18省下调居民收入增长目标 七成城镇收入将跑不赢GDP

第一篇：18省下调居民收入增长目标 七成城镇收入将跑不赢GDP

18省下调居民收入增长目标 七成城镇收入将跑不赢GDP

18省下调2014年城乡收入增长目标

七成省份城镇收入没打算跑赢GDP

据《经济参考报》记者统计，截至发稿，已有26省(自治区、直辖市)正式发布了2014年政府工作报告。与去年相比，共计有18个省份下调了城乡居民收入实际增长速度目标。尤其是城镇居民人均可支配收入增长目标，有18个省份设定的增幅甚至没有超过今年的地区生产总值(G D P)增长目标，约占已发布政府工作报告26省的70%。

除安徽、海南、湖南、吉林、辽宁以外，中国内陆共有26省(自治区、直辖市)确定了今年经济社会发展的主要预期目标。从收入增长指标看，共有15个省份同时下调了城镇居民人均可支配收入实际增长目标和农村居民人均纯收入实际增长目标，另有3个省份下调了其中之一。

从分布区域来看，西部省份下调幅度最大：四川、甘肃均将城镇居民人均可支配收入实际增长目标下调了4个百分点，陕西、内蒙古、广西下调了3个百分点。

从城乡居民收入增长情况看，城镇居民人均可支配收入实际增长目标下调情况更为严重，天津、福建、贵州、西藏4个省份低于当地确定的2014年G D P增长目标，另有上海、广东2个省份将目标确定为“基本同步”，此外还有12个省份确定的目标与G D P增长目标同步。

城镇居民人均可支配收入实际增长目标相对更低，则可能与当前的就业形势仍然较为复杂有关。从各省情况来看，只有云南1省下调了城镇登记失业率目标，但是重庆、内蒙古、宁夏、黑龙江4个省份在去年没确定目标的情况下今年提出了城镇登记失业率目标。城乡收入增长目标的下调被认为和当前经济形势可能出现下行密切相关。据统计，在18个下调了城乡居民收入实际增长速度目标的省份中，共计有15个下调了今年的G D P增长目标。

国际经济交流中心经济研究部副部长张永军对《经济参考报》记者表示，现在地方已经认识到不太可能实现原来制定的高增长目标了，所以就纷纷下调增长目标。

海通证券首席宏观分析师姜超表示，去年12月规模以上工业增加值同比增速降至9.7%，钢铁、电力等中上游行业增加值增速回落；1月以来发电增速大幅下滑，下调2014年一季度G D P增速预测至7.3%。去年12月货币信贷大幅跳水，其影响将在未来逐渐体现。大幅下调2014年GDP增速预测至7%。

第二篇：多城市财政收入跑赢GDP非税收入是主因

多城市财政收入跑赢GDP非税收入是主因

尽管时隔三年零三个月之后，中央财政收入再次出现了负增长，但地方本级财政收入仍保持一定的增长。据悉，国内经济总量位列前14名的城市的财政收入情况发现，不少城市的财政收入都跑赢了GDP增速。财政部近日公布的2012年8月财政数据显示，8月份，全国财政收入7863亿元，比去年同月增加317亿元，增长4．2％。其中，中央财政收入3765亿元，同比下降6.7％；地方本级收入4098亿元，同比增长16．8％。南京市、深圳市、天津、重庆、武汉、成都、重庆、武汉等均有较大幅度的增长。

财政部指出，8月财政收入增幅继续回落，特别是中央财政收入下降较多，主要是受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税的影响，另外，也有石油特别收益金缴库办法改变和上下企业所得税退税等不可比因素。

暨南大学财税系财政教研室主任廖家勤表示，中央和地方财政收入走势的差异主要是由各自收入来源不同所造成的。中央级财政收入主要是靠税收收入，经济形势不好，中央级财政收入就会受到较大影响，而地方级财政收入很大一块是来自于非税收入，包括主要是行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入等，非税收入跟经济增长的联系并不紧密。例如广州、重庆、佛山等市，财政收入高速增长，主要是靠非税收入的快速增长。然而，一般而言，税收收入占比高，意味着经济增长和财政收入增长质量较高。

中山大学岭南学院财税系主任林江教授表示，国家提出的结构性减税、减轻企业负担等举措，减负压力主要是在中央级收入这一块来承担，而地方为了缓解经济下行带来的财政压力，通过加强税收征管、提高非税收入等举措来加强财政收入。

不过，东西部城市的财政收入增幅走势却呈现出一定的差异：以广州、杭州、深圳等为代表的外向型城市尽管今年初的增幅比较低，但近两三个月却呈现一定的回升态势，武汉、重庆、成都等主要依靠投资驱动的城市受外贸影响较小，仍保持较高的财政收入增幅，不过近两三个月却呈现一定的回落态势。值得注意的是，财政收入增幅的高低及变化与当地的固定资产投资增幅基本一致。不过，京沪广深等一线城市尽管投资增幅有所上升，但仍处在较低的增速水平。