《廉政准则》党课辅导材料二

第一篇：《廉政准则》党课辅导材料二

《廉政准则》党课辅导材料二

一、《廉政准则》的出台背景、主要内容和重要意义

（一）出台背景

2月24日，经过多年的准备酝酿，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(下文简称《廉政准则》)正式印发颁行，并于当日起实施。

从2009年12月29日，中共中央政治局召开会议审议并通过《廉政准则》，到2010年1月初，中纪委十七届五次全会胡锦涛强调加强反腐倡廉制度建设，再到2010年2月23日，中央召开电视电话会议对全国贯彻实施《廉政准则》提出要求；在短短两个月的时间内，中央就一份文件两次召开会议，足可见其分量之重。

当前，我国的反腐败工作可总结为两句话，第一句话是成效比较明显，第二句话是形势依然严峻。

成效比较明显具体体现在：一是反腐力度加大。在查办大要案、深挖腐败分子、干部监督、治理商业贿赂、纠正不正之风等方面有进展。据中纪委公布的数据显示，2009年1-11月，各级纪检监察机关接受信访举报1318362件（次），初步核实违纪线索140828件，立案115420件，结案101893件，处分106626人；在受处分人员中，给予党纪处分85353人，给予政纪处分29718人；十六大以来高官落马几十名，09年仅省部级干部就有17名，王怀忠、郑莜萸被判死刑，陈良宇被开除党籍获刑18年。07-09年泰州市查处县处级干部17名。二是预防腐败力度加大。07-09年共查案828件。三是人民群众在相当程度上是认可的。在全国15个省的民意调查显示，群众对反腐败工作成效的满意度达到64.4％，比2002年提高了16.2个百分点，群众对反腐败工作成效的认可度达87.4％，比2002年提高13.9个百分点，群众认为腐败现象的遏制度为79.5％，比2002年提高了10.4个百分点。

形势依然严峻具体体现在：一是违纪案件影响恶劣。各级“一把手”问题比较突出，官商勾结、权钱交易手段隐蔽，涉案金额巨大，搞贷款、批地皮、拉工程项目谋取私利，低价买房或不过户提供房子、车子，道德败坏，作风堕落。二是干部作风不正。违反科学发展观瞎指挥，造成重大损失，上有政策下有对策，弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，作风霸道，独断专行，铺张浪费，败坏党风。三是损害群众利益。在看病贵、上学难、征地损农、食品药品安全等方面表现比较突出。

同时，在反腐败工作还存在诸多不利因素。在国际上，尽管和平、合作、发展是主导，但敌对分化、西化分子利用国内腐败问题大做文章，夸大其词，蛊惑人心，动摇干部群众对党领导反腐斗争的信心和对社会主义制度与党领导的信心。在国内，由于体制、机制的变化，加上社会文化、观念、习俗的发展，都对反腐工作产生了不利影响。同时，当今腐败问题也出现了新动向和新特点。一是工程建设领域腐败“涛声依旧”，占经济类案件总数的30%以上，而且产业链长。二是企业改制渐曝“陈年旧帐”。在企业重组、改制、破产、转让、租赁和承包经营过程中，钻改革空子，将企业分解后，剥离企业优良资产，把资金和较好的设备抽逃出来，化为私有，大肆侵吞国有集体资产。三是基层腐败“愈演愈烈”。2009年，我市查处的案件中，涉及农村党员干部违纪违法案件有304件，占案件总量的42%，其中大多数为村支书、村委会主任、村会计违反财经纪律、失职渎职等案件。四是曲线敛财“花样翻新”。有的纵容、默许配偶、子女、情妇收取钱物，利用自己的职权或地位的影响为他人谋利；有的通过同事、朋友等第三者牵线搭桥收受钱物；有的由亲属、亲友等参与经营生意、入股等获利，间接获取财物；有的安排打麻将、玩扑克时故意输给受贿人；有的以低价购买、借用、不过户等方式收受住房、小汽车；有的以共同投资买彩票、股票为名，收受钱物等。五是贪财好色“如影随形”。腐败和道德犹如一对孪生兄弟，腐败问题的发生往往伴随道德问题的出现，色促官贪，贪财养色。

尽管一些部门一些行业腐败现象屡禁不止，一些党员干部腐败行为屡屡发生，特别是一些中高级领导干部违法违纪犯罪令人触目惊心，严重影响了党的执政形象、干部队伍的形象，严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害了党同人民群众的血肉联系，动摇了党的群众基础。但应该来说，我们的党员干部队伍主体是好的。贪污腐败、违法乱纪的党员干部毕竟占少数，尽管出现了王怀忠、郑晓萸、陈良宇等腐败分子，但却涌现出郑培民、任长霞、王瑛、张云泉、陈燕萍等一大批先锋楷模，值得我们去崇敬，去学习。

我们党的党风廉政建设和反腐败斗争取得了很大的成绩，充分彰显了我们党坚决反对腐败的坚强决心，切实增强了人民群众对党和政府的信任。特别是米凤君、陈少勇、黄松有、王华元、郑少东、许宗衡、李堂堂、黄瑶等一批高级官员的相继落马，让人们更加深刻地感受到我们党反对腐败的坚强决心和鲜明态度，感受到我们党整肃队伍、纯洁自身肌体的信心和力量。但从另一方面看，这么多的违纪违法案件和消极腐败现象易发多发，表明了现有的反腐倡廉制度还不健全，还存在不少漏洞和缺陷。一是一些重要领域和关键环节还存在制度空白，有些问题存在已久，但解决问题的制度没有及时建立，跟不上形势发展需要；二是一些制度缺乏针对性和可操作性，过于原则宽泛，缺少具体实施措施；三是一些制度缺乏系统性和配套性，不能有效发挥作用；四是不少制度没有得到很好执行，存在着重制定、轻执行现象。

正因为如此，中央在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》（1997年3月颁布）基础之上，总结实践经验、适应新形势新任务新要求，修订形成了《廉政准则》，成就了又一部高质量、高层次的党内反腐倡廉法规。

（二）主要内容

《廉政准则》，全文分总则、廉洁从政行为规范、实施与监督以及附则，共三章18条，3600多字。

准则是效力等级仅次于党章的党内法规。党内法规最高的是党章，其次是准则，第三层级是条例，第四层级为规定、办法。

《廉政准则》的总则部分共分三段。

第一段可总结为“四重一基本”，即为“重大政治任务”、“重要保障”、“重要内容”、“重要基础”和“基本要求”，是对党员领导干部廉洁从政的重大意义作了全面系统的阐述。并赋予其新的内涵，使之与形势发展相适应，阐明了立法的前提、宗旨、指导原则，把党员领导干部廉洁从政提高到前所未有的高度。具体说，就是“坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础”。

第二段可总结为“五个必须”，即党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。这“五个必须”是对党员领导干部的基本要求作了全面阐述，充分体现了新形势新任务对党员领导干部的新要求。

第三段讲述的是贯彻实施《廉政准则》的主要办法，对促进党员领导干部廉洁从政的指导思想作了全面阐述。总结了近年来开展领导干部廉洁从政工作坚持的方针、原则以及取得的重要经验，作为党员领导干部廉洁从政的指导思想，更具统领性、指导性、前瞻性和科学性，逻辑关系更为严密。

第一章“廉洁从政行为规范”是廉政准则的核心内容。《廉政准则》在这一部分规定了8条，即“8个禁止、52个不准”。8个禁止即为：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、禁止私自从事营利性活动、禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私、禁止违反规定选拔任用干部、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益、禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费、禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利、禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。这8个禁止、52个不准，是迄今为止对反腐倡廉经验全面的总结、概括，是关于廉洁从政最充实的规定，也是对腐败现象多发易发点最全面的覆盖。是我党在反腐败斗争中的经验总结，更是一次自我完善，修改、增加了很多具有针对性、操作性强的内容，具有很强的约束力、强制力和指导性。

现在的这个准则和先前（试行）准则两个版本比较，有以下几个变化和发展。

首先，条目增加，内容有新意。试行版在“廉洁从政行为规范”一章中，列有“6个条目”、“30个不准”，转正版则为“8个条目”、“52个不准”，比以前有较大的增加。其中转正版的“8个条目”中的“第七条”、“第八条”为新增内容，分别是“禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利”；“禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系”。仅在这两个条目中就设立了“11个不准”。同时在前“6个条目”中，试行版是“30个不准”，而转正版则为“41个不准”，增加了“11个不准”。

这些“条目”、“不准”的增加，不是简单的数量增多，而是依据情况变化有着实质性的内容。比如转正版新增加的“第七条”、“第八条”，就是依据新形势新任务新要求而增加的。“第七条”的内容是“禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利”，这里带有鲜明的时代特点，市场经济是近10多年逐步发展起来的，在这个领域的反违规、反腐败的经验逐步得以积累。转正版及时总结了这些实践经验，形成“5个不准”列入准则，现实针对性很强。再如“第八条”的内容是“禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系”，这是围绕党员领导干部的思想作风问题而设立的，这一条在试行版是没有的。这充分体现了四中全会关于加强党的建设的精神。在[：http://www.xiexiebang.com]这一条目中明确了“6个不准”，对于进一步促进这个领域的反腐倡廉很有意义。

其次，转正版的形成与颁布，体现了与时俱进的精神。韩非子云：“法与时转则治，法与世宜则有功”。反腐倡廉如同其他工作一样，也有一个与时俱进的问题。随着反腐败斗争的深入发展，不断有新动态新问题新情况出现。俗话说，魔高一尺，道高一丈。我们进行惩治腐败的决心坚定不移，那随着斗争的深入，我们的法规也理所当然地要进一步修订完善。惟此，才能不断遏制违规、腐败现象的滋生蔓延，取得更大的成果与成效。这次《廉政准则》转正版的颁布，正是这种与时俱进精神充分体现的结果。

第三，行为规范更加明确。没有规矩，不成方圆。作为一个党员领导干部，头脑里要时刻“有根弦儿”，要知道哪些“可为”、哪些“不可为”，这样才能从好政、服好务。《廉政准则》从试行版到转正版，从“30个不准”到“52个不准”，在“不可为”方面规定了明确的硬杠杠，这对于严格规范广大党员领导干部的行为有着强制性的促进作用。当然，这些只是制度性的他律，要真正做到反腐倡廉，还需与思想道德的自律有机相结合才能奏效。但有无这个他律、这个他律是否完备，是大不一样的。大家都知道，在人民警察队伍里，自从有了“五条禁令”后，干警的整体素质和水平大为提高，受到广大群众的拥戴，这是一个鲜明的例证。

（三）重要意义

《廉政准则》是党对反腐决心的充分彰显，是用制度反腐的具体体现，是对民意的有效回应，是对领导干部的真切爱护。孙中山说过“权者，公器也，不可多取”。所有玩权者都是被权力所毁。权力是利剑，准则是剑鞘，只有行事有方才能不伤到自己；权力象洪水，准则堤坝，只有在一定范围内才能避免危害社会。人处在关系中，亲情要眷顾，友情要顾及，同事要沟通，上下要联系，准则是护身符。《廉政准则》是规范党员领导干部行政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员干部廉洁行政、形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

二、我们食品药品监管部门如何学习贯彻《廉政准则》

我们要全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，认真践行《廉政准则》，严格执行廉洁从政各项规定，着力解决突出问题。《廉政准则》不仅仅是对党员领导干部的纪律约束，对我们食品药品监管局的每位党员、每位干部、每位机关工作人员也具有普遍的适用意义。有的同志可能还存在这样的理解误区，认为《廉政准则》的适用对象仅仅是领导干部，对我们一般人员毫无意义，自己无权无势，根本没必要去学习和执行。我认为不然。《廉政准则》的适用对象尽管针对的是党员领导干部，但它所包含的内容却是涉及到道德、纪律、作风等普通机关工作人员廉洁从政的各个方面，每位同志都能通过学习《廉政准则》明白什么是“荣”，什么是“耻”；什么是“是”，什么是“非”；什么“可为”，什么“不可为”；什么是“廉洁行为”，什么是“腐败现象”，从而不越“雷池”一步，不出错、不犯事、廉洁从政、干净做人。这其实也是我们每位从事食品药品监管工作人员的行为准则和道德标尺。它的“八禁止”、“52个不准”，为我们更好地学习、工作、生活指明了方向。

（一）注重学习教育，提升人生境界

学习是我们永恒的主题，是立身之本、成事之基，是每位同志健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的必由之路和重要保证。这里，我强调的学习主要是加强理论修养的学习。一个人理论修养的成熟是政治成熟的具体表现，只有具备丰富的理论知识基础和功底，才能登高望远，才能高瞻远瞩。注重从思想上建党，这是我们党区别于其他政党的一个显著标志，也是我们党具有强大感召力、凝聚力和战斗力的一个重要原因。同样，就食品药品监管干部队伍建设而言，我们也必须把思想建设摆在首要位置，作为第一要务来抓。应当充分肯定，这些年来，我们在抓好干部思想建设上是下了很大功夫，也取得了很大成效的。但不容忽视，在我们一些党员干部中，或多或少还存在某种轻视理论修养和思想建设的倾向。有的把它看作是“务虚”，认为思想教育和思想改造是空头理论，是教条和形式的、枯燥的东西，因而在单位组织学习时，常常是人在心不在，应付了事，做表面文章，甚至根本不到，不是挤出时间参与学习，而是找理由推脱学习。反观那些出了问题，走上违法犯罪道路的干部，他们身陷囹圄反思原因，第一条往往就是放松了学习，放松了世界观、人生观的改造。对领导干部来说，《廉政准则》是廉洁从政的“高压线”，是挡在悬崖边上的坚固护栏，《廉政准则》的堤防一旦决口，财迷心窍、官迷心窍，鬼迷心窍，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，就会付出代价。镇江某局原局长张某就是一个很好的反面典型。局组建初期，他对学习抓得是紧的，工作也是勤奋的，也取得了一些工作成绩。但时间一长，他逐渐放松了学习，尤其长期不重视政治理论学习，为人自傲，自认为工作干得不错，经常借口药品监管和稽查执法工作，基本上不参加政治理论学习，放松了思想改造，逐步走向了犯罪的深渊。2006年5月，他因涉嫌收受贿赂罪，被判处有期徒刑六年。是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。所以，不管工作多忙，学习恐怕是须臾不可或缺的。光靠学习似乎升不了官，但认真学习却是很好的护身符。因此，我们必须进一步加强学习。一要做到学贵自觉。人与人的区别在于八小时之外如何运用。八小时之外的时间打点不同，怎么度过，结果就完全两样，勤于学习者，为成长加油充电、积累能量，就容易逼近成功，不学习者，懒散放松、不思追求，容易远离成功。我们要把学习作为提高能力、提升境界的重要手段，真正做到学习工作化，工作学习化。二要做到学贵有恒。学习讲求无倦与精进，最忌一日曝十日寒。陶渊明道：“勤学如春起之苗，不见其增，日有所长；辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏”。在当今社会，克服本领恐慌的唯一途径就是持之以恒地学习。不能心浮气躁、浅尝辄止，要以滴水穿石、磨杵成针的毅力，先易后难、由浅入深、循序渐进。只有潜心学习，勤学不辍，点滴积累，才能厚积薄发。三要做到学贵善悟。学习的过程，实际上是一个不断思考认知领会的过程。古人云：“学而不思则罔、思而不学则贻”。学习必须讲究方法，注重效果。要在学习中悟出新思想、新方法、新举措，从而在实践中不断提高工作水平。四要做到学贵致用。要将学到的知识变成自己的东西，使其转化为内在的“本能”，自觉应用于我们食品药品监管工作实践，解决科学监管工作的实际问题，为我们泰州食品药品监管工作和医药经济发展多作贡献。五要做到学贵升华。温家宝总理这次在十一届全国人大三次会议的记者会上，从开场白到答问环节，无论谈到两岸经贸还是中美关系，或者是民生正义问题，皆引用了古诗文，被评为最具文学气息的发布会。相信大家钦佩温总理惊人记忆力的同时，更为其深厚的文学功底所折服。只有多学习，多读书，才能够达到腹有诗书气自华的状态，通过学习之后的升华，做到多培育雅气去除俗气，多培育正气去除邪气，多培育朝气去除暮气，以奋发有为的良好状态，使我们的工作呈现积极向上和奋发进取的态势。

（二）加强党性修养，培养崇高品质

不断增强党性修养，既是改造客观世界、完成党的历史使命的需要，也是改造主观世界、提升自身素质和能力的需要。共产党员的党性不是天赋的，不可能自发形成，只有经过长期、自觉的修养和锻炼才能形成。党性修养的过程，就是自我教育和自我改造的过程，就是自觉地用党的要求、用党的各项廉政规定来塑造自己的过程。而在现实生活中，为什么有的党员领导干部迷失了人生方向，采取及时行乐的人生态度，放弃全心全意为人民服务的人生价值追求；有的荣辱观发生蜕变，鄙弃真善美，欣赏假恶丑，个别甚至对腐朽生活方式不以为耻、反以为荣；有的权力观扭曲，不是把权力用来为人民服务，而是把它变成了为个人、亲属或小圈子谋私利的工具；有的地位观扭曲，不是把领导岗位看作是一种为人民服务的责任和义务，而是当作一种光宗耀祖、个人价值实现的标志；有的政绩观扭曲，出“政绩”仅仅是为了做给上级看和为自己捞取更多的政治资本，不惜竭泽而渔、欺上瞒下。所有这些，实质都是党性修养问题，是廉洁自律的“准则”错失在现实生活中的具体表现。《廉政准则》第一条、第二条、第三条、第五条、第七条分别就党员干部如何加强自律提出了明确要求，例如：“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私”等等。江阴某局原局长童某利用职务之便，先后73次收受贿赂，合计人民币103万余元、港币5000元，挪用公款245万元。从他转业到该局，在不同领导岗位上也做出了许多成绩。但随着职位的升迁、权力的扩大，他个人私欲日益膨胀，与一些不法药商沆瀣一气，从收受一些小礼品到不断收受他们的好处费，对他们的违法违规活动，明里暗里予以袒护，本应成为人民群众用药安全的守护神，却堕落为不法药商的保护伞。由此可见，公生明，廉生威。廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。提醒大家对待金钱要有淡泊之心。钱不是万能的，没钱又是万万不能的。但君子爱财，取之有道。无钱不眼红，看到别人有钱，不能不平衡，要知足常乐，不要为钱左右；不要因为别人发财乱了方寸；挣钱不越轨，不能金钱至上，更不能以权谋私，有钱不失态。通过对《廉政准则》的深入学习贯彻，我们要掌握和领会其蕴含的精神实质，把自己置于“阳光之下”，不断清扫自己思想上的灰尘，不断培养自己的良好品质。

（三）坚决抵制诱惑，养成良好习惯

有一位教育家说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息是人们终身取用不尽的。”对党员干部来说，一旦养成勤廉从政的习惯，就不会为权利、金钱所惑，就能筑牢防腐之堤，筑起思想上的“防火墙”，从而做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。但是，罗马不是一天建成的。当前，我们机关中还存在一些不良的习惯和习气，学习缺乏主动性、自觉性，当作软任务，采取应付态度；工作上干事缺少激情，创新意识不强，工作效率不高，执行力不强；作风上有享乐主义现象，贪图安逸，讲究排场，比阔气，勤俭节约意识不强，浪费现象严重，律己不严，交友不慎，甚至还有没事让企业安排吃饭、唱歌、桑拿等个别现象，在企业中造成了不良影响。习惯是小节，但小节不小。惯性的力量会使这一选择不断强化，并让你不能轻易走出去。“贪廉一念间，荣辱两世界”，干部与腐败分子之间没有天然屏障，稍一松懈就可能滑向犯罪的深渊。如在细枝末节上随波逐流，很可能在原则上放松防线；在小节上放任自流，可能在大事上犯错误。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深，难以自拔。赣榆某局一科长纪某，利用职权收受贿赂长达5年之久，一开始的收受手机和春节中秋节购物卡，他也惧怕过，有过顾虑，自己也不断在为自己编织“理由”、经常用“哥们”、“友情”、“没有影响工作”来宽恕自己，所以后来越发胆大，发展为贪图吃喝玩乐，心安理得的收受贿赂，最终把自己送进了监狱。由此可见，不良的习惯会导致生活上不拘小节，思想上放松警惕，行为上放纵无度，最终就会滑入罪恶的深渊。我们食品药品监管工作人员要以《廉政准则》为准绳，以反面典型为镜子，防微杜渐，注重从点滴小事做起，以肩负的责任鞭策自己，紧把“关口”，坚守“底线”，“勿以恶小而为之”。一是要养成勤学多思的学习习惯。古人云：“玉不琢，不成器；人不学，不知义。”学习是提高素质，增强才干的根本途径，是干好工作的第一需要。作为食品药品监管工作人员，更应该把学习放在第一位，树立良好的学习意识，养成良好的学习习惯。要树立学习为本、终身学习的理念，只有通过不断的学习，才能获得新知、增长才干，才能有所发展、有所前进，只有不断地学习，才能更加坚定自己的党性修养，才能在政治上始终保持清醒的头脑，才能肩负起党和人民赋予的重托。要坚持工作学习化、学习工作化，在工作中学习新本领，在学习中提高工作水平，使学习和工作相互促进、相得益彰。二要养成严勤俭实的工作习惯。“严”，就是要严格工作纪律、严肃工作态度、严谨工作作风。“勤”，强调一种主动积极的态度，学习时要“勤思考”，多看、多读、多写、多想；工作中要“勤行动”，不等、不靠、不要、不拖；解决问题要“勤协调”，不怕苦、不怕累、不怕难、不怕烦。“俭”，就是要勤俭节约，“由俭入奢易，从奢入俭难”，艰苦奋斗、厉行节约是中华民族的美德，从小处着眼，从细微处着手，节约每一张纸，每一度电，积极推进节约型机关建设。“实”，是指求真务实的工作作风，要讲实话、办实事、求实效，不弄虚作假，“言必行、行必果”，定期深入基层一线开展调查研究，切实解决食品药品安全监管难点问题；及时关注网络舆情，发挥门户网站、举报投诉电话、行政电子监察系统等作用，广泛了解掌握社会关注的食品药品监管热点问题；坚持好领导干部定期下访工作制度，在一线发现问题、解决问题，更好地服务发展、服务基层、服务群众。三要养成艰苦朴素的生活习惯。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；公则民不敢怠，廉则吏不敢欺”。要培养良好的生活习惯，在吃穿住行上不攀比，不盲目追求，“一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰”，要耐得住清贫，要“我自不开花，免撩蜂与蝶”，做到常思贪欲之害，常除非份之想。始终保持淡泊、平和的心态，做到不为名所累、不为利所惑、不为欲所纵，淡泊明志，甘于清贫，乐于奉献。

（四）发扬民主作风，自觉接受监督

监督是以自律为基础。但一辈子做好事不做坏事，很难，必须依靠他律监督。少数党员干部“官本位”思想作祟，摆不正位置，放不下架子，总把上级的监督看成是对自己的不放心，把同级的监督视为跟自己过不去，把专门机关的监督视为“整人”，把下级的监督看作是“作对”，把群众的监督看作是“捣鬼”，进而对监督产生抵触情绪。还有的人犯了错误受到处分后，不是从自我找原因挖根源，而是到外面找问题寻“仇人”，甚至对调查人员耿耿于怀、寻机报复。这些认识都是相当危险、十分有害的。响水某局局长王某就是这样一位典型。该局成立之初，局领导班子其他成员还敢于在党组会议上发表不同意见，敢于对王术恩提出批评，但随着时间的推移，由于民主集中制在该局没有得到很好的落实，其他同志对王某的许多违纪问题不敢抵制，有时甚至违心附和。2002年底，他将其儿子安排在本局当临时工，2003年4月，又将局办公楼的二楼承包给自己的侄子经营餐饮，而没有公开进行招标，其错误做法没有受到其他人的抵制。该局制定了稽查案件会办制度，但由于王某独断专行，这项制度形同虚设，失去了应有的约束力。自己不愿接受监督，又失去有效的外部监督和制约，使他逐步陷入泥潭。2005年5月8日，响水县人民法院对王某以犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪依法判处其有期徒刑五年六个月。该案件再一次警示我们，权力失去监督，必然导致腐败。我们一定要深刻认识到，加强监督决不是跟谁过不去，更不是“找岔子”、“整人”，而是关心、爱护、挽救干部，保证干部健康成长的重要措施。能否主动和自觉地接受监督，是衡量党员干部政治上是否成熟、作风上是否民主，工作上是否廉政的重要标志，是一项要求，一种品格，一种责任，一种境界，更是每一名共产党员必须履行的承诺。我们每位同志都要正确认识监督，更要自觉接受监督，对待监督要有一颗包容心。首先，监督是一种需要。权力是把双刃剑，即可为人民造福，又可为自己谋私。领导干部不同程度地掌握着党和人民赋予的权力，如果这种权力在运行过程中感觉不到强有力的社会监督的存在，手中的权力失去约束，必然导致腐败，这是人类几千年政治发展史反复证明的一条铁律。干部成长需要自律，也要他律，需要来自各方面监督。自觉接受监督，表现的是一种执政行为，昭示的是一种执政理念，展示的是一种执政形象。领导干部必须坦诚面对，自觉接受监督。第二、监督是一种要求。有权必有责，用权受监督，既是法治社会的必然要求，也是政府管理创新和职能转变的基本要求。让权力运行接受监督，是党和国家的要求，是人民群众的要求，也是时代发展的要求。接受监督当然是不自由的，对腐败分子更是不堪忍受的事情。特别是一些干部职务越是高了，越脱离组织，失去与群众的联系。胡长清就是在昆明世博会上不声不响地飞至广州为情妇安排工作，突然失踪，上级以为他被绑架，动用公安局查找，结果引发出大案件。中央要求，对干部监督管理要延伸至8小时以外，以“工作圈”向“生活圈、社交圈、娱乐圈”延伸。但来自外部的监督毕竟是有疏漏的，关键还是党员干部要时刻将自己置于党和群众的监督之下。古人云：“君子不处暗室”、“头顶三尺有神明”。干部要明人不做暗事，怕人家知道的事情不要做。那些在送钱物时把胸脯拍得很响的人很可怕，他们是坑害人、葬送人。当他们勾结你干了伤天害理的事，你就成了他的鱼肉。这些人好像恶鬼一样死死缠住你，象红头苍蝇一样，任你怎样也挥之不去。你在群众面前是个官，在这些人面前就是一条狗。所以，任何人无论是达官贵人，还是行车卖浆者，都应吾日三省吾身，自觉接受监督，这样既能保持内心安宁，又能保持人生平安。第

三、监督是一种关爱。监督和被监督是矛盾的统一体，监督是一剂苦口良药，提醒源自关爱。大量事实证明，最大的爱护莫过于严格要求、严格监督。从防微杜渐的角度来说，监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助，有了健全而正常的监督，干部行使权力就会谨慎，自律意识就会增强，就会常常有如临深渊、如履薄冰的忧患意识。发现干部有缺点和不足，通过及时帮助、批评，就可以防止干部由小过铸成大错，促使干部改过自新，避免误入歧途。第四、自觉接受监督是一种境界。习惯监督就是自然而然，就是发自内心，就是习以为常，它体现的是一种政治素质和精神境界。不习惯接受监督，不依法接受监督，不自觉接受监督，往往都是一些“官本位”思想严重、不讲原则的领导干部，甚至是一些贪赃枉法的领导干部。领导干部越是欢迎别人监督，就越能在工作中行得端、站得稳、走得正，它反映了一种修养、觉悟和胸襟，它表明的是忠于党和人民事业的品质，它体现了善纳批评的气度。

（五）珍惜工作岗位，提倡敬业奉献

准则是从政行为规范，但不是为了束缚我们干事的手脚。对待事业要有一颗进取之心。只廉不动是不存在的，一事不干，不如一根木头，连水都不会喝一口。“三年再来一个大变化”需要一种精神状态，需要立说立行，言出必行，干则必成，面对困难不等不靠，不自怨自艾，在困难中发展，在不被困难吓倒，在挑战中前行，不被困惑束缚，迎难而上。首先，爱岗敬业是责任所系和使命所在。“民以食为天，食以安为先”。食品药品安全是民生之本、安国之策、和谐之基。食品药品安全工作涉及经济发展和群众生活的方方面面，是一项党中央、国务院高度重视，人民群众普遍关注的重大社会问题。食品药品安全无小事，食品药品监管工作责任重于泰山。做好食品药品安全监管工作是我们义不容辞的责任和义务。食品药品监管的每个岗位、每项工作都蕴含着不平凡的意义，需要我们爱岗敬业，忠于职守，埋头苦干，勤奋务实，满腔热情，充满激情，不抛弃，不放弃。第二、爱岗敬业是我们保证生存生活的需要。在社会竞争日趋激烈和就业形势日趋严峻的今天，能拥有一份公务员或全额拨款事业单位这样的工作，是很多人羡慕和向往的事情。据了解，目前公务员考试已经成为中国的第一大考，历次招考中，都会出现几百人甚至上千人报名竞争一个岗位的现象。大家应当珍惜这份来之不易的工作岗位，它虽然不能让你腰缠万贯，但足以使你衣食无忧。第三、爱岗敬业是实现人生价值的需要。这个岗位不仅解决了我们的生活保障问题，更重要的是为我们提供了展示个人才能的广阔舞台，提供了实现人生价值的宝贵空间。如果说换取工资薪酬、解决温饱问题只是工作的低级功能，那么，在工作中获得成就感和快乐享受，为社会创造财富，为他人提供帮助，才是工作的终极目标。爱岗敬业能使我们活得更有尊严。第四、爱岗敬业是干部成长进步的需要。我们有些同志好高骛远，眼高手低。对目前从事的工作不屑一顾，敷衍应付，小事不想做，大事做不好。然而，“万丈高楼平地起”，“一屋不扫何以扫天下”，“不积跬步、无以至千里”，这些古训都告诉我们一个简单的道理，“一口吃不成胖子”，事业的成功必须靠一步一个脚印，脚踏实地干出来。做好眼前事，活好每一天，日积月累，才能成长进步，才能越走越远、越飞越高，实现人生的远大理想和宏伟目标。所以，不论从大处着眼，还是从小处立足，不论是为了维护集体公益，还是为了保障个人私利，我们都没有理由不爱岗敬业。一要练好本领技能。爱岗敬业不是喊在嘴上，必须落实在手上。不能“心有余而力不足”。当前，随着基因工程、疫苗产业、高端医药器械等新兴医药产业项目的落户，不仅催生了泰州医药产业结构的新调整，更给我们的监管工作带来了新课题、新挑战，我们必须通过坚持不懈的学习和精益求精的研究，使自己的理论知识和专业技能满足工作需要和岗位要求。成不了行家里手，就不能实现对有关领域和企业的有效监管，爱岗敬业只能是一句空话。二要提高工作效能。我们要提倡“把工作完成在昨天”的精神，不仅要提高执行力，更要有创造力。每位同志的工作主动性、积极性要再强一点，工作计划再早一点，思考问题再周全一点，要立说立行，雷厉风行，言行一致，避免老是被动应付、事后弥补。只有高效快捷的工作节奏才能适应和满足我们中国医药城日新月异的发展建设。三要改进服务作风。现在社会上流行一句话“不是群众不听话，而是干部不象话；不是群众出难题，而是干部有问题”。我们必须始终以人民满意为第一标准，树立正确的权力观、地位观和利益观，秉公用权，服务发展。一切以人民利益为重，实事求是，公平高效，仰不愧党、俯不愧民。

同志们，无容置疑，我们大多数党员干部是好的，是勤政廉政的，但也确实存在有的党员干部在工作生活中比职位、比收入、比荣誉，却不比业绩、不比贡献、不比差距，工作上满足于得过且过，生活上追求安逸享受，最终走上违纪违法甚至犯罪道路。这些问题在社会上造成了极其恶劣的影响，也给单位形象带来无法挽回的损失。我们局多年来一直把改进作风放在廉政教育的突出位置。针对少数干部在日常工作作风方面的问题，党组要求全体党员干部，深入开展“五查五看”，深入排查问题，提出了大兴“勤奋学习、爱岗敬业、务实创新、艰苦奋斗、清正廉洁”五种风气，以作风建设的新成效推动党风廉政建设不断深入。如今，我们面临着食品药品安全的严峻形势和医药经济发展的大好形势，必须进一步建立健全党员干部教育、管理、服务工作机制，把对党员干部的教育、管理和服务变成一项常态化工作，培养干部职工爱岗、敬业、奉献，励志、成才、有为的精神气质，不断增强团队的战斗力和凝聚力。当前，特别要以《廉政准则》颁布实施为契机，进一步扎实推进机关作风建设，着力培养“严、勤、俭、实”的工作作风。今年，我们将着力围绕学习贯彻《廉政准则》组织开展好“四个一”活动，即开展一次党组中心组学习、上一次党课、组织一次机关心得体会交流、召开一次民主生活会。让全体干部职工始终保持拼搏进取、开拓创新、奋发有为、昂扬向上的精神状态，解放思想，振奋精神，坚定信心，克难奋进，全面开启食品药品监管事业的新征程、新局面，为保障广大人民群众饮食用药安全和泰州“三年再来一个大变化”作出新的更大的贡献。

第二篇：廉政党课二

党课讲义资料

新的思想解放促进反腐倡廉建设

布仁孟克

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。建立健全惩治和预防腐败体系，要求纪检监察机关必须进一步解放思想，正确处理方方面面的关系，以新的思想解放促进反腐倡廉建设。正确处理继承与创新的关系。继承是创新的基础，创新是继承的发展。纪检监察机关在反腐倡廉建设中进一步解放思想，必须辩证把握继承与创新的关系，更加重视在继承中创新，进一步增强反腐倡廉建设的时代性、创新性。通过解放思想，一方面，更加重视对经受历史检验的好经验、好传统的传承和发扬，以更开阔的胸襟、更科学的态度、更辩证的思维对待过去的经验和传统，既注重吸收和继承，又根据形势任务的需要取其精华、去其糟粕。另一方面，进一步增强创新意识和能力。要敢于探索、善于开拓、勇于创新，不断用改革创新的精神状态、思想作风和工作方法研究新情况、解决新问题、探索新思路，使反腐倡廉建设更加适应形势任务的发展变化，更加符合改革开放的需要。当前，尤其要重视体制机制制度等方面的创新，着力推进高效、开明的行政管理体系的建立，促进能充分发挥市场配置资源基础性作用的现代市场体系的建立和完善，切实增强反腐倡廉建设的生机和活力。

正确处理惩治与预防的关系。惩治和预防，两者紧密联系，互相作用，辩证统一。纪检监察机关在反腐倡廉建设中进一步解放思想，必须科学处理惩治和预防的关系，统筹推进惩治和预防腐败体系建设，进一步增强反腐倡廉建设的整体性、协调

1性。一是进一步增强贯彻反腐倡廉方针的自觉性和坚定性，切实做到治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。一方面，坚持惩治于已然，坚定“解放思想绝不是纪律松绑”的认识，继续保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处违纪违法案件，有效遏制腐败现象；另一方面，坚持防患于未然，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，进一步加大预防腐败工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。二是进一步增强“统筹兼顾”的意识和能力，实现惩治与预防的有机结合、协调推进。切实将惩治与预防内在地统一起来，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，既通过加大专项治理力度推进领导干部廉洁自律工作，又针对权力运行的关键环节强化监督措施，从根本上解决廉洁从政问题；既保持惩治腐败的力度，又注重查办案件与教育挽救干部、建章立制、堵塞漏洞相结合，充分发挥查办案件的治本功能；既坚决解决损害群众利益的突出问题，又注重将纠风与长效机制建设有机结合起来，着力消除不正之风产生的条件；既深化体制机制制度改革，又及时查处妨碍改革发展的违纪违法问题。三是进一步树立科学的反腐倡廉政绩观。坚持惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩，既严惩腐败、加强预防，又关心爱护干部，支持和保护他们锐意进取、改革创新的积极性。正确运用政策和策略，坚持宽严相济、区别对待，正确区分一般错误及改革中因缺乏经验出现的失误与违纪违法的界限，支持改革者，鼓励创业者，宽容失误者，保护举报者，追究诬告者，严惩腐败者，把党员干部建功立业的工作热情和内在动力充分调动起来。

正确处理重点突破与拓展领域的关系。重点突破和拓展领域，是基于反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性所采用的两种重要方法。重点突破解决的是“点”的问题，拓展领域是扩大“面”的问题。重点不能突破，拓展领域就失去了基础；拓展领域没有成效，重点突破成果就得不到巩固。纪检监察机关

在反腐倡廉建设中进一步解放思想，必须有效处理重点突破与拓展领域的关系，切实将阶段性任务与战略性目标结合起来，把重点突破与拓展领域有机结合起来，进一步增强反腐倡廉建设的针对性、整体性、协调性和实效性。针对当前的重点工作、难点问题，实现重点攻坚和重点突破，为“拓展领域”奠定坚实基础。对发生在领导干部身上的违纪违法案件要重点查办，对损害群众利益的突出问题要重点解决，对主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的权力运行要重点监督，对事关大局的体制机制制度改革要重点推进，确保重点工作尽快落实，阶段性任务及时完成。切实将反腐倡廉建设融入到经济、政治、文化和社会建设之中，贯穿于经济建设全过程，全方位、多层次拓展工作领域，巩固和发展“重点突破”成效。把反腐倡廉建设融入经济建设之中，将监督检查的范围拓展到加强宏观调控、调整经济结构、转变经济增长方式、节约资源、保护环境等各个重要领域，坚决纠正和处理违反科学发展观的错误行为，促进经济社会又好又快发展；融入政治建设之中，进一步加强党内民主，扩大人民民主，拓展民主监督范围，推进决策的科学化、民主化和权力运行的公开化、透明化；融入文化建设之中，进一步推进反腐倡廉宣传教育向社会拓展延伸，深入推进廉政文化建设，营造“廉荣贪耻”的社会风尚；融入社会建设之中，将纠风专项治理工作范围延伸到住房、教育、医疗、饮食、养老等涉及民生问题的各个方面，着力解决损害群众利益的突出问题。切实做到经济、政治、文化和社会建设推进到哪里，反腐倡廉建设就拓展、融入到哪里。

正确处理反腐倡廉建设与党的其他“四项建设”的关系。党的十七大把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，从党的建设总体布局上突出了反腐倡廉的地位和作用。反腐倡廉建设和其他“四项建设”相辅相成、互相渗透。纪检监察机关在反腐倡廉建设中进一步解放思想，必须从战略高度把握反腐倡廉建设与党的其他“四项建设”的关系，更加科学地定位，进一步增强反腐倡廉建设的系统性。一是牢固树立“一盘棋”观念，把反腐倡廉建设放在党的建设的全局中来思考和运筹，与党的其他“四项建设”一起作为一项系统工程来抓，周密部署，统筹兼顾，整体推进。二是全面把握两者的共性与个性特点，在实践中强化融入，抓好结合，统筹推进，实现反腐倡廉建设与“四项建设”的“同振共鸣”。一方面，将反腐倡廉建设贯穿于党的“四项建设”中，体现在党的建设的各个方面，渗透到各个重要环节，融入各项重要工作，为“四项建设”提供坚强的纪律保证；另一方面，通过抓好思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，提高反腐倡廉建设成效，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

正确处理理论与实践的关系。理论和实践是矛盾的统一体，是“知”与“行”的辩证统一。实践是理论的“源头活水”；理论对实践起指导作用，并在实践中不断升华。只有理论，缺乏实践的支撑，就只能是“纸上谈兵”；只有实践，缺乏理论的指导，就难免“随波逐流”，甚至“南辕北辙”。只有坚持理论与实践相结合，才能促进实践的发展和认识的飞跃，实现两者的协调互动和良性循环。纪检监察机关在反腐倡廉建设中进一步解放思想，必须深刻认识理论和实践的关系，更加重视科学理论对反腐倡廉建设的指导作用，更加注重把握反腐倡廉建设的规律性。一方面，坚持以反腐倡廉建设的生动实践推动反腐倡廉建设理论的发展，不断总结新经验，适时提炼上升为理论，增强反腐倡廉建设理论的科学性和针对性；另一方面，更加重视发挥理论对于武装头脑、指导实践、推动工作的作用，坚持用与时俱进的科学理论指导反腐倡廉建设，推动反腐倡廉实践不断深化。

第三篇：学习《廉政准则》党课辅导报告

学习《廉政准则》党课辅导报告

同志们：今天我们在这里召开公司党员干部学习《廉政准则》活动动员大会，根据要求，有我为大家作辅导。

《廉政准则》，它明确了8个方面的禁止，并将这8个方面的禁止细化为52个不准，涉及到领导干部履职、生活、家庭、作风、干部任用等各个方面。对领导干部积极履职、廉洁从政提出来更高要求，为领导干部勤政廉政赢得民心树立了标杆。可以说，这52个不准连成了一条领导干部廉洁从政的高压线，标志着反腐倡廉网络越织越密，反腐倡廉制度建设不断加强。

贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，贵在自觉执行，重在常抓不懈。这是确保准则得以真正贯彻落实的可靠保障。对于我们来说，就是要切实做到身体力行、狠抓落实。

一要进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识.要自觉加强党性修养,从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部尤其要带头勤政廉政，要算好“人生大账”，把自己的人生规划好，走廉洁之路，做清廉之官。古人说，“吏不畏吾严而畏吾廉”，廉洁也是一种力量，是为政之要。和平时期特别重要的就是党政干部的清廉之风。老百姓对为官者的期待其实很简单，我看就是三件事，即经济要发展、民生要改善、干部要廉洁。做到了，我们就不负众望；做不到，就难辞其咎。所以，我们一定要清醒地认识到，干部手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围

绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

二要进一步自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色。强有力的外部监督可以“浇灭”官员内心的食欲。经验和教训都告诉我们，监督到位有效，贪腐风险必然增大，贪腐之心必然收敛；监督缺位失灵，贪欲必然膨胀。因此，学习贯彻《廉政准则》，必须强化外部监督尤其是公众的监督，让每个人都成为领导班干部的廉政监督员。群众的眼睛是雪亮。官员的一言一行、一举一动是否符合“52个不准”的要求，群众最有发言权。作为党员领导干部，要认真处理好亲情与党性的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，做到两袖清风，一身正气。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”廉洁从政，必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。

三要进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。领导干部要牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观，并把它溶化在自己的一言一行、一举一动之中。历数一个时期以来因贪腐落马的官员，不信纸级别高低，不信纸数额多少，他们最终走上违法犯罪的不归路，无不是世界观扭曲、人生观错位、价值观异化带来的恶果。因此，学习贯彻《廉政准则》，每一名领导班干部都有一个用心学、真心学的问题：自我对照自己的所作所为，有没有与“52个不准”不相符合的地方，有没有

偏离“52个不准”的苗头；在自己的履职过程中，在自己的生活中，是不是把“52个不准”当成自己的人生信条。作为一名干部，要珍惜党和人民的培养、信任，珍惜为党工作、为人民服务的机会，不信纸在八小时之内，还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都有要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得往诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳不减，时代变了甘于奉献的传统不变，成为遵纪守法的模范。

第四篇：水文局长《廉政准则》党课辅导

水文局长《廉政准则》党课辅导

同志们：

明天是2012年7月1日，是我们党的89岁生日。为了纪念这个特殊的日子，按照局党委当前正在开展的“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育安排，由我来为大家讲一次党课。对我而言，这既是一项任务，更是一种责任，也是我们为党的生日的献礼，有着非同寻常的意义。经过深入的思考，今天，我将以《廉政准则》总则部分提出的“五个必须”为切入点，结合新形势下水文系统党风廉政建设工作实际，和大家共同探讨学习。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》在总则部分的第二自然段中提出，“党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，践行社会主义核心体系价值；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。”

概括地来看，这五个“必须”从坚定理想信念、坚持党的宗旨、发挥表率作用、始终保持廉洁、弘扬优良作风五方面对党员领导干部廉洁从政提出了正面要求，高度浓缩和体现了廉洁从政行为规范的基本要求。同时，这五方面要求也是新形势下全省水文系统党员干部加强党性修养，促进党风廉政建设工作不可或缺的内容。下面我们将逐一探讨把握其本质含义。

一、坚定理想信念，永葆党员本色

理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。有了崇高的理想、坚定的信念、正确的思想认识，才能自觉地为事业艰苦奋斗，才能经受住各种风险和困难的考验，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的本色。

坚定理想信念，重要的就是坚持马克思主义的立场、观点、方法来认识世界。历史经验告诉我们，共产主义理想和社会主义信念，是共产党人崇高的追求和强大的精神支柱，理想信念绝不能丢。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。当前党的队伍中有些党员思想蜕化变质，腐化堕落，正是他们放弃世界观改造，背弃理想信念招致的恶果。

同时，我们还要更深层次地认识到，理想信念不仅仅是一个认识问题，更是一个实践问题。要把理想信念融入到平凡的工作中，化作实际行动和实干精神，立足本职岗位，脚踏实地，扎实地从小事做起，从自己做起，干好每一天，做好每一件事，才能把崇高的理想，远大的目标，作为具体的实践和当前时代结合起来。

我们水文党员干部职工，特别是奋战在基层一线的党员干部职工们，很多常年驻守在偏远的测站，年复一年，日复一日地重复着同样的测验工作，虽然没有丰厚的物质条件和报酬，但他们仍然凭借着高度的责任感和事业心，脚踏实地，忠于职守，默默无闻地做好平凡的工作。这种平凡细加回味，就是崇高的理想与信念的体现。

二、牢记党的宗旨，坚持执政为民

（一）牢记宗旨，强化意识

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党一切活动的出发点和归宿。每位党员都要不断强化宗旨意识，自觉地把人民群众的利益放在第一位，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意，作为我们想问题、作决策、办事情的最高准则。而领导干部更要把权力与责任统一起来，倾听群众呼声，坚持群众标准，多为群众办实事。

（二）坚持立党为公，执政为民

为公、为民的本质是要全心全意当好人民公仆。任何时候都要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

第一，权为民所用。“人之所思，行之所致”。树立正确的权力观是党员领导干部做到立党为公、执政为民的前提和关键。党员领导干部首先要充分认识到，领导职务不是一种待遇，而是一种责任。职务越高、责任越大。不仅要对上级负责，更要对基层群众负责。要真正把基层职工的冷暖安危放在心中，尊重基层、善待群众。

其次，权力与责任也是统一的，权力意味着责任，意味着奉献，意味着义务。权力越大、义务越多，职务越高、责任越重。权力是把双刃剑，既可以陶冶人、锻炼人，也可以诱惑人、腐蚀人。每一位党员领导干部要牢记这些教诲，正确对待权力，切实做到在职务面前勤思义务，在权力面前多想责任。要把行使权力的过程看作是对党委、对广大职工负责的过程，任何时候、任何情况下，都要切实把水文职工的利益实现好、维护好。

予帮助。当群众思想有困惑的时候，党员应当主动进行关心，帮助他们解开疙瘩。当群众有牢骚和怨气的时候，党员应当正面疏导，帮助他们理顺情绪。只要对基层职工和群众真正做到以诚相待，他们一定会积极响应、支持、拥护我们。

第三，利为民所谋。利为民所谋就是既要知民情、懂民意，更要说实话、出实招，做事而不“做秀”，不弄虚作假，浮躁浮夸，搞不切实际的高指标；不做表面文章，急功近利，追求短期效应；不从“官本位”出发，搞“数字游戏”、“形象工程”。与之相对应地，应当脚踏实地，力求办实事，求实效。利为民所谋，就要切实牢记群众利益无小事。为基层群众谋利办事，既要从大处着眼，有政策，又要从具体的每件小事做起。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。要切实做到真抓实干，坚持不懈地为基层、为职工谋利益。

第四，要处理好对上负责与对下负责的关系。所谓对上负责，就是对上级领导机关负责；对下负责，就是对群众、职工负责。党员领导干部必须对上级负责，坚决贯彻执行中央和上级的各项方针政策及正确的意图指示，这也是政令得以畅通的必然要求。同时，党员领导干部也必须对群众和职工负责，这是其自身职责所在。“对上负责”与“对下负责”实际上是相一致的，二者是一个有机的统一体。这是因为，中央的决策和上级的指示出发点和落脚点正是实现、维护和发展群众利益。这二者一致在全心全意为人民服务上，一致在权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。

当然，在社会上，在实际工作中，有个别同志却把对上负责与对下负责对立起来。这样的同志说到底还是权力观出了问题，是私心在作怪。他们往往认为，自己的职位是“上面”给的，工作便是做给上面看的。这种做法，表面上看是对上级的尊重，实质上却是对上级和群众极不负责的表现。其结果是既没把上级精神落实好，也没给群众、职工带来实实在在的利益。因此，这种唯上不唯实、为己不为民的做法是水文党员干部要坚决抵制的。我们要牢记：坚持对上负责，就不能忘记对下负责；坚持对下负责，就是最好的对上负责。

三、发挥表率作用，做好先锋模范

总书记在党的十七大报告中指出，全党同志特别是党的领导干部都要讲党性、重品行、做表率。而群众中也有这样一种说法，“群众看党员，党员看干部”。这说明无论是党中央还是群众，都要求党员领导干部在各个方面带头努力，率先垂范。要求群众做到的，党员首先要做到；要求一般党员做到的，党员领导干部必须首先做到；要求领导班子成员做到的，“一把手”必须首先做到。而且，做到的标准要更高一些，要求要更严一些。

（一）加强理论修养，做勤奋学习的表率

无论是对领导干部，还是对普通党员来讲，理论素养都是管思想、管信念的，也是管方向、管全局的。理论上的清醒和坚定，是政治上清醒和坚定的基础。党员领导干部在任何时候、任何情况下，都不能放松思想理论建设。

一要学以立德，提高境界。无数事实表明，“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。”只有学习搞好了，知识丰富了，才能提高思想素养和精神境界，才能胸怀宽广、品德高尚。而思想境界高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，能在合适的位置上，自觉地把精力最大限度地用来勤奋工作，干事创业，而不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力去牟取私利。

二要学以增智，开阔眼界。时代在进步，社会在发展，知识更新日益加快。如果不学少学，势必出现“知识折旧”、“能力弱化”，难免造成工作上的失误和差错。学以增智、开阔眼界，就是要通过学习，不断拓展和更新知识，做新知识的接受者和传播者；就是要通过学习，活跃思想、激发创意，促进知识、能力和水平的提高。学以增智，开阔眼界，也要求我们树立一个好的学风，谦虚好学，孜孜以求，广泛涉猎。不仅学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习政治、经济、历史、法律、管理、现代科技以及水文专业等多方面知识，力争学得更好一些，更多一些，更深一些，做到全面学习，全面发展。

三要学以致用，改造世界。“一语不能践，万卷徒空虚”。理论的意义在于实践，学习的目的在于应用。要把学与思、知与行结合起来，做到融汇贯通；要坚持理论联系实际，学以致用，提高实际工作水平和具体操作能力，把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，去发现问题，找到解决问题的有效办法和最佳途径，善于运用学习的成果指导实践、推动工作。

（二）居安思危，做艰苦奋斗的表率

一要增强忧患意识。忧患意识即要求我们正确对待取得的成绩和困难。在形势好、事业顺的时候，要保持清醒的头脑，不能躺在功劳簿上骄傲自满，停滞不前。要善于不断发现自身存在的差距和不足，确定更高的工作目标，力求更上一层楼；而遇到困难的时候，也不要灰心丧气、畏首畏尾，要善于总结经验教训，振作精神，投入到今后的工作中。

二要继续发扬艰苦奋斗的作风。当前，无论是国家，还是我们水文行业，所面临的最大挑战都是能否保持发展的好势头。要看到，我们今天所做的一切、所取得的成绩都只不过是万里长征的第一步。这就需要全体党员要树立起为水文事业长期艰苦奋斗的思想，以艰苦奋斗的精神做好各项工作，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。

居安思危、艰苦奋斗对于发展中的水文事业是极为必要的。比较从前而言，现在的水文确实在很多方面都取得了长足的进步和发展，但是，我们要看到，把我们放到社会中，我们仍然是清贫、清苦的行业，不能因为取得了一些进步就在自己的小圈子里沾沾自喜，更不能因此认为功成名就，停滞不前。我们要把老一辈水文人身上特别能吃苦、特别能战斗，勤俭朴实、艰苦奋斗的优良传统继承下来，把已有的优势保持下来，力争开创新的局面。

（三）与时俱进，做开拓创新的表率

与时俱进就是党的全部理论和工作要体现时代性，富于创造性，而我们从思想到行动都要紧紧跟上。首先，要抓住加快发展与观念滞后这对矛盾，解放思想，与时俱进。这要求我们在工作中要进一步增强市场意识、机遇意识和创新意识，不断更新发展理念、发展思路和发展手段，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，从对马克思主义的错误及教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。其次，行动上要做到实事求是，与时俱进。这就要求我们在实际行动上牢记实践是检验真理的唯一标准，工作中的创新最终还是要靠实践来检验。所以我们既要把开拓创新精神贯穿于实际工作的各个方面，又要脚踏实地，用实践检验一切。切不可用开拓创新、与时俱进的精神建造空中楼阁。

在水文行业中，因循守旧、固步自封现象不同程度地存在，开拓创新的干劲和冲劲在很多方面略显不足。因此，我们的党员干部要切实做与时俱进、开拓创新的表率，使水文行业能够更加适应社会发展，更多、更好地服务于地方经济。

四、把好廉政关口，保持清正廉洁

勤政为民、清正廉洁是每个党员的立身之本。党员和领导干部要把勤政为民、清正廉洁当作从政的准则自觉遵循，敢于弘扬正气，旗帜鲜明地反对腐败，自觉同各种消极腐败现象作斗争，真正做一个“上不愧党，下不愧民”的一身浩然正气的共产党人。

一要把好“理想信念关”。同样身处市场经济的大环境，同样面对五光十色、异常诱人的商品世界，为什么绝大多数党员干部能够做到“拒腐蚀、永不沾”，保持着一身正气、两袖清风，而极少数人却堕落为不可救药的腐败分子呢?这里既有客观原因，也有主观原因，但关键在于他们自身思想素质的差异。当前社会中，人生观、价值观冲突极为剧烈，水文系统党员干部也不可能置身世外，同样面临冲击。因此，我们的每个党员和领导干部一定要坚守住理想信念这个精神家园，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。用坚定的信念，坚强的毅力，努力做到自重，即尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，即发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，即遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，即不断自我激励、自我鞭策。

二要把好“清白从政关”。就我们本行业而言，领导干部和很多重要岗位的党员手中是握有一些权力的。但要清醒地认识到这权力是群众赋予的，是有其边界的。所以在从政时首先要做到严以律己，正确行使手中的权力。防止手中权力商品化、庸俗化，管住家属子女和身边工作人员，绝不能把权力变成以权谋私的工具。其次要发扬艰苦奋斗、勤俭朴素的作风，追求高尚的生活情操，要严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等不良现象发生。第三，要努力营造廉洁环境，谨慎交往圈、净化生活圈、正规工作圈。要认识到广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。要始终做到慎初、慎独、慎微，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

三要把好“廉政监督关”。兼听则明，偏信则暗。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻党员干部同样离不开监督。每个水文党员干部都要增强接受监督意识，端正接受监督态度，做到热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督。要把监督门槛放低，把监督权利交给基层职工群众。做到事务阳光化、透明化，置于广大水文职工监督之下，营造水文系统敢于监督、善于监督的良好氛围。

五、弘扬优良作风，塑造良好形象

事业发展，关键在人，而人的关键在作风。作风是每个党员党性修养的一种行为表现。作风好的人能够成就事业，作风差的人会影响甚至贻误事业的发展，从某种意义上说，转变作风就是在创造发展优势。因此，我们必须坚持和弘扬优良作风。

实事求是、求真务实、艰苦奋斗、走群众路线、清正廉明等都是我们党历经磨砺的优良作风，是我们宝贵的精神财富。事实证明，只要党员继承和发扬了优良作风，就能坚强我们的党性，增强群众观念和责任意识，切实维护好群众利益。而领导干部一旦具备良好的思想品德修养，坚持脚踏实地的工作作风，联系群众的领导作风，艰苦奋斗的生活作风，就必然会在干部和群众中树立声望和产生感召力、凝聚力，从而使整个干群队伍的精神面貌、干事风气、工作氛围带来新变化，有效保证事业的推进和工作效能的提高。

但不可质疑，在现代价值观念的冲击下，我们水文行业中有些党员干部身上或多或少存在着服务意识淡薄了、工作标准降低了、人生追求庸俗了，不思进取、作风漂浮、得过且过、敷衍塞责等不良风气。这些不良风气，既阻碍了水文事业的发展，更影响了党员干部的形象。

因此，我们要求水文系统广大党员干部要严格对照总书记提出的八个方面良好风气的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，牢记并弘扬“求实、团结、奉献、进取”的水文行业精神，继承发展水文人特别能吃苦，特别能战斗，爱岗敬业、无私奉献、艰苦朴素等优良传统作风，树立新时期水文人谦虚谨慎、不骄不躁、求真务实、艰苦奋斗、一身正气的良好新形象。

同志们，随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，党中央审时度势，及时修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。而贯彻落实《廉政准则》，事关党的形象，事关民心向背，是新形势下加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要。我们要以学习贯彻《廉政准则》为契机，结合当前开展的基层党组织创先争优活动，牢记党的宗旨，以坚强的党性和优良的作风使用好人民赋予的权力，履行好各自的职责，全力推进水文系统党风廉政建设工作再上新台阶。

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

[2]

第五篇：水文局长《廉政准则》党课辅导

水文局长《廉政准则》党课辅导

同志们：

明天是2010年7月1日，是我们党的89岁生日。为了纪念这个特殊的日子，按照局党委当前正在开展的“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育安排，由我来为大家讲一次党课。对我而言，这既是一项任务，更是一种责任，也是我们为党的生日的献礼，有着非同寻常的意义。经过深入的思考，今天，我将以《廉政准则》总则部分提出的“五个必须”为切入点，结合新形势下水文系统党风廉政建设工作实际，和大家共同探讨学习。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》在总则部分的第二自然段中提出，“党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，践行社会主义核心体系价值；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。”

概括地来看，这五个“必须”从坚定理想信念、坚持党的宗旨、发挥表率作用、始终保持廉洁、弘扬优良作风五方面对党员领导干部廉洁从政提出了正面要求，高度浓缩和体现了廉洁从政行为规范的基本要求。同时，这五方面要求也是新形势下全省水文系统党员干部加强党性修养，促进党风廉政建设工作不可或缺的内容。下面我们将逐一探讨把握其本质含义。

一、坚定理想信念，永葆党员本色

理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。有了崇高的理想、坚定的信念、正确的思想认识，才能自觉地为事业艰苦奋斗，才能经受住各种风险和困难的考验，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的本色。

坚定理想信念，重要的就是坚持马克思主义的立场、观点、方法来认识世界。历史经验告诉我们，共产主义理想和社会主义信念，是共产党人崇高的追求和强大的精神支柱，理想信念绝不能丢。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。当前党的队伍中有些党员思想蜕化变质，腐化堕落，正是他们放弃世界观改造，背弃理想信念招致的恶果。

同时，我们还要更深层次地认识到，理想信念不仅仅是一个认识问题，更是一个实践问题。要把理想信念融入到平凡的工作中，化作实际行动和实干精神，立足本职岗位，脚踏实地，扎实地从小事做起，从自己做起，干好每一天，做好每一件事，才能把崇高的理想，远大的目标，作为具体的实践和当前时代结合起来。

我们水文党员干部职工，特别是奋战在基层一线的党员干部职工们，很多常年驻守在偏远的测站，年复一年，日复一日地重复着同样的测验工作，虽然没有丰厚的物质条件和报酬，但他们仍然凭借着高度的责任感和事业心，脚踏实地，忠于职守，默默无闻地做好平凡的工作。这种平凡细加回味，就是崇高的理想与信念的体现。

二、牢记党的宗旨，坚持执政为民

（一）牢记宗旨，强化意识

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党一切活动的出发点和归宿。每位党员都要不断强化宗旨意识，自觉地把人民群众的利益放在第一位，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意，作为我们想问题、作决策、办事情的最高准则。而领导干部更要把权力与责任统一起来，倾听群众呼声，坚持群众标准，多为群众办实事。

（二）坚持立党为公，执政为民

为公、为民的本质是要全心全意当好人民公仆。任何时候都要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

第一，权为民所用。“人之所思，行之所致”。树立正确的权力观是党员领导干部做到立党为公、执政为民的前提和关键。党员领导干部首先要充分认识到，领导职务不是一种待遇，而是一种责任。职务越高、责任越大。不仅要对上级负责，更要对基层群众负责。要真正把基层职工的冷暖安危放在心中，尊重基层、善待群众。

其次，权力与责任也是统一的，权力意味着责任，意味着奉献，意味着义务。权力越大、义务越多，职务越高、责任越重。权力是把双刃剑，既可以陶冶人、锻炼人，也可以诱惑人、腐蚀人。每一位党员领导干部要牢记这些教诲，正确对待权力，切实做到在职务面前勤思义务，在权力面前多想责任。要把行使权力的过程看作是对党委、对广大职工负责的过程，任何时候、任何情况下，都要切实把水文职工的利益实现好、维护好。

第二，情为民所系。我们党是在人民群众中孕育和成长起来的，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持同人民群众的血肉联系，是我们党始终立于不败之地、不断发展壮大的根本保证。“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。特别是在当前，联系我们水文实际来看，我们在改革发展的同时，也面临着很多不断突显的矛

盾，要在发展中求稳定，必须做好群众工作。首先是党员领导干部要做到深入基层，体察下情。深入基层，既要“身入”，更要“心入”，增强把工作重心下移的能力；深入基层，不是走走过场，而是要切实把政策倾向基层，为基层职工解决实际问题。其次，每个党员要在服务、团结职工群众上做好文章。在群众有困难需要帮助的时候，党员应当伸出援助之手，力所能及地给

予帮助。当群众思想有困惑的时候，党员应当主动进行关心，帮助他们解开疙瘩。当群众有牢骚和怨气的时候，党员应当正面疏导，帮助他们理顺情绪。只要对基层职工和群众真正做到以诚相待，他们一定会积极响应、支持、拥护我们。

第三，利为民所谋。利为民所谋就是既要知民情、懂民意，更要说实话、出实招，做事而不“做秀”，不弄虚作假，浮躁浮夸，搞不切实际的高指标；不做表面文章，急功近利，追求短期效应；不从“官本位”出发，搞“数字游戏”、“形象工程”。与之相对应地，应当脚踏实地，力求办实事，求实效。利为民所谋，就要切实牢记群众利益无小事。为基层群众谋利办事，既要从大处着眼，有政策，又要从具体的每件小事做起。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。要切实做到真抓实干，坚持不懈地为基层、为职工谋利益。

第四，要处理好对上负责与对下负责的关系。所谓对上负责，就是对上级领导机关负责；对下负责，就是对群众、职工负责。党员领导干部必须对上级负责，坚决贯彻执行中央和上级的各项方针政策及正确的意图指示，这也是政令得以畅通的必然要求。同时，党员领导干部也必须对群众和职工负责，这是其自身职责所在。“对上负责”与“对下负责”实际上是相一致的，二者是一个有机的统一体。这是因为，中央的决策和上级的指示出发点和落脚点正是实现、维护和发展群众利益。这二者一致在全心全意为人民服务上，一致在权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。

当然，在社会上，在实际工作中，有个别同志却把对上负责与对下负责对立起来。这样的同志说到底还是权力观出了问题，是私心在作怪。他们往往认为，自己的职位是“上面”给的，工作便是做给上面看的。这种做法，表面上看是对上级的尊重，实质上却是对上级和群众极不负责的表现。其结果是既没把上级精神落实好，也没给群众、职工带来实实在在的利益。因此，这种唯上不唯实、为己不为民的做法是水文党员干部要坚决抵制的。我们要牢记：坚持对上负责，就不能忘记对下负责；坚持对下负责，就是最好的对上负责。

三、发挥表率作用，做好先锋模范

总书记在党的十七大报告中指出，全党同志特别是党的领导干部都要讲党性、重品行、做表率。而群众中也有这样一种说法，“群众看党员，党员看干部”。这说明无论是党中央还是群众，都要求党员领导干部在各个方面带头努力，率先垂范。要求群众做到的，党员首先要做到；要求一般党员做到的，党员领导干部必须首先做到；要求领导班子成员做到的，“一把手”必须首先做到。而且，做到的标准要更高一些，要求要更严一些。

（一）加强理论修养，做勤奋学习的表率

无论是对领导干部，还是对普通党员来讲，理论素养都是管思想、管信念的，也是管方向、管全局的。理论上的清醒和坚定，是政治上清醒和坚定的基础。党员领导干部在任何时候、任何情况下，都不能放松思想理论建设。

一要学以立德，提高境界。无数事实表明，“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。”只有学习搞好了，知识丰富了，才能提高思想素养和精神境界，才能胸怀宽广、品德高尚。而思想境界高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，能在合适的位置上，自觉地把精力最大限度地用来勤奋工作，干事创业，而不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力去牟取私利。

二要学以增智，开阔眼界。时代在进步，社会在发展，知识更新日益加快。如果不学少学，势必出现“知识折旧”、“能力弱化”，难免造成工作上的失误和差错。学以增智、开阔眼界，就是要通过学习，不断拓展和更新知识，做新知识的接受者和传播者；就是要通过学习，活跃思想、激发创意，促进知识、能力和水平的提高。学以增智，开阔眼界，也要求我们树立一个好的学风，谦虚好学，孜孜以求，广泛涉猎。不仅学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习政治、经济、历史、法律、管理、现代科技以及水文专业等多方面知识，力争学得更好一些，更多一些，更深一些，做到全面学习，全面发展。

三要学以致用，改造世界。“一语不能践，万卷徒空虚”。理论的意义在于实践，学习的目的在于应用。要把学与思、知与行结合起来，做到融汇贯通；要坚持理论联系实际，学以致用，提高实际工作水平和具体操作能力，把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，去发现问题，找到解决问题的有效办法和最佳途径，善于运用学习的成果指导实践、推动工作。

（二）居安思危，做艰苦奋斗的表率

一要增强忧患意识。忧患意识即要求我们正确对待取得的成绩和困难。在形势好、事业顺的时候，要保持清醒的头脑，不能躺在功劳簿上骄傲自满，停滞不前。要善于不断发现自身存在的差距和不足，确定更高的工作目标，力求更上一层楼；而遇到困难的时候，也不要灰心丧气、畏首畏尾，要善于总结经验教训，振作精神，投入到今后的工作中。

二要继续发扬艰苦奋斗的作风。当前，无论是国家，还是我们水文行业，所面临的最大挑战都是能否保持发展的好势头。要看到，我们今天所做的一切、所取得的成绩都只不过是万里长征的第一步。这就需要全体党员要树立起为水文事业长期艰苦奋斗的思想，以艰苦奋斗的精神做好各项工作，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。

居安思危、艰苦奋斗对于发展中的水文事业是极为必要的。比较从前而言，现在的水文确实在很多方面都取得了长足的进步和发展，但是，我们要看到，把我们放到社会中，我们仍然是清贫、清苦的行业，不能因为取得了一些进步就在自己的小圈子里沾沾自喜，更不能因此认为功成名就，停滞不前。我们要把老一辈水文人身上特别能吃苦、特别能战斗，勤俭朴实、艰苦奋斗的优良传统继承下来，把已有的优势保持下来，力争开创新的局面。

（三）与时俱进，做开拓创新的表率

与时俱进就是党的全部理论和工作要体现时代性，富于创造性，而我们从思想到行动都要紧紧跟上。首先，要抓住加快发展与观念滞后这对矛盾，解放思想，与时俱进。这要求我们在工作中要进一步增强市场意识、机遇意识和创新意识，不断更新发展理念、发展思路和发展手段，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，从对马克思主义的错误及教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。其次，行动上要做到实事求是，与时俱进。这就要求我们在实际行动上牢记实践是检验真理的唯一标准，工作中的创新最终还是要靠实践来检验。所以我们既要把开拓创新精神贯穿于实际工作的各个方面，又要脚踏实地，用实践检验一切。切不可用开拓创新、与时俱进的精神建造空中楼阁。

在水文行业中，因循守旧、固步自封现象不同程度地存在，开拓创新的干劲和冲劲在很多方面略显不足。因此，我们的党员干部要切实做与时俱进、开拓创新的表率，使水文行业能够更加适应社会发展，更多、更好地服务于地方经济。

四、把好廉政关口，保持清正廉洁

勤政为民、清正廉洁是每个党员的立身之本。党员和领导干部要把勤政为民、清正廉洁当作从政的准则自觉遵循，敢于弘扬正气，旗帜鲜明地反对腐败，自觉同各种消极腐败现象作斗争，真正做一个“上不愧党，下不愧民”的一身浩然正气的共产党人。

一要把好“理想信念关”。同样身处市场经济的大环境，同样面对五光十色、异常诱人的商品世界，为什么绝大多数党员干部能够做到“拒腐蚀、永不沾”，保持着一身正气、两袖清风，而极少数人却堕落为不可救药的腐败分子呢?这里既有客观原因，也有主观原因，但关键在于他们自身思想素质的差异。当前社会中，人生观、价值观冲突极为剧烈，水文系统党员干部也不可能置身世外，同样面临冲击。因此，我们的每个党员和领导干部一定要坚守住理想信念这个精神家园，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。用坚定的信念，坚强的毅力，努力做到自重，即尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，即发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，即遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，即不断自我激励、自我鞭策。

二要把好“清白从政关”。就我们本行业而言，领导干部和很多重要岗位的党员手中是握有一些权力的。但要清醒地认识到这权力是群众赋予的，是有其边界的。所以在从政时首先要做到严以律己，正确行使手中的权力。防止手中权力商品化、庸俗化，管住家属子女和身边工作人员，绝不能把权力变成以权谋私的工具。其次要发扬艰苦奋斗、勤俭朴素的作风，追求高尚的生活情操，要严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等不良现象发生。第三，要努力营造廉洁环境，谨慎交往圈、净化生活圈、正规工作圈。要认识到广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。要始终做到慎初、慎独、慎微，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

三要把好“廉政监督关”。兼听则明，偏信则暗。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻党员干部同样离不开监督。每个水文党员干部都要增强接受监督意识，端正接受监督态度，做到热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督。要把监督门槛放低，把监督权利交给基层职工群众。做到事务阳光化、透明化，置于广大水文职工监督之下，营造水文系统敢于监督、善于监督的良好氛围。

五、弘扬优良作风，塑造良好形象

事业发展，关键在人，而人的关键在作风。作风是每个党员党性修养的一种行为表现。作风好的人能够成就事业，作风差的人会影响甚至贻误事业的发展，从某种意义上说，转变作风就是在创造发展优势。因此，我们必须坚持和弘扬优良作风。

实事求是、求真务实、艰苦奋斗、走群众路线、清正廉明等都是我们党历经磨砺的优良作风，是我们宝贵的精神财富。事实证明，只要党员继承和发扬了优良作风，就能坚强我们的党性，增强群众观念和责任意识，切实维护好群众利益。而领导干部一旦具备良好的思想品德修养，坚持脚踏实地的工作作风，联系群众的领导作风，艰苦奋斗的生活作风，就必然会在干部和群众中树立声望和产生感召力、凝聚力，从而使整个干群队伍的精神面貌、干事风气、工作氛围带来新变化，有效保证事业的推进和工作效能的提高。

但不可质疑，在现代价值观念的冲击下，我们水文行业中有些党员干部身上或多或少存在着服务意识淡薄了、工作标准降低了、人生追求庸俗了，不思进取、作风漂浮、得过且过、敷衍塞责等不良风气。这些不良风气，既阻碍了水文事业的发展，更影响了党员干部的形象。

因此，我们要求水文系统广大党员干部要严格对照总书记提出的八个方面良好风气的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，牢记并弘扬“求实、团结、奉献、进取”的水文行业精神，继承发展水文人特别能吃苦，特别能战斗，爱岗敬业、无私奉献、艰苦朴素等优良传统作风，树立新时期水文人谦虚谨慎、不骄不躁、求真务实、艰苦奋斗、一身正气的良好新形象。

同志们，随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，党中央审时度势，及时修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。而贯彻落实《廉政准则》，事关党的形象，事关民心向背，是新形势下加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要。我们要以学习贯彻《廉政准则》为契机，结合当前开展的基层党组织创先争优活动，牢记党的宗旨，以坚强的党性和优良的作风使用好人民赋予的权力，履行好各自的职责，全力推进水文系统党风廉政建设工作再上新台阶。