度，村委或是乡政府还可以给以适当生活补助。二是弘扬敬老爱老的优良传统，加强农村家庭美德教育，积极做好宣传教育工作，表彰敬老养老典型，让村民真正树立起尊重、关心、帮助老人的良好社会风尚。三是要办好敬老院，让那些孤寡老人有地方可以去，让他们不再担心生活无依，生活上得到照料，精神上得到安慰，让老年人欢欢乐乐安度晚年。四是大力宣传《老年人权益保障法》，增强老年人的法律意识，依法维护老年人的合法权益。提高子女们的思想素质，加强思想道德建设，使他们真正明白关心老人，尊敬老人，赡养老人是他们义不容辞的责任。要牢抓精神文明建设，积极做好宣传工作，创造文明和谐的社会氛围，使人们自觉地做到尊老敬老爱老。提高社会舆论监督的作用，实事求是地揭露一些虐待老人，不赡养老人等丑恶行经。政府以及村委也要对于这些行为进行调解，必要时还应求助于法律手段来解决。在调查中也发现少数老人自身也存在一些问题，他们也没能做到尊重子女，对此，老人也应该要加强自身道德修养，做到以礼待人，和谐的家庭是需要双方共同努力的。

（六）常回家看看，多组织娱乐活动

作为子女，应该多抽些时间常回家看看养育你的父母，特别是逢年过节时，试着想想父母期盼的目光，不要让老人们独自过年，即使再忙也常给家人打个电话，报个平安。多组织娱乐活动，比如组织戏班子唱戏，集中看电影等，丰富老人们的精神生活，减少他们的孤独与失落感。定期对老人们的心理情绪作一个了解。

尊老敬老是我们中华民族的传统美德，我们一直都在倡导要建设一个和谐的社会主义国家，留守老人是我们当前建设和谐社会的重要组成部分之一。他们很多都经历了新中国成立前后的心酸历史，他们是历史的见证者，改革开放以来，我们的社会发生了天翻地覆的变化，在社会发展繁荣的今天，我们更不能忘了那些留守在农村的老人们，让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一起努力，帮助、关心他们，设身处地为他们的晚年生活着想，让他们衣食无忧，有病得到及时治疗，临终得到关怀，使他们能幸福、快乐、健康地度过晚年，真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。

第三篇：农村留守老人调查报告

农村留守老人调查报告

农村留守老人是我国由传统的农业社会向现代化的工业社会转变过程中急剧扩大的群体。随着社会的发展，城市改革的步伐日益加快，大量青壮年农民进城务工，子女和老人在迁移时间上的不同步，以及相当一部分老人对原居住地的留恋，养老载体和对象在时空上发生了巨大变化，跨省流动越来越多离家时间越来越长，导致越来越多的农村老人独守空巢。我国民工总数已经超过了一亿，占农村劳动力总数的1/4，形成了举世瞩目的“民工潮”。目前媒体舆论、政府官员和学者多在关注民工艰苦和边缘化的生存状态，而对于更多的滞留在农村的民工家人却关注不够。留守老人们的心理和生理上都产生了一系列的问题。在一些报道中我们时常会听到有留守老人因过度劳累而瘫痪等问题，而且回家后我看到村里的老人们生活得真的很辛苦。

此次寒假社会实践对空巢老人的关注活动旨在呼吁全社会共同关心留守老人并能制定系列有效措施解决此越发严重的社会问题，老年人过去都为社会创造过物质财富和精神财富，他们有享受物质财富和精神财富的权利，如果一个社会的老年群体晚境凄凉，势必严重影响劳动人口的积极性，不利于生产力的进步和发展。如何解决打工子女外出挣钱与陪在父母身边成了一个深思之待解决的问题，从诸多方面讲我团队对留守老人的调研帮扶活动意义深远。总之，在现代新农村的建设中，农村留守老人的问题是不可忽视的，农村留守老人作为老人这一弱势群体中的一个“脆弱群体”，我们必须采取措施为这一群体做些帮助，为促进和谐老龄生活做贡献，为老龄事业的发展做贡献，为构建和谐社会做贡献。

一、留守老人生活状况

1.打工子女的经济支持不可高估，留守老人经济状况依然较差，而且劳动强度增加

子女外出务工的确带来了农村家庭经济条件的改善，但是单靠外出打工子女的给父母的支持还不能给予父母充足的经济支撑。由于农村绝对收入水平较低，农民长期以来储蓄率较低，在调查中有人估计农村老人没有养老积蓄的要占到70%以上，以至于大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。一般老人和儿子一起生活时开支主要负担由儿子负担，但是子女外出后，除了极少数有权威的老人主持全家财政外，大多数老人需单独理财。电费每月10－20元，米每斤1.1元，电话月租费15元，柴每担15元，煤球3元一个，自来水……，按当地标准一个老年人一年需要700－1000元才能基本维持生活，且老人不能生病。外出打工子女对老人每年的转移支付平均要低于上述数字，因此我们不可过高估计打工子女的经济支持。由于收入较低，老人们的生活很拮据，我们在调查中经常听到老人们如下的描述：

“儿子一年能搞几万把块钱，回来好点的时候会给两包烟。” “我一个月只点灯二三十元钱，最多三十几块，电话，我不打。” “大儿子每年给千把块钱，小儿子给四五百斤水稻，现在钱不值钱。” “就怕刮大风下大雨，房子用的是大瓦，大雨会漏。” “彩电又耗电，一开就要钱，我不看电视”。

一般农村家庭虽说有多个儿子，但是每个儿子收入都不高，勉勉强强维持生活，每年拿出千把元，但都不能维持生活，尤其是生活不能自食其力的。我们注意到老人的住房条件通常要差于子女的住房条件，子女外出打工并没有十分显著地改善留守老人的物质生活水平，反而往往间接的加重了老人的劳动强度。调查时老人们说过去大集体年青人做工，老年人在家做饭，而现在老年人要做农活。当地流传着这样的俗语：“白头发，下田畈；黑头发，打麻将；黄头发，大街逛。”由于每年双抢（抢收抢种）时只有3%的外出务工人员会回来，年过七十仍然下田干活的老人不在少数，而请人（或拖拉机）犁田又由去年的每亩80元升至今年的100元，这将再次减少了老人们的收入。此外，由于妇女外出参工率的增加，而能进城随父母在城市接受教育的农村儿童据估计在只有5%左右，老人们再度增加了照顾孙子孙女的家务责任。

外出务工子女对老人的医药支付能力显著增强，但留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观，部分老人生病时缺乏生活照料调查可以发现，生活上缺乏照料是留守老人最大的问题，在农村，很多留守老人虽然有子女在外打工赚钱，但是因为老龄化加重，农村留下的大都是老年人，因此大多数老人还是要从事农业生产，这就加重了他们的生活负担，而且身体年老体弱使他们更容易受疾病的侵害，而在这时候儿女却不在身边，使他们得不到应有的照料和关心，他们大多忍受在病痛的折磨里，从而使空巢老人的发病率、死亡率逐年上升，甚至有一些老年人自杀事件的发生。

而且高龄留守老人多行动不便，记忆力减退，听力视力减退，一些日常生活行为都有可能留下很多的安全隐患。

由于人到老年，一般体弱多病，普遍患有慢性病。子女外出务工增强了老人医药支付能力，负担起了老人大部分的医药费，最明显的一个表现就是老人平时往往到村中医生处看病，不需现场付费，医药费由年终外出子女回来时一把结账，而且还会劝有病不医的父母到医院就医。但是由于经济收入不高，还是存在着“生不起病，拿不起药”的现象，有病不医的情况不在少数，由于支出习惯和现实经济能力的考虑，“小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。一位老人2015年因为心肌梗塞住进医院，3天花了两三千元，觉得太贵了，后来就再也不去医院了。另一位老人抱怨说有次头晕挂号打针就要400多，吊了4瓶水又花了500块。据我们的初步调查，医药费是大多数老人家庭一项重要的支出，若使他们做到有病就医，其子女的支付能力也要大打问号。

现在通讯方便，交通又方便，老人一旦生病，子女马上就能得到消息，调查中大部分老人称如果通知子女，他们会回到身边，否则再有能力人家也瞧不起你，周围的舆论会造成很大的压力。但是在调查中也有老人反映第一次生病时子女会回来，但是当老人第二次生病时，再通知子女回来就困难了，即使回来，在家里住上一两天也坐不住。一些老人最关心的事是怕自己生病时没人问，老人们发出了“不求长寿，但求健康”、“我死了，找个人来埋都不好找”这样的悲观感慨。

2.生活负担重

调查发现，因为子女长期在外务工，农村的空巢老人除了要负担农业生产和家务外，大部分的空巢老人还要承担留守孙辈的养育责任，这样不光加重了空巢老人的生活负担，而且由于是隔代教育，有的老人就一味地溺爱，导致一些懵懂少年滑进违法犯罪的深渊;有的老人还是用老一套来教育孙辈们，不免会引起隔阂、冲突，甚至发生悲剧。

3.社会关心力度不够

与留守儿童一样，调查中发现，虽然农村中对于留守老人的关心大了很多，但是仍然也是大多只限于物质上，在情感上帮助的仍然很少，而社会对于留守老人问题的关注高了一些，而且也有很多措施和办法，但是同样流于形势和表面，都没有真正从根本上解决的办法。

4.留守老人的安全问题

在调查中显示出两种安全问题，一是被欺骗，二用火用电安全。由于老人们的文化水平和鉴别能力的限制，而且现在伪造假币技术的提升，老人们很难区分真假，有一位老人就表示他曾收到一张100远的假钞，当时他根本不知道，直到使用时别人跟他说才发现。老人们大部分都是使用柴火的，烧完后他们没有把碳火用灰覆盖掉，导致事故发生。因此，老人的安全问题还是值得注意的。

5.留守老人的赡养问题

尊敬老人，关爱老人自古以来就是中华民族的传统美德，赡养老人更是子女义不容辞的事情。每个人都有老来之时，每一位老人也都希望自己的晚年能够开心地度过。大多数子女都是能尽自己的本分去赡养老人的，但也还是存在一些问题，原因在于子女经济实力本来就不怎么样，支付不起对老人的赡养钱，有的虽然也在外打工，但却搞不到钱，几千元收入自身难保，再加上他们自己的家庭本身开销也大。当老人有好几个子女时，由于各家经济实力不平衡更容易产生纠纷，导致老人的赡养问题得不到妥善解决。还有一些两代人特别是婆媳关系不好的，两方便会产生争执。更糟糕的是有的老人甚至一年到头都得不到儿子一丁点的赡养费，媳妇更是认为他自己还有能力去干活，不需要给。这样的情况着实令人心寒。农村社会养老体制的不健全也给老人的养老问题增加了难度。

6.老人的心理、情绪问题

从问卷结果来看，心理原因也是农村留守老人值得关注的一个问题。由于子女常年在外，有的甚至好几年没有回来，老人们难免有孤寂之感。在农村约64%的老人还是有老伴的，另外的却是一位孤单一人，他们在日常生活中更是孤独。子女外出虽是为了提高生活条件，但也因此让老人们感到孤独、无助。而且我国的国情与风俗习惯决定我们的老年人，不仅在生活上依赖子女，在精神上也一样，所以儿女不在身边的留守老人的晚年生活总是会感觉到寂寞孤独空虚，而且常常有留守老人担心自己死了都无人知道，从而更加增加了留守老人的精神负担。

同时，平时农村精神生活的匮乏，使得留守老人寂寞和空虚无处排解。

7.留守老人的娱乐活动过于单调

除了看电视、聊天外，老人就没有什么其它消遣的办法了。调查的几个村都没有老年活动室或者老年协会组织。电视只能收到省台，而一些老人甚至为了省电连电视也不看。当问到老人们在休闲这方面是否有什么需求时，老人说没什么指望，看来老人们在这方面的需求似乎也不是很大。不过一位老人说“现在是一天日子一天过，老了人家都瞧不起”值得我们思考。

8.老人们正当权益受到侵害，应当受到重视

调查中由于赡养造成的纠纷并不多，但还是有一些，主要原因有以下几点：

子女经济实力本来就不怎么样，支付不起对老人的赡养钱，有的虽然也在外打工，但却搞不到钱，几千元收入自身难保，再加上他们自己的家庭本身开销也大。

当老人有好几个子女时，由于各家经济实力不平衡容易由于比拼导致不给老人赡养费，一个儿子第一年收入好一点给了，而其他儿子不给，那么到了第二年不平衡，就都不给了。两代人特别是婆媳关系不好。农村70多岁老人还有劳动能力，种田可能比二三十岁人还在行，有些不懂事的媳妇就说你能力好，她就不给钱。

在调查中，遇到一个老人现在正与小儿子闹矛盾，小儿子不给钱。老人说小儿子已经寄了好几千元钱回家，应该不在乎我的200元钱，但就是不给我。老人甚至激动地说，我现在生活条件还不如五保户，五保户每年能得到1000元，花500还可以剩500。村干部来调解，也没有彻底解决。村里干部向我们介绍说，遇到这类事时，有一点问题时老人不讲，只有激烈时才往村里跑，往乡里跑，村里调解也有难度，到法院，传唤去，也很难执行，最终还是要到村里来，子女往往以“我开支也大”作为借口。9.调查除了反映出这些问题外，也有一些例外

通过调查发现，大多数留守老人对现在生活状况比较满意。有81%的农村留守老人依靠子女或自己劳动进行自养。从事农业生产或其他副业的自我劳动收入以满足基本生活要求。如：彭王四组98高龄的老奶奶王明珍，53岁时老伴去世。1984年，子孙因工作需要迁居襄樊后，她一直独守空巢，开垦2亩荒地，靠自己的劳动进行自养。她说：儿孙买房、上学需要花大钱，我自己能过，不愿给子孙找麻烦。随着经济收入、家庭生活水平的提高，不再因为吃喝问题而发愁。多数老人期待与儿女一起生活，他们认为和家人一起生活是最好的生活方式，而对生活水平的要求比较低。但由于住房、代沟或者不愿意给子女添麻烦等种种原因未能够与子女一起生活。加上老人与子女生活方式、价值观念等方面存在差异，为避免产生冲突与矛盾，而选择独立生活。个别子女具备所需的物质条件，但赡养老人的观念很淡薄，嫌弃老人，从而使老人不得不独守空巢。大多因了子外出打工或女儿出嫁，老人不得不独守空巢，管理责任田，养家护院，或抚养孙儿。因此，孤独是留守老人心理健康的极大隐患。部分老人感觉到自己步入老年后在社会和家庭中的地位下降，社会认同感不能得到满足。他们都盼望子女能回来看望自己，因缺乏亲情倍感孤独。同时，身体状况是老年人最担心的问题。晚年后，由于高血压、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困扰，有的老人看不起病，有的甚至担心子孙购房、上学及日常生活开支大，怕给子女拖累而拒绝接受治疗。“老有所乐”也是留守老人所追求的。46%的老人认为，只要心境好，能够有自己比较满意的生活方式、娱乐休闲方式就可以了，快乐才是关键的。有的老人以种地拾柴、放牧养禽为乐，有的老人喜欢聚集一起谈古论今，有的则喜欢打麻将、看京剧。

二、解决留守老人问题的对策及建议

青壮年劳动力外流导致老年人的经济拮据和情感的缺失，同时引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的劳动、生活负担及抚养孙辈的负担。因此，为了适应这些变化，社会必须作出相应的调整。

A.政策方面

社会正在进行大规模的社会主义建设，政府在制定政策是应该坚持落实科学发展观，坚持以人为本，充分考虑到农村的实际情况，统筹城乡发展，制定切实可行的政策。根据本地的实际情况，出台相应的政策，加大政策的执行力度，提高外出务工人员的工资待遇，敦促各企事业单位必须按时按量发放外来务工人员的工资，保证外出务工人员的合法利益。只有这样，农民工才更有能力去赡养老人，尽量提高老人的生活质量。

a)推进农村经济改革，加快农村经济发展，增加农民的收入，吸引外出的农民工回家乡发展

大部分的农民工一年的收入也并不乐观，再加上物价的上涨，在城市里任何东西都必须是花钱才能得到，所以他们的生活也并不是很好，而在农村至少自己也还可以种些菜。他们外出的主要原因在于农村无法赚取收入。因此，只要加快农村经济的发展，给他们提供生财、致富之道，定能吸引大部分人回来发展，在这方面村干部要做好带头工作，积极带领村民探索，结合本村的实际情况，政府也应给予大力支持，在技术、经济上给予支援。这样，不仅能提高村民收入，还能是老人们不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天伦之乐，减轻老人的劳动强度，使他们安安乐乐地度过晚年。

b)社会保障制度的完善

通过我们们对城镇居民的调查，社会对留守老人的保障制度级政不够完善，因此政府应该出台相应的政策，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的农村社会保障体系，加大农村社会救助和农村社会福利投入，保证保障性收入分配到位。把符合条件的农村留守老人纳入低保范围，从经济上保证留守老年人达到基本生活水平。大约有60%城镇居民对农村留守老人不关注，因此必须增强社会尊老爱老的意识，政府制定政策定期向社会大众宣传尊老爱老，例如:每年评选出尊老爱老模范家庭，给予该家庭经济上帮助，给予该家庭子女就业就学上的优先选择权利等等。

B.经济供养

1)增加农业创收，提高农村家庭收入

因地制宜.根据当地的实际情况发展当地的特色农业，可由当地的农业致富能手或专门的技术人员真正的“下地”“下乡”为农民讲解有关农业作物的种植方法和作指导。这样就可以减少农村劳动力的外流，为农民发家致富创造条件，提高农民收入，为养老奠定经济基础。

2)增强子女支付养老费用的能力

“赡养老人”是每个子女应尽的义务，目前子女供养是老年人晚年生活的保证，所以如果子女不在身边，就应该增加对老人的供养的费用，尤其对于那种身体状况不佳，要照看子孙，帮子女料理红白事的老人。这当然在大的方面需要国家的良好政策，加快和谐社会的进程。

3)生活照顾

老人的生活很重要，而其存在的问题也很突出。如何在生活上对老人进行照顾，是值得我们进行思考并提出可行解决方案的。而这就要充分考虑老人的生活特点，结合社会、家庭和个人共同的力量，给老人创建美好的生活。

由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意将花部分钱保证老人的生活。政府可对此进行引导，建立老年公寓、敬老院、托老所等，对于老人特别是独立生活能力较差的老人进行照顾。

C.村委与子女共同努力，降低老人劳动强度

老人的劳动强度主要体现在农忙时节，因此在农忙时村委可组织一部分离家不远的子女们回来帮忙，或是让留守老人的子女们出一些钱雇人帮忙。妇女也外出打工的尽量劝其将子女带到外地上学，不要将这个重担留给留守的父母们。

D.加快农村医疗卫生组织建设，切实解决老年人的看病难、无钱治病的问题，尽快启动新型合作医疗

农村医疗卫生工作相对落后，老年人看病难，就连吃药、打针和患病护理都有困难。在农村要普及卫生健康知识，搞好疾病预防工作。要在老年人中加大卫生健康知识的普及工作，大力开展老年人的健康知识教育，告别不良的生活卫生习惯；和愚昧迷信的行为作斗争，提倡科学、文明的生活方式；定期开展健康检查，做好老年病的早期发现、早期诊断和早期治疗，控制病情发展，降低常见病、老年病的发病率和致残率；在农村推广全民健身运动，增强老年人体质，搞好疾病的预防工作。

老人们现在最迫切的就是提供医疗保险。医药费这一块老人开支较大，因病致贫返贫的事例也不胜枚举。在调查中农民说政府没有组织起来，农民难以自发搞起来。鉴于新型合作医疗在其它地方实行试点时出现了药价高、支付起点高、手续麻烦等农民反映较为强烈的问题，以及民间医生允许留守老人赊欠医药费给予了老人们极大便利的实际情况，应把村中民间卫生工作者纳入新型合作医疗体系内来，而不宜随便打压他们的生存空间。高赔付率也是合作医疗面临的一个现实问题，应该选择一个明确的方向：是保大病还是促进保健水平提高，瞄准一个目标，使新型合作医疗具有可持续发展能力。

E.增加农村救济投入支持

在一个镇调查时该镇民政办给我们提供了一组印象极为深刻的数字：该镇有城镇户籍人口3000只，一年享有50万元补助，人均月收入低于144元时就有最低生活保障，而4.7万农村人口每年仅有8万4千元补助。农村特困群体补助每人每年625元，全镇有2600多人达到条件，但是指标由县里再分到镇里，该镇仅分得655个指标。现在农村贫困人口以人口作为补助单位，而不是理应的户为单位，所以年补助按130元计算。计划生育优惠，60岁以上每月60元，在城里工人为每月70元。农村五保户一年500元，每年600斤原粮由村民组长收集起来给他，代价是95年二轮承包时五保户原则上不分给他土地，而实际上500元支付一年生活也是十分困难的。根据统计数字和我们调查者中的实地感觉，不可高估农村外出务工子女对父母经济支持的能力，应从城乡公平发展角度出发，增加农村救济支付。

F.推动文化乡建设

由于乡土社会面对开放世界，造成对传统文化的最大冲击，原有封闭社会强大的舆论压力失去了对外出人员的压力，缺失公共空间导致村庄自身价值的丧失，导致村庄秩序的失范。例如一位老人说两个儿子分家，现在分家时必须找村干部，过去舅爹爹一句话就行，现在不行了。赡养纠纷实际都是村庄秩序失范的表现。在此次新农村建设中，结合村庄整治，辅以文化乡建，妇联等部门牵头开展五好文明家庭活动，其收益将是很大的，开展一些群众文化娱乐活动既可弘扬优良传统文化，也会给单调的农村闲暇带来乐趣，公共空间的培育更会规范村庄秩序。

G.要普及用火、用电安全知识

留守老人们很多都不懂得用火、用电安全的常识，因此政府要定期派工作人员走村串户，了解农村用电情况，向老人们讲解安全用电常识和当前电价执行标准，使老人们真正用上“明白电”、“放心电”。同时，工作人员还要深入到一些留守老人家里，查看线路，发现异常，就地解决，消除安全隐患。同时邻里之间要相互帮助，发现有安全隐患存在要及时消除。

H.要解决老人养老问题，有效保证农村老人老有所养

一是要完善社会保障体系。建立健全农村养老保险制度，提倡农村青年为自己和老人办理养老保险，使农村老人减轻对子女的物质依赖程度，村委或是乡政府还可以给以适当生活补助。二是弘扬敬老爱老的优良传统，加强农村家庭美德教育，积极做好宣传教育工作，表彰敬老养老典型，让村民真正树立起尊重、关心、帮助老人的良好社会风尚。三是要办好敬老院，让那些孤寡老人有地方可以去，让他们不再担心生活无依，生活上得到照料，精神上得到安慰，让老年人欢欢乐乐安度晚年。四是大力宣传《老年人权益保障法》，增强老年人的法律意识，依法维护老年人的合法权益。提高子女们的思想素质，加强思想道德建设，使他们真正明白关心老人，尊敬老人，赡养老人是他们义不容辞的责任。要牢抓精神文明建设，积极做好宣传工作，创造文明和谐的社会氛围，使人们自觉地做到尊老敬老爱老。提高社会舆论监督的作用，实事求是地揭露一些虐待老人，不赡养老人等丑恶行经。政府以及村委也要对于这些行为进行调解，必要时还应求助于法律手段来解决。在调查中也发现少数老人自身也存在一些问题，他们也没能做到尊重子女，对此，老人也应该要加强自身道德修养，做到以礼待人，和谐的家庭是需要双方共同努力的。

I.精神慰藉

经我们走访服务的20家留守老人情况的分析，老人精神方面的问题比较突出，而这一点恰恰是政府部门和外出务工子女忽视的。而老人精神慰藉上的问题是很多方面因素导致的，根本的解决措施还是在经济、医疗等方面上，上面已详细阐述，以下介绍解决当前老人精神方面的具体措施。

1.当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务，定期下乡主动了解老人的内心世界，发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员可以经常下乡慰问留守老人。此外，村委会可以开关注身边留守老人的动员会，唤起人们关注身边留守老人的意识，从而改善留守老人精神生活。

2.还应加强孝道宣传。教育外出务工人员尊重父母，时时与父母保持联系，大事与老人商量，尊重老人的意见；按时给老人寄钱送物；让老人无后顾之忧。“常回家看看”，记得挂念家庭，时常打电话回家了解父母的生活状况及身体状况，更好地敬老爱老。更要加强宣传邻里之间要互相帮助的力度，通过学习提高整体素质，关注留守老人，共创和谐社会。

J.开展“志愿者”活动

调动各种积极因素，建立帮扶老人志愿队。可由村委会组建帮扶老人志愿队，将村里热心的村民、上学的少年儿童等组织起来，定期对到老人家中，在生活对老人进行帮助和照顾。既可以对老人进行照顾，又可以对少年儿童进行教育，有利于对全社会宣扬尊敬老人的传统美德。农村养老特别是促进农村社区养老体系建设中，引入社会化的力量至关重要。如果条件允许，可组织单位的年轻人和社会“志愿者”，联系一个留守老人家庭长年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮助他们疏通渠道，解决一些亟待解决的问题。

K.作为子女，常回家看看

作为子女，应该多抽些时间常回家看看养育你的父母，特别是逢年过节时，试着想想父母期盼的目光，不要让老人们独自过年，即使再忙也常给家人打个电话，报个平安。多组织娱乐活动，比如组织戏班子唱戏，集中看电影等，丰富老人们的精神生活，减少他们的孤独与失落感。定期对老人们的心理情绪作一个了解。

尊老敬老是我们中华民族的传统美德，我们一直都在倡导要建设一个和谐的社会主义国家，留守老人是我们当前建设和谐社会的重要组成部分之一。他们很多都经历了新中国成立前后的心酸历史，他们是历史的见证者，改革开放以来，我们的社会发生了天翻地覆的变化，在社会发展繁荣的今天，我们更不能忘了那些留守在农村的老人们，让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一起努力，帮助、关心他们，设身处地为他们的晚年生活着想，让他们衣食无忧，有病得到及时治疗，临终得到关怀，使他们能幸福、快乐、健康地度过晚年，真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。

三、结束语：

老龄化问题是人口老龄化加剧并引起人们普遍关注的影响国家全局的一个重大问题。研究该问题的一批专家学者在研究时采用惯用的基尼系数及大数研究方法，但由于部分人数据统计的出入较大，所以多数的研究称不上典型，结果也就没了意义。

在研究农村老人生活现状这一问题时，团队初步分析归纳了农村老年人的构成后发现其存在很大共性。考虑到基尼系数及大数研究方法的可操作性较差不利于验证。团队决意跳出基尼系数及大数研究方法，另辟研究蹊径，从以户为单位的典型案例研究入手，用实证的方法解构农村老年人生活的空间。

团队深入留守老人的家中对老人的生活和精神各个方面有了更深层次的了解，发现了老人们的几个问题：一，经济收入不高，生活质量差；二，生活缺乏照料，有时还要管护孙辈；三，家庭氛围缺失，精神生活单调；四，医疗问题突出，健康保障亟待解决等几个问题。当然，各级党委，政府也采取了相应的措施，如采取最低生活保障，困难帮扶等具体的措施。而为了解决老人“空巢空心”的精神方面的问题，提出了以下几个建议：多开展志愿服务活动，实施电信问候，推进入户抚慰活动等。

在实践活动过程中，我们不仅深切的体会到团队团结起来无与伦比的凝聚力，而且深切体会到老人在生活和精神生活方面的困难。团队成员从生活和精神方面入手关爱留守老人，帮助老人解决一些实际的困难，弘扬了中华民族的传统美德，增强了服务意识，并在深层挖掘出“留守老人”的问题。在与镇政府，村大队进行交流的过程中，不仅提高了我们的语言表达能力而且提升了我们的分析和判断能力。当然，对老人尽一些绵薄之力，也使我们更明了自己的能力有限，关注留守老人还需要全社会的共同努力。

从最初的一个想法到一纸策划案，从一纸策划案到一个暑期的调研考证，从调研考证到厚厚的一摞调查报告，整个团队一路走来，收获颇丰，感触最深的还是实践出真知。为期一周的社会暑期实践活动圆满结束。经过团结合作、调查配合，我们对留守老人问题有了更深的了解，有效的实现了了解社会、锻炼自我、增长才干、学以致用的实践目的，认真履行了作为一名大学生的责任与义务，为我们大学毕业走上社会奠定了初步的基础。在此，我们由衷的感谢学校以及学院给予我们这么好的机会出去锻炼、体验生活。

第四篇：农村留守老人调查报告

农村留守老人问题调研 ——以xx村为例

摘要：改革开放以来，随着经济的快速增长，社会生活水平的不断提高，城乡收入差距日益增大，现在在农村仅凭耕种所得收入已远远满足不了人们正常的生

活需要，其中，大多数年轻人为了能够更好的生存纷纷选择背井离乡去城市打拼。因而，留守老人这个特殊群体不断扩大，成为我国新农村建设中一个突出的问题。本次调研主要以走访、查阅文献、入户调查等方法对农村留守老人的生活现状、面临的主要问题以及造成农村留守老人养老困难的原因进行分析，在此基础上提出解决农村留守老人养老问题的几条建议。

关键词：留守老人、农村、现状、对策

一、留守老人概念的界定

目前相关的各权威部门并没有对留守老人给出其明确的定义。

一部分学者从老人年龄角度考虑，例如王学芳在《农村留守老人养老支持网络结构探析》一文中，则认为留守老人是子女长期外出流动时留守在户籍地村的60岁以上或65岁以上的老年人，指出了留守老人的年龄限制。

也有一部分学者从子女外出原因及外出时间角度考虑，例如陈浩（2007《农村留守老人养老问题研究》）一文中的界定：百分之七十以上的农民工在进城时把父母留在了农村，催生了留守老人这一特殊的群体。我们把这种由于农村人口迁移引起的特殊现象所构成的老人群体称为农村留守老人群体。

还有学者从子女及子女配偶是否在老人身边的角度考虑，例如：王乐军《济宁市农村留守老人生存质量及影响因素研究》一文的研究对象为济宁各县市农村留守老人，其农村留守老人的确定标准为：常住农村的老人，年龄大于等于60周岁；其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身边。因此，本文对留守老人的概念做了一个具体的定义：留守老人是指那些因子女长期离开户籍地的60周岁以上或65周岁以上的老年人。

二、农村留守老人生存现状

（一）家庭氛围缺失、精神生活单调

由于子女们外出打工，老人们在生活上缺人照顾，精神生活单调，很是孤独。很多年迈的老人必须自给自足，但是他们已经年迈，更需要子女的照顾。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后，电话称了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉。有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有，老人大多过着“出门一孤影，进门一盏灯”的寂寞生活。

（二）生活来源缺乏应有的保障 大部分的留守老人基本没有经济来源，他们的经济来源主要依靠自己的劳动，比如通过种植庄稼，像小麦，花生，油菜，还有种菜等再拿到菜市场上卖所得，收入来源单一。在走访中，我发现，一般老人都是用柴火来做饭，每年的秋天，他们就会上山砍柴以备过冬。就拿我的奶奶举例，她一年四季始终住在一座可能被年轻人叫做“破烂房”的地方，一个人生火做饭，一个人生活，这在人们看来会是相当可怜和孤独的。而且，她是没有养老和医疗保险的，就算有，也只是很微小的福利。因此，在农村地区，留守老人的生活保障问题显得十分突出，应得到社会和国家的重视。

（三）生活照料问题

子女对父母的生活照料需以空间距离的接近为基础，而青壮年劳动力外出务工导致两代人的分离，因此子女的乡城迁移客观上减少了留守老人在日常生活、安全和医疗等方面得到的照料，使留守老人普遍处于家庭照料不足的困境。另外，家庭代际关系的失衡、尊老敬老养老关系的淡化，加剧了留守老人的艰难处境。

（四）就医难、医疗费用不足问题突出 疾病是威胁老年人身体健康的最大杀手。在所调查的留守老人群体中，基本上都患有慢性病和多种疾病。许多人都是中年就医服药，在自己的年收入或子女供给的生活费用中有一大部分都用于治病、买药上。尽管老年人治病服药是不足为奇的正常现象，但是因治病花去的昂贵医药费，确实成为老龄化家庭长期处于贫困状态的“无底洞”。甚至是引起亲情脆弱化、家庭关系不和的主要矛盾。

（五）隔代监护问题 自改革开放初期以来，农村劳动力大规模向城市涌动，由留守老人和留守儿童组成的隔代家庭在农村日益普遍。隔代监护对监护者和被监护人都产生影响。留守老人作为监护者，监护孙辈无疑加重了自身的负担；而留守儿童作为被监护人，由于留守老人教育观念陈旧、教育方式失当等不利于留守儿童成长发展。而隔代亲使老人易娇惯溺爱孙辈，使留守儿童养成不良习惯，影响其健康发展。

（六）农村治安状况堪忧

随着农村青壮年外出务工人员的不断增多，随之而来的盗贼也越来越多。他们专拣在家务农的“空巢老人”下手，作案手法娴熟，情节恶劣，就像当年鬼子进村一样，毫发不剩。而且作案越来越高调，次次都能得逞。一般来说，老年人对自己的财物缺少防范保护的意识，容易使犯罪嫌疑人得手，部分老年人的合法权益受到侵害后，不知或不敢向司法机关求助，这些侵害农村留守老人的犯罪对社会治安和人们的心态影响很大。如何保护农村留守老人的合法权益，让老人安度晚年，是家庭、社会的共同责任，需引起有关部门的高度重视。

（三）留守老人问题产生的原因

（一）城市化和现代化进程的推动

改革开放以来，随着城市化和现代化的推进，大批农村剩余劳动力涌向城市谋发展，老人们留守农村，是不可回避的实际状况。自留地及宅基地因素也是老人坚守农村的重要原因。

（二）农村老人的自身特点。

农村老人对原居住地特定的生活环境的留恋、良好的生活关系网络和老年人对城市生活的排斥感等，是导致城市化过程中老人留守农村的因素。

（四）解决问题的对策与建议 农村留守老人经济上的低收入、生活上的低层次、政治上的低影响力和心理上的高敏感性决定了他们很难依靠自身力量解决上述问题，需要全社会共同努力才能实现农村留守老人安度晚年的愿望。

1、加强社会扶持力度，增强老人的社会保障水平。从长远看，通过社会保障体系使老人安度晚年，是解决农村留守老人问题的重要途径。政府应给农村老人以国民待遇。现代社会是一个生产社会化的社会，与其相配套，过去由家庭承担的责任和义务，也一定要走向社会化。因此，要建立健全农村地区的养老保障体系，打破城乡二元社会保障体制，缩小城乡差距，使留守老人“老有所养”。

2、鼓励外出务工人员就近就业。要从根本上解决农村留守老人问题，只有大力发展农村生产力，提高广大农民的致富能力，这亲才能让外出务工人员“ 落叶归根”。政府应加大力度，把农村经济发展起来，应在政策、资金上给予倾斜，在实用技术、科普知识上给予支持，千方百计地把农村经济发展起来，用经济成果“留人”“留心”。

3、举办农村养老福利事业，借助社会力量抚养老人，使老有所养。有的地方，由乡、村组织牵头，通过批发商引资等多种渠道兴办养老院、托老所等，对于年龄较大的留守老人、“空巢老人”，可以考虑由其子女出部分钱，搬进托老所，进行社会养老。

4、完善农村医疗制度。留守老人、大多体弱多病，门诊费用大。按照目前农村医疗保险规定，只有住院才能得到较多的费用报销，而村级的门诊费报销比例低，但事实上老师选择在村级的门诊看病，因此要在逐步提高住院费报销比例的同时，提高农村人村级门诊费的报销比例，切实解决他们看病贵的问题。

5、加强社会治安综合治理。民警要以案说法，对老人们进行日常自身安全防范、突发安全事件应急处理等宣讲，教育农村留守老人要增强安全防范意识和法制意识，一旦发现被诈骗要及时报警。各乡镇建立专职治安巡防队，在乡镇派出所指导下工作，以弥补警力不足。结束语：

当今，农村留守老人问题俨然成为重要的社会问题，留守老人在经济上缺乏保障、生活照料不足、农业生产负担重、治安状况不好等生存状况不容乐观，想要改善农村留守老人的生存状况需要全社会的共同努力，使留守老人能够真正享受天伦之乐。

第五篇：关于农村留守老人问题的调查报告

关于农村留守老人问题的调查报告

------------牟家坝镇留守老人社

会问题调查研究

摘要

随着当今世界经济的飞速发展，年轻一代为了实现自己的梦想和追求更高的生活水平，在去大城市打拼的潮流中，选择了背井离乡，远去他地开始自己的职业生涯发展，而与此同时，家中的年迈父母只得独自留在家中，忍受孤独，盼子荣归。而因为年轻一代大规模的离开家庭远赴他乡，越来越多的老人在身心上无人关心，作为年迈的弱势群体引发的社会问题不容忽视。

关键词：留守老人 弱势群体 赡养 解决措施

目录

摘 要 ··································································································· 1 正文 ···································································································· 2

一、留守老人调查背景 ········································································ 2

二、农村留守老人的现状调查······························································ 2

三、留守老人日常生活中存在的问题 ·························································· 3

1、经济条件仍然较差 ·································································· 3

2、劳动强度依旧不小 ·································································· 3

3、医疗条件差 ············································································ 4

4、防骗意识不高，易被不法分子利用 ········································· 4

5、留守老人的心理问题·······························································

46、留守老人的赡养问题 ······························································· 4

四、如何改善留守老人问题的几点建议 ··············································· 5

1、大力发展农村经济，缩小城乡差距 ·········································· 5

2、发展村民的互帮互助精神 ························································ 5

3、加强老人的防范意识 ······························································· 5

4、调节赡养问题 ·········································································· 5

5、政府政策帮扶 ·········································································· 6

6、组织文化活动，丰富老人闲暇生活 ·········································· 6

7、宣扬孝道，子女需要“常回家看看”······································· 6 附件 ···································································································· 7

正文

一、留守老人调查背景

在经济的发展中，人们的物质生活越来越富裕，对精神层面的需求越来越高。随着改革开放政策的实行，人们的生活水平得到很大提高，温饱已不再成为一种问题。为追求更高的生活水平，无论是有文化的年轻一代，还是有体力的青壮年人士，纷纷选择了离开家乡跟随潮流去往经济发达的城市寻求自己的致富之路。然而，在此过程中，留在家中的年迈老人不得不因为子女外出而在家忍受无人关心的痛苦。渴望子女陪伴却又不能耽误子女发展的他们，只能在无人照顾的情况下自己料理生活，在岁月的穿梭中盼望着子女的归来。他们在社会的发展中，由于身体各方面的自然衰退，独自生活开始有一定的困难，逐渐成为社会的弱势群体。最近几年老人或多或少得到过一些关注，但在一些偏远农村地带，留守老人的情况并未被关注，甚至更为严重。为了了解老人的身心状况，探究留守老人存在的一些问题，围绕牟家坝镇农村留守老人的生活状况，展开此次调查。

二、农村留守老人的现状调查

为了解农村留守老人的现状情况，对牟家坝镇总人口进行调查，资料显示牟家坝镇共7850户人家，27588人。其中60岁以上老人共8754人，60岁以上老年人口占比例为31.7%。为更好的了解这些老人中留守老人的情况，随机抽取了100户人家进行走访调查，调查结果显示这一百户人家人口为410人，其中60岁以上老年人口为113人，占样本总人口的27.5%，其中子女外出或不在自己身边的留守老人总数达到了71人，占样本总人数的17.3%，占老年人口的62.8%。由样本比例可推算出牟家坝镇留守老人总数大概为5500人，占老年人口总比例为62.8%。结果充分显示现就牟家坝镇而言，留守老人所占比例还是很大的，留守老人的问题还很严重。

三、留守老人日常生活中存在的问题

调查结果显示，留守老人日常生活中存在的问题还是多种多样的

1、经济条件仍然较差

由于大多数老人无劳动力，生活来源只能靠政府和子女，但政府需要照顾的老年人口众多，只能解决老人一部分温饱问题，大多数还得靠子女。而调查中发现很多老人的衣食住行还是不太好，甚至一些老人还住着土房，遇上大风大雨，有一定的危险度。除过一些比较富裕的人家老人生活条件相对好一些，大多数留守老人得倒的生活来源只够基本的生活所需，一旦遇到生病等问题，立马需要发愁。

2、劳动强度依旧不小

一些尚具备劳动力的老人不得不因子女外出务工完成家中的农活，田地间的耕种仍是一项耗费体力的活，为种植大米等生活必须粮食，他们不得不奔走于田地之间。即使体力不支，仍然坚持着。此外，一些老人因为子女外出需要负起孙子上学的重任，还得在一些年龄不大的小孩需要他们从头到脚照顾，吃饭洗衣全由老人负责，一些孩子上学放学需要有人接送，而这，也自然成了他们的责任，这些因孩子额外产生的负担，使一部分老人既要照顾自己，还要照顾不懂事的孩子，无疑加大了他们的日常劳务。

3、医疗条件差

在偏远乡村医疗条件一直是一个让人头疼的问题，这里也一样。人类会因为年龄的增大而丧失一部分生理机能，免疫力也会下降。老人的抵抗力较弱，经常容易出现个种疾病，这就需要相应的医疗手段进行医治，而乡村的医疗条件差，医术较好的医生比较少，就算有也寥寥无几，这就使得一部分老人想要接受好点的治疗，必须长途跋涉。另外，一些好点的药材价格较贵，县镇级的医院可以凭合疗报销一部分，但因距离较远，一些小毛病老人都会选择到乡间小诊所就医，而这些地方好的药材价格也不低，这就更增加了老人的生活负担。

4、防骗意识不高，易被不法分子利用

一些乡间经常会出现一些人驾驶车辆带上一部分普通物品，利用老人的心理因素对老人们施以小恩小惠，用一些花言巧语诱骗老人们高价购买他们的普通物品，使得老人们的辛苦钱被骗。因为一些老人文化程度不高，对假钞的识别能力不强，因此经常在外出购物时被一些不良用心者以假钞欺骗。

5、留守老人的心理问题

大多数留守老人只有自己或自己和老伴在家，渴望得到子女的关心和照顾，因此会经常感到孤独和抑郁，虽然子女外出时为了有更好的生活条件，但年迈老人独自在家中难免会经常思念儿女，他们大多希望在自己年老期间子女能伴其左右一家人和和美美在一起，希望有一种子孙满堂的局面，但现实往往不是这样，使得留守老人们的因孤独抑郁产生的心理问题越来越严重。

6、留守老人的赡养问题

因子女大多数外出，留下留守老人独居，老人的赡养成为一大问题。尤其是对于年龄较大的年迈老人而言，大多数已经没有生活自理能力，若再遭遇没有孝心的子女，他们只能暗自流泪，更有一些因子女不在身边，老人因病逝世几日后才被邻居发现的案例存在。而还有一部分老人在无劳动能力后因子女众多而产生由谁抚养、如何抚养的问题，这些问题的争论不休使得老人反而受不到好的赡养。

四、如何改善留守老人问题的几点建议

1、大力发展农村经济，缩小城乡差距

农民选择进城务工，主要是因为城市经济发展较好，在城市发展空间大，能活得更丰厚的经济收入，而现今条件下的农村发展水平是远远不够的，在家务农所获得的收入与进城务工相比的收入相差悬殊，因此，经济发展水平不高是造成大批农民进城务工的主要原因，也是造成留守老人问题存在的根源，因此，要解决留守老人问题，发展农村经济是一个重要解决措施。

2、发展村民的互帮互助精神

老人毕竟年迈，子女的外出使得他们生活更为艰辛，村干部组织好村民互相帮助，不失为一个良策，俗话说“远亲不如近邻”，邻居的互相帮助必然能产生一些很好的效应，一些因无人照管死后都无人知晓的现象至少很难存在。

3、加强老人的防范意识 大多数老人的出生年代背景使得他们未能接受较高的文化教育，这使得老人们的各方面防范意识都不是太强，容易被外界所蛊惑，因此一些上当受骗的现象时有发生，这就要求村中干部做好日常的防骗知识的普及，经常组织一些讲座之类的活动增加老人们的防范意识。

4、调节赡养问题

因为赡养老人而引发的一系列问题同样不容忽视，这就要求村干部发挥好自己的作用，即使发现问题并予以解决，尤其是对一些需要外人调解的事情更是需要村干部依据国家有关法规，根据公平公正的原则进行协调处理，使得留守老人们在这方面的问题得倒有效解决。

5、政府政策帮扶

留守老人的存在是由于各种问题造成的。一部分留守老人的存在是因为他们并无子女或生活非常贫困，少部分的政府救济解决不了问题，这些普通人家不能解决的问题只能依靠政府，因此政府需要对一部分特殊群体进行更进一步的帮扶，在这些特殊的留守老人问题上给予特殊的照顾。

6、组织文化活动，丰富老人闲暇生活

包括留守老人在内的所有老人的闲暇时光只能是自己散散步，看看电视来打发，由于无事可做，更加深了留守老人的孤独感。因此政府干部或村干部可以经常组织一些文化娱乐活动，让老人参与其中，既可以一定程度上治疗老人的心理问题，又能使一些老人所有的文化技能得以传承。

7、宣扬孝道，子女需要“常回家看看”

留守老人们最需要的就是子女的陪伴，而孝道更是中华民族的优秀传统文化，无论是在教育之中，还是日常的行为规范，宣扬孝道则是对文化的传承。通过各种方式宣扬孝道，让“孝”字深入人心，形成良好的道德风尚更是打造中国文化不可缺少的一部分。作为子女，应当遵守孝道，多关心自己的父母亲人，常回家看看，让老人们拥有一个性反应的晚年。

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资料来源： 牟家坝镇人口和计划生育服务厅

访谈内容：

1、奶奶您好，请问您今年多大了？----------71了

2、这房子看上去挺旧的，住里面会觉得危险吗？----------会啊，但我年龄也大了，也不想折腾，先住着，等儿子回来了修好房了再搬。

3、我看您和老爷爷的年龄也大了，家中为什么只有你们啊？你们现在需要被照顾啊----------女儿都出嫁了，两个儿子都出去了。

4、您的子女大概多久回来一次？----------每年春节，有时侯几个女儿平时会偶尔回来一下。

5、您知道您的儿子在哪工作？什么工作吗？------------老大在山西，好像在建筑工地，老二在青海，不知道做的什么，离家都远，所以只有过年的时候两个儿子会回来呆几天。

6、那您的两个儿媳也都和儿子出去打工了吗？----------大儿媳和老大一起出去了，小儿媳和自己关系一直不好，也不回来，一直在县城。

7、那您平时的家务活全得自己干，生活来源有保障吗？-----------每年两个儿子会给足够的大米和肉，菜就自己种点，国家会有一些经济补助，差不多就够了。

8、那您平时生病了谁照看呢？----------感冒什么的自己就到下面诊所看了，下面就一个老大夫医术较好，虽然不是太远，但是人老了下去自己得走两个小时呢，严重了需要到大医院治疗了附近的女儿会回来照顾几天。

9、那您平时闲暇时间会做些什么呢？----------就在家附近走走，人老了，走不了多远就没劲了，所以也就是院子周围四处看看

10、家里长年只有你们俩，会觉得孤独吗？----------有时候就特别想念儿女在身边，但是打电话他们都说忙，只有在过年了回来，那时候才能热闹点，平时有时候有一些小孩子在院子旁边玩了看着能开心点。人老了，没事就挺想他们，特别孙子回来的话家里克热闹了，我们两也高兴。

11、那您平时的生活会有困难吗？-----------人老了，有时候做什么做不了特别是生病的时候，做什么都力不从心，腰腿经常疼，但子女都不在家，只能自己忍着。

12、我看您旁边还有几个六十岁以上的老人，和他们相比，您觉得您们谁会好点？----------我虽然年龄大了，但是感觉自己还稍微好点，大家都是子女不在，但是我不用做太多，旁边的李家两老人刚六十多一点，体格还好，所以就种着子女的地，劳动强度不小。另一家的老太太还要照顾上小学的孙子，小孩子也淘气，虽然有个孩子在身边热闹，但毕竟人老了，小孩子又不懂事，老被折腾着，有时候儿媳回来看见小孩衣服脏着，就又会指责老人照顾不周，她也经常和我聊天，心里也苦。