第一篇:广河县计划生育药具购调存业务执行信息2
广河县计划生育药具购调存业务执行信息管理情况自查自纠报告
为进一步加强我县药具购调存业务执行情况的管理,确保《2009版购调存业务管理信息系统》运行良好,根据州药具站的安排,结合人口计生部门系统开展“效能风暴”行动和廉政建设,我县重点针对药具管理工作中是否存在管理不严、运行不当、数据不实等问题,认真开展了自查自纠工作,现将自查自纠情况汇报如下。
一、系统运行情况
自2010年6月全省开展使用全国计划生育药具系统新版购调存业务管理系统以来,我县为确保管理系统高质量运行,发挥应有作用,提高信息的录入工作质量,在信息录入工作中要求各级做到“一准、二全、三相符”,确保各项数据准确。“一准”凡是录入的数据信息,必须准确无误;不仅数字要准,逻辑关系也要准确。“二全”药具品种录入要全,不丢品种;单一品种录入内容要全,不丢项目。“三相符”信息数据录入完毕后,要达到与手工帐相符,与实物相符,与吊卡相符。
二、避孕药具的管理使用情况
我县在实际操作中严格按照先执行上年计划再执行本年度计划的规定和要求进行,严格执行出入库审批制度,按照“先进先出,近效期先出”的原则,尽量避免药具积压和
过期浪费。每月对计划生育药具库存进行盘点,日清月结,并按照《规范》要求,建立健全计划生育药具账、表、卡,做到账账相符、帐物相符。同时也做好药具的仓储管理,按
照库房实行 “三色标”的规定管理库房,温湿度均达到规定
标准并每天作好记录。落实计划生育药具批号管理,保证计
划生育药具管理与服务信息系统内的批号与实际批号相符。
对计划、调拨、库存等业务数据进行严格审核。在自查中我县不存在少入库、不入库、多入库、多出库、不出库等现象
三、避孕药具的调拨情况
1、避孕药具的库存、入库、出库情况。
我们按照年初制定的调拨计划,每季度将避孕药具及时
发放到乡镇服务所,由乡镇服务所每月分发到各避孕药具发
放点,尽量减少库存积压,防止避孕药具过期。2011年共调
拨各乡镇口服短效避孕药3620板,口服速效避孕药600板,针剂100盒,外用栓 950粒,凝胶400支,外用膜1000本,辅助药550板,避孕套10万只,各类宫内节育器3355套。
2、避孕药具的养护情况。
长期以来,我县对药具实行严格的科学管理,坚持入库
验收和批号管理制度,并认真做好养护记录,没有出现药具
在库养护期间的质量问题。
四、存在的问题
1、业务培训比较少,药管员专业能力有待提高。
2、资料管理不够规范。有些乡镇历年药具管理和发放的资料没有按年份归类入档,资料管理比较凌乱不完整。
五、今后工作打算
1、加强领导,不断完善药具规范化管理。
2、加强药具免费发放管理工作,确保发放渠道畅通。
3、加强培训,提高药具管理发放人员素质。
4、加强药具全国计划生育药具系统新版购调存业务管
理系统的运用。
第二篇:广河县计划生育药具购调存业务执行信息2
广河县计划生育药具购调存业务执行信息
管理情况自查自纠报告
为进一步加强我县药具购调存业务执行情况的管理,确保《2009版购调存业务管理信息系统》运行良好,根据州药具站的安排,结合人口计生部门系统开展“效能风暴”行动和廉政建设,我县重点针对药具管理工作中是否存在管理不严、运行不当、数据不实等问题,认真开展了自查自纠工作,现将自查自纠情况汇报如下。
一、系统运行情况
自2010年6月全省开展使用全国计划生育药具系统新版购调存业务管理系统以来,我县为确保管理系统高质量运行,发挥应有作用,提高信息的录入工作质量,在信息录入工作中要求各级做到“一准、二全、三相符”,确保各项数据准确。“一准”凡是录入的数据信息,必须准确无误;不仅数字要准,逻辑关系也要准确。“二全”药具品种录入要全,不丢品种;单一品种录入内容要全,不丢项目。“三相符”信息数据录入完毕后,要达到与手工帐相符,与实物相符,与吊卡相符。
二、避孕药具的管理使用情况
我县在实际操作中严格按照先执行上年计划再执行本计划的规定和要求进行,严格执行出入库审批制度,按照“先进先出,近效期先出”的原则,尽量避免药具积压和过期浪费。每月对计划生育药具库存进行盘点,日清月结,并按照《规范》要求,建立健全计划生育药具账、表、卡,做到账账相符、帐物相符。同时也做好药具的仓储管理,按照库房实行 “三色标”的规定管理库房,温湿度均达到规定标准并每天作好记录。落实计划生育药具批号管理,保证计划生育药具管理与服务信息系统内的批号与实际批号相符。对计划、调拨、库存等业务数据进行严格审核。在自查中我县不存在少入库、不入库、多入库、多出库、不出库等现象
三、避孕药具的调拨情况
1、避孕药具的库存、入库、出库情况。
我们按照年初制定的调拨计划,每季度将避孕药具及时发放到乡镇服务所,由乡镇服务所每月分发到各避孕药具发放点,尽量减少库存积压,防止避孕药具过期。2011年共调拨各乡镇口服短效避孕药3620板,口服速效避孕药600板,针剂100盒,外用栓 950粒,凝胶400支,外用膜1000本,辅助药550板,避孕套10万只,各类宫内节育器3355套。
2、避孕药具的养护情况。
长期以来,我县对药具实行严格的科学管理,坚持入库验收和批号管理制度,并认真做好养护记录,没有出现药具在库养护期间的质量问题。
四、存在的问题
1、业务培训比较少,药管员专业能力有待提高。
2、资料管理不够规范。有些乡镇历年药具管理和发放的资料没有按年份归类入档,资料管理比较凌乱不完整。
五、今后工作打算
1、加强领导,不断完善药具规范化管理。
2、加强药具免费发放管理工作,确保发放渠道畅通。
3、加强培训,提高药具管理发放人员素质。
4、加强药具全国计划生育药具系统新版购调存业务管理系统的运用。
第三篇:2009版全国计划生育药具购调存
2009版全国计划生育药具购调存
业务管理信息系统
操作规范
国家人口计生委药具发展中心
目 录
一、基本情况........................................................................................................................................................1
二、使用对象........................................................................................................................................................3
三、国家级系统....................................................................................................................................................3 1.系统管理.........................................................................................................................................................3 2.计划管理.........................................................................................................................................................3 3.数据查询.........................................................................................................................................................4 4.业务监管.........................................................................................................................................................4 5.报表管理.........................................................................................................................................................4 6.网络相关.........................................................................................................................................................5 7.数据字典.........................................................................................................................................................5
四、省级系统........................................................................................................................................................5 1.系统管理.......................................................................................................................................................5 2.计划管理.........................................................................................................................................................6 3.入库管理.........................................................................................................................................................6 4.在库管理.........................................................................................................................................................7 5.出库管理.........................................................................................................................................................8 6.付款管理.........................................................................................................................................................9 7.药具管理帐表.................................................................................................................................................9 8.数据查询.........................................................................................................................................................9 9.业务监管.......................................................................................................................................................10 10.报表管理.....................................................................................................................................................10 11.数据字典....................................................................................................................................................10
五、市级系统.......................................................................................................................................................11 1.系统管理........................................................................................................................................................11 2.计划管理........................................................................................................................................................11 3.入库管理........................................................................................................................................................11
4.在库管理.......................................................................................................................................................12 5.出库管理.......................................................................................................................................................13 6.药具管理帐表...............................................................................................................................................13 7.数据查询.......................................................................................................................................................14 8.业务监督.......................................................................................................................................................14 9.统计报表.......................................................................................................................................................14 10.数据字典...................................................................................................................................................15
六、县级系统......................................................................................................................................................15 1.系统管理.......................................................................................................................................................15 2.计划管理.......................................................................................................................................................15 3.入库管理.......................................................................................................................................................15 4.在库管理.......................................................................................................................................................16 5.出库管理.......................................................................................................................................................17 6.药具管理帐表...............................................................................................................................................17 7.数据查询.......................................................................................................................................................18 8.统计报表.......................................................................................................................................................18 9.数据字典.....................................................................................................................................................18
为使2009版全国计划生育药具购调存业务管理信息系统(以下简称“购调存业务管理信息系统”)的培训、推广和应用工作顺利实施,特编写购调存业务管理信息系统操作规范。各单位可结合实际需要,制定实施细则。
一、基本情况
购调存业务管理信息系统是全国统一的计划免费发放避孕药具管理平台。范围上涵盖国家、省、地、县四级药具管理机构和避孕药具生产企业。内容上包括系统管理、计划管理、入库管理、出库管理、在库管理、付款管理、收款管理、数据查询、药具管理帐表、业务监管、报表管理、数据字典等功能。业务结构上划分为国家免调、合同调拨和新型产品三部分。技术上采取B/S三层体系结构,集中管理数据,统一技术维护。管理上采取统一管理流程,实时查看计划、入库、出库、在库管理运行情况,采取了垂直与扁平相结合的管理模式。操作上实时录入入库、出库、付款等有关数据。要求国家、省、地、县四级药具管理机构和相关避孕药具生产企业必须使用本系统处理计划免费发放避孕药具购调存业务,及时定期进行盘点,确保购调存业务管理信息系统数据的及时性、完整性和准确性。
本系统模块:
1.系统管理功能模块,包括资源管理、用户管理、机构管理、用户组管理、发送消息、查看消息、密码初始化、修改个人信息、信息发布、用户统计等10个子模块。该功能模块分别由系统管理员和系统操作员在特定权限范围内使用。
2.计划管理功能模块,包括订购计划分配、本级库存分配计划、免调计划分配、新型药具计划分配等4个子模块,记录各种类型药具调拨计划的信息。该功能模块由系统操作员使用。
3.入库管理功能模块,包括企业生产入库、订购计划入库、分配计划入库、国家免调入库、新型药具入库、其它入库、入库冲红、入库单打印、来货提醒等9个子模块。处理省、市、县三级药具管理机构和生产企业入库信息。该功能模块由系统操作员使用。
4.在库管理功能模块,包括盘存表、期初库存、盘盈、盘亏、报损等5个子模块。处理省、市、县三级药具管理机构和生产企业在库信息。该功能模块由系统操作员使
用。
5.出库管理功能模块,包括本级库存出库、国家免调出库、新型药具免调出库、其它出库、其它发放出库、出库冲红、企业订购计划出库、企业免调出库、出库单打印等9个子模块,处理省、市、县三级药具管理机构和生产企业出库信息。该功能模块由系统操作员使用。
6.付款管理功能模块,处理省级药具付款信息。该功能模块由系统操作员使用。7.收款管理功能模块,处理生产企业收款信息。该功能模块由系统操作员在特定权限范围内使用。
8.药具管理帐表功能模块,包括“分类明细帐表”、“分户明细帐表”和“金额总帐”3个子模块,查询省、市、县三级药具购调存帐表信息。该功能模块由单位领导和系统操作员使用。
9.数据查询功能模块,包括计划、计划执行、出入库查询;货款支付、厂存药具、库存药具查询;库存分布、库存计划比、企业收款查询等9个子模块。查询省、市、县三级药具管理机构购调存和生产企业入、出库及调运等信息。该功能模块由单位领导和系统操作员使用。
10.业务监管功能模块,包括管理站、生产企业2个子模块。管理站子模块由上级单位监管下级单位的业务数据。该功能模块由单位领导和系统操作员使用。生产企业子模块由药具中心监管。
11.报表管理功能模块,包括生成本级自动统计表、本级业务统计报表(可修改)、报表审核、下级报表汇总、全部报表汇总;可生成金额报表、人份数报表;报表汇总、下级报表查询等9个子模块。根据业务管理系统业务发生情况,生成省、市、县三级购调存统计报表。该功能模块由单位领导和系统操作员使用。
12.网络相关功能模块,包括访问统计、访问历史查询、流量统计、在线用户、用户分布5个子模块,了解网络和联网用户信息,该功能模块由系统管理员和系统操作员使用。
13.数据字典功能模块,包括药具类别、药具品名、计划药具、调拨药具、参数设臵5个子模块,维护系统运行所需基础收据,该功能模块由系统管理员使用。
二、使用对象
一是信息部负责保证系统正常运行、收集反馈信息、管理技术维护等工作。二是药具发展中心计划管理部负责管理系统权限、监管业务数据、维护基础信息、下达药具订购、调拨计划等工作。
三是省、地、县三级药具管理机构负责管理本区域系统权限、维护基础信息、记录本级业务数据、监管下级业务数据。
四是生产企业负责记录本企业有关业务数据。
各级药具管理机构的领导负责审批系统管理员和系统操作员的权限,监管业务数据。系统管理员负责管理系统权限、维护基础数据、监视系统运行状态并保证正常运行。系统操作员负责记录本级业务数据、监管下级业务。
注:
1.“维护”信息技术术语,在本规范中专指对信息的增加、删除、修改和查询。2.“模块”信息技术术语,在本规范中专指在整个系统中实现一定功能的子程序。
三、国家级系统
1.系统管理
(1)权限:系统管理员和操作员根据权限维护有关信息,包括用户管理、机构管理、用户组管理、发送消息、查看消息、修改个人信息、下载中心、信息发布等8个子模块。
(2)业务:
根据工作安排进行授权操作。
(3)注意事项:资源管理、用户管理、用户组管理和密码初始化的操作权限只能赋予系统管理员。所有系统管理员和系统操作员要管理好自己的密码,防止泄密。
2.计划管理
(1)权限:计划部系统操作员负责维护有关计划信息,包括订购计划下达、免调计划分配、新型药具计划分配3个子模块。
(2)业务:
下达订购计划、免调计划和新型药具计划。所有省级系统操作员均是以上信息的使用者和稽核者,如发现需要修改的信息,通知计划部系统操作员,系统操作员要在接到通知后一个工作日内响应。
(3)注意事项:一年只能录入一次订购计划。一年可以录入若干次免调计划和新型药具计划,系统自动累加。
3.数据查询
(1)权限:计划部系统操作员查询全国购调存业务运行情况,包括计划、计划执行、货款支付及厂存药具(厂存药具指已付款但未执行入库的药具)、库存分布、库存计划比、收款查询等6个子模块。
(2)业务:
了解全国购调存业务运行情况,支持业务管理。
(3)注意事项:数据汇总对系统资源的消耗较大,建议不要频繁操作。
4.业务监管
(1)权限:计划部系统操作员监管全国购调存业务运行情况,包括管理站和生产企业2个子模块。
(2)业务:
了解下级单位购调存业务运行情况,履行监管职能。(3)注意事项:针对具体单位进行监管。
5.报表管理
(1)权限:计划部系统操作员管理全国计划生育药具购调存统计报表,包括报表审核、报表汇总、金额报表、人份数报表、下级报表、生成数据等6个子模块。
(2)业务:
审核、汇总、分析购调存统计报表。
(3)注意事项:为提高各药具管理机构填报、审核报表的工作效率,本系统将原业务系统和报表系统合二为一,报表汇总对系统资源的消耗较大,建议不要频繁操作。
6.网络相关
(1)权限:计划部和信息部系统管理员查看网络运行状态和联网用户情况,包括访问统计、访问历史查询、流量统计、在线用户、用户分布等5个子模块。
(2)业务:
监视网络运行状态和联网用户情况。
7.数据字典
(1)权限:系统管理员维护系统基础数据,包括药具类别、药具品种、计划商品、药具商品等4个子模块。
(2)业务:
维护系统基础数据。所有系统管理员和系统操作员均是以上信息的使用者和稽核者,如发现需要修改的信息,通知系统管理员,系统管理员要在接到通知后一个工作日内响应。
(3)注意事项:系统基础数据是保证系统可靠运行的重要数据,一定要保证数据的正确性和完整性。
四、省级系统
1.系统管理
(1)权限:省级系统管理员和操作员负责管理维护有关信息,包括用户管理、机构管理、用户组管理、发送消息、查看消息、修改个人信息等6个子模块。
(2)业务:
根据业务分工和领导审批,进行授权操作。系统管理员要在接到通知后一个工作日内响应。
(3)注意事项:省级系统管理员负责维护本省、市、县三级系统管理员的系统权限。所有系统管理员和系统操作员要管理好自己的密码,防止泄密。
2.计划管理
(1)权限:操作员负责管理维护有关计划信息,包括订购计划分配、本级库存计划分配、免调计划分配、新型药具计划分配等4个子模块。
(2)业务:
订购计划分配是省级药具机构对国家下达的全省(区、市)订购计划进行分配,每年只能制定一次。系统规范为两种管理模式:一是将全省订购计划全部分配给省级药具机构(如直辖市、计划单列市)。二是将全省订购计划分配给省本级药具机构和各地级药具机构。订购计划分配经审核通过后方可执行。
本级库存计划分配是省级药具机构对本级库存药具进行分配,每年可制订多次。系统规范为两种管理模式:一是对本级的在库库存、厂存药具、未执行订购计划之和与当年全省订购计划数之和预留省级库存后,再统一分配(基于订购计划分配按照第一种模式)。二是对本级的在库库存、厂存药具、未执行订购计划之和进行分配(基于订购计划分配按照第二种模式)。 免调计划分配是省级药具机构对调入的国家免调药具进行再分配。系统规范为国家免调计划的管理模式是由药具发展中心免调至省级药具机构,省级药具机构免调至市级药具机构,市级药具机构免调至县级药具机构。 新型药具计划分配是省级药具机构对新型药具进行再分配。新型药具的管理模式是由药具发展中心免调至省级药具机构,省级药具机构免调至市级机构。
所有系统操作员均是以上信息的使用者和稽核者,如发现需要修改的信息,通知计划部系统操作员,系统操作员要在接到通知后一个工作日内响应。(3)注意事项:各省要统一规范本省“计划名称”的命名,如2005年河北省订购计划分配_省级药具站,2005年河北省本级库存分配_石家庄市站,2005年河北省国家免调计划分配_保定市站。
3.入库管理
(1)权限:操作员负责管理维护有关入库信息,包括订购计划入库、国家免调入库、新型药具入库、其它入库、入库冲红、入库单打印、来货提醒等7个子模块。
(2)业务:
订购计划入库是省级药具机构执行本级订购计划的入库。订购计划入库必须和订购计划相对应,不允许超计划品种、数量范围。若上计划有未执行的,则必须先执行上年计划后,本年计划才能执行。
国家免调入库是省级药具机构执行国家下达给本省的国家免调计划入库。省级药具机构应按照国家免调计划执行入库。
新型药具入库是省级药具机构执行国家下达给本省的新型药具计划入库。省级药具机构应按照国家免调的新型药具计划执行入库。
其它入库是省级药具机构除订购计划入库、国家免调入库和新型药具计划入库以外的入库类型。设臵“其它入库”,是为了处理实际发生的特殊入库需要。其它入库应在入库备注中说明原因,系统禁止跨省调拨。
入库红冲只对错误的入库信息进行红字冲帐。若库存数量小于需红冲数时则不能进行红冲操作。红冲应在红冲备注栏作说明。不允许跨红冲。 入库单打印是对入库信息的查询和打印,系统自动生成入库单。
来货提醒是省、地、县三级机构将发货单位信息转换为本级的入库单据,在未进行入库确认操作前,此功能是一种辅助方式,将不会影响入库管理模块的其它功能(省级机构需待生产企业模块启用后方能实现)。(3)注意事项:
入库必须按照计划生育药具品名、规格型号、装箱规格、单位和单价,录入批号、数量和有效期至。
4.在库管理
(1)权限:系统操作员负责维护有关在库管理信息,包括期初库存、盘存表、盘盈、盘亏、报损等5个子模块。
(2)业务:
期初库存是指省级药具机构启用系统时录入的原始库存数。
“盘存表”是省级药具机构当前库存记录,并预留填写实盘数量的位臵,且每天只能保存一次盘存表。
盘盈是当实物盘存数量大于系统库存数量时,对系统库存数量的修正。盘盈要区分合同库存、国家免调库存和新型药具库存。
盘亏是当实物盘存数量小于系统库存数量时,对系统库存数量的修正。盘亏要区分合同库存、国家免调库存和新型药具库存。
报损是根据省级药具机构避孕药具报损、报废有关规定和审批单,在系统中进行报损和报废药具的账务处理。报损要区分合同库存、国家免调库存和新型药具库存。
(3)注意事项:盘盈、盘亏、报损均需在备注栏中说明原因。
5.出库管理
(1)权限:系统操作员负责管理维护有关出库信息,包括本级库存出库、国家免调出库、新型药具免调出库、其它出库、其它发放出库、出库冲红、出库单打印等7个子模块。
(2)业务:
本级库存出库是省本级库存分配的出库类型,不要求与本级库存分配计划一一对应。
国家免调出库是省级药具机构将国家免调药具调往地级药具机构的出库类型。
新型药具免调出库是省级药具机构将国家新型药具调往地级药具机构的出库类型。
其它出库是省级药具机构除上述出库类型以外的出库类型。设臵其它出库,是为了处理实际发生的特殊出库需要。其它出库应在备注中说明原因,系统禁止跨省调拨。
其它发放出库是省级药具机构发放药具的出库类型。其它发放出库的收货单位是直接使用单位,如省计生委。无收货单位时,其它发放出库应在备注中说明原因。
出库红冲是对错误的出库信息进行红字冲帐。红冲应在红冲备注栏作说明。不允许跨红冲。
出库单打印是对出库信息的查询和打印,系统自动生成出库单。
(3)注意事项:录入的出库数量不能大于库存数量。出库数量要与总配货数量一致。
6.付款管理
(1)权限:系统操作员负责管理维护有关付款信息。(2)业务:
付款管理是省级药具机构操作员根据订购计划、入库信息、收货回执和企业发票等依据进行付款操作。系统自动根据订购计划执行情况和省级药具管理机构付款情况,形成生产企业厂存。
7.药具管理帐表
(1)权限:系统操作员可查看药具管理帐表,包括分类明细帐、分户明细帐和金额总帐等3个子模块。
(2)业务:
分类明细帐是省级药具机构某一品种药具的购调存情况。
分户明细帐是省级药具机构调往某市级药具机构各种药具的数据。 金额总帐是省级药具机构药具购调存的金额账表。
(3)注意事项:三种管理帐表为上一天零点自动生成,所以数据延迟一天。
8.数据查询
(1)权限:省级单位领导和系统操作员可查看“业务数据查询”,包括计划、计划执行、出入库及库存、厂存药具、货款支付、库存分布、库存积压比查询等7个子模块。
(2)业务:
计划查询是对订购计划、免调计划、新型药具计划及分配情况的查询。 计划执行查询是对订购计划、本级库存分配计划和国家免调计划执行情况的查询。
出入库情况查询是对入库和出库情况的查询。 货款支付查询是对省级货款支付情况的查询。 厂存药具查询是对厂存药具的查询。
库存分布查询是对当前库存分布情况的查询。 库存查询是对当前库存和历史库存情况的查询。
库存积压比是对订购计划和库存比例的查询。
9.业务监管
(1)权限:省级单位领导和系统操作员可查看业务监管。(2)业务:
可逐级查看地级、县级的购调存业务数据及账表。
10.报表管理
(1)权限:操作员负责管理维护有关报表管理信息,包括生成本级自动统计表、本级业务统计报表(可修改)、报表审核、下级报表汇总、全部报表汇总;金额报表、人份数报表;报表汇总、下级报表查询等9个子模块。
(2)业务:
本级自动统计表是根据业务管理系统一定时期内发生购调存业务生成的本级购调存报表,不可以进行修改。
本级统计报表是根据业务管理系统一定时期内发生购调存业务生成的本级购调存报表,可以进行修改。 报表审核是审核下级报表。
下级报表汇总是汇总下级所有上报的业务报表。
全部报表汇总是汇总下级所有上报报表和省本级业务报表。
金额报表是根据省、地、县的本级药具购调存金额统计表或全辖区药具购调存金额汇总表生成金额报表。
人份数报表是根据省、地、县本级药具购调存金额统计表或全辖区药具购调存金额汇总表生成人份数报表。
报表汇总查询是汇总查询已上报单位的数据信息。 下级报表查询是逐级查询自动生成的业务报表。
11.数据字典
(1)权限:省级药具机构操作员负责管理维护有关数据字典信息。(2)业务:
参数设臵是设臵本级及下级基础数据。
五、市级系统
1.系统管理
(1)权限:市级系统管理员和操作员负责管理维护有关信息,包括用户管理、发送消息、查看消息、修改个人信息等4个子模块。
(2)业务:根据业务分工和领导审批权限分配、所辖县级单位的权限分配申请,对本级和所辖县级单位进行授权操作。
(3)注意事项:所有系统管理员和系统操作员要管理好自己的密码,防止泄密。
2.计划管理
(1)权限:操作员负责管理维护有关计划信息,包括本级库存分配、免调计划分配2个子模块。
(2)业务:
本级库存分配是市级药具机构对本级库存药具进行分配,可制订多次分配计划。要求按本级库存分配计划进行调拨。
国家免调分配是市级药具机构对调入的国家免调药具进行再分配。
所有系统操作员均是以上信息的使用者和稽核者,如发现需要修改的信息,通知省级系统操作员,系统操作员要在接到通知后一个工作日内响应。
3.入库管理
(1)权限:操作员负责管理维护有关入库信息,包括订购计划入库、分配计划(上级)调入、国家免调入库、其它入库、入库冲红、入库单打印、来货提醒等7个子模块。
(2)业务:
订购计划入库是市级药具机构执行省级药具机构下达的订购计划入库。订购计划入库必须和订购计划相对应,不允许超计划品种、数量范围。若上计划有未执行的,则必须先执行上年计划后,本年计划才能执行。 分配计划(上级)调入是市级药具机构执行省级药具机构库存分配计划的入库类型。
国家免调入库是市级药具机构执行省级药具机构调拨给本级的国家免调药具的入库类型。
其它入库是市级药具机构除订购计划、分配计划、国家免调药具入库以外的入库类型。设臵“其它入库”,是为了处理实际发生的特殊入库需要。其它入库应在备注中说明原因,系统禁止跨省调拨。
入库红冲是对错误的入库信息进行红字冲帐。若库存数量小于需求红冲数时则不能进行红冲操作。红冲应在红冲备注栏作说明。不允许跨红冲。 入库单打印是对入库信息的查询和打印,系统自动生成入库单。
来货提醒是系统将发货单位数据转换为本级的入库单数据,在未进行“入库确认”操作前,此功能是一种辅助方式,将不会影响入库管理模块的其它功能。(3)注意事项:
入库必须按照计划生育药具品名、规格型号、装箱规格、单位和单价,录入批号、数量和有效期至。
4.在库管理
(1)权限:系统操作员负责维护有关在库管理信息,包括期初库存、盘存表、盘盈、盘亏、报损等5个子模块。
(2)业务:
期初库存是市级药具机构启用系统时录入的原始库存数量。
盘存表是市级药具机构当前库存记录,并预留填写实盘数量的位臵,且每天只能保存一次盘存表。
盘盈是当实物盘存数量大于系统库存数量时,对系统库存数量的修正。盘盈要区分合同库存和国家免调药具库存。
盘亏是当实物盘存数量小于系统库存量时,对系统库存数量的修正。盘亏要区分合同库存和国家免调。
报损是根据避孕药具报损、报废有关规定和审批单,在系统中进行报损和报废药具的账务处理。报损要区分合同库存和国家免调药具库存。(3)注意事项:盘盈、盘亏、报损均需在备注栏中说明原因。
5.出库管理
(1)权限:系统操作员负责管理维护有关出库信息,包括本级库存出库、国家免调出库、其它出库、其它发放出库、出库红冲、出库单打印等6个子模块。
(2)业务:
本级库存出库是市级药具机构执行本级库存分配的出库类型,不要求与本级库存分配计划一一对应。
国家免调出库是市级药具机构将国家免调药具调往县级药具机构的出库类型。
其它出库是市级药具机构除本级库存分配、国家免调出库类型以外的出库类型。设臵其它出库,是为了处理实际发生的特殊出库需要。其它出库应在备注中说明原因,系统禁止跨省调拨。
其它发放出库是市级药具机构发放药具的出库类型。其它发放出库的收货单位是直接使用单位,如计生委。无收货单位时,其它发放出库应在备注中说明原因。
出库红冲是对错误的出库信息进行红字冲帐。红冲应在红冲备注栏作说明。不允许跨红冲。
出库单打印是对出库信息的查询和打印,系统自动生成出库单。
(3)注意事项:录入的出库数量不能大于库存数量。出库数量要与总配货数量一致。
6.药具管理帐表
(1)权限:系统操作员可查看药具管理帐表,包括分类明细帐、分户明细帐和金额总帐3个子模块。
(2)业务:
分类明细帐是市级药具机构某一品种药具的购调存账表。
分户明细帐是市级药具机构调往某地级药具机构的各种药具数据账表。 金额总帐是市级药具机构药具购调存金额账表。
(3)注意事项:三种管理帐表为上一天零点自动生成,数据延迟一天。
7.数据查询
(1)权限:市级药具机构单位领导和系统操作员可查看“业务数据查询”,包括计划情况查询、计划执行情况、出入库情况查询、库存分布、库存查询、库存计划比等6个子模块。
(2)业务:
计划查询是对订购计划、分配计划和国家免调计划的查询。
计划执行情况是对订购计划、分配计划调入和国家免调调入情况的查询。 出入库情况查询是对入库情况、库存情况和出库情况的查询。 库存分布查询是对当前库存分布情况的查询。 库存查询是对当前库存和历史库存情况的查询。 库存积压比是对订购计划和库存比例的查询。
8.业务监督
(1)权限:市级单位领导和系统操作员可查看业务监管。(2)业务:可逐级查看县级的购调存业务数据及账表。
9.统计报表
(1)权限:操作员负责管理维护有关报表管理信息,包括生成本级自动统计表、本级业务统计报表(可修改)、报表审核、下级报表汇总、全部报表汇总;金额报表、人份数报表;报表汇总、下级报表查询等9个模块。
(2)业务:
本级自动统计表是根据业务管理系统一定时期内业务发生购调存业务生成同期的本级购调存报表,不可以进行修改。
本级统计报表是根据业务管理系统一定时期内业务发生购调存业务生成同期的本级购调存报表,可以进行修改。 报表审核是审核下级报表。
下级报表汇总是汇总下级所有上报业务报表。
全部报表汇总是汇总下级所有上报报表和市本级业务报表。
金额报表是根据市本级计划生育避孕药具购调存金额统计表或全市计划生
育避孕药具购调存金额汇总表生成金额报表。
人份数报表是根据市本级计划生育避孕药具购调存金额统计表或全市计划生育避孕药具购调存金额汇总表生成人份数报表。 报表汇总是汇总查询已上报单位的数据信息。 下级报表是逐级查看自动生成的业务报表。
10.数据字典
(1)权限:市级药具机构操作员负责管理维护有关数据字典信息。(2)业务:
参数设臵是设臵本级及下级基础数据。
六、县级系统
1.系统管理
所有系统操作员维护“修改个人信息”子模块,并要管理好自己的密码,防止泄密。
2.计划管理
(1)权限:由指定系统操作员负责维护有关计划信息,包括本级库存分配和国家免调分配2个子模块。
(2)业务:
本级库存分配是县级药具机构对下级进行计划分配。
国家免调分配是县级药具机构对调入的国家免调药具进行再分配(不要求)。
3.入库管理
(1)权限:县级机构操作员负责管理维护有关入库信息,包括分配计划(上级)、国家免调入库、其它入库、入库冲红、入库单打印、来货提醒等6个子模块。“国家免调入库”适用于国家免调药具实行计划管理的单位。
(2)业务:
分配计划入库是县级药具机构执行市级药具机构执行上级分配计划的入库类型。
国家免调入库是县级药具机构执行国家免调分配计划的入库类型。 其它入库是县级药具机构除分配计划、国家免调计划入库以外的入库类型。设臵“其它入库”,是为了处理实际发生的特殊入库需要。其它入库应在备注中说明原因。
入库红冲是错误的入库信息进行红字冲帐。若库存数量小于需红冲数量时,则不能进行红冲操作。红冲应在红冲备注栏中作说明。不允许跨红冲。 入库单打印是对入库信息的查询和打印,系统自动生成入库单。
来货提醒是系统将发货单位数据转换为本级的入库单数据,在未进行“入库确认”操作前,此功能是一种辅助方式,将不会影响入库管理模块的其它功能。(3)注意事项:
入库必须按照计划生育药具品名、规格型号、装箱规格、单位和单价,录入批号和数量、有效期至。
4.在库管理
(1)权限:系统操作员负责维护有关在库管理信息,包括期初库存、盘存表、盘盈、盘亏、报损等5个子模块。
(2)业务:
期初库存是县级药具机构启用系统时录入的原始库存数。
盘存表是县级药具机构当前库存记录,并预留填写实物盘存数量的位臵,且每天只能保存一次盘存表。
盘盈是当实物盘存数量大于系统库存数量时,对系统库存数量的修正。 盘亏是当实物盘存数量小于系统库存数量时,对系统库存数量的修正。 报损是根据避孕药具报损、报废有关规定和审批单,在系统中进行报损和报废药具的账务处理。
(3)注意事项:盘盈、盘亏、报损均需在备注栏中说明原因。
5.出库管理
(1)权限:系统操作员负责维护有关出库信息,包括本级库存出库、国家免调出库、其它出库、其它发放出库、出库冲红、出库单打印等6个子模块。
(2)业务:
本级库存出库是县级药具机构执行本级库存分配计划的出库类型,不要求与分配计划一一对应。
国家免调出库是县级药具机构将调入的国家免调药具调拨给县级药具机构的出库类型。
其它发放出库是县级药具机构发放药具的出库类型。其它发放出库的收货单位是直接使用单位。
其它出库是县级药具机构除分配计划、国家免调、其它发放出库以外的出库类型。设臵其它出库,是为了处理实际发生的特殊出库需要。其它出库应在备注中说明原因。
出库红冲是对错误的出库信息进行红字冲帐。红冲应在红冲备注栏作说明。不允许跨红冲。
出库单打印是对出库信息的查询和打印,系统自动生成出库单。
(3)注意事项:录入的出库数量不能大于库存数量。出库数量要与总配货数量一致。
6.药具管理帐表
(1)权限:单位领导和系统操作员可查看药具管理帐表,包括分类明细帐、分户明细帐和金额总帐等3个子模块。
(2)业务:
分类明细帐是反映县级药具机构某一品种药具的购调存账表。
分户明细帐是县级药具机构调往某乡级药具机构的各种药具数量的账表。 金额总帐是县级药具机构药具购调存金额账表。
(3)注意事项:三种管理帐表为上一天零点自动生成,数据延迟一天。
7.数据查询
(1)权限:单位领导和系统操作员可查看“业务数据查询”模块,包括计划、计划执行、出入库及库存查询4个子模块。
(2)业务:
计划查询是对订购计划分配、本级库存分配和国家免调计划的查询。 计划执行情况是对订购计划、本级库存分配和国家免调调入情况的查询。 出入库情况查询是对入库情况、库存情况和出库情况的查询。 库存查询是对当前库存和历史库存情况的查询。
8.统计报表
(1)权限:系统操作员负责维护报表管理信息,包括本级自动统计表、本级统计报表、报送报表、金额报表、人份数报表等5个模块。
(2)业务:
本级自动统计表是根据业务管理系统一定时期内发生的购调存业务生成本级购调存报表,不可修改。
本级统计报表是根据业务管理系统一定时期内发生的购调存业务生成的本级购调存报表。可以修改。
报送报表是报送县级计划生育避孕药具购调存数量统计表。 金额报表是查询县级计划生育避孕药具购调存金额统计表。 人份数报表是查询县级计划生育避孕药具购调存人分数统计表。
9.数据字典
(1)权限:县级药具机构操作员负责维护有关数据字典信息。(2)业务:
参数设臵是设臵本级基础数据。
第四篇:购调存业务管理规范(国家)
全国计划生育药具业务
管理规范
(试 行)
国家人口计生委药具管理中心
二〇〇六年十月
国家人口计生委药具发展中心 关于印发《全国计划生育药具业务
管理规范(试行)》的通知
为了全面贯彻落实《国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具工作改革的意见》(国人口发[2005]19号)和《全国计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案》(人口厅发[2005]86号)精神,根据《计划生育药具工作管理办法(试行)》(国家人口和计划生育委员会张维庆主任第10号令),国家人口计生委药具发展中心制定《全国计划生育药具业务管理规范(试行)》。现印发给你们,希望各级人口计划生育药具管理站认真执行,并结合本地实际情况制定实施细则。
一、基本原则
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以满足广大人民群众对避孕节育、生殖健康的需求为宗旨,规范计划生育药具免费供应的计划、统计、仓储、调拨、物资核算和信息系统技术管理工作,形成标准统一、程序规范、运转科学、供应快捷、满足需求、减少浪费、廉洁高效的运行机制,提高药具免费供应工作的管理效率和水平。
二、适用范围
1.在《计划生育避孕药具政府采购目录》范围内的全国计划生育药具和国家库存新型计划生育药具的订购计划编制、调整、汇总及统计。
2.全国计划生育药具和国家库存新型药具的仓储标准和管理规范。全国计划生育药具和国家库存新型药具的合同调拨、免费调拨计划编制及执行程序。
3.主要包括国家、省、地、县四级计划生育药具业务信息系统的技术管理。
三、基本要求
1.严格执行药具免费供应计划和各项药具业务管理规范。
2.各地要制定配套的药具业务管理实施细则。3.如有超出本规范的事项和问题,须书面报告和请示国家人口计生委药具发展中心。
4.本管理规范自2007年1月1日起执行。
目 录
第一章 计划生育药具计划、统计管理规范 第二章 计划生育药具调拨、仓储管理规范 第三章 计划生育药具信息系统技术管理规范
附 件:各类单据表样
(1)订购计划表;
(2)统计报表;
(3)出入库单、盘存单,计划调拨单。(参照《全国计划生育药具管理站购调存业务信息系统操作说明》中所列表样)
第一章 计划生育药具计划、统计
管理规范
第一条 计划编制原则
(一)合同药具计划:实事求是、科学合理、自下而上、满足需求。
(二)国家库存新型药具计划:调剂供应、推广应用、择优编制、符合实际。
第二条 需求计划编制依据
(一)合同药具计划
1.《计划生育避孕药具政府采购目录》(以下简称《目录》)中的品种与价格。
2.采购经费。3.政府采购评审结果。
4.上年订购量、实际执行量,当年期初库存量、需求预测量。
5.年·人份标准使用量、库存标准周转量(见本章附件1.2)。
6.已婚育龄群众药具需求情况或变化趋势。
(二)国家库存新型药具计划
1.《目录》范围之外、具有推广应用价值的产 品。
2.采购经费。3.资质审查和审批结果。
4.上年订购量和实际执行量,当年期初库存量、预测需求量。
5.已婚育龄群众药具需求情况或变化趋势。
第三条 订购计划编制程序
(一)合同药具计划
1.每年第3-4季度,经国家人口和计划生育委员会(以下简称国家人口计生委)批准,国家人口计生委药具发展中心(以下简称药具中心)下达编制计划生育药具需求计划通知。地方以乡级为起报点,编制本省(区、市)计划生育药具需求计划,报药具中心进行审核和汇总。
2.各级药具管理机构负责编制本区域计划生育药具需求计划,经同级人口计生委(局)审批后,报上级药具管理机构。
3.药具中心组织药具政府采购评审会。根据评审结果和地方需求计划,编制全国计划生育药具订购计划,报国家人口计生委审批后,下达全国计划生育药具订购计划。4.药具中心组织计划生育药具订货会,供需双方签订合同。
5.各省级药具管理机构按照国家人口计生委批复的计划生育药具订购计划和本区域各地(市)上报的计划生育药具需求计划,编制本地分配计划,报同级人口计生委审批。
(二)国家库存新型药具计划:
1.药具中心编制国家库存新型药具需求计划。2.报国家人口计生委审批。
第四条 业务统计报表
(一)报表要求
1.实事求是、认真负责地填报、审核和汇总各级、各类统计报表,做到内容完整、数据准确、条理清晰、逻辑合理、报送及时,撰写报表分析报告,不得虚报、瞒报、漏报、变更内容及表格样式。严格遵守统计管理规定,妥善保管统计档案。
2.《全国计划生育药具购调存统计报表》为年报。
(1)省级药具管理机构报送药具中心的报表:《全省(区、市)计划生育避孕药具购调存数量汇总表》(表1)、《省(区、市)本级计划生育避孕 药具购调存数量统计表》(表1-1)、《地(市)级计划生育避孕药具购调存数量汇总表》(表1-2);
(2)地级药具管理机构报送省级药具管理机构的报表:《地(市)级计划生育避孕药具购调存数量汇总表》(表2)、《地本级计划生育避孕药具购调存数量统计表》(表2-1)、《县(区)级计划生育避孕药具购调存数量统计表》(表2-2);
(3)县级药具管理或技术服务机构报送地级药具管理机构的报表:《县(区)级计划生育避孕药具购调存数量统计表》(表3);
(4)县级以下的药具报表,由省级药具管理机构统一制定。
3.合同药具统计报表用网络和纸介质报表报送,国家库存新型药具统计报表报送纸介质报表。
(二)报送程序
1.每年2月15日之前,省级药具管理机构,组织本区域各级药具机构填报、汇总上一的各类统计报表,经本单位主管领导审核盖章后,报药具中心。
2.每年2月底之前,药具中心对报表进行审核、汇总和通报,同时报国家人口计生委备案。
3.每年3月底前,各级药具管理机构要将各类 统计报表整理、立卷、归档。
附件:1.各级药具库存周转量标准:
省(区、市)级0-4月; 地(市)级3-6月; 县(区)级1-4月; 乡(镇)级1-2月; 村(居)级:0-1月。
(注:交通不便地区,可适当增加库存周转量标)
2.药具年·人份标准使用量: 短效药:22片*13板/人·年 速效药:15片*2板/人·年 外用药:120-150粒(张)*/人·年 避孕套:120-150只/人·年
(注:流动人口密集的地区,避孕套可按实际需求订购)第二章 计划生育药具调拨仓储
管理规范
第一条 调拨仓储原则
(一)严格计划、满足需求、加快调拨、及时供给。
(二)规范管理、优质服务、加强监督、避免浪费。
(三)安全储存、科学养护、保证质量、降低损耗。
第二条 调拨仓储要求
(一)合同药具调拨主要依据各地药具订购计划和签定合同时与供货单位约定的条款。各省级药具管理机构定期检查,按季度收集和汇总全省(区、市)合同药具调拨和执行情况,药具中心将不定期抽查。
(二)国家库存和省(区、市)本级库存药具作为储备,主要用于救灾、调剂、补充计划不足等免费调拨。国家库存新型药具主要作为高新药具产品宣传推广应用的免费调拨。省(区、市)本级库存药具自行安排免调周期,国家库存和新型药具免 调周期为1-2月、零星免调随时进行。
(三)各级药具库房的面积必须满足药具库存最大周转量的需要,逐步达到标准(见本章附件)。库房(室)要配备恒温、除湿、测量温湿度、防火、防爆、通讯工具、运输工具等基本设备,县(市、区)级以上(含县级)要逐步实现计算机信息网络化管理。
(四)在库药具要严格执行《计划生育药具质量管理办法》。建立药具库存明细帐、库存卡,出入库药具要求质量完好、数量准确、手续齐全。计划员、库管员、财务人员要进行定期盘点,账卡物相符,并对盘盈、盘亏情况做出书面说明。发现问题及时报告上级主管部门,并进行妥善处理。
第三条 调拨仓储程序
(一)出入库程序
1.各级库管员接到到货通知后,凭供货单位出库单,核对无误后于24小时内完成验收和入库,计划员和库管员应及时登记入帐。验收不合格的药具,不得办理入库手续,并及时通知主管领导进行处理。
2.各级库管员和计划员根据出库单,按照“先 进先出、近失效期先出”的批号管理原则,准确配货、保质保量、及时发运,并做好记录。
(二)调拨程序 1.合同药具
(1)各单位在签定合同时与供货单位商定生产、发货时间和地点,并做好备注,或者按照电话预约发货;
(2)各单位需货时提前1-2月通知供货单位组织生产或供货,供货单位发货时应提前通知省(区、市)级药具管理机构和收货单位;
(3)由生产企业和药具供应站调运的合同内避孕药,按照需求方的要求,直接调运到省(区、市)或地(市)或县(区);
(4)地(市)或县(区)收货单位及时将回执(或入库单)寄往省级药具管理机构,作为付款依据。
2.国家、省级库存药具和国家库存新型药具(1)省级单位根据实际需求提出国家库存及新型药具免调申请报告(报告单样见附件),省级单位主管领导签字、盖章后,逐级上报药具中心;省级以下的单位需要库存药具免调时,先提出药具免调申请报告,经单位主管领导签字、盖章后,逐 级上报省级汇总;
(2)药具中心或省级药具管理机构可根据需求,直接拟定药具免调分配计划,经单位主管领导签字、盖章后执行;
(3)药具中心或省级药具管理机构审核下级的药具免调申请,参考本级库存药具可供调拨数量和当年免费调拨执行情况,审批免调药具计划后进行调拨,年终汇总后报同级人口计生委备案;
(4)药具中心或省级药具管理机构逐级下达免调计划,免费调拨计划汇总表一式二份,本单位的计划(或业务)部、财务部各一份。免调计划分割表应随免调通知或函,分别印发给各有关单位、药具供应站及生产企业;
(5)各相关生产企业和药具供应站接到免调计划通知后,再组织药具的生产和入库,不得擅自组织药具的生产和入库。其中,相关避孕药品由药具供应站组织检验、储存和调运,直调药具由生产企业组织检验、储存和调运;
(6)免调执行完毕,由相关直调企业、药具供应站及时收集收货回执,并寄送药具中心或省(区、市)级药具管理机构,作为付款和核实免调执行情况的依据。3.全军、武警、西藏的药具合同调拨 药具中心严格按照全军、武警、西藏的药具订购计划、发货要求和调拨管理原则,协调相关生产企业和药具供应站,及时组织生产、发货、入库、验收、储存和调运。
附件:
各级药具库房面积的参考标准:
省(区、市)级药具专用库房面积为300-500平方米 ;
地(市)级药具管理机构药具专用库房面积为200-400平方米(500万人口以上为400平方米,500万人口以下为200平方米);
县(市、区)级药具专用库房面积为100-150平方米(100万人口以上为150平方米,100万人口以下为100平方米);
乡(镇、街道)级药具专用室面积为10-20平方米(或2个药具柜);
村(社区居委会)设1个药具专用柜(箱)。(注:特殊地区可根据当地总人口数和自身条件设定标准。)第三章 计划生育药具信息系统技术
管理规范
第一条 基本原则
(一)建立安全防范管理措施,严格信息数据保密纪律,确保系统管理的安全性。
(二)建立系统运行管理制度,规范业务操作程序标准,提高系统管理的科学性。
(三)建立技术系统监管体系,强化系统技术保障力度,确保业务运行畅通快捷。
第二条 工作职责
(一)建立药具信息系统技术管理制度,明确权利、责任、任务。各药具管理机构需配备系统管理员和系统操作员,作为信息系统的主要使用人员,单位主要领导作为系统管理主要责任人。
(二)信息系统使用人员:
1.系统监管员,即药具发展中心和省(市)级药具部门的领导,审批本级及下级系统管理员和系统操作员的运行权限,监管本地的药具管理业务,保证系统的运行环境。
2.系统管理员,即经系统监管员授权的药具发 展中心与省(地)级药具管理机构有关人员,负责监控系统运行状态,为维护系统数据和业务数据、保障系统安全运行提供技术支持,指导和监督信息技术工作。
3.系统操作员,即各药具管理机构业务部门有关人员。药具发展中心系统操作员负责监管全国各管理站业务运行情况;省、地、县级系统操作员负责监管、维护本站业务数据运行和具体业务操作。
第三条 系统管理制度
(一)采取严密的安全措施防止无关用户进入系统。
(二)操作人员设立互不相同的用户名,定期更换操作口令,严禁操作人员泄露自己的操作口令。
(三)各岗位操作权限要严格按岗位职责设置,应定期核查操作员的权限。
第四条
安全管理制度
(一)制定系统技术安全管理制度,建立安全防范设施和安全保障机制,以有效降低系统风险和操作风险,预防计算机犯罪。
(二)广泛开展计算机系统安全教育,定期或不定期进行计算机系统安全检查,保证计算机系统安全运行。
(三)建立系统病毒防范制度
1.各药具管理机构指定专人负责计算机病毒防范工作,定期进行病毒检测,发现病毒立即处理并报告。
2.新系统安装前应进行病毒例行检测; 3.经远程通信传送的程序或数据,必须经过检测确认无病毒后方可使用。
4.禁止运行未经单位审核批准的软件
5.采用国家许可的正版防病毒软件并及时更新软件版本。
第五条 网络管理制度
(一)药具管理机构上互联网必须使用当地电信或网通部门的ADSL接入方式。
(二)登录信息系统的计算机必须采用与药具管理虚拟专网兼容的VPN硬件或软件产品。
(三)局域网要采用必要的安全防护设施,同时保证与药具管理虚拟专网兼容。第六条 设备管理制度
(一)各级计划生育药具管理机构或部门负责信息网络软硬件设备的管理和维护。
(二)不定期检查设备运行状况,定期进行专业设备维护。
(三)未经有关部门和领导批准,不得擅自拆、修设备。