洛阳市盐业市场管理规定

第一篇：洛阳市盐业市场管理规定

洛阳市盐业市场管理规定

（1995年8月8日洛阳市人民政府第21号令发布）

第一条 为加强盐业市场管理，保障人民群众身体健康，根据国务院《盐业管理条例》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本

规定。

第二条 凡在本市行政区域内从事盐制品的购进、加工、销售、调拨、运输、储存的单位或个人，均应遵守本规定。

第三条 对食用盐实行专营，对工业用盐实行计划管理，禁止非

碘盐进入食用盐市场。

第四条 市盐务管理局是盐业行政主管部门，负责本市盐业市场管理工作。县（市）盐务管理局在市盐业行政主管部门的业务指导下，负责本行政区域内的盐业市场管理工作。卫生、技术监督、工商、公安、交通、物价等有关部门在各自的职责范围内，配合盐业行政主管

部门做好盐业市场管理工作。

第五条 市、县（市）盐务管理局的职责是：

（一）宣传贯彻盐业法规、规章并对其实施情况进行监督、检查；

（二）按照盐制品分配计划，负责本行政区域内计划的执行，保

证市场供应；

（三）负责食盐加碘、国家储备盐和盐业市场的管理；

（四）负责行政区域内的盐业行政执法工作。

第六条 各级盐业管理局应设立盐政执法机构，配备盐政执法人

员。执法人员履行职务时，应出示市人民政府统一颁发的执法证件，佩带执法标志，使用财政部门统一制作的罚没票据。否则，当事人有

权拒绝检查。

第七条 盐制品的调拨，由市盐业公司按照国家计划统一组织。

县（市）盐业公司不得从事盐的调拨业务。

第八条 盐制品的批发业务，由市、县（市）盐业公司统一经营，其供应范围，由市盐业行政主管部门划定。

经营盐制品的单位或个人未经市盐业行政主管部门批准，不得擅

自到制盐企业或外地盐业公司购进盐制品。

第九条 从事食盐零售的单位或个人必须到县以上盐业行政主管部门申请领取《食盐零售许可证》。并把食用盐作为必备商品，保

持合理库存，不得脱销。

第十条 禁止在食用盐市场销售下列盐制品：

（一）不符合食用盐卫生、质量标准的原盐或加工盐；

（二）平锅盐、土盐、硝盐、液体盐；

（三）工业废渣、废液制盐。

第十一条 碘盐的加工供应，由市、县（市）盐业部门负责，未

经加碘和加碘不合格的食盐，禁止进入食盐市场。

第十二条 销售加碘食用盐应实行小包装并有合格碘盐标识，加工小包装食用盐必须由盐业行政主管部门监制。禁止伪造小包装食用

盐监制的标志。

第十三条 从事在食用盐中添加营养强化剂或药物的加工业务

须经市、县（市）盐业行政主管部门同意后报省卫生行政主管部门、盐业行政主管部门批准，并明确销售范围。

第十四条 盐的作价办法和价格审批权限，执行国家和本省规

定，经销单位不得擅自变动价格。

第十五条 用盐企业必须到盐业行政主管部门指定的盐业经营部门购盐。各种用盐必须按照批准的用途使用。工业用盐不得作为食

用销售、使用，不得作为抵债物资或挪作他用。

第十六条 跨省运输制品，必须持有加盖“中国盐业总公司运输专用章”的证明；在本省内运输的，必须持有省盐业行政主管部门签

发的准运证。

对未持规定证件运输盐制品的单位和个人，市、县（市）盐业行

政主管部门有权进行查处。

第十七条 对违反本规定的行为，任何单位或个人有权制止、举报，对制止、举报有功人员，盐业行政主管部门应按规定给予表彰、奖励。

第十八条 有下列行为之一的单位或个人，由盐业行政主管部门责令停止销售，没收违法盐制品及非法所得，并可处以非法所得五倍

以下或违法盐制品价值三倍以下罚款：

（一）擅自从事盐制品批发业务或擅自从事盐制品零售业务的；

（二）违反本规定第十三条规定；

（三）擅自销售工业用盐的。

第十九条 违反本办法第七条、第八条规定的单位或个人，由盐

业行政主管部门责令纠正，没收非法购进的盐制品，并可处以违法盐

制品价值二倍以下罚款。

第二十条 有下列行为之一的单位或个人，由盐业行政主管部门责令纠正，没收非法销售的盐制品和非法所得，并可处非法所得五倍

以下或违法盐制品价值三倍以下罚款；

（一）违反本办法第十条规定的；

（二）在食用盐市场上销售非碘盐的；

（三）将工业用盐作为食用盐销售使用的；

（四）伪造小包装食用盐监制标志的。

第二十一条 违反本规定第十五条规定的，盐业行政主管部门有权制止，责令停止违法行为，没收非法盐制品。因盐制品造成食物中

毒，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 违反本规定第十四条规定的，由物价部门依照有关

规定处罚。

本规定第十九条至二十一条所列违法行为，同时触犯其他法律、法规或规章规定的，工商行政管理机关、技术监督部门、食品卫生监督机构可依照有关法律、法规或规章的规定进行查处；违反治安管理规定的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

执法部门对同一违法行为，不得重复处罚，对非法所得，不得重

复没收。

第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或

提起诉讼。

第二十四条 盐业行政主管部门和盐政执法人员依法执行公务，受法律保护，任何单位和个人不得非法干涉、阻挠。

盐政执法人员应当秉公执法、忠于职守，对于玩忽职守、循私枉法、滥用职权的，由其所在单位或行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

各级盐务管理局和盐政执法人员在执法过程中侵犯公民、法人和

其他组织合法权益，造成损害的，应依法承担赔偿责任。第二十五条 本规定运用中的具体问题由市盐业行政主管部门

负责解释。

第二十六条 本规定自发布之日起施行。

第二篇：盐业管理条例规定

盐业管理条例规定

第一章　总则

第一条　为加强盐资源的保护和开发，加强盐业管理，促进盐业生产发展，保证盐的正常运销，适应社会主义建设和人民生活的需要，制定本条例。

第二条　在中华人民共和国境内从事盐资源开发、盐业生产和运销活动，均须遵守本条例。

第三条　盐资源属于国家所有，国家对盐资源实行保护，并有计划地开发利用。国家鼓励发展盐业生产，对盐的生产经营实行计划管理。具体管理办法，按照国家有关规定执行。

第四条　轻工业部是____盐业行政主管部门，主管全国盐业工作。

省及省级以下人民政府盐业行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定，主管本行政区域内的盐业工作。

第五条　国家鼓励盐业的科学研究和先进技术的推广;对于在盐业科学技术研究和运用方面作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章　资源开发

第六条　开发盐资源(包括利用海水制盐、开发岩盐、湖盐和天然卤水制盐)，必须遵守国家有关矿产资源开发、土地管理、环境保护、固定资产投资及其他有关的法律、法规。

第七条　国家对开发盐资源实行统筹规划，合理布局，有计划地开发。

国家鼓励开发盐资源，发展盐业生产，鼓励化工企业和其他有关全民所有制企业、集体所有制企业自筹资金投资办盐场或者与现有制盐企业联合经营，地方人民政府予以扶持。

第八条　开发盐资源，开办制盐企业(含非制盐企业开发盐资源，下同)，必须经省级盐业行政主管部门审查同意，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并按规定向企业所在地工商行政管理机关申请，领取营业执照。

开采矿盐，必须按照《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，领取采矿许可证。矿盐的具体范围，由地质矿产部会同轻工业部确定。

制盐企业的固定资产投资项目，应当按照国家关于固定资产投资的有关规定办理。

私营企业和个人不得开发盐资源。

第九条　盐业企业与其他单位和个人之间在资源使用权和土地所有权、使用权上的争议，由当事人协商解决;协商不成的，应当分别按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》的规定，由有关人民政府处理。

第三章　盐场(厂、矿)保护

第十条　为了保证国家对盐资源的开发利用，维护制盐企业的正常生产，划定合理的海盐场保护区和湖盐场(厂)保护区。

海盐场防护堤临海面的一定区域和纳潮排淡沟道两侧的一定区域划为海盐场保护区。保护区具体界限的划定，由海盐场所在地省级盐业行政主管部门提出方案，报省级人民政府批准。

湖盐场(厂)开发的盐湖边缘向外一定区域划为湖盐场(厂)保护区。保护区具体界限的划定，由湖盐场(厂)所在地省级盐业行政主管部门会同省级地质矿产行政主管部门提出方案，报省级人民政府批准。

第十一条　任何单位和个人不得在海盐场保护区内兴建小虾池、小盐田以及非法进行其他有损海盐场的活动。本条例发布前已有的小虾池、小盐田等的处理，由当地盐业行政主管部门和农业行政主管部门协商解决;协商不成的，由省级人民政府处理。

任何单位和个人不得破坏湖盐场(厂)保护区内的防护林带、植被和其他防护设施。本条例发布前有关保护区问题的纠纷，由当事人协商解决;协商不成的，由省级人民政府处理。

第十二条　制盐企业的下列财产和设施受国家法律保护，任何单位和个人不得破坏、侵占、盗窃、哄抢：

(一)制盐企业依法使用的土地、滩涂和盐矿资源;

(二)海盐场防护堤和纳潮排淡沟道;

(三)制盐企业的生产工具、设备和产品;

(四)制盐企业已开采的盐矿石(包括共生、伴生矿石)和卤水，已纳入盐田的海水、各级卤水，盐田中的卤虫、鱼虾、微藻等盐田生物。

第十三条　制盐企业所在地的公安机关应当加强盐区治安保卫工作，以维护盐区正常的生产秩序。

盐区治安管理的具体问题，由县级以上(含县级、下同)盐业行政主管部门与同级公安机关共同协商解决。

第四章　生产管理

第十四条　制盐企业必须按照国家计划组织生产，加强企业管理，提高技术水平，降低消耗，增加效益。

第十五条　制盐企业必须严格按照国家有关规定，加强质量监督检测工作，不符合质量和卫生标准的产品不准出企业。

第十六条　在食盐中添加任何营养强化剂或药物，须经省级卫生行政主管部门和同级盐业行政主管部门批准。

第十七条　禁止利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工制盐。但以盐为原料的碱厂综合利用资源加工制盐不在此限。

第十八条　国家鼓励制盐企业综合利用盐资源，发展盐化工和水产养殖等多品种生产。

第五章　运销管理

第十九条　食用盐、国家储备盐和国家指令性计划的纯碱、烧碱用盐，由国家实行统一分配调拨。

其他用盐，制盐企业在完成国家分配调拨计划和按规定确保合理库存的基础上，可在盐业行政主管部门的指导下进行自销。

盐的具体分配和调拨，由轻工业部按照国家计划进行管理。

第二十条　盐的批发业务，由各级盐业公司统一经营。未设盐业公司的地方，由县级以上人民政府授权的单位统一组织经营。

第二十一条　食盐的零售业务，由商业行政主管部门指定的商业企业、粮食企业和供销合作社零售单位负责。需要委托个体工商户、代购代销店代销食盐的，由县级商业(含粮食、供销)行政主管部门批准。

各零售单位必须把食盐列为必备商品，保持合理库存，不得脱销。

第二十二条　禁止在食用盐市场上销售下列盐制品：

(一)不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐;

(二)土盐、硝盐;

(三)工业废渣、废液制盐。

经化工部批准的以盐为原料的少数碱厂综合利用资源加工制盐，符合国家规定的食用盐卫生标准的，可以作为食用盐销售，但必须纳入盐业行政主管部门的产销计划，并依法缴纳盐税。

第二十三条　对碘缺乏病地区必须供应加碘食用盐。未经加碘的食用盐，不得进入碘缺乏病地区食用盐市场。

第二十四条　运输部门应当将盐列为重要运输物资，对食用盐和指令性计划的纯碱、烧碱用盐的运输应当重点保证。

第二十五条　海盐产区应当按照国家规定建立以丰补欠的平衡盐储备制度，盐的销区应当按照国家规定建立食用盐国家储备制度。

第六章　法律责任

第二十六条　违反本条例第八条规定，擅自开发盐资源、开办制盐企业的，由地方人民政府或地方有关行政主管部门按照国家有关规定处理。

第二十七条　非法侵占制盐企业依法使用的土地、滩涂，擅自进入国家划定的盐业企业的矿区采矿的，按照国家有关土地管理、矿产资源管理的法律、法规处理。

第二十八条　违反本条例第十一条、第十二条(二)、(三)、(四)项规定的，盐业行政主管部门有权制止，责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款。情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条　违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的，盐业行政主管部门、工商行政管理机关和食品卫生监督机构按照他们的职责分工，有权予以制止，责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款;情节严重的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒、构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

第三十条　当事人对盐业行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向上一级盐业行政主管部门申请复议。上一级盐业行政主管部门应当在收到复议申请之日起两个月内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章　附则

第三十一条　本条例由轻工业部负责解释。

第三十二条　省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。

第三十三条　本条例自发布之日起施行。

第三篇：花卉市场管理规定

花卉市场管理规定

一、各商户不得私自接电源，不得随意使用其它商户或未出租的摊位的水和电。发现故障请及时与运营中心人员联系。自觉爱护市场内的公用设施，不得随便乱安拧乱拆卸各种阀门开关及配电设施设备，如违反规定造成损坏或影响设施的正常工作，由当事人负责。

二、经营摊位转租转让或长期空闲不用（含部分出租转让或临时性合作经营），须事先到市场管理部门登记并办理有关手续，未经许可擅自处理者，将按规定收回其摊位，并作相应处罚。

三、按规定的时间进行经营活动，市场关门后，不得再随意出入。

四、各商户进驻后未经运营中心许可，不得随意改变承租摊位墙面、地板等设施现状。

五、临街各商户摊位货架除南北两侧挨墙处不限制外统一高度不得超过1.5米，货架货品摆放方向必须为东西走向且在西邻通道处预留1.5米出入口，摊位内货品摆放须保证顾客行走通畅。运营中心有权建议市场商户根据实际情况及时调整货品摆放位置。未经运营中心同意不得随意封闭摊位，违者无条件拆除。

六、不得占用公共过道，所有货物不得超出所属摊位，时刻保持畅通，并自觉保持各自摊位附近通道卫生。所有商户不得在市场外地面上堆放垃圾及杂物。卸完物品后要及时清理现场。另注意不得随意在摊位角落堆放用于花卉培植杂物。

七、商户的运货车（小推车）需放在所属摊位内，不得占用公共道路，自行车、电动车、三轮车等应存放到园区指定的存放处。

八、商户使用本摊位自来水自觉做到无大面积积水及涝流到其他商户摊位或通道内，自觉保持市场南侧卫生间清洁，不得在卫生间内清洗物品，发现水路管线故障请及时与运营中心人员联系。

九、商户下班前将摊位所有物品摆放整齐，自用设备收拾好，如出现丢失自行负责。

十、为了保证市场的统一形象，未经允许不得随意在市场内外悬挂、张贴各类广告，十一、请各位商户相互配合，谢谢合作！

商户签字：

第四篇：销售市场管理规定

关于公司规范及管理市场的有关通知

各贵经销商和公司客户：

通过一年多的时间对市场的开发，我司品牌在当地市场的销售网络布局已经基本完成，为了各经销商更好推广及销售我司品牌产品，保障各经销商及分销商的利益，树立品牌形象，使我司品牌能在市场上良好运作及可持续发展，进一步规范各经销商的经销区域及市场价格，我司将针对市场按规定进行严格的管理。

一、各一级经销严禁向与我司规定的经销范围以外销售我司产品。

二、各一级经销必须严格按我司规定的市场指导价格销售，指导价为最低销售价，公司允许略高于指导价销售。

三、我司指导的市场最低批发价现为54折（根据铝锭价调整时我司会有通知）销售，不可低于此价，不得额外给予优惠条件。应保留好每次销售的单据，以备我司人员核查。

四、针对各终端客户严格按我司的市场零售指导价65折（根据铝锭价调整时我司会通知）执行。严禁低于此价格销售，不得按吨变相降价销售，根据各客户的累计提货量可进行5%至10%的返馈，最高返馈为10%，应保留好每次销售和返馈的单据，以备我司人员核查。

五、各乡、镇只能向指定的一家分销客户批料，如这家分销连续两月销量很少可根据实际情况报公司同意后再选择另外一家，选择另外一家后就不得再向第一家分销商发货。

各客户须按以上规定严格执行，保障我司品牌在市场长久有序的经营和发展。如违反上述规定的任何一条，我司业务人员一经发现，视情节严重上报公司，我司首次对经销商进行一至三万元的罚款，直接从客户在我司的帐户余额中扣除。发现第二次我司将直接停止供货并取消客户在我司的帐户。对于跨规定区域销售，发生串货现象，且被串货的区域已有我司经销商的，公司将给予严惩，首次发现时对串货的经销商的罚款将直接从公司帐户转到被串货的经销商帐户作为补偿，第二次发现我司直接停货取消经销资格，在我司的帐户余额不给予结算。

以上规定从即日起执行，由我司业务人员随时监控，各客户请勿为追求短时的利润而失去未来大好的前途，应相互配合，强强联手，共同打造一个属于大家的能持久有序发展的良好平台。

特此通知

二〇〇九年八月二十六日

第五篇：市场管理规定

市场管理规定

为了规范市场摆卖秩序和经营行为，为经营者和消费者创造一个良好的、有秩序的场所和消费环境，特制定下列管理规定：

一、凡是进入市场的经营者，必须服从市场管理及监督，自觉遵守市场管理各项规定；

二、自觉遵守履行合同，依时缴交摊位费；

三、在按行业划分规定的摊（档）位对号入市经营，不得在摊位外、店铺外占道经营乱摆乱卖；

四、不准在市场内停放一切车辆，严禁在通道上摆放商品杂物，保持市场通道畅通；

五、市场内不准乱打乱挂经营商品以外的物件，商品摆放要整齐；

六、进入市场销售商品，必须符合《食品卫生法》规定，禁止出售腐烂变质、过期霉变或污染不洁商品和对人体健康有影响的食品；

七、严禁欺行霸市、短斤缺两行为，严禁在市场内赌博、聚众闹事；

八、未经许可，不得在市场内乱挂乱接电源；不准存放、出售易燃易爆、腐蚀性强有毒的物品；不准在门店内设置任何炉具（饮食除外），注意防火安全；不得用物件遮挡消防栓和消防器材；

九、讲究卫生，市场内的摊位、门店实行两包（包卫生、包秩序）制度，保持摊位内外清洁；垃圾和废弃物不得丢到入行道上，应收集一起放到指定的地方或垃圾桶内，收市后将摊位内外清理干净；

十、市场内的设施要妥善保护，损坏市场内公共设施，要照价赔偿。希各经营者自觉遵守上述管理规定。