蓬勃发展的坊子现代畜牧业(博览会)

第一篇：蓬勃发展的坊子现代畜牧业(博览会)

蓬勃发展的坊子现代畜牧业

（解说词）

坊子区位于潍坊市市区的东南部，行政区总面积908平方公里（含峡山生态管理区），人口52万人。现管辖1个镇、4个街道办事处，面积416平方公里，人口29．5万人。属暖温带季风型大陆性半湿润气候区，四季分明，适宜各类畜禽养殖。胶济铁路、潍坊港、潍坊机场、206国道、309国道、济青高速公路、潍莱高速共同构建出海陆空立体交通网络。2008年，全区完成肉蛋奶产量分别达到1.05、0.35、0.89万吨，畜牧业总收入突破2.38亿元，占农业总收入的46%。现有六和饲料、中基牧业、九州大地等饲料、饲料添加剂和兽药生产企业10家，饲料总产量44.47万吨，中粮禽业、天合食品等畜禽产品加工

屠宰企业6家，产品品种达种，年加工能力达吨，产品销往地区。紫鸢牧业、六和集团、中基牧业、绿洲杜泊羊良种繁育场、潍坊大洋食品有限公司、潍坊光华种禽养殖有限公司、潍坊荟丰种禽有限公司、山东牧业学院是训基地、天润牧业、福康源肉牛养殖公司等在我区分别建有标准化种畜禽、商品肉鸡、蛋鸡场、奶牛场、肉牛场。山东六和饲料获中国名牌、中国驰名商标称号，山东中基牧业“合乐园” 鸡蛋通过国家知名品牌产品认证和农业部无公害农产品认定，山东中基饲料、山东紫鸢牧业获山东省著名商标称号。

近年来，坊子区委区政府认真贯彻中央六个“一号文件”精神，按照市委、市政府的总体规划，结合我区畜牧业发展实际，以科学发展观为指导，制定了畜牧业生产标准化、集约化、生态化、安全化的 1

可持续发展战略，2007年成立了以分管农业副区长为组长各有关部门主要、镇街主要领导为成员的坊子区畜牧业标准化生产领导小组，先后制定了《坊子区扶持奶牛养殖业发展的意见》《坊子区畜牧养殖安全标准化饲养场和基地建设实施方案》，建立健全了畜牧业标准化体系、重大动物疫病防空体系、畜牧业管理与服务体系，规划了坊安、九龙、坊城黄旗堡肉鸡、肉鸭养殖区，九龙、坊城、黄旗堡奶牛养殖区，九龙、坊安、坊城生猪养殖区，坊城、九龙肉牛养殖区，坊城特种动物养殖区，实行了人、财、物三权归区垂直管理，建立健全了区、镇、村三级防疫服务网络，为我区现代化畜牧业蓬勃发展奠定了坚实基础。

按照科学发展观要求，以生态环保为目标，制定全区规模养殖规划和标准，按照先易后难、分布实施的原则，对全区现有的各类养殖场户进行改造和规范，逐步达到畜牧业标准化生产要求，对新建的规模养殖场，全部按照标准化建设要求建设，全面提高规模养殖场的标准化水平。大力推行国家《良好农业操作规范》和无公害养殖标准，全面提升我区畜禽养殖业质量安全水平，促进畜牧业健康发展，为农民增收，振兴农村经济奠定坚实基础。目前以自然生态养猪法为代表的标准化改造起到了良好的示范带动作用，市领导现场考察后，给予了充分肯定。肉鸡肉鸭采用网上养殖、湿帘降温、纵向通风、暖风供温养殖，饲养条件得到充分改善。同时利用我区畜牧大型企业的资金优势，建设企业标准化饲养基地，美城肉鸡集团、中基牧业、六和集团在我区都建有自己的标准化生产基地，产业链拉长，为我区畜牧业标准化跨越式发展开好头、起好步。

为搞好标准化建设，大力推行国家《良好农业操作规范》和无公害养殖标准，在加强兽药、饲料等投入品的监管同时，着重对饲养环节进行监管，对规模化饲养场派出官方兽医每周2次进行巡回监管，保证了养殖档案记录准确及时，从源头上保证了畜产品安全。

为保证畜牧业健康发展，一是对重大动物疫病实行免费强制免疫，加挂新型防疫标识，并对免疫结果进行抽血化验检测，免疫覆盖率达到100%，取得了全区无重大动物疫情发生的显著成果。二是建立健全科技服务推广体系。开展科技人员联系养殖户活动，到场入户为养殖户排忧解难。三是积极落实国家能繁母猪补贴、困难奶农补贴、生猪标准化猪场改造、奶牛良种补贴、挤奶设备补贴等各项强农惠农政策，增强了农户搞规模养殖的信心和决心。

为保证我区畜牧业可持续发展，一是认真实施山东省弗莱维赫牛饲养基地建设项目，科学规划，周密实施，圆满完成基地建设项目，打造畜牧业新的亮点。二是科学规划推行国家《良好农业操作规范》和畜禽无公害养殖标准，主要畜禽规模饲养场全面实施《良好农业操作规范》,搞好畜牧业标准化基地建设，全面实施国家无公害畜禽养殖标准，规模饲养场100%通过GAP认证，基地产品认证，基地基地得到认证。三是搞好科学实验，积极与大专院校、上级业务部门联系，重点搞好自然养殖法饲养实验、杜波羊改良饲养、弗莱维赫牛饲养实验，为我区畜牧业健康发展提供科学理论依据。

各位畜牧同仁，有识之士，坊子畜牧业需要您的智慧、需要您的青睐，让我们携手共创坊子现代畜牧业蓬勃发展的明天！

第二篇：蓬勃发展的畜牧业

蓬勃发展的畜牧业

六盘水市畜牧局

〔内容摘要〕 “十五”期间，六盘水市不断增加畜牧业投入，积极调整畜牧业结构，推广畜牧科技，使全市畜牧业取得可喜成绩。“十一五”期间，将再接再厉，进一步加强畜牧业发展。

〔关 键 词〕 畜牧业发展经验和措施

“十五”期间，六盘水市不断增加畜牧业投入，调整畜牧业内部结构，推广畜牧科技，调动了广大农户发展畜牧业的积极性，提高了畜牧业生产水产和畜产品质量，使全市畜牧业取得了持续发展的好成绩，在农业和农村经济发展中的作用不断增强，已成为全市农村经济中最活跃、最具发展潜力的支柱产业，成为农民增收的主要渠道。

一、“十五”期间畜牧业发展情况

（一）“十五”计划主要目标完成情况

1、产值及比重

2005年，全市畜牧业产值为5.22亿元（90不变价），完成“十五”计划的109.89%；2001年——2005年，畜牧业产值年均增长11.15%，年均增长率较“十五”计划目标高出4.25个百分点；畜牧业产值占农业总产值的比重(以90不变价计算）达到39.95%，较“十五”计划目标高出2.95个百分点。

2、畜产品产量、人均占有量及牲畜存栏数量

2005年，全市肉类总产量9.89万吨，人均肉类占有量为32.64公斤，分别完成“十五”计划的123.32%、108.96%；禽蛋、奶类产量分别为0.48万吨、633.26吨，分别完成“十五”计划的40%、103.98%；大牲畜、猪、羊、禽存栏数分别为48.79万头（匹）、121.81万头、29.98万只、427.97万羽，分别完成“十五”计划的88.81%、121.81%、103.41%、86.81%。

3、牲畜出栏数量及出栏率

2005年，全市牛、猪、羊、禽的出栏量分别为8.69万头、87.34万头、11.91万只、361.67万羽，出栏率分别为21.49%、77.46%、42.36%、91.90%。

（二）体系建设情况

1、良种繁育体系

截止2005年底，建成牛改点254个、羊改点130个、猪改点601个、驴马杂交改良点32个。2001年——2005年，共输配母牛16.82万头次，产杂交犊牛8.28万头；输配母羊5.23万只次；输配母猪50.49万头次，驴马杂交配种6.09万匹次，产骡3.99万匹。

2、饲草饲料生产体系

2001年——2005年，全市累计种植紫花苜蓿、黑麦草、三叶草、皇竹草等优质牧草18.67万亩；科技处理农作物秸秆和牧草47.52万吨；建成饲料加工厂7个，年生产能力6.8万吨；饲料经营点419个，覆盖全市所有乡、镇、办事处，四年累计推广全价配合饲料、浓缩饲料和饲料添加剂等工业饲料41.97万吨。

3、动物防疫体系

截止2005年底，全市设有动物防疫监督机构6个，有监督员26人、检疫员386人、村级防疫员1171人。建成兽医实验室25个，其中市级1个、县级3个、乡级21个，村级兽医室建设已开始启动。市和六枝特区、水城县的动物防疫及冷链体系已建成并投入使用，盘县动物疫情测报站已正常开展工作。市、县两级动物疫情专用网络已全部建成，使疫情信息实现了网络化管理和传输。

4、技术推广体系

截止2005年底，全市共有市、县、乡三级畜牧水产科技推广从业人员613人，其中高级职称2人,中级职称127人。2001——2005年，全市以“四良四改三提高”和“三推广三普及四提高”为主要内容，累计举办畜牧水产养殖实用技术培训班2358期，培训人数达16.58万余人次，发放各类技术资料24.86万余册（份）。

二、“十五”期间全市畜牧业发展的主要特点

（一）发展速度加快

“十五”期间，全市畜牧业产值（90不变价）和肉、蛋、奶产量的年平均增长率分别为11.15%、12.06%、12.19%、69.68%，分别比“九五”期间的年平均增长率高出8.59、8.89、10.01、82.43个百分点；牛、猪、羊、禽存栏数的年平均增长率分别为4.90%、6.18%、7.03%、9.48%，分别比“九五”期间的年平均增长率高出4.55、3.59、4.89、7.98个百分点；牛、猪、羊、禽出栏数的年平均增长率分别为18.18%、10.92%、14.81%、17.68%，分别比“九五”期间的年平均增长率高出13.00、7.87、11.26、17.69个百分点；“十五”期间各项指标的平均增长率都明显高于“九五”期间的平均增长率，畜牧业呈现快速发展的态势。

（二）生产水平明显提高

“十五”期间，由于以“四良四改三提高”为主要内容的畜牧业实用技术推广应用面逐步扩大和“三推广三普及四提高”畜牧业综合配套技术的进一步推广，全市畜牧业生产水平有了明显提高。2005年，牛、猪、羊、禽出栏率分别达到21.49%、77.46%、42.36%、91.90%，分别比2000年提高10.71、17.39、13.68、31.38个百分点。

（三）结构调整稳步推进

全市畜牧业结构调整的重点是提高草食牲畜在畜群中的比重。2005年,牛、羊存栏数分别比2000年增长27.01%和40.49%，出栏数分别比2000年增长130.50%和99.50%。肉类结构进一步优化，2005年,牛、羊肉产量分别比2000年增长205.85%和124.72%，占肉类总产量的比重为10.21%，比2000年提高3.85个百分点；猪肉所占比重为83.42%，比2000年下降5.32个百分点。

（四）产业化经营开始起步

“十五”期间，全市畜牧产业化经营开始起步。通过畜牧业“100强村”项目建设，已发展养殖大户7710户，实现畜牧业收入7215万元，户均收入1911.8元，户均养殖规模不断扩大，畜牧业生产的集约化、规模化水平有所提高。龙头企业从无到有，涌现出了钟山区凉都乳业公司、水城县奔牛食品有限公司、六盘水机械化屠宰厂、盘县冠博饲料有限公司、盘县富家路畜牧科技有限公司等畜牧业龙头企业。在企业的带动下，形成了一批初具规模的畜禽养殖基地，如六枝特区洒志乡畜牧养殖示范基地、岩脚镇金钟村三元杂交猪繁殖基地和罗家寨村肉鸡饲养基地、钟山区大河镇大桥村三元杂交仔猪繁殖基地等。同时，盘县优质肉牛基地、水城县优质奶源基地、钟山区奶牛项目、六枝特区优质肉猪基地、钟山区优质奶源基地等项目的实施，为全市推进畜牧业产业化经营奠定了基础。

（五）探索总结了养殖新模式

在实施畜牧业建设项目进程中，探索总结了“三统两分”小区联户养牛经营新模式。“三统”即统一规划圈舍设计、统一水电路三通、统一技术服务，“两分”即分户投资、分户经营。由于该模式较好地解决了现代畜牧业集约化、规模化生产与农户分散自主经营的矛盾，使传统的养殖水平提升到了新的高度，加快了全市畜牧业的发展步伐，扩大了畜牧业养殖规模，在全省产生了较大影响，先后有数十个县组织专门的考察团到盘县参观学习。据不完全统计，截止2005年底，全市已建成联户牛场393个，参与农户5762户，存栏牛2.02万头，初步形成了“小规模，大群体”的养殖格局。

（六）畜牧业在促进农民增收中的作用日益突出

2004年全市农民人均纯收入1672元，比上年增加170元，增长11.32%；其中来自畜牧业的人均收入为299.39元，比上年增加40.86元，增长15.80%；畜牧业收入占农民人均纯收入比重为17.9%，比上年增加0.69个百分点。2005年上半年，农民人均纯收入为789.09元，比上年同期增加135.45元，增长20.72%；

其中来自畜牧业的人均收入为162.82元，比上年同期增加24.08元，增长17.37%；畜牧业收入占农民人均纯收入比重为21.40%，占第一产业收入的比重达65.9%。畜牧业在促进农民增收中的作用日益突出。

三、主要经验和措施

（一）切实加强对畜牧业工作的领导

各级党政高度重视畜牧业的发展，在指导农业和农村经济结构调整中，把加快畜牧业发展放到了突出位置，列入重要议事日程，切实加强领导。市委、市政府明确提出，把发展畜牧业作为农业和农村经济结构调整的突破口和增加农民收入的重要途径，作为统筹城乡经济发展的重要载体和全面建设小康社会的重要内容，加快发展。把牛、羊品改点建设列入2002至2004年的“十件实事”之一，重点督办。盘县政府把畜牧业作为县域经济发展的三大战略之一，提出把盘县建成畜牧业大县的目标；钟山区政府把发展城郊奶牛列入经济发展的重点项目，给予重点扶持。围绕畜牧业的发展，各级政府积极研究和解决存在的困难和问题。全市上下形成了大抓畜牧业的氛围。

（二）多渠道增加畜牧业投入

畜牧业投入渠道进一步拓宽，财政资金、金融贷款、社会资金对畜牧业的投入逐步加大。据统计，“十五”期间，全市畜牧业项目资金投入达3000余万元，投向畜牧业的小额信贷资金24000余万元。畜牧业投入的增加，使畜牧业综合生产能力逐步提高、发展后劲逐步增强，促进了畜牧业的持续快速发展。

（三）加快畜牧业科技进步

科学技术是第一生产力。“十五”期间，全市各级畜牧部门以“四良四改三提高”、“三推广三普及四提高”为主要内容，以项目为载体、培训和示范为手段，加大了适用技术的推广力度。大力推广牛羊杂交改良、三元杂交猪生产、人工种草养畜、秸秆加工利用、优质肉牛肉羊短期规模育肥、优质畜禽规模生产、稻田生态渔业、动物疫病监控、优质饲料规模化生产等技术，使全市畜牧水产业生产水平明显提高。

四、“十一五”畜牧业发展思路

（一）积极争取投入，拓宽投资渠道

大力增加畜牧业投入，特别是基础性、公益性基础设施建设投入，是保证规划目标顺利实现的基础条件。

要充分用好、用足扶持畜牧业发展的各项优惠政策，积极争取各级政府加大对畜牧业的投入，建立科学合理的经费保障机制。政府投入资金重点用于良种繁育、动物疫病防治、畜产品安全、信息体系和基层畜牧兽医站建设，以及新技术引进、试验、示范与推广等。认真贯彻执行财政扶贫资金80%用于种养业，其中不少于50%投向畜牧业的规定。投向畜牧业的财政扶贫资金，主要用于畜牧业基础设施建设、圈舍改造、良种引进、牧草种子、青贮氨化设施补助及农民技术培训等。其他涉农资金也要按照规定，本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则，大力支持畜牧业的发展。

多渠道增加畜牧业投入，促进投资主体多元化。鼓励多种经济成分以多种形式参与畜牧业生产、畜产品加工和流通，充分调动和保护社会各方面参与发展畜牧业的积极性。逐步建立以政府投入为引导，金融机构贷款、农民和企业投资、引进外资相结合的多元化投融资体系。

（二）调整优化产业结构，提高整体效益

因地制宜，突出重点，充分发挥我市的资源优势，实行粮草畜、林草畜、畜沼粮结合，促进畜牧业与种植业、林业协调发展。按照“大力发展生猪，突出发展肉牛肉羊，积极抓好城郊奶业和禽肉、禽蛋生产”的思路，加快调整畜牧业内部结构。通过内部结构的调整优化，提高畜牧业整体效益。

生猪生产应加快品种改良，优化猪群结构，增加适合市场需求的三元杂交瘦肉型猪的比重；加快肉牛和肉羊品种改良，提高优良品种的比重；在城市郊区突出发展奶牛。进一步集中人力、物力、财力，加大扶持力度，突出发展优质肉牛、肉羊、肉猪、奶牛和优质肉禽，大幅度提高优质畜产品的比重。

（三）推广先进适用技术，提高生产水平

依靠科技进步，是发展畜牧业的关键。“十一五”期间，应以“三推广三普及四提高”为重点，大力推广畜牧业综合配套技术。即推广林草畜、粮草畜、畜沼粮结合的生态养殖技术，推广优质畜产品标准化生产技术，推广小区规模养殖技术；普及畜禽人工授精杂交改良综合配套技术，普及人工种草、天然草地改良和饲料青贮、秸秆氨化技术，普及动物疫病综合防治技术；提高畜禽出栏率和商品率，提高家畜个体生产能力，提高牧草、饲料转化率和秸秆利用率，提高动物疫病防治能力。

切实加强技术培训，提高畜牧兽医技术人员的业务技术水平和养殖户的科学文化素质。积极兴办科技养殖示范点，通过示范，由点到片，由片到面，逐步扩大畜牧业综合配套技术的推广应用面，提高畜牧业的生产水平、科技含量和可持续发展能力，使畜牧业的发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。

（四）切实加强畜牧业支持保护体系建设

——加强牲畜良种繁育体系建设。积极实施“畜禽良种工程”，合理布局，抓好畜禽良种繁育基地建设。预计到2010年，在牛羊良种繁育体系建设方面，全市建成牛改点400个、羊改点300个，技术上实行鲜配与冻配相结合，牛冻配率达70%以上，羊杂交配种率达20%以上；在猪良种繁育体系建设方面，全市建成猪改点700个，市级要建立纯种猪扩繁场，各县、特区、区建立良种猪商品场，乡镇建立二元杂交母猪繁殖基地，逐步形成三级协调的良种猪生产、推广体系。

——加强饲草饲料生产体系建设。合理开发利用草地资源，大力发展人工种草，积极开展天然草地人工改良和农作物秸秆加工利用。到2010年，全市人工种草面积达到40万亩，农作物秸秆利用率达到30%以上，工业饲料推广使用量达10万吨以上。

——加强动物疫疫防治体系建设。建立市、县两级兽医行政管理机构和执法机构，加强兽医医政、药政管理工作和动物防疫、检疫及畜产品安全监管的行政执法工作。到2010年，全市重大动物疫病免疫率、产地检疫开展面、规模饲养动物检疫率、屠宰检疫率、病害动物及动物产品无害化处理率、上市动物产品持证率、动物防疫证章标志率等达100%，散养动物检疫率达到80%，猪、牛、羊、禽等主要养殖动物死亡率控制国家标准以下。

——加强技术推广服务体系建设。市、县、乡建成完善高效的畜牧水产推广体系，科技进步对畜牧业的贡献率达50%以上，显著提高畜牧业生产水平和市场竞争力。

——加强市场体系和信息网络建设。加强畜产品市场体系建设，在巩固和壮大传统畜产品交易市场的同时，依托畜产品商品基地，科学规划，合理布局，有计划地建设一批畜产品专业市场，并与城乡集贸市场结合，逐步建成比较完善的畜产品市场体系，拓宽畜产品流通渠道。高度重视信息网络建设，用现代信息技术武装传统的畜牧业。依托国家公用数据网，建设完善市级畜牧业信息平台和县级信息平台，组织各级畜牧管理和服务机构、专业组织、企业和个人提供信息资源，为广大养殖户提供信息咨询服务。——加强畜牧业标准化体系建设。结合“无公害食品行动计划”、“三绿工程”和“食品放心工程”等国家重点工程的实施，建立全市的畜牧业标准化生产体系，引导养殖户和加工企业按照标准进行建设和改造。

（五）加快产业化进程，提高组织化程度

认真落实有关推进农业产业化经营的政策措施，积极探索以“公司＋基地＋农户”为主的畜牧业产业化经营模式，形成龙头企业带动千家万户发展畜牧业的格局。打破行政区划、所有制、行业界限和隶属关系的限制，按照扶优、扶强的原则，通过引进、改制、改造、新建、联合重组等多种形式，集中力量建设和扶持一批具有较强经济实力、辐射带动能力强、技术水平高、市场竞争力强的区域性龙头企业，真正把资源优势转化为产业优势。支持各类饲料加工企业、屠宰加工企业、畜禽饲养场深化改革，转变经营机制，完善与农户的利益联结机制，逐步发展壮大。

鼓励社会力量参与畜牧业产业化经营，引导和支持养殖户组建各种畜牧养殖专业协会和经济合作组织，把千家万户的小生产与统一开放的大市场联系起来，进行统一生产、统一管理、统一营销和统一服务，从而提高畜牧业生产的组织化程度，增强抵御市场风险的能力。大力推广“三统两分”小区联户养殖模式，引导农户逐步走向专业化生产。

（六）继续探索畜禽养殖小区建设和发展的模式

在大力推广“三统两分”小区联户养殖模式的基础上，继续探索、完善畜禽养殖小区建设和发展新模式。养殖小区建设要因地制宜、科学规划、合理布局，统一规划用地、统一设计标准、统一养殖品种，突出动物防疫和环保设施建设。制定实施严格的管理制度，规范养殖工艺，实行统一的良种繁育、饲料供应、疫病防治、饲养管理、市场销售服务。强化生态环境控制，做好畜禽排泄物、废弃物和病死畜禽的无害化处理，使养殖小区真正成为现代化的畜禽养殖基地。

（七）依法治牧，把畜牧业发展纳入法制轨道

认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国渔业法》和《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《水生野生动植物保护条例》、《贵州省动物防疫条例》等法律法规。依法加强动物防疫、草地资源保护和监理、渔业资源保护、种畜禽生产经营和种质资源管理等工作；加强兽药饲料生产、销售、使用环节的监督管理。大力加强法制宣传，增强法制观念，强化法制意识，提高执法水平，把畜牧业的发展纳入法制化轨道。

第三篇：现代畜牧业考核办法

四川省畜牧食品局关于印发《现代畜牧业重点县建设考核认

定办法（试行）》的通知

川畜食函〔2011〕285号

各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧兽医、农牧）局，成都市农委：

为加快推进现代畜牧业重点县建设步伐，落实省政府现代畜牧业重点（培育）县建设实行“动态管理、竞争发展、优胜劣汰”的要求，现将《现代畜牧业重点县建设考核认定办法（试行）》印发你们，请遵照执行。

附件：1．现代畜牧业重点县建设考核认定办法（试行）

2．现代畜牧业重点县建设考评表

二O一一年六月二十一日

附件1：

现代畜牧业重点县建设考核认定办法（试行）

第一章 总则

第一条 为推进现代畜牧业提质扩面，建成一批现代畜牧业重点县，根据《四川省人民政府关于深化试点加快推进现代畜牧业发展的意见》（川府发〔2009〕14号）和现代畜牧业重点县建设相关文件精神，制定本办法。

第二条 现代畜牧业重点县建设考核的范围是全省现代畜牧业重点培育县（以下简称重点培育县）。

第三条 现代畜牧业重点县建设考核工作，由省畜牧食品局现代畜牧业重点县建设工作领导小组办公室组织实施。

第四条 考核结果作为重点培育县建设动态管理、资金安排和省政府认定现代畜牧业重点县的重要依据。

第二章 考核内容和指标

第五条 现代畜牧业重点县建设考核工作，坚持科学发展，切实转变发展方式，创新发展机制，突出重点指标体系，在量化打分的基础上进行综合考核。

第六条 现代畜牧业重点县建设考核以《四川省人民政府关于深化试点加快推进现代畜牧业发展的意见》（川府发〔2009〕14号）和《四川省畜牧食品局关于深化试点加快推进现代畜牧业发展实施的方案》（川畜食函〔2009〕318号）内容为主要依据，重点考核各重点培育县目标任务完成情况。

第七条 现代畜牧业重点县建设考核按百分制计算。考核结果采用量化指标计分确定。

第八条 现代畜牧业重点县建设考核的主要内容及指标：

现代畜牧业重点县建设应坚持用科学发展观统领现代畜牧业发展，以农民增收、企业增效、产业增值为目标，以“优品种，调结构”为先导，以转变生产方式为核心，以产业化经营为重点，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，以“种养结合、生态循环”为取向。加快养殖方式、资源利用方式和经济发展方式的转变，着力提高畜牧业良种化、规模化、标准化、产业化水平，切实保障动物卫生安全和畜产品质量安全，推动畜牧业率先在农业中实现现代化，实现畜牧大省向畜牧经济强省跨越。

（一）基础指标（40分）

通过培育实现现代畜牧业提质扩面，畜牧业产值占农业总产值比重达到60%的得10分，以生猪三元杂交面、肉牛良种及杂交改良面、肉羊良种及杂交改良面、禽、兔等为主导产业的良种面分别达到80%、42%、88%、85%、87%的得10分，农民人均畜牧业现金收入达到2500

元的得20分。此项共计分值40分。各项每增加或减少一个百分点加减0.1分，每项加减分最多不超过该项分值的10%。

（二）畜禽适度规模标准化养殖（15分）

畜禽适度规模标准化养殖小区（场）建设应按照“五化”即：畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的要求，实现种养结合、生态养殖。标准化规模养殖小区（园区）占规模养殖小区（园区、场）总量50%以上的得5分，生猪等为主导产业的畜禽规模养殖比重达到60%的得10分，各项每增加或减少一个百分点加减0.1分，每项加减分最多不超过该项分值的10%。有农业部或省局认定的畜禽养殖标准化示范小区（场），每个小区（场）分别加1分、0.5分，最高加分不超过1.5分。

（三）良繁体系建设（5分）

推进畜禽良种工程建设，建立原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系。县和乡要有完善的人工授精改良网络，做到良种扩繁场到乡（镇）进村社，生产基地及辐射带动的养殖小区（场）做到自繁自养，全面实现良种化。此项分值5分，未达到要求的酌情扣分。

（四）动物防疫体系建设（5分）

建立健全动物防疫责任体系，动物卫生监督基础设施完善，科学编制免疫计划，免疫制度完善，全面推进畜禽标识及动物疫病可追溯体系建设。县、乡（镇）、村标准化动物防疫基础设施建设分别完成60%、100%、30%。此项分值为5分，每减少一个百分点扣0.1分。

（五）畜产品质量安全体系建设（5分）

建立完善畜禽产品质量安全全程监管制度。对规模养殖小区（场）实行备案制度，畜禽养殖档案管理完善的得2分。建立有畜禽产品质量安全检验检测体系的得1.5分。建立有畜

产品质量可追溯体系，规模养殖小区（场）无公害畜产品比例达到60%的得1.5分。每项增加或减少一个百分点加减0.1分，最高加分不超过0.5分。

（六）创新发展机制（10分）

大力发展农民专业合作社组织，提高农户组织化程度，增强抗风险能力。大力推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖户”模式，充分发挥农民专业合作社的联结功能、纽带功能、组织功能和载体功能，引导养殖农户进入现代畜牧业产业体系；大力推行种畜禽场、饲料企业、畜产品加工企业、合作社农户和金融、担保、保险机构共同参与“六方合作+保险”产业化经营新机制，成效显著，并在机制体制创新上有新突破。此项分值6分，未达到要求的酌情扣分。经工商注册的农民养殖专业合作社覆盖适度规模养殖户达到60%的得4分，每增加或减少一个百分点加减0.1分，最高加分不超过0.4分。

（七）组织保障（3分）

组织领导机构健全，安排落实推进现代畜牧业重点培育县建设专项工作经费；工作制度健全，部门责任明确，档案管理规范；按时完成省现代畜牧业重点县建设工作领导小组办公室的各项工作任务。此项分值3分，未达到要求的酌情扣分。

（八）畜牧科技建设（5分）

基层畜牧兽医技术推广服务体系健全，大力实施“畜牧科技助农增收行动”、“畜牧科技入户”和“新型农民培训”等工程。科技对畜牧业增长的贡献显著。此项分值5分，未达到要求的酌情扣分。

（九）资金投入（8分）

按照现代畜牧业重点培育县建设规划的要求，重点培育县建设专项资金全部落实到位，县及县以上项目资金整合和金融、企业、农户等社会力量投入的资金全部落实到位。此项分值8分。以各重点培育县建设规划的专项资金为基数，县本级重点培育县专项资金投入每超

过10%，加0.5分；引导社会力量投入的资金达到专项资金和整合项目资金之和的，每增加10%加0.5分。此项最高加分不超过0.8分。

（十）材料报送（4分）

重点培育县畜牧兽医部门按时向省局报送半年（7月5日前）、三季度（10月5日前）和年终（次年元月5日前）《现代畜牧业重点培育县建设进度表》及工作总结（三季度除外），及时总结推广好的做法和经验。按照公开、公平、透明的原则，在电视、报纸、网络等媒体上公布现代畜牧业提质扩面发展政策、建设标准和建设情况等，主动接受社会监督。此项分值4分。无特殊情况，不按规定按时上报《现代畜牧业重点培育县建设进度表》和工作总结，每推迟上报一天扣0.2分，直到扣完该项分值为止。

第九条 其他加分或扣分：

（一）重点培育县建设工作得到省委、省政府领导批示肯定的，一次加2分，最多不超过6分。

（二）推进工作情况被省局《工作简报》刊发的，每期加0.5分，最多不超过2分。

（三）重点培育县建设过程中出现违规违纪的扣3~5分。

（四）重点培育县建设过程中发生畜产品重大质量安全事故的扣2~3分。

（五）重点培育县建设出现非正常集体上访的扣3~5分。

第三章 考核程序

第十条 根据本办法，按照重点培育县自查并形成自查报告，市（州）核查，省局现代畜牧业重点县建设工作领导小组办公室考核的程序组织实施。

（一）重点（培育）县自查。每年10月31日前，现代畜牧业重点培育县开展建设自查工作，并于11月5日前向所在市（州）报送本重点培育县建设自查报告。

（二）市（州）核查。各市（州）对现代畜牧业重点培育县上报的自查报告进行核查，并于每年11月15日前，向省局现代畜牧业重点县建设工作领导小组办公室报送本市（州）重点培育县建设工作情况报告。

（三）省上考核。省局现代畜牧业重点县建设工作领导小组办公室组织考核工作组，对重点培育县建设进行考核并汇总考核结果，提出考核意见，报领导小组审定。

第四章 考核结果运用

第十一条 对考核结果省局将会同省发改委和省财政厅根据省政府确定的当年认定名额，按分数高低排序，向省政府推荐认定现代畜牧业重点县。

第十二条 在考核过程中，发现弄虚作假的，责令限期改正；情节严重的，给予通报批评，直至建议取消重点（培育）县建设资格。

第五章 附 则

第十三条 省畜牧食品局现代畜牧业重点县建设工作领导小组办公室设在局生产科教处。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

第十五条 本办法由省畜牧食品局负责解释。

第四篇：第116期昭苏县强化六种理念促进现代畜牧业蓬勃发展

昭苏县深入学习实践科学发展观活动

简报

第116期

学习实践活动领导小组办公室2009年6月15日 —————————————★————————————— 昭苏县强化六种理念促进现代畜牧业蓬勃发展昭苏县在学习实践科学发展观活动中，始终将科学发展作为一切工作的前提条件，把增加农牧民收入作为主要目标，在畜牧业科学发展方面，强化六种理念，促进现代畜牧业蓬勃发展。

一是强化发展理念，坚持“科学发展、快速发展、高效发展”。把科技作为发展现代畜牧业的根本动力，通过引进优良品种、推进品种改良等方式，提升发展质量。坚持“自繁自育为主、异地引进为辅”的原则，不断完善了县乡两级畜禽品种改良技术服务体系，加快畜禽良种繁育体系建设。大力实施冻精冷配，推行流动冷配，延伸牛冷配覆盖面，进一步提高了牛品种改良效益，已建成高标准冷配站21座，良种牛总数达到

8.7万头。

二是强化产业理念，明确现代畜牧业发展的战略地位。把

畜牧业放在主导位置，实施重点集中投入，引导发展适当规模的专业大户，鼓励和扶持具有一定条件的养殖户进行规模化养殖。坚持走质量效益型的发展模式，引进了日本褐牛、荷斯坦奶牛、新疆褐牛、美国褐牛等一系列高品质的肉牛、奶牛及乳肉兼用型品种牛，实施了褐牛“千百十”工程,加大城郊、农区畜牧业发展的政策扶持力度，对农区无畜户购买优质奶牛由县政府协调贴息贷款，促进了全县规模化和专业化养殖，初步形成了“奶业富民”的格局。已建成千头良种奶牛乡5个，百头奶牛村10个，十头奶牛户380户。

三是强化创新理念，提升现代畜牧业的核心竞争力。积极发挥政府的引导和指导作用，将政府行为和市场机制有机地结合起来，在不断总结的过程中推进工作。围绕建设新疆“肉库”，充分发挥“中国天马之乡”、“中国褐牛之乡”品牌优势，强势推进现代畜牧业发展，努力把昭苏县建设成为全疆乃至全国的畜牧强县。按照“政府+企业+农户”的模式，科学规划建设城郊和农区牲畜集中饲养基地，配套相关设施，实现规模化、标准化、科学化养殖。

四是强化品牌理念，提高现代畜牧业发展的软实力。以抓龙头、树品牌为重点，实现畜牧业产业化向规模化、集约化、产品系列化发展。优先发展壮大优势特色农畜产品生产加工“第一车间”。加大特色农畜产品加工企业招商力度，努力建

设畜禽产品加工基地。加快新疆新颜投资担保有限责任公司投资3.5亿元的黑毛和牛产业项目建设，着力培育知名品牌，尽快形成产业规模。完成以乌孙种牛场为中心的万头新疆褐牛绿色、有机畜产品产地认证，完成以绿源种鸡场为中心的30万羽绿色草原鸡有机产地认证，打造“乌孙”系列绿色有机畜产品品牌。争取引进畜、禽产品加工企业各1家，对牛羊肉和家禽分割包装销售，积极培育品牌产品，发展肉食品冷链物流。积极推进畜禽产品走“产、供、销、深加工、精包装”的产业化路子，增强龙头企业竞争能力。

五是强化基地理念，夯实现代畜牧业展基础。推进大规模、专业化养殖，形成优质畜产品供应的规模强势。新建1000亩优质牧草种籽基地、2万亩人工抗灾优质饲草料基地和30万亩人工草场，补播退化草场25万亩，新增围栏草场30万亩，灌溉草场10万亩，防除毒害草10万亩。积极推进“奶业富民”工程。新建10个千头良种奶牛乡镇，12个百头良种奶牛村，375个十头良种奶牛养殖户。采取贷款贴息等办法，支持育肥大户发展，新增专业育肥大户100户以上，全年育肥牛2.5万头，羊7.5万只。

六是强化防检理念，不断完善县乡村三级防疫网络体系。建立健全动物疫病防治责任追究制度和动物疫病可追溯体系，落实重大动物疫病一票否决制，全面推行牲畜防疫集中定点免

疫，新建10座流动牲畜集中免疫栏，全面落实“政府保免疫密度，部门保免疫质量”的方针，确保重点动物疫病防治“三个100%”和“五个不漏”。加大畜牧执法力度，确保上市牲畜及产品检疫率达到100%。全面加强生鲜奶生产的监督管理，全县10个乡镇统一在农区规划建设挤奶站；进一步规范城镇生鲜奶经营行为，实行定点经营，在县城固定四个生鲜奶收购销售点，坚决取缔无证经营。

抄送：州学习实践活动领导小组办公室，县学习实践活动领导

小组成员，县委常委，县人大、政府、政协党组，县纪检委，县检察院、法院党组

发：县第二批开展学习实践活动单位

责编：赵 丽编辑：匡毅峰

第五篇：发展现代畜牧业考察报告

发展现代畜牧业调查报告

2011年8月

现代畜牧业是用现代科学技术和现代工业装备畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经济管理科学管理畜牧业，具有优质、高产、高效、安全，技术密集、工业化程度高和生产专业化、规模化、集约化的特征。

当前，农村发展进入一个新的历史阶段，畜牧业正处于从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要时期。畜牧业已成为我市农村经济的重要支柱和农民增收的重要来源。为加快现代畜牧业的发展，本文就发展现代畜牧业的必然性、必要性和举措提出一些思考。

一、发展现代畜牧业的必要性

首先，发展现代畜牧业，是加快我市农业农村经济发展的必然要求。由于受土地资源、水资源和生产技术水平的制约，种植业特别是粮食发展处于平稳增长期，而畜牧业的发展空间和潜力较大，对提高粮食综合生产能力、带动农产品加工业发展、实现农业增质增效都具有重要意义。畜牧业已成为我市农业经济中最具活力的支柱产业。主要表现在：一是畜牧业的发展空间大。畜禽饲养总量及人均占有量逐年增长，发展势头较好。二是畜牧业已成为农民增收致富的重要途径。2010年畜牧业实现产值1亿元，为养殖户人均直接增收达到630元，2011年预计人均增收可达800元。三是畜牧业在农业中的地

位越来越重要，以后一定会主辅换位，畜牧业在大农业中主导地位也会进一步确立。

其次，发展现代畜牧业，是改变传统畜禽饲养方式的必然归宿。传统畜牧业受生产方式、组织化程度、生产者素质、市场发育状况等因素影响，存在饲养规模小、疫病控制难、产品质量差、经营分散、抗风险能力脆弱等弊端已经制约了畜牧业的发展。随着社会经济的发展，和人民生活水平的不断提高，对畜禽的社会需求越来越大。与之相适应，发展专业化、大规模的现代畜牧业就成为历史必然。据调查，全全市规模化养殖场和适度规模养殖户总数超过600户，已占饲养总量的50%以上，规模化家禽养殖占总饲养量的90%以上。

第三，发展现代畜牧业，是构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然选择。建设“两型社会”必须发展“两型畜牧业”，现代畜牧业正是顺应“两型社会”要求，按照“资源节约，环境友好，畜禽健康，产品优质安全”的标准组织生产，推动畜牧业朝着“产业布局一体化、区域市场一体化”，畜禽养殖与环境保护相一致的生态养殖模式方向发展。目前，全10多加养殖场（小区）建有沼气池等粪污处理设施，对粪便实行综合利用、做到了无害化排放。

第四，发展现代畜牧业，是确保畜禽产品质量安全的需要。当前，大中城市逐步实行畜禽产品市场准入制，畜禽产品质量安全就是进入市场的“通行证”。发展现代畜牧业有利于推进畜牧业标准化的贯彻实施，增强畜产品在国内外市场的竞争力；有利于规范畜禽产品养殖过

程和食品加工、销售等环节的质量控制，促进畜禽产品生产者、经营者、相关管理者树立质量安全意识；有利于推动我市畜禽产品走向国内外市场，增强畜禽产品的市场竞争力和占有率，提高养殖效益，让消费者吃上“放心肉”、“放心蛋”。

二、发展现代畜牧业可行可为

（一）市场强力拉动，优惠政策驱动，为发展现代畜牧业创造了难得的机遇。近年来，全国出现猪荒，生猪市场需求增大，供求矛盾突出。为了平抑物价，维护稳定，国家和地方政府出台了一系列发展生猪生产的扶持政策，包括国家生猪调出大市奖励政策，能繁母猪保险政策，地方政府以奖代补激励政策等等。市场的需求和各级政府扶持畜牧业发展的政策导向，为我们发展现代畜牧业提供了难得的机遇，我们应该因势利导，顺势而为，抓住机遇，推进我市现代畜牧业再上一个台阶。

（二）规模化养殖的快速发展，夯实了我市现代畜牧业发展的良好基础。一是畜禽小区建设初步形成了小型大规模的格局。截止目前，全市已经建成规模化养殖场（小区）17个，各类畜禽养殖大户达到600余户。标准化养殖方兴未艾，规模效益大幅增加。二是标准化养殖技术推广的应用，是养殖场户节约了饲养成本、提高了养殖效益，得到了养殖户和社会的一致认可。三是龙头企业的发展壮大，筑牢了产业基础。到目前为止全市建成龙头企业6家。

3、从业人员健康养殖水平的不断提高，为发展现代化畜牧业提供了可靠的技术支撑。各级、各部门采取“走出去”和“引进来”的办法，多层次、多渠道开展专题讲座、现场参观，组织畜禽养殖户参加国家级、省市市畜禽交易会、技术研讨会，了解国内外畜禽发展最新动态，学习先进的饲养管理和疫病防治知识，提高养殖者和从业人员认识、分析、解决问题的能力，培养了一批能吃苦、观念新、善经营、懂技术、素质高的养殖队伍。

三、发展现代畜牧业必须注重的事项

一是注重发展适度规模养殖。应针对我市实际情况，充分考虑现有的经济、技术、资金、市场等多种因素，遵循快速发展又恰如其分的原则，实现要持续发展，选择各自合理的生产规模和建设模式，通过发展适度规模养殖，达到防御各种风险、降低成本、实现最大经济社会效益的目的。从目前的情况看，我市应重点推行两种经营方式。一是大力开展畜禽小区建设。按照品种良种化、质量标准化、生产规模化、经营产业化的要求，发展畜禽养殖小区，形成小区规模优势，到2015年，全市规模养殖场户总量达到1500户，其中年出栏200头以上的生猪规模养殖户达到500户，其中出栏千头以上生猪规模养殖场（小区）达到100个；二是着力完善产业化经营机制，大力推行 “公司+基地+养殖户”的产业化经营模式，建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。积极推行龙头企业向农户提供技术服务，按保证农户收益的协议价收购，农户按标准修建（改造）圈舍进行规模养殖的“订单养殖”模式，推动畜牧产业化经营向更高层次迈进。二是注重良种繁育体系建设，畜禽良种是畜牧业发展的基础。继续推进生猪良繁体系建设，加快建设良种猪扩繁场、商品场相互配套的良种繁育体系。力争到2011年底，建成5—10个存栏300头左右优质能繁母猪的扩繁场。切实加强政策导向、项目支持力度，进一步完善以市乡为主的生猪人工授精网络，不断提高制种供种能力。鼓励养殖场（小区）自繁自养，全面实现良种化。继续抓好奶牛肉牛品种改良工作，合理布局、发展我市肉牛生猪配种站，加强冷配技术培训，切实提高受精率，大力推广优良品种，提高优良家禽品种饲养面。切实加强基层畜牧兽医技术服务体系建设，大力实施“畜牧科技入户”、“新型农民培训”等工程，充分发挥龙头企业和专业合作社的牵引带头作用，加快良种良法推广。

三是注重动物疫病防控体系建设。加强动物防疫体系建设，从根本上改善各级畜牧兽医部门在动物疫情诊断、监测、防疫监督和兽药、兽医监察等方面条件。进一步建立完善以政府为主体的动物防疫责任体系，加快推进市级兽医管理体制改革，重点强化市级兽医部门的责任，建立一支布局合理的骨干防疫队伍。科学编制免疫计划，完善免疫制度。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。建立完善免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设。建立健全预警和应急体系，加强疫情测报网络建设，完善以市、乡镇为主

干，以防检人员和村级防疫员为支点的疫病测报网络，及时掌握疫情动态，科学指导疫病防控。不断完善重大动物疫情应急预案，落实资金、技术、物资“三项储备”，加强应急预备队伍建设，提高快速反应能力。加强动物防疫基础设施建设，加快市动物疫病预防控制中心和兽医卫生监督所建设，切实加强乡镇、村动物防疫基础设施建设，全面实现动物疫病可追溯，逐步建成全市网络健全，队伍稳定，保障有力，处置高效的动物疫病防控体系，提高重大动物疫病的预防控制能力。建立完善动物防疫公共财政保障机制，兽医行政管理、行政执法、技术支撑体系和公益性乡镇）牧兽医站工作人员经费及日常运转经费、村级防疫员补助等全额纳入市级财政预算。完善重大动物疫病扑杀补偿机制，保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及动物产品有毒有害物质残留检测经费。到2015年，市、乡标准化动物防疫基础设施建设全面完成。

四是注重质量安全监测体系建设。全面推行HACCP质量安全管理制度，建立畜禽饲养投入品的监管制度，指导养殖户规范饲养、科学用药，杜绝违法使用投入品的行为。强化畜禽及其产品检疫检验工作，推行畜产品质量可追溯制度和畜禽免疫标识制度，建立牲畜信息档案，严把市场准入关。落实畜产品市场准入和质量责任追究制度，加大对瘦肉精等违禁药品使用的查处力度。建立健全畜产品药物残留等有毒、有害物质监测长效机制，逐步与国际市场对接。

五是注重建立多元化的长效投入机制。积极争取国家投入，有效整合财政支农及各类项目建设资金，相对集中投入畜牧业基础设施建设。加大地方政府扶持畜牧业的力度，采取“以奖代补”、“贴息贷款”等方式，引导和鼓励发展畜禽养殖。加大信贷支持力度，金融机构应积极配合，给信誉好、资金运转有困难的养殖企业提供必要的信用贷款，促进畜牧业发展。

六是注重建立风险防范机制。重点是要加大畜牧业保险力度。按照“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的原则，抓好能繁母猪、肉猪的保险工作，并将保险延伸到畜牧业生产的各个领域和环节，不断拓宽保险范围，防范因为自然、重大动物疫病灾害和市场等多种因素给养殖业带来的风险，保障我市畜牧业稳定健康发展。七是注重畜牧业生态环境建设。把畜牧业发展与改善生态环境有机结合起来，强化生态环境保护和资源利用，发展资源节约、环境友好型畜牧业，切实做到规划合理、生产标准、设施完善，用现代生物学、生态学原理和技术指导生产，倡导畜禽粪便和污水通过无害化处理还田种稻、浇果和养鱼，实现氮、磷、钾的生态循环，切实保障生态环境安全。