第一篇:关于安全生产监理的讲义内容
安全生产监理培训的内容
一、安全生产监理的必须性、必然性:
安全生产监理在国家地方法律法规中已明确规定,予以监理相关权利与责任,是监理工作的一部分,是法律法规赋予监理的法律要求。安全生产监理必须完全纳入监理工作的范围之中,监理人员必须把安全生产监理同其他三控制一样作为必须工作、必然工作。(法定权利、责任、法律依据)国家、地方法律法规:
国务院《建筑工程安全生产管理条例》,山东省政府《山东省建筑安全生产管理条例》,泰安市人民政府《泰安市建筑工程施工安全管理办法》,建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、“建设部新闻发言人就《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》有关问题答记者问“,山东省建设厅《关于进一步落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》,泰安市建筑工程管理局《关于严格建筑工程安全监督管理的通知》等文件
二、安全生产监理的重要性:
安全生产是建筑工程施工管理中的重要工作,由于在施工中,安全生产意识淡薄、安全生产教育不到位、安全生产管理制度不健全、安全生产管理和措施不到位、安全生产薄弱环节的存在、安全生产因素的不确定性,造成安全生产隐患的存在、安全事故的发生,给安全施工带来很大的危害。作为实施工程施工全过程监督管理的监理有充分的时间、有专业能力、有实施条件对安全生产施工起到极其有效地控制管理,也能及时监督安全生产单位的制度健全、管理到位、方案措施实施、发现安全隐患等方面的问题,避免安全事故的发生和安全隐患的长期存在。监理在安全生产管理中的工作极其关
键、重要。
同时由于国家地方法律法规中已明确要求了监理的权利和责任,所以安全生产监理对于我们开展监理工作也极其重要,安全生产监理工作的开展的到位程度、工作的质量、工作的好坏,直接影响了我们监理工作的整体效果,由于安全生产监理的失误、失职或者安全事故的发生造成工程、公司、个人的损失、甚至追究法律责任等。
三、安全生产监理工作的开展:
开展监理工作首先应了解工作内容和要求
第一方面:国家法律法规的规定:国家建筑法、安全生产法
第二方面:2002年2月1日实施的“山东省建筑安全生产管理规定”、2004年2月1日国务院“建设工程安全生产管理条例”,2002年8月1日泰安市人民政府“泰安市建筑工程施工安全管理办法”开始将安全监理纳入监理单位职责范围。
1、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令自2004年2月1日起执行)中第三章、勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任
第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:
(一)基坑支护与降水工程;
(二)土方开挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊装工程;
(五)脚手架工程;
(六)拆除、爆破工程
(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
第五章 法律责任
第五十七条违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;
(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
第五十八条注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
2、《山东省建筑安全生产管理规定》(自2002年2月1日起实施)
第五章监理单位的安全责任和义务
第三十四条监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理,并承担相应的安全监理责任。
第三十五条总监理工程师对工程项目的安全监理负总责;工程项目监理人员按照规定,对所承担的安全监理工作负责。
第三十六条监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理,并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。
第三十七条监理工程师在实施监理过程中,发现存在重大事故隐患的,应当要求施工单位停工整改;对重大事故隐患不及时整改的,应当立即向建设行政主管部门报告。
3、《泰安市建筑工程施工安全管理办法》(自2002年8月1日实施)第十七条 监理单位应当依法将建筑施工现场安全生产纳入监理范围,对发现存在重大事故隐患的,应当要求施工单位停工整改;不及时整改的,应当立即向建设行政主管部门报告
第三方面:2006年7月7日建设厅下发“关于进一步落实建设工程安全生产监理现任的意见”及2006年10月16日建设部下发“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”及建设部新闻发言人就“若干意见”答记者问;对监理单位的安全生产监理职责范围做了具体规定。
第四方面:2007年5月22日泰安市建工局下达了“关于严格建筑工程安全监督管理的通知”更加具体规定了监理单位的安全生产具体内容。
第五方面:公司已先后编制了有关安全生产监理的资料三册
⑴建设工程安全生产管理手册
⑵工程施工安全监理工作管理办法
⑶建设工程安全监理工作手册
并编制“安全监理规划”、“安全监理实施细则”、“安全生产检查表”、“安全生产强制性条文”等配套文件,为安全生产监理创造了条件。
四、安全生产监理工作内容:(《工程施工安全监理工作管理办法》、监理规划、实施细则有明确的具体内容)
五、1、强调学习贯彻2006年7月7日建设厅下发“关于进一步落实建设工程安全生产监理现任的意见”及2006年10月16日建设部下发“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”及建设部新闻发言人就“若干意见”答记者问;对监理单位的安全生产监理职责范围具体规定。
泰安市建工局下达的“关于严格建筑工程安全监督管理的通知”
2、强调学习公司下发执行的“工程施工安全监理工作管理办法”以及“建设工程安全生产管理手册”、“建设工程安全监理工作手册”等文件资料。
第二篇:安全生产执法检查通用内容与方法讲义
《安全生产执法通用内容与方法》讲义
唐开永
第一节
关于企业领导依法履职情况检查
企业领导依法履行职责主要是指生产经营单位的主要负责人履行职责的情况。主要负责人是指对生产经营活动具有指挥权、决策权的人,如:
1、工厂制企业的厂长;
2、有限责任公司和股份有限公司的董事长(执行董事)或总经理(经理);
3、一人独资企业的企业投资人;
4、个体工商户营业执照照主;
5、其他类型企业的主要负责人。
《安全生产法》等法律法规规定了生产经营单位主要负责人的安全职责,对领导履职情况的检查内容主要有以下七项:
一、安全生产责任制的建立、健全情况(1)主要检查内容
1、健全的安全生产责任制应当包括从主要负责人到职工的各级从业人员的安全责任,形成自上而下的全员管理体系,做到“人人有责”;
2、还应包括各级职能部门、科室的安全责任,形成横向的安全工作管理体系,做到“事事有人负责”;
3、同时应建立安全生产责任制的考核体系,明确考核要求、考核办法、奖惩等内容。不同人员、岗位安全生产责任制的具体内容应按照主要负责人的职责进行细化和分解,一般应包括安全教育、安全检查、隐患整改、事故报告、遵守安全规章和从事本岗位工作安全要 求等内容。
(2)主要检查方法
1、直接询问主要负责人是否清楚自身的安全职责;
2、调阅安全生产责任制的文件,判断生产经营单位是否建立了安全生产责任制;
3、查看责任制内容是否包括了全体从业人员,重点查看主要负责人、主管安全生产(经营)的负责人、安全管理人员、职工和重点岗位操作人员的安全生产责任制内容;
4、检查责任制内容是否全面、合理,是否能反映本岗位安全工作的需求;
5、现场询问从业人员是否清楚自身的安全责任;
6、检查责任制的落实情况;
7、是否建立了配套的考核系统,是否按期考核,有无奖惩措施等。
二、安全生产规章制度和操作规程组织制定情况(1)主要检查内容
根据《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律、法规、规章,生产经营单位都应具备以下基本的安全管理制度:
1、安全生产投入保障制度;
2、新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度;
3、设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养和检修、维修制度;
4、有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度;
5、重大危险源安全管理制度;
6、职业卫生管理制度;
7、劳动防护用品配备、使用和管理制度;
8、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度;
9、安全生产目标管理和责任追究制度;
10、安全生产教育、培训、管理、考核制度;
11、特种作业人员管理制度;
12、现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度;
13、安全生产会议管理制度;
14、应急救援预案和应急体系管理制度;
15、生产安全事故报告和调查处理制度;
16、危险作业管理制度;
17、安全生产奖励和惩罚制度;
18、消防、运输、储存、防灾等其他安全生产规章制度。同时,还应结合单位实际情况和安全生产特点,制定不同工种和作业岗位的操作规程。
(2)常用检查方法
1、调阅生产经营单位的安全生产规章制度,确定是否制定了上述基本的管理制度,制度内容是否全面、合理等;
2、调阅操作规程,确定其范围是否包括了各个重点岗位和工种,内容是否全面、合理并具有可操作性;
3、询问主要负责人或安全管理人员关于制度规程的制定、修改和实施情况,确定制度是否认真落实;
4、调阅有关安全教育、检查等的台帐,检查制度规程的落实情况;
5、询问从业人员是否清楚规章制度的内容;
6、对从业人员进行岗位操作规程的实际演练,检查规程的落实 3 情况。
三、安全生产投入的具体实施情况(1)主要检查内容
生产经营单位必须投入专项资金用于改善安全生产条件,治理消除隐患,保障安全生产。安全生产资金投入主要有以下方面:
1、完善、改造和维护安全设施、设备支出;
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员劳动防护用品支出;
3、安全生产检查与评价支出;
4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出;
6、为员工全额缴纳工伤保险费用;
7、其他与安全生产直接相关的支出。
生产经营单位应建立专门的安全投入管理台帐,内容包括:安全投入计划或项目,资金的审批、项目实施情况等。
(2)常用检查方法
1、询问主要负责人安全投入的总体情况;
2、调阅安全投入的管理台账或财务部门关于安全生产投入情况的账目、票据,核实是否真正投入了资金;
3、询问安全管理人员有关购买安全设施、开展安全教育培训、缴纳工伤保险费等的具体情况,明确安全投入是否达到了安全管理的实际需要,是否符合有关规定要求;
4、现场查看安全投入的实施情况。
四、安全生产工作总体开展情况和定期研究安全生产问题的情况(1)主要检查内容
1、生产经营单位的主要负责人应当组织进行经常性的安全检查,4 对检查出的安全问题和隐患落实整改方案及防护措施,确定整改责任人员、资金、时间等,确保及时消除隐患。
2、安全管理部门应当建立安全检查和隐患治理的制度、台账,对检查及整改工作进行系统化管理。
(2)常用检查方法
1、调阅生产经营单位的安全工作总结、计划,判断在开展生产经营工作的同时是否开展了安全工作;
2、询问主要负责人或安全管理人员关于本单位安全工作的总体开展情况、近期安全生产工作中存在的问题及解决办法等;
3、检查是否制定了安全会议制度或定期研究安全生产问题的制度;
4、查看有关会议纪要,明确是否定期研究了安全生产问题。
五、安全检查和隐患治理情况(1)主要检查内容
1、生产经营单位的主要负责人应当组织进行经常性的安全检查,对检查出的安全问题和隐患落实整改方案及防护措施,确定整改责任人员、资金、时间等,确保及时消除隐患。
2、安全管理部门应当建立安全检查和隐患治理的制度、台账,对检查及整改工作进行系统化管理。
(2)常用检查方法
1、询问主要负责人安全检查和隐患治理工作的开展情况,判断其是否认真履行了工作职责;
2、调阅安全检查和治理的制度、了解开展工作的程序及要求等;
3、调阅安全检查台账,全面了解检查开展的具体情况,判断是否达到了制度规定的要求;
4、调阅隐患治理台账并对隐患治理进行现场检查,判断是否开 5 展了整改工作。
六、事故应急救援预案的制定和实施情况(1)主要检查内容
应急救援预案应包括以下方面内容:
1、明确了应急救援组织,有相关人员名单并进行了职责分工,有通讯联络方式;
2、描述了生产经营单位的概况,对存在的各种风险进行了分析,识别出可能存在的事故及其部位和形式;
3、针对识别出的事故编制了应急救援措施,内容应包括报警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处置等;
4、确定了预案的启动、关闭条件;
5、明确了应急救援的设施、设备;
6、明确了应急演练的时间、程序要求;
7、明确对预案修订的要求;
8、对预案进行分级管理,明确向社会求援的程序步骤。生产经营单位应定期组织从业人员进行应急演练,制定演练计划,及时进行总结和修订工作,并做好演练记录。
(2)常用检查方法
1、询问主要负责人或安全管理人员应急预案编制和演练的情况;
2、调阅应急预案及其演练记录,检查其内容是否完善,演练是否到位;
3、询问相关人员是否掌握应急救援预案的内容;
4、现场演练应急预案的步骤。
七、生产安全事故报告制度的制定和实施情况(1)主要检查内容
1、生产经营单位必须按照国务院令第493号《生产安全事故报 6 告和调查处理条例》以及四川省政府令第225号《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》,在生产安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内,及时、如实向向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
2、应制定生产安全事故报告制度。明确发生事故后立即向政府部门报告的内容,并符合法定要求。
3、应建立事故管理台账,对发生的事故建档记录,定期统计分析。
(2)常用检查方法
1、查阅文件,确认是否建立本单位发生事故报告和处理制度;
2、调阅事故管理台账、事故报告以及其他有关资料;
3、询问现场有关人员,了解是否有瞒报、谎报、拖延不报等情况。
注意四川省政府令第225号第九条和第十八条的规定: 第九条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时:
(一)一般事故(未造成人员伤亡但造成10万元以下直接经济损失的一般事故除外)上报至设区的市及州安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(二)较大事故逐级上报至省安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(三)重大事故、特别重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部 7 门依照前款规定上报事故情况,应当同时报告本级人民政府,并通知同级公安机关、劳动保障部门、卫生行政部门、工会、监察机关和人民检察院。
第十八条 未造成人员伤亡但造成10万元以上直接经济损失的一般事故,可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。事故发生单位应当将事故调查报告报县级安全生产监督管理部门。
只造成人员轻伤,或者未造成人员伤亡但造成10万元以下直接经济损失的一般事故,由事故发生单位组织事故调查组进行调查、处理,事故调查处理报告应当报县级安全生产监督管理部门备案。
前款规定的事故,情节严重、社会影响恶劣的,县级人民政府或者授权的安全生产监督管理部门,或者负有安全生产监管职责的有关部门认为必要时,可以组织事故调查组进行调查。
※煤矿、金属非金属矿山等高危行业领导带班作业,安全技术人员跟班作业落实情况,也属于对企业领导履行职责检查的重要内容。
第二节
关于企业安全生产保障情况检查
一、安全管理机构设置和人员配备情况(1)主要检查内容
安全管理机构设置和人员配备按照《安全生产法》的要求,应该满足以下条件:
1、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
2、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家 规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。委托工程技术人员提供安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。
(2)常用检查方法
1、询问相关人员或调阅有关资料,明确生产经营单位是否属于上述高危行业或其他行业以及从业人员数量,确定其安全管理人员配备情况是否符合要求;
2、对高危行业和其他行业大中型生产经营单位,要调阅安全管理资料,判断是否配备了足够数量的专、兼职安全管理人员来满足安全工作的需要;
3、查看危险化学品、矿山、烟花爆竹等生产经营单位安全管理人员是否持有安全生产监督管理部门颁发的安全资格证等资格证明,并询问安全管理人员相关的安全知识,判断其是否具备了安全管理工作所需的知识和技能。
4、询问专职安全管理人员的工作内容,确定是否属于专职。
二、安全管理制度情况(可与检查企业领导履职第二项合并进行)(1)主要检查内容
根据《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律、法规、规章,生产经营单位都应具备以下基本的安全管理制度:
1、安全生产投入保障制度;
2、新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度;
3、设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养和检修、维修制度;
4、有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度;
5、重大危险源安全管理制度;
6、职业卫生管理制度;
7、劳动防护用品配备、使用和管理制度;
8、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度;
9、安全生产目标管理和责任追究制度;
10、安全生产教育、培训、管理、考核制度;
11、特种作业人员管理制度;
12、现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度;
13、安全生产会议管理制度;
14、应急救援预案和应急体系管理制度;
15、生产安全事故报告和调查处理制度;
16、危险作业管理制度;
17、安全生产奖励和惩罚制度;
18、消防、运输、储存、防灾等其他安全生产规章制度。同时,还应结合单位实际情况和安全生产特点,制定不同工种和作业岗位的操作规程。
(2)常用检查方法
1、调阅生产经营单位的安全生产规章制度,确定是否制定了上述基本的管理制度,制度内容是否全面、合理等;
2、调阅操作规程,确定其范围是否包括了各个重点岗位和工种,内容是否全面、合理并具有可操作性;
3、询问主要负责人或安全管理人员关于制度规程的制定、修改和实施情况,确定制度是否认真落实;
4、调阅有关安全教育、检查等的台帐,检查制度规程的落实情况;
5、询问从业人员是否清楚规章制度的内容;
6、对从业人员进行岗位操作规程的实际演练,检查规程的落实情况。
三、安全教育培训情况(1)主要检查内容
生产经营单位根据《安全生产法》等法律法规要求,应定期开展以下方面的安全教育和培训工作:
1、单位负责人的安全生产教育培训;
2、安全管理人员的安全生产教育培训;
3、新员工三级教育;
4、特种作业人员上岗培训和复审培训;
5、变换工种教育;
6、转岗、复工教育;
7、实施新工艺、新技术、新材料、新设备的安全教育;
8、从业人员的经常性安全教育;
9、其他安全教育培训的主要内容包括: 1)安全生产法律、法规和规章; 2)安全生产规章制度和操作规程; 3)岗位安全操作技能;
4)安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识;
5)生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识; 6)生产安全事故案例。
※综合有关法律法规规章,对生产经营单位安全教育培训要求包括:
①煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性 11 安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。
②加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。
③从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)、班组级的安全培训。
④生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
⑤生产经营单位应当按照有关安全生产法律、法规及规章的规定,建立健全安全培训工作制度。
⑥生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位工作计划。⑦保证本单位安全培训工作所需资金。
⑧生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。
⑨生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。
※注意:国务院令第446号《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》对煤矿安全教育培训的严格要求:
第十六条 煤矿企业应当依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训,保证井下作业人员具有必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门应当对煤矿井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查;煤矿 12 安全监察机构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的,应当责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产整顿。
第二十二条 煤矿企业应当免费为每位职工发放煤矿职工安全手册。
煤矿职工安全手册应当载明职工的权利、义务,煤矿重大安全生产隐患的情形和应急保护措施、方法以及安全生产隐患和违法行为的举报电话、受理部门。
煤矿企业没有为每位职工发放符合要求的职工安全手册的,由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正;逾期未改正的,处5万元以下的罚款。
(2)常用检查方法
1、调阅安全教育制度,查看教育内容、形式等规定是否全面、合理;
2、调阅安全教育台账,检查培训是否按制度开展,是否进行了全员培训,培训内容是否全面,培训是否达到学时要求等;
3、检查安全考核的开展情况,是否真正进行了安全考核,有无试卷,对不合格者的处理情况;
4、现场抽查从业人员是否掌握了教育培训内容;
5、检查企业负责人、安全管理人员是否取得相应的培训合格证;
6、检查特种作业人员是否持有特种作业资格证。
四、作业场所情况(1)主要检查内容
为保证从业人员安全健康,预防和减少事故,检查中应依据相关标准和规范对工作环境进行以下方面的检查:
1、生产过程中的危险有害因素(噪声、光污染、振动、高温等)的控制消除情况;
2、厂址、作业区的布置是否合理;
3、建筑物的距离是否通风、采光]防火要求;
4、各种仪器、仪表是否选用合理、灵敏可靠、易于辨识;
5、建筑物的结构强度、耐火等级、通风、照明、防火、防水、防静电等是否合理;
6、安全出口及疏散通道;
7、危险物品的储存;
8、作业环境内办公和工作区域设置、设备布局是否合理。(2)常用检查方法
1、对危险物品、安全出口和疏散通道等进行现场检查;
2、使用仪器测量安全距离、噪声、高温和防静电等情况;
3、调阅有关设计资料,对工作环境的总体情况进行全面了解,确认是否符合要求。
五、防护设备和用品情况(1)主要检查内容
依据规范标准对生产经营单位劳动防护设备和用品的配备、使用情况进行以下方面检查:
1、配备劳动防护设备、用品的种类和数量;
2、配备劳动防护设备、用品的质量和标准;
3、劳动防护设备、用品发放台账和记录;
4、从业人员使用和穿戴劳动防护用品的情况;
5、劳动防护设备、用品的检查和维护情况。(2)常用检查方法
1、调阅劳动防护设备、用品的购买、发放记录,对照现有工种,14 确定是否配备齐全;
2、到库房检查劳动防护设备、用品的质量,确定是否为定点正规厂家产品,检验标志和合格证是否齐全;
3、现场检查从业人员是否正确使用和穿戴了劳动防护设备、用品;
4、询问从业人员是否掌握劳动防护设备、用品的检查、维护方法。
六、从业人员情况(1)主要检查内容
对生产经营单位从业人员操作情况进行现场检查时,主要包括以下内容:
1、是否按照操作规程作业;
2、危险作业时,如动火、登高作业等,是否采取了可靠的安全防护措施,是否经过安全部门的审批;
3、特种作业人员是否持证上岗;
4、是否按规定穿戴了劳动防护用品;身体精神情况是否处于正常工作状态。
(2)常用检查方法
1、现场检查人员操作具体情况;
2、调阅危险作业审批记录,确定是否经过审批并采取了防护措施;
3、现场检查特种作业人员证件;
4、询问作业人员是否掌握操作规程内容。
七、应急救援预案和危险源管理(可与检查企业领导履职第六项合并进行)
(1)主要检查内容
应急救援预案应包括以下方面内容:
1、明确了应急救援组织,有相关人员名单并进行了职责分工,有通讯联络方式;
2、描述了生产经营单位的概况,对存在的各种风险进行了分析,识别出可能存在的事故及其部位和形式;
3、针对识别出的事故编制了应急救援措施,内容应包括报警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处置等;
4、确定了预案的启动、关闭条件;
5、明确了应急救援的设施、设备;
6、明确了应急演练的时间、程序要求;
7、明确对预案修订的要求;
8、对预案进行分级管理,明确向社会求援的程序步骤。生产经营单位应定期组织从业人员进行应急演练,制定演练计划,及时进行总结和修订工作,并做好演练记录。
(2)常用检查方法
1、询问主要负责人或安全管理人员应急预案编制和演练的情况;
2、调阅应急预案及其演练记录,检查其内容是否完善,演练是否到位;
3、询问相关人员是否掌握应急救援预案的内容;
4、现场演练应急预案的步骤。
八、职业卫生情况(1)主要检查内容
1、职业病危害因素的强度或浓度是否符合国家职业卫生标准;
2、职业病危害防护设施的配备情况;
3、生产布局的情况,应符合有害与无害作业分开的原则;
4、配套的洗消卫生设施情况;
5、设备、工具和用具等设施是否符合保护从业人员生理、心理健康的要求;
6、是否按规定进行了职业病危害申报;
7、是否建立健全了职工职业健康档案;
8、是否按规定进行了工作场所职业危害检测结果公告;
9、是否在职业危害场所设置了警示标准等。(2)常用检查方法
1、调阅卫生、环境部门的检测报告,掌握职业病危害因素是否有效控制;
2、询问作业人员,了解作业现场危害因素的实际情况;
3、现场检查防护设施的工作情况和卫生设施的设置情况等;
4、调阅有关设计资料,了解生产布局的具体情况;
5、调阅企业职业病危害防治管理台账、档案资料等。
第三篇:监理安全生产
监理安全生产、文明施工专题会议
一、做好项目开工前的施工组织安排及管理方面工作
1.严格按照合同要求投入精干高效的项目管理班子进场,成立各分工管理部门及上报人员职责分工表。
2.编写总体施工组织设计及现急需开工的分项工程或试验桩的专项施工方案和施工计划。
3.合理科学的布置设想施工现场总平面,完成“三通一平”工程建设。
1)施工现场总平面布置合理与否,将直接关系到施工进度并能反映现场 安全文明管理水平,为保证现场施工顺利进行,确定平面布置原则为: 在满足施工的条件下,尽量节约施工用地;
满足施工需要和文明施工的前提下,尽可能减少临时建设投资; 在保证场内交通运输畅通和满足施工对材料要求的前提下,最大 限度地减少场内运输,特别是减少场内二次搬运;
在平面交通上,要尽量避免土建、安装及其它生产单位相互干扰; 符合施工现场卫生及安全技术要求和防火规范。2)临时堆场
3)施工用电总体布置 4)施工临时用水布置 5)现场施工排水方案 6)施工消防工程布置
4、尽快搭建临时建设、成立工地实验室。
5、确定施工所需建筑材料的厂家、样品检验、进场使用的相关检验报批工作。
6、组织施工班组、机械设备进场。
二、做好安全生产方面工作
1、编写报批项目安全生产总体方案及重大危险源的专项方案 建立安全生产组织措施要求:
1)建立以项目经理为首的各班组参加的安全体系与管理网络,安全保证体系 2)建立、健全各级安全生产责任制,责任到人,各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚在内的保证措施,总分包之间必须签订安全生产协议书。
2、建立安全生产技术措施要求:
1)对于现场各种机电设备,脚手架工程均实施现场挂牌验收制,未经专职人员验收合格不得使用,各操作人员必须持证上岗,并做好保养,清洁工作。
2)吊车作业时,严禁在起重臂下站人,禁止将起吊的物体凌空于人行道和周围建筑物的上空,坚决做到“十不吊”原则。
3)对于各特殊工种均需持证上岗,无证者一律不得进行操作。4)电动机械及工具应严格按一机一闸一触保。
5)施工机械及电气设备须掌握使用安全规程,非专业人员不得随意操作。6)机械挖土前,应予先了解该处地下管网情况,保护好地下管网。
3、完善临时供电系统安全措施要求:
确保在施工现场用电中的人身安全和设备安全,并使施工现场供用电设施的设计、施工、运行及维护做到安全可靠。1)施工用电平面和立面分开布置。2)临时用电采用TN-S系统,在现场临时配电房总箱内引出多路输电电缆,每路分别接到分配电箱,生活照明用电电箱从分配电箱电源侧引出。3)生产供电线分为两路:一路连接大型机械专用电箱,另一路供应各施工作业队用电,设电箱。重点检查几个方面总配电箱的位置选择符合规范要求。埋设电缆线路。接地保护。防雷保护。熔断器和插座。电焊机。起重机。4)生活供电线路为施工现场照明办公室用电及其它用电。5)为方便夜间管理,在生产区域现场四周布置若干照明灯。
4、建立消防保卫措施要求
1)生活区、食堂均挂设灭火器,同时对职工进行消防知识宣传。
2)电焊工、气焊工必须持证上岗,严禁他人擅自操作。
3)对容易引起火灾的乙炔瓶,各类溶剂实行专人负责,严格出库登记手续。4)施工现场围墙围护,加强门卫昼夜值班制度。
5、建立雨季安全措施要求
1)现场排水
2)临时设施及设备的防护
三、做好文明施工方面工作
1、编写报批项目文明施工总体方案和泥土外运、重大污染源的专项方案。
2、文明施工的目标:
本工程建设将全面开展创建文明工地活动,切实做到“两通三无五必须(即:施工现场人行道畅通;施工工地沿线单位和居民出入通道畅通;施工中无管线事故;施工中无重大伤亡事故;施工现场周围道路平整无积水;施工区域与非施工区域必须严格分隔;施工现场必须堆放整齐合理,必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作)。
3、场容场貌要求:
1)施工现场设围栏全隔离施工,围墙高度不低于2.5米,且要抹灰刷白。2)现场出入口设大门,大门的框或门柱必须牢固,并有门牌标识,安全标志和建筑施工许可证牌。
3)施工现场应设“七牌三图”(即:工程概况标牌、施工管理人员及监督电话牌、文明施工牌、消防保卫牌、安全生产牌、安全生产六大纪律牌、十项安全技术措施牌、施工现场总平面图、消防布置平面图、安全标识平面布置图),要求规格适当、字迹端正、位置明显、张挂牢固。
4)施工现场道路平整,不得有烂泥,必须是砼硬化。整个施工现场排水畅通,无任何积水和临时给水管线滴漏及长流水现象。施工污水泥浆不得溢流到临街路面,也不得将没有沉淀过的污水直接排入城市设施和河流。5)设立专职的“环境保洁区”,负责检查、清除出场车辆上的污泥,清扫污染的马路,做好工地内外的环境保洁工作。
二〇一〇年七月二十二日星期四
第四篇:安全监理工作内容
安全监理工作内容
1、编写监理规划中的安全监理方案和安全监理实施细则;
2、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证;
3、审查施工单位安全生产管理的组织机构、查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书;
4、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;
5、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;
6、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
7、核查施工起重机械拆除、安装和验收手续,签署相应表格;检查定期检测情况;
8、核查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格;
9、对施工现场进行安全巡视检查,填写监理日记;发现问题及时向专业监理工程师通报,并向总监理工程师或总监代表报告;
10、参加安全生产专题监理会议;
11、起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》;
12、编写监理月报中的安全监理工作内容。
我这是安全监理责任,不知你要的是责任还是责任制
第五篇:安全监理职责内容
安全监理职责内容
1、在专业监理工程师的指导下开展监理工作;
2、协助专业监理工程师完成工程量的核定,进行实测实量,复核施工测量数据,发现问题及时向专业监理工程师汇报。
3、收集现场质量安全问题,及时向专业监汇报。.对施工现场关键部位和工序进行旁站,并做好旁站记录和监理日志。
4、对承建单位实施计划和进度进行检查并记录;巡查现场,记录施工现场投入的人,材料以及机械设备运转情况。
5、承建单位实施过程中的软件和设备安装、调试、测试进行监督并记录。
6、按设计图及相关标准,对承包单位的工艺过程和施工工序进行检查和记录。
7.履行监理员法定职责。
安全监理职责21、负责工程项目监理工作的具体实施;
2、根据技术交底文件,编制施工计划;
3、编制监理日志、监理月报、本专业监理工作实施情况报告等文档,并提交监理主管(或总监理工程师);
4、在监理主管的指导下,进行监理项目的开发商、客户及各相关单位之间的现场协调工作;
5、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况;
6、负责相关专业的按图施工,办理工程变更及洽商,按国家施工及验收规范对工程进行验收。
7、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向监理主管提出建议。
安全监理职责31、在专业监理工程师的指导下开展监理工作;
2、协助专业监理工程师完成工程量的核定;
3、担任现场监理工作,发现问题及时向专业监理工程师报告;
4、对承建单位实施计划和进度进行检查并记录;
5、承建单位实施过程中的软件和设备安装、调试、测试进行监督并记录。
6、按设计图及相关标准,对承包单位的工艺过程和施工工序进行检查和记录。
安全监理职责41、负责监管门店装修进度,确保按照开业进程按时完成装修施工任务;
2、协调装修施工各方的业务关系,协调处理装修质量问题,验收门店装修;
3、较强的工作责任心和自律心,具有团队合作精神,能吃苦耐劳;
4、有原则,工作认真,协调能力强,态度谦和;
5、具有较强的沟通能力和组织协调能力,能够合理、有效地协调各项相关工作,工作严谨、认真、细致,具备一定的计算机操作能力;
安全监理职责5
1.负责工程资料的整理和归档工作;
2.负责做好会议记录和各种文件资料的打印工作;
3.负责对各种工程资料进行科学规范的编号、登记、复印;
安全监理职责61、执行上级下达公司最新规划任务落地编排,管理统筹监理工作,高效排班统筹规划片区计划并监控落地;
2、把控全国建店项目的施工进度;
3、协调中心各部门工作对接;
4、智能施工管理系统的更新优化统筹;
5、负责片区的施工异常、售后问题客诉的处理;
6、负责统筹跟进公司重点项目的装修施工规划;
7、负责安排设计施工图的制作审核/沟通跟踪设计调整;
8、培训、展厅施工监理开工交底现场放线;现场二次复尺、二次造型饰面收口交底;SI标准竣工验收标准提升团队综合能力;
9、协同建店研发、开发板块落地事项推进;
10、研发、开发最新施工工艺,制定、完善终端施工标准及施工指引;
11、建店板块物料开发及运用落地;
12、完成级交代的其它工作。
安全监理职责71、负责项目现场装车环节等操作的准确性;
2、负责将项目现场各项信息及时并准确传递给相应权限人员;
3、负责项目现场检查承运资源,核对承运协议等作业单据的规范性;
4、负责维护项目现场各项客户关系,保证项目现场工作平稳有序的进行,避免客户投诉,处理各项现场突发事件。
5、及时总结现场工作信息,填写项目现场工作日志。
6、完成项目主管指派的其他工作任务。