XX镇2012年上半年村监委会工作开展情况汇报

第一篇：XX镇2012年上半年村监委会工作开展情况汇报

XX镇2012年上半年村监委会工作开展情况

自查报告

为进一步加强村级组织民主监督工作，强化村监委会运行管理，提高监督水平，根据《德阳市关于建立村监督委员会的意见》，我镇在2010年11月全镇13个村全部选举产生了村监督委员会。经过近两年的运行，监督运转正常，群众拥护。现将今年上半年的工作开展情况作如下总结：

一、村监委会的机构设置到位。XX镇按照上级文件要求，于2010年7月率先在我镇共和村试点选举了全市第一个村监委会。其余12个村监委会相继在2010年11月底全部建完。共选举产生了村监委会13个，其中：村监委会主任13名，村监委会委员52名。3个社区监委会于2012年6月选举产生，其中：社区监委会主任3名，社区监委会委员9名。

二、村“社区”监委会选举产生的情况。全镇16个村“社区”监委会的产生都严格按照选举程序进行，监委会主任和委员都严格执行标准和条件，并实行了回避制度，现任委员中无村“社区”两委委员、村居民小组长及直系亲属、离退休未满两年的原村“社区”两委委员，建立了监委会委员罢免的相关制度。

三、监委会工作开展情况。全镇16个村“社区”监委会（除3个社区外）都建立了一套较为完善的工作运行制度和工作流程，坚持每月召开一次工作例会，每半年向村民代

表会议报告一次工作，每年末进行一次评议，能根据工作需要，监委会主任列席村党支部书记、村主任碰头会，监委会成员列席村两委的联系会、村民代表会、干部年度述职述廉和民主测评会，参加村务听证会、招投标活动、村组财务审查和“三资管理”等重大事项的实施，参加村上所有矛盾和热点、难点问题的排查和调处。整个监委会工作的开展得到了村两委的极大支持和高度认可。

四、阶段性工作完成情况。今年各村社区在年初建立了一整套基层权力监督运行机制，在建立村社区监委会的基础上，又建立高素质的纪检监察队伍，落实了村社区纪检员16名、村社区纪律员198名，实现了基层组织决策权、执行权、监督权的协调运转和相互制约，全面完成了镇纪委交办的各项工作任务：对监委会成员作了分工，并联组包片，深入群众进行走访，了解社情民意，对来信来访做到有登记有回复。协调村社区做好了农村的城乡环境综合治理工作、协调处理了农村的一些关于土地调整的难题、全力配合做好了废旧宅基地复垦等工作，促进了XX镇的农村社会的发展与和谐稳定。

五、群众知晓情况。我镇加大了对监委会的宣传力度，让全镇广大群众进一步了解、知晓村社区监委会建立的目的和意义、主要职责、主要任务。通过近两年的运行，整个工作得到了群众的认可、理解和支持。

六、具体的保障措施。全镇镇、村、组纪检监察组织建立健全，镇党委政府高度重视，镇纪委加强了对基层监委会和监察队伍的管理和指导，建立了一套比较完善的惩防体系三化管理制度，年初对村监委会工作进行了全面的按排，并对监委会干部落实了工作目标考核办法，监委会的工作经费纳入镇财镇年初预算，并设有监委会办公室、会议室等，镇纪委每季度召开一次工作会和培训会，总结前阶段工作、安排下一阶段工作。

总体来说，我镇监委会经过近两年的运行，在各项工作的推进中起到了很好的监督作用，达到各级领导满意、基层干部满意、广大群众满意的效果。

2012年7月10日

第二篇：村监委会工作开展情况通讯稿

做好农村基层工作的“五大员”

XX村监委会工作简述

今年四月初，我村按市纪委要求建立完善了村监委会工作制度，通过制度确立了村监委会在村务管理中的作用。在监委会运行的这近一年来，我村监委会在村务管理中发挥了非常大的作用，今年共参与决策重大事项项，审核支出万元，参与执行重大工程建设项，参与监督村务管理事项项，为我村健康有序发展奠定了扎实基础并提供了有效保障。

一、依法履职，做村务管理的“质监员”

在日常工作中，村监委会主要有两项基本职责：参与决策重大事项和审核村“三资”管理使用情况。现行的农村基层管理体制是在村党支部的领导下实行村民主自治。因为村两委人员素质的差别和其他一些原因的存在，在村务管理过程中就会出现一些“拍脑袋”决策的事项，因事前未通过“4+2”工作法决策或决策执行过程中出现偏差，就会产生不稳定因素或是出现“半拉子”工程，侵害农民利益。我村今年因为监委会的全程参与，有效避免了这种现象的发生。今年初我村两委曾决议对全村地埋水管更换进出水阀门。在实施过程中未按村重大工程招投标办法规定的程序和要求施工。村监委会知道后断然叫停了此项工程，重新对全部工程的工作量和所需使作资金情况做出预算公开组织招标，对整体工程质量和所用管材等设施都提出了明确的质量要求，并明确专人负责由监委会成员监督组织实施此项工程。最后，全村更换阀门工作提前在入冬前完成全部工作量，整体使用资金量和工程质量都达到了群众的预期目标，有效避免了在工程建设过程

中的不利行为，也大大提高了工程质量。

二、扎实工作，做村支两委的“协调员”

农村基层工作千头万绪，村两委成员在工作中因为一些这样那样的原因，就会出现分歧，甚至会相互掣肘、拆台。今年我村村委会曾决定以不公开的方式出售部分本村户口以缓解村务管理过程中的资金压力。村支部不同意此方案并拒绝组织实施，两委因此形成僵局，影响整体工作进展。村监委会及时介入，一方面以街道三公开制度和新沟村户口管理制度、土地管理制度等制度为依托，要求村委会停止此项工作，维护全村大多数人的利益；另一方面积极与村支部相办法，开源节流，解决村资金难题。通过多方协调，使村支两委放弃成见，形成统一意见，不实行售卖户口政策，通过对本村闲臵土地进行盘活再利用，提高村集体收入，解决村务管理中的资金难题。

三、上下协调，做村两委与群众间的“交通员”

村监委会从群众中层层选举产生，依托于本村的村民代表，定期收集民意、反映民情、解决民困是他们的根本所在。去年我村卫生所因多方面原因，一直不能实施合作医疗政策并导致今年初开始停业，使群众就医报销极不方便。村监委成员急群众所急，积极向村支部反映有关问题。村支部委托监委会对村卫生所帐务、资产进行盘点，理清隶属关系。理清所有资产关系后，由监委会出面主持分离出村集体财产并对村卫生所各项规章制度进行修订，并将各类情况及时向群众公开，使村卫生所停业不到一周又正常开始营业，有效维护了群众的合法利益。

四、勇于负责，做重点工程的“推进员”

随着近几年城市框架的不断拉大，新沟村重点工程建设近年

来逐年增多。在工程建设中，为避免工程出现质量问题或出现其他损害群众利益事件发生，村监委会成员勇于负责，主动参与到重点工程建设中，今年无论是XX高速拆迁安臵还是XX集贸市场建设，监委会成员都冲在拆迁建设第一线，与村两委成员一起分包入户，积极推进重点工程建设。在建设中，监委会成员还利用自己的特殊身份，深入群众中间做工作，帮助群众解决实际问题，使XX村提前全市时间仅用不到二十天时间完成了XX高速59户拆迁户的拆迁工作，在全街道拆迁安臵过程中真正起到了表率作用。

五、积极创新，做农村基层的“公益员”

我村监委会在完成日常工作的前提下，还立足监委会职能想办法、出主意，真正做村务管理的有益补充。我村卫生所医疗水平较高，周边区域很多群众慕名来此就医，但因建成年代久远，卫生所基础设施较差。去年底，市政府出台政策对新建成的标准化卫生所给予一定程序的奖补，村两委虽有心按XX市标准新建标准化卫生所，但因资金限制，一直拖而未决。村监委会成员在得知此政策后，积极与村两委一道想办法，最后决定由村委会出资五万元，其余缺口部分由监委会成员筹集。筹资办法确定后，村监委会成员带头出资万元，向本村知名人士募集万元，完成了村卫生所的筹资任务，建成XX市标准化村级卫生村并通过市政府验收。

在监委会实施的过程中，我们真正体会到了监委会工作的好处，是监委会主动靠前把关和主动参与，避免了损害群众利益的发生和村集体的资产流失、减少了群众的办事环节、杜绝了不稳定因素的产生，但我们也发现了其中存在的问题：

一是村监委会的地位问题。村支部、村委会是通过选举产生的，他们有合法的地位，但村监委会地位就比较尴尬，他们也是选举产生的，但却没有合法的地位。我村监委会因成员多数是村德高望众的人员，虽日常依靠自身影响力工作，但仍存在较大阻力。二是如何更有效的便民问题。村监委会选自群众，为民服务是根本，但村委会在如何更有效的便民、如何与村两委有效结合便民等方面，仍有很多问题有待解决。

第三篇：村监委会工作总结

村监委会工作总结

一、村监委会基本情况

如意村位于启东市西北角，如意村位于吕四港镇西侧，全村行政区域面积为4.6平方公里，拥有耕地2471亩，下设35个村民小组，1441户人家，总人口为4472人。现有劳动力1991人，农业劳动力占比12%，结构比较优化。全村GDP总收入连续五年超过亿元，多年被评为启东市南通市文明单位，是全市首批小康村之一。近年来，村党组织、村委会在启东市委、吕四港镇政府的正确领导下，按照社会主义新农村建设要求，加强农村基础设施建设，创新机制，全面落实教育制度监督制度，充分发挥自身职能作用，为全村经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。在过去三年中，在镇纪委的指导下，由全体村民代表和党员代表选举出9名同志，成立了村监督委员会。虽然运行时间不长，却充分发挥出;四大员;的作用。村务监督委员会成立以来，党务公开得到了推进。村里入党积极分子和后备干部的确定，以及党员干部评先评优等情况，村两委及时与监委会通气，同时通过党务公开栏公示。村务公开有了深化。以财务公开为重点的村务公开工作，在监委会的监督下，做到了真实、全面和及时，村里的大小事项，全部实现了透明化。

二、规范村监委制度建设，充分发挥其职能作用。村监督委员会是畅通民主渠道，群众少不了的好载体，它让村民从旁观者变成了参与者。事实上，村监督委员会由村民代表会议选举产生，经村民代表会议授权实施监督管理，并对村民代表会议负责，村务监督委员会与村民代表会议之间形成了一种委托代理关系，村民的诉求渠道通了，对村干部的想法和意见有地方说了。

村监督委员会是密切党群、干群关系、社会稳定离不开的好形式，它让村民从建议者变成了建设者。村监督委员会对村里的重大工程项目资金投入等决策事前、事中、事后实施了跟踪监督，并把村里的意图原原本本地宣传到村里的各家各户，村干部对村民的建议再不敢怠慢，村民当家作主的权力和地位真正得到提升，参加新农村建设的积极性也空前高涨。

村监督委员会是管干部、督干部、促干部的好手段，它让村民从质询者变成了监督者。村监督委员会由于成了村里的常设机构，受村民委托监督村干部的一言一行，经常对村干部给予热情的提醒和关心，督促其正确履行职责，及时将村民的质疑、质询转达给村干部，做到件件有交代，事事有落实。

三、充分发挥“四大员”的作用，加强农村基层党风廉政建设

1是情报员。我村干部只有8人，整天忙于各项事务，深入群众了解民情民意时间不多，难免会因掌握民情不准而出现好心办坏事的情况。村务监督委员会成员身处群众之中

听民声，站在群众的角度上想问题，掌握情况全面及时，使得村两委能做到兼听则明，保证了决策的正确性。村务监督委员会组建以来，已向村两委会提出建议多达20几条，均被采纳并得到落实，大大提高了村两委会在群众中的威信。

2宣传员。村务监督委员会成员参与村重大事项的决策，监督村各项工作的开展，对村干部想什么，干什么最清楚，通过他们的宣传，一定程度上改善了干群关系。同时，他们积极宣传党的方针政策，监督村务、财务，有利于群众消除疑虑，并参与到村庄建设中去。如去年我村被市确定为新农村建设的试点村。起初，一些村民不理解，不仅束手观望，而且还冷言冷语，对于在村庄建设过程中触及到个人利益的，更是难以推进。村监会成立后，通过他们的宣传，取得了较好的效果，广大群众积极投身其中。监委会的同志能把握好自身角色定位。在重大事项能协助村委会把关不卡关，支持不主持，在宣传上为村干部充当啦啦队，不作绊脚石；在推进工作上当好加油站。正是有了村监委会监管，村干部才打破了发展要建设，建设要用钱，用钱又怕说不清的思想顾虑。村干部发展村集体经济，建设公益设施的热情高涨。群众对今年村级基础设施投入各项支出，没有丝毫怀疑。

3是调解员。村务监督委员会成员都是群众公选的德高望重的人，一些与村干有对立情绪或村干不便解决的矛盾纠纷，村监会成员出面协调，往往效果明显。至目前，村监会

就已协助村解决了2起较为复杂的村民纠纷。

4是监督员。作为南通市小康示范村，我村工程多、资金投入大，工作中稍有不慎，就会让群众说闲话。群众有疑虑，村干有顾虑，放不开手脚。村监会成立后，积极介入村庄各项建设，规定凡超过500元以上的支出，从价格洽谈、工程建设中的质量保证到竣工后的检查验收全程参加，从而让村干能够集中精力、安心工作。从财务账册清理，到村务公开、村干部的廉政建设方面，村务监督委员会也都进行了严格跟踪监督，保证了村两委会的健康运转。村监委会组建后，9位老同志一有空，就走家串户，了解群众想法、愿望，征求对村班子的意见和建议。我们村民也乐意把监委会当做自家人，把不愿直接向村提的意见，请老同志转达，过去与村干部有隔阂的也请老同志们协调。监委会成员总能出以公心，解疑释惑，帮助两委会宣传有关决策，让村民与干部沟通有了桥梁，真正起到了上情下达，下情上达的作用，让我们老百姓对村里的大事小事也更放心。用村民的话说村务监督委员会不愧是村风、民风、党风廉政建设的情报员，不愧是村务监督的宣传员，不愧是社会稳定的调解员，不愧是新农村建设的监督员。

四、村监委员会效果明显，廉政之风吹如意

经过实践，镇党委、政府确实感受到了、也亲眼看到随着村民监督委员会工作开展的不断深入，村两委各项工作更

加规范化，制度化，村务公开，办事透明度增强，群众满意度增高，村民监督委员会的建立给农村工作带来的巨大变化。

一是推动了村级党风廉政建设。建立村民监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制，其目的是在监督上实现多方面的机制创新，实现对村干部的经常性监督，让干部的权力置于有效的制度监管之下，体现在变事后查处为事前和事中监管中。创设村民监督委员会以来，村干部廉政意识明显增强，违纪问题明显减少。

二是融洽了干群关系。以前，一些村干部确实是为了村上的事忙前忙后，是为集体办实事，为群众办好事，但事与愿违，往往被群众怀疑是别有所图心怀叵测;，可现在村干部普遍反映有了监督委员会的公正评说，身正不怕影子斜，不必担心那些不必要的麻烦了，烦心的事儿少了，工作的劲头足了，可以放开膀子干大事了，而且普遍得到了群众的理解和支持。

三是维护了农村社会的安定稳定。自从成立了村民监督委员会，监督委员会与村两委各司其职，使村民自治、民主管理和民主监督逐步落到实处。在村民监督委员会的参与下，很多村民之间，村民与村集体之间的利益纠纷得到了满意的处理，农村的自治得到更好的体现，保障了农村的长期和谐稳定。

五、存在的问题和建议

这几年村监委会取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，通过这几年的工作经验，村监委提出以下建议：一是加大对监委会选举工作的领导和指导，特别是要注重将参政意识强、敢于较真，公道正派的人员推选到监委会班子成员之中，增强监委会的生机和活力。二是加强对监委会组成人员的教育培训，定期开展培训活动，提高整体素质和开展工作的能力。三是进一步规范对监委会的管理考核，形成具有可操作性的管理考核机制，对不能胜任的人员可及时依照程序进行调整。四是明确村监委会人员报酬，并列入财政预算盘子，可比照村组干部给予一定的报酬，增强工作积极主动性。

通过建立村务监督委员会，填补了村级监督组织的空白，完善了村级组织设置，使村务监督委员会与村民代表大会、村委会一道，形成了决策、执行、监督三者分离的一个完整的权力架构体系，实现了党内监督与民主监督的有机结合。在几年的村监委在如意村整个村委工作中发挥了巨大作用，在今后的工作中，我村干部和监委会依然会秉承优良的廉政作风，为农民办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

第四篇：监委会汇报

加强领导 规范运作

确保村民监督委员会工作取得实效

中共板桥乡委员会

（2010年5月）

村民监督委员会工作是全面贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，践行科学发展观的重要举措，是推动基层党风廉政建设向纵深发展，进一步维护农村和谐稳定，脆嫩农村经济社会健康快速发展的有效途径。村民监督委员会工作实施以来，我们板桥乡2008年就被确定为韩城市村民监督委员会工作试点乡镇，在市纪委和乡党委的领导下，我们加强领导，狠抓关键，严格管理，务求实效，确保监委会工作的健康运行，有力地促进了全乡经济社会的又好又快发展。2009年被渭南市纪委授予村民监督委员会工作“示范乡镇”称号。

一、基本情况

板桥乡共有15个行政村，102个村民小组，3300户13060人。2008年10月，结合村委会换届选举，全乡15个村按照上级的统一安排部署，完成了村民监督委员会组建工作。共选出监委会成员47名，其中，男44名，占93%；女3名，占7%；平均年龄51岁，50岁以上15名，占39%,50岁以下32名，占61%；离任村组干部18名，占37%；党员22名，占45%；高中文化程度20名，占42%，初中文化程度27名，占58%。呈现出结构趋于合理，战斗有力的村民监督委员会领导班子。

二、具体做法

1、试点先行，掌握主动。

村民监督委员会是一项新生事物，是现行村民自治体系下，在党支部领导下，村民会议或村民代表大会决议，村委会执行机制中设立的村民自治监督组织，是村级民主监督体制的一大创新，依法行使监督权、知情权、建议权、参与权等权利。为了确保该项工作顺利进展，我乡于2008年10月，在村情较稳的板桥、火炬、烽火、钢铁、跃进等村率先试点，采取领导包片同志包村的办法，逐村调查走访，摸排合适人选，共走访党员、干部、群众代表350多人次，召开群众座谈会5场次，广泛听取群众意见，在结合多方面意见和建议的基础上，由村党支部书记主持，召开村民代表会议选举出监委会成员，真正把能为群众干事、公道正派、原则性强的人选入监委会班子之中。在试点的5个村，监委会成员能依法履职，参与村级决策、监督村务管理，加大村级财务执行

情况的监督和审批工作，提高了村务工作的透明度，得到了群众的信任和支持，为其他村监委会的组建工作提供了一定的借鉴经验。

2、严格条件，保证程序。

要确保监委会工作的正常开展，人选是基础，程序是关键。我们在监委会选举工作中做到“三到位”，即宣传培训到位，责任落实到位，程序把关到位。乡上召开了 各村主要干部才加的动员会，对村民监督委会的职责、任务及产生程序和办法进行了专题培训，做出了两委会成员或两委会成员配偶、子女及主要亲属不得作为候选人的规定，明确了监委会成员任职条件。并严把候选人审查关，由主管领导、同志对候选人逐一进行谈话审查，教育引导他们合法竞选，并在当选后要严格要求自己，带头遵纪守法，服从村党支部的领导，支持村委会工作，积极完成乡村交办的工作任务，从而建立了一批高素质的监委会候选人队伍，为监委会的顺利产生和依法履职奠定了良好基础。实行了领导带头，一人一村制度，明确了各村主要干部的第一责任人责任，真正把责任落实在基层。具体工作中，严把“三关”，即方案审核关、参会人数关、会议组织关。各村根据实际，研究制定实施方案，明确监委会成员职数，报乡备案审核；参会人数不少于代表总数

三分之二方可开会；得票数超过到会半数以上使得当选，做到了程序到位，保证了监委会产生的严肃性、合法性、公开性。

3、加强管理，规范运行。

在管理上我们做到了“三规范”、“两到位”：一是制度规范。针对工作实际和存在问题，制订了党支部、村委会和村民监督委员会联系会议制度，在重大事项决策、重点工程建设及民政救济款物发放等方面召开联席会议决定，保证了决策的民主性、公开性和透明度。同时制定了村民监督委员会议事规则、村民监督委员会村务监督制度、财务监督制度、财务监审办法、村民监督委员会十大职权、五项义务等，做到了制度规范上墙。二是运作规范。制订了板桥乡村民监督委员会财务审核流程图，把监委会对村级事务、村务、财务、干部廉政勤政、村务公开的监督以及如何开展工作等，用示意图的形式表现出来，使监委会主任和成员进一步明确了自己的工作职责和监督事项，有效的增强了监委会工作的可操作性。三是管理规范。要求各村在硬件设施上做到“五有六上墙”，即有牌子、有办公场所、有意见箱、有章子、有档案资料柜，将村民监督委员会人员姓名、照片及岗位职责、职能权限、议事规则、纪律规定等内容公开上墙，做到了管理

规范。同时做到了“两到位”：一方面是培训到位。全乡先后召开了村民监督委员会组建动员会、推进会、规范运作培训会5场次，乡主管领导和分管同志按时参加了渭南及我市组织的培训会，提高了监委会成员的业务素质和工作能力。在去年6月份，全市村民监督委员会工作推进会在我乡板桥村召开，得到了市纪委的充分肯定。另一方面做到了监督到位。在监委会开展工作初期，按照市纪委统一部署，要求各村集体资金收入进账开展审核，确保个村自有收入以及上级拨付各项支农惠农资金应收尽收，杜绝了截流、挪用和设立帐外帐等行为；同时根据各村组实际，有针对性地开展村务重要或和项目的监督。同时，乡领导小组成员定期深入各村，对村民监督委员会运行情况进行检查，督促其正确行使权利搞好监督工作，确保了监委会工作的正常运行。

4、工作扎实，成效明显

一是村级财务管理更加规范。我们把村级财务作为监督的重点，严把村组收入关口，全乡15个村全部实行了“村有乡管”工作，积极发挥乡农村财务结算中心的职能，乡经管站在各村设立了固定帐户，加强收支管理，凡村民监督委员会主任未审核签字的票据，乡经管站坚决不予报销，做到了监督重点前移，有效预防了不良开支现象的发生。各村监委

会成员能认真履职，在搞好财务监督的同时，强化对村务公开、土地发包、惠农资金、民生工程建设等情况的监督,做到了事前、事中全程参与，跟踪问效，事后及时向村党支部、乡领导小组反馈，发挥了监督协调和联络作用，保证了国家惠农政策兑现和重点工程建设资金的合理使用，为促进村级各项工作的开展，加快新农村建设发挥了保驾护航作用。烽火村在实施水利工程中，西梁小组村民因为水管分配不公到乡政府上访，要求对水利工程的用工、用料等进行公布，为了避免事态的扩展，乡上要求监委会立即进行核查，结果发现该村民小组组长私分水管近1000余米，责令其全部退还的情况下，监委会积极参与整个水利设施的监督，使工程真正成为透明工程、民心工程。二是村务公开透明及时。2009年，先后投资50多万元，建设柏林、明星两个村村级活动场所，前锋、胜利两村7人的安居工程建设和烽火、火炬，板桥三个村的房屋改造任务；争取资金200多万元，实施了板桥、青峰、跃进、明星、烽火5个村的人饮工程，解决了1000户3800人的饮水问题；争取资金1000万元，实施了明星、火炬、跃进、烽火、胜利5个村农网改造工程；争取资金80万元，为东风村63户特危户搭建临建房2000平方米；投资100多万元，建设沼气池350眼；投资50多万元，实施了15

个村的村级卫生室建设工程。今年以来，分别实施胜利村、五四村粗级活动场所建设，红星、青峰村农网改造，全乡沼气、林改等重点工程正在进行，在工程实施的全过程中，监委会严把关口，开展事前、事中、事后监督，重点对工程帐务进行了审核，同时督促进行了公布，得到了群众一致好评。三是干群关系明显好转。明星村水、电、路及村级活动场所总投资近300万元，对于一个山区村庄来讲，群众认为是天方夜谭，开始群众普遍认为是新当选的干部摆政绩，搞花架子，这么多资金将会给村带来多少债务，监委会听到后，通过与村民沟通交流，解释两委会决议，使群众清楚这些资金是争取国家政策资金和企业扶持，不需要村上负担和负债后，明白了村委会真正给群众办急事、办实事，监委会真正监督给群众一个明白，于是大家出力的出力，出设备的出设备，共同改善基础设施环境，目前，项目已经全部完成，通过监委会的全程监督，工程账目清楚，开支合理，得到了全村乃至全乡群众的高度赞誉。柏林村承担着全市煤层气开发重点工程项目建设，施工初期，群众对开发项目不理解，找各种理由阻挡工程，在一定时期造成严重影响。监委会产生后，村两委会积极发挥监委会的桥梁纽带作用，通过给群众作思想工作，群众由原来的对干部不信任不支持，到现在既出勤

又出工，积极参与到工程建设中来，仅此一项村集体经济收入20余万元，群众受益在100万元以上，柏林村也由原来的上访后进村变成乡科学发展实践活动的先进村。四是村两委自觉接受监督的意识明显增强。板桥村处于乡政府的心脏地带，2009年全市为民办实事工程之一的城市供水北干渠改造工程在该村实施，总投资1000余万元，同时全乡十大重点工程的乡畜牧站建设、乡文化站建设及沼气建设也在该村，总投资达40余万元，工程建设资金量大，涉及面宽，协调难度大，成为群众关注的焦点和热点，在这种情况下监委会及时介入，村委会主动接受监督，目前所有工程基本竣工，未出现一起违规违纪现象，真正给群众了一个明白，还干部了一个清白。胜利村是全乡有名的“烂摊子”，换届后的“两委”干部上任后，工作热情高、干劲大，不仅为村上修建村委会，在进行道路、农网改造等基础设施建设中投入了大量的资金，两委班子把跑项目作为工作重点，一开始时群众不理解，觉得干部在外跑项目、跑资金是为了自己谋利益，对群众反映的问题监委会及时提出意见和建议，一方面要求干部在涉外中的交通、用餐等方面的费用实行定额补助，另一方面，要求干部跑项目争资金过程群众代表或监委会成员参加，对此，村委会一一采纳，并严格按照制定的标准执行，于是干群之

间矛盾消除了，村委会成员也自觉自愿接受监督，为一方和谐稳定和经济发展奠定了良好的基础。

三、几点体会：

在市纪委的正确领导下，我乡村民监督委员会工作取得了一定成绩，得到了市纪委的通报表彰和充分肯定，我们深深体会是：

——领导重视是前提。有坚强的领导才有工作的质量保证。工作开展以来，乡主要领导高度重视，亲自参与村民监督委员会方案的制定，督促村民监督委员会组建工作，每周召开领导会研究解决工作中的相关问题，有效的促进了工作的开展。

——搞好协作是基础。团结出成绩，出战斗力。我们始终坚持加强村民监督委员会工作的教育和管理，广大监委会成员能自觉服从村党支部的领导，带头执行联系会议作出的决定，在履行好职责的同时，配合村干部在国家政策范围里开展工作，动员组织广大群众，积极投身乡村重点工程建设，形成推动科学发展、持续发展、跨越发展的强大合力。

——健全机制是灵魂。良好的体制机制是规范管理的重要依据和手段。我们先后建立了党委书记负责制和领导包联责任制，层层落实了村民监督委员会工作责任，切实做到了

有人抓、有人管、有人负责，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格局；同时建立了激励机制，对村民监督委员会工总进行月通报、年表彰制度，每月对各村村民监督委员会工作进展情况及工作中的好的做法进行通报，激励先进，鞭策后进，每年对村民监督委员会制度落实到位、亮点突出的村和个人进行表彰。

----创新载体是保证。有效的载体活动是干好工作的平台和形式。工作开展以来，乡上创造性地开展了党员星级评定管理、村干部述职评议等工作，要求各村安排村民监督委员会成员参与和监督，为监委会成员更好的发挥监督职责搭建了平台，创造了良好的条件。同时积极沟通解决了工资待遇问题，调动和激发了监委会成员的工作积极性合主动性。

总之，村民监督委员会在我乡实施开展以来，在具体工作中存在监委会成员业务素质不精，监督力度不大，监督内容不全等问题，还需要我们积极探索和完善。我们将在今后工作中，进一步加强领导、夯实责任、加强培训、搞好督查，促使村民监督委员会工作的规范、健康、正常开展，为全乡经济社会又好又快发展奠定良好的组织基础。

第五篇：镇监委会工作调研报告

镇监委会工作调研报告

一、监委会成立组织的基本情况

2011年11月份，按照上级部门要求，我镇的监委会具体组建工作正式启动。镇党委成立了领导小组，各村派驻了驻村选举工作组，由各村选举委员会负责组织实施。村民监督委员会由1名主任和2名委员组成，任期与村委会同届。目前，全镇39个村成立了村民监督委员会，还有

6个村未成立。每村均由2-3人组成，设有主任39人，委员73人，共112人，其中市政协委员1人，党员35人，普通群众 77人，女委员6人。

二、监督委员会工作及运行情况

一是科学界定村民监督委员会工作职责。按照全市关于建立村民监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，我们结合实际，进一步明确和细化了监委会的工作职责。

进行民主理财。严格实行“村财民理镇监管”的管理模式，村监委会全程监督财务开支，村级集体财务由村党支部书记、村委会主任联签后，大小财务收支必须由监委会成员联合理财审批盖章后，才能到镇核算中心报账，很好地杜绝了各种不合理开支。

参与村务管理。村民监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，参与村务工作全过程，列席会议、了解决策、执行过程。同时通过听取汇报、口头催办、提出质询、工作检查等方式，对村务工作开展的进度、质量、效益进行检查，对存在的问题进行纠正建议，并督促整改落实。

配合两委工作。积极支持两委开展工作，架起干部和群众之间沟通交流的桥梁，总动向村民积极宣传各项决策，及时化解各种矛盾，在监督的同时参与村级事务，尽自己的一份力。永泰监委会成员积极参与卫生整治活动，亲力亲为；北瑞村监委会成员也同其他村干部一样，在防火工作中尽职尽责；桥头村监委会成员配合镇级东环路项目建设，在监督中协助配合村支两委工作。

督促村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督。尤其对群众关注的财务公开，规定各村监委会每季度对照在村内已进行完的财务公开填写三资公开表，由监委会主任签字盖章后，报镇纪委进行备案。

二是抓好教育培训，提升工作质量。加强对村民监督委员会的领导和工作指导。针对村民监督委员会成员素质参差不齐的状况，特别是对村级财务业务不精通的情况，我镇举办了监委会培训班，对农村干部执行财经纪律、财务业务、惠民政策等重点监督事项进行集中培训，着力提高其懂政策、顾大局，敢监督、会监督的综合素质。同时，镇纪委加大廉政教育力度，创新开展“廉政谈心日“活动，对监委会成员讲廉政要求，消除违纪苗头。

三是落实村民监督委员会成员经济待遇。落实《市纪委市委组织部市财政局关于村（居）务监督委员会成员工作报酬发放事宜的通知》（济纪文〔2011〕42号）文件精神，村务监督委员会成员的基础补贴按月如实发放，效补贴绩按照镇制定工作目标考核完成情况及年终民主评议结果一次性发放。

四是提供硬件支撑，提升阵地形象。全镇统一按照“六有”标准完善村民监督委员会软硬件设施建设，办公用房、桌凳、档案柜由村党支部统一调配，牌子、工作制度、公章、上墙版面、工作记录薄由镇纪委统一制定制作。

三、监委会工作的成效

一是发挥沟通协调作用，促进了农村社会和谐稳定。监委会通过“上情下达”和“下情上达”成为了清除误解、消除矛盾、统一干群思想的“民情直通车”，农村信访总量因此明显下降。在村民监督委员会的参与下，很多村民之间，村民与村集体之间的利益纠纷得到了满意的处理，保障了农村的长期和谐稳定。我镇南官庄村务监委会在全村土地流转工作中，积极在“两委”和群众间搭起沟通桥梁，上情下达、下请上传，使群众意见逐步达成一致，有效促进了工作开展。

二是发挥预防腐败作用，促进了农村党风廉政建设。村务监督委员会的成立，有效整合了监督资源，降低了反腐成本，从机制上管住了干部，解决了“用权一句话”的问题；管住了公务，解决了“决策一言堂”的问题；管住了财务，解决了“花钱一人说”的问题，给了群众明白，还了干部清白，提高了农村基层党风廉政建设的社会综合效果。

四、存在问题及建议

一是监委会成员综合素质不高。受劳务输出的影响，农村青壮年外出务工较多，选出的监委会成员参差不齐，人员结构老化，在外兼职打工的不在少数。二是部分监委会成员不作为。有的成员思想上存在畏难情绪，工作中怕得罪街坊邻居，对村委会监督流于形式；有的成员整天忙于私事，无暇顾及监委会工作。特别是在每月的理财时间去干自己的业务，耽误村里正常理财，耽误报账员按时报账，影响代理中心正常结账。三是个别监委会成员态度不端正。以自己的喜好厌恶为标准来开展监督工作。村

里的开支合自己的胃口的就不论是非，一律绿灯，监督形同虚设；和自己有仇的人、有过节的群众、不符合自己利益的就找貌似正当的理由，拿着群众不愿意的借口上岗上线，拒绝正常开支。四是个别村干部不支持监委会工作。有个别村主要干部对村务监督委员会工作存在抵触情绪，认为村里事务就是村“两委”说了算，不需要村务监督委员会来“说三道四”。

针

对存在的问题，提出如下建议：一要加强教育培训。组织他们对监委会的职责、权利及义务，国家的各项强农惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容进行系统的学习，提高监委会成员素质，保证监委会成员正确履行职责。二是理顺工作关系。村党支部是村级事务的决策者，村委会是决策事项的执行者，监委会则对村级事务全程进行监督。党支部和监委会是领导与被领导的关系，监委会与村党支部、村委会是监督与被监督的关系。村“三委会”虽分工不同，但工作的目的是一致的，就是“三驾马车”并驾齐驱，齐心协力，共同带领村民致富奔小康，共同构建和谐新农村。三是建立保障机制。从实际出发，按照责、权、利相统一的原则，把村民监督委员会组织与村“两委会”组织及其成员共同享受教育培养、考核管理、提高交流等待遇，增强工作的积极主动性。