抚养权问题大全

第一篇：抚养权问题大全

抚养权问题

向所在的区法院提交申诉书，要求变更小孩的抚养权，走速裁程序。要提供变更协议书2份，双方身份证及复印件，离婚证，离婚协议，小孩的出生证，均需复印件2份。还要在法院填几份表格，找问询台即可。收费25元！当时你们离婚的时候协议书上是否写明抚养费问题？如果没有写就不需要给咯！

根据《婚姻法》第三十六条父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。

夫妻离婚后的任何时间内，一方或双方的情况或抚养能力发生较大变化，均可提出变更子女抚养权的要求。变更子女抚养权一般先由双方协商确定，如协议不成，可通过诉讼请求人民法院判决变更。有下列情形之一的，人民法院应予支持：(1)与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的；(2)与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的；(3)十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的；(4)有其他正当理由需要变更的。离婚后，孩子由谁抚育，应从有利于孩子健康成长的角度考虑，在这个前提下，夫妻离婚时可以协商确定，协商不成，可由人民法院判决。

原离婚协议中孩子的监护权如何更改？

是否只需男女双方带上原协议，同时到当地民政局办理相关手续就可以了？有无时间等之类的限制？

2006-7-17 09:32 满意回答 1。离婚后变更抚养权，民政局不管了。

2。如果双方协商一致，自行变更即可，不必任何手续。

3。如果有争议，到法院起诉。

4。如果虽然双方协商一致，但是涉及户口迁徙等需要正式的官方文件证明，可以采取诉讼方式得到份判决或调解书。

1.法院审理变更监护人使用特别程序，根据民事诉讼法人民法院适用特别程序审理的案

件，应当在立案之日起三十日内或者公告期满后三十日内审结。、监护人不是随便申请变更的。是有顺序的。

《民法通则》 第十六条未成年人的父母是未成年人的监护人。

未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：

(一)祖父母、外祖父母；

(二)兄、姐；

(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。

没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：

(一)配偶；

(二)父母；

(三)成年子女；

(四)其他近亲属；

(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。

没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

2、诉讼时间在30日内审结，适用特别程序审理。

3、法院过年休息。

第二篇：抚养权归属问题

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抚养权归属问题

一、抚养权是权利还是义务？

㈠、抚养权的性质及产生基础

对于抚养权问题，一般多作为义务对待，但是它也是一种权利，而且是和人身密切相关的权利，它基于血亲（包括拟制血亲）而产生。

㈡、权利和义务不对等

民法上的权利义务关系一般都是对等的，但抚养权是例外之一，生父母不对子女尽抚养义务，其亲生子女不能以此为理由不承担赡养义务，抚养权的权利和义务是基于血亲而产生的。

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二、我国立法上关于抚养权的缺憾

对抚养权没有明确的定义，至于哪些主体有资格抚养，抚养权人之间的优先顺序，抚养权人的范围，抚养条件等我国的法律都没有明确规定，只有《婚姻法》规定了“有利于子女的身心健康，保障子女的合法权益。”这样一个总的基本原则。

三、父母离婚后，未成年人由谁抚养？

㈠、两周岁以下的子女，属于哺乳期内，为保证婴儿的发育成长，一般应随母方生活。除非母方有下列情形：

① 母方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病（如癌症），子女不宜与其共同生活；

② 母方有抚养条件不尽抚养义务（指对子女有遗弃、虐待行为），而父方要求子女随其生活；

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③ 因其他原因（如母方被判刑、被劳教、有严重残疾、母方经济能力及生活环境对抚养子女明显不利的，母亲品行不端如有赌博、吸毒、乱搞两性关系等恶习的），子女确无法随母生活的；

④ 父母双方协议2周岁以下子女随父方生活的，并对子女健康成长无不利影响的。

㈡、两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，主要考虑：经济状况、个人素质、生活环境、对子女的责任感、以及与子女的感情亲密程度等，但一方有下列情形之一的，可予优先考虑：

① 已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的，《妇女权益保障法》第46条有明确规定；

② 子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；

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主要指夫妻长期两地分居的情况。

③ 无其他子女，而另一方有其他子女的；

其他子女指另一方的婚生子女、非婚生子女、养子女及有抚养关系的继子女等。

④ 子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活；

⑤ 一方离婚后再婚困难的，可以作为优先因素加以考虑；

⑥ 子女单独随（外）祖父母共同生活多年，且（外）祖父母要求并有能力协助照顾（外）孙子女；

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⑤-⑥不是法定的优先抚养子女的情况。

㈢、十周岁以上的未成年子女随父随母生活发生争议的，应考虑子女本人的意见。

㈣、父母双方可协议轮流抚养子女。

三、继父母的对继子女的抚养权

生父与继母或生母与继父离婚时，对曾受其抚养教育的继子女，继父母不愿意继续抚养的，认为抚养关系已经解除，该子女仍由生父母抚养。

继父母和继子女之间的关系和一般的父母子女关系不同，具有姻亲关系和教育抚养关系，但不具备血缘关系，这种权利和义务是可以解除的，由此推论：生父与继母或生母与继父离婚时，生父（母）和继母（父）都要求抚养该子女的，抚养权归生父母所有。

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五、养父母对养子女的抚养权

养父母离婚时候，双方都同意收养的，参照第三点，一方擅自收养的，且收养后一直不为对方认可的，由收养一方单独抚养，对方不承担抚养费。单方收养实质上是一种无效收养行为。

六、（外）祖父母对（外）孙子女的抚养权

⒈ 父母双方或一方具有抚养能力的，由父母抚养；

⒉ 父母双方都去世的，或都无抚养能力的，可以由（外）祖父母抚养；

⒊ 父母离婚后，抚养方去世的，另一方可以主张抚养权，该抚养权不属于去世方的父母。

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七、原协议流产但却出生的子女的抚养问题

夫妻双方或有男女关系的双方经过协商，在女方已怀孕的情况下协商流产的，但是时候女方反悔将孩子生育下来的，男方不得以为女方违反协议要求对方一人承担抚养责任。因为是否生育子女是女方的特殊的人身权利，协议流产对怀孕妇女无任何法律约束力，《妇女权益保障法》第47条规定“妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由”。

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非政府性投资项目拖欠工程款原因 http://s.yingle.com/l/zw/574575.html

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第三篇：离婚孩子的抚养权问题

1、收集哪些证据最大可能取得子女的抚养权？、什么情况下，孩子判归女方的可能性大？、什么情况下，孩子判归男方的可能性大？、子女抚养费的标准一定是月工资收入的 20 ～ 30% 吗？、可以要求一次性给付抚养费吗？、抚养费包括教育费和医疗费吗？、子女探视权应如何处理和掌握？、在什么情况下，一方可以请求法院变更抚养关系？、什么情况下，一方可以请求法院追加孩子的抚养费？、子女上大学期间的费用，父母有义务支付吗？、另一方收入大幅度提高，是提起追加抚养费的理由吗？、一方离婚后，另一方是否能自行改变孩子的姓氏？、收集哪些证据最大可能取得子女的抚养权？

在我们代理的离婚案件中，60%的案件存在争夺孩子抚养权问题。其中又包括两种：其一，真心爱孩子，愿意和孩子一起生活。

其二，为了得到房产或更多的财产，以孩子为筹码，迫使对方让步。

收集哪些证据可以最大可能争取到孩子的抚养权呢？我们认为，可以从以下几个方面考虑：

首先，双方基本条件的取证。

即使夫妻双方的基本条件，如工资收入、教育程度等差异不大，但并不表示就没有差。比如，一方的思想品质，就在争取孩子抚养权方面尤为重要，因为直接抚养方的思想品质，会直接影响下一代的健康成长。因此，取得这一方面的证据，是比较重要的。

其次，双方父母基本条件的取证。

城市生活节奏较快，很多时候，真正带孩子的往往不是夫妻任何一方，特别是对于学龄前儿童，通常是一方的父母带。因此，孩子以往的生活环境，以及长期带孩子的父母的意见及身体情况，往往也是影响孩子抚养权的一个重要方面。

再者，孩子生活环境方面的取证。

离婚案件中孩子抚养问题的处理原则，是不影响孩子的健康成长。如果双方离婚，但有一方距离学校较近，或生活小区成熟，对孩子入学、生活最为有利，当然得到孩子抚养权的可能性就会更大。因此，这方面的取证工作也是必须的。

最后，孩子的意见相当重要。

一般，法院在处理抚养问题上，会认真听取十周岁以上孩子的意见，并做笔录入卷。在离婚前或离婚过程中，做好孩子的思想工作，使孩子愿意随自己生活是尤为重要的。十周岁以上的孩子一般比我们这一代人更为成熟，对于离婚的含义及后果都基本了解，虽然这样会对其造成伤害，但这种伤害是避免不了的，使孩子由对其成长最为有利一方抚养，算是对其的补救吧。

↑ TOP2、什么情况下，孩子判归女方的可能性大？

关于离婚后孩子的抚养问题，规定在《婚姻法》的36条和37条，当然，都是一些基本原则性的规定，大体精神是，从有利于子女身心健康，保障子女的合法权益出发，结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。最高人民法院在1993年11月3日发布了《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》，该意见较为详细地规定了法院在审理离婚案件时处理孩子抚养问题的审理原则，在审判实践中具有一定的指导意义。

从女方的角度来讲，什么情况下，法院将孩子判归女方抚养的可能性较大呢？

第一，两周岁以内的子女一般随母亲生活。这主要考虑孩子尚处在幼儿期，需要母亲的哺乳，母亲更能给孩子体贴和照顾。

第二，孩子虽然两周岁以上了，女方已做绝育手术，男方未做，且男方年龄与女方年龄差距不是很大，孩子判归女方的可能性较大。

第三，孩子一直随母亲生活，如果离婚后改为随父亲生活对其生活习惯改变较大且影响其成长的，孩子判归女方可能性较大。

第四，男女双方的抚养条件，如工作稳定程度、收入情况差距不大的前提下，如果男方对于夫妻感情破裂有过错，比如，有证据证明有婚外情等，孩子判归女方的可能性较大。第五，男方有不良嗜好，如赌博、酗酒等恶习等。考虑到其恶习对孩子成长有不利影响，法院一般会将孩子判归女方。

第六，如果男女双方均无明显过错，各方面条件都相当，如果女方的思想品质好一些，更有时间照顾孩子，得到孩子抚养权的可能性就会更大。

第七，十周岁以上的孩子随意随母亲生活的。

↑ TOP、什么情况下，孩子判归男方的可能性大？

虽然提倡男女平等，但在婚姻家庭生活中，男人总体是以强者的身份出现，因此，在孩子抚养权归属上，相对而言，男方处于相对被动的一面。在同等条件下，孩子判归女方的可能性稍大一些，但有以下几种情况，男方争取孩子的抚养权，也是完全可能的。第一，女方有恶性传染疾病，或有其他重大疾病，影响孩子成长的。

第二，女方长期在外不回家，不尽抚养义务的。

第三，男方已做绝育手术，或丧失生育能力的。

第四，男方年纪偏大，再次生育的机率较小，而女方却处于较好的生育期的。第五，女方有不良嗜好或其他品质问题，可能会影响孩子成长的。

第六，女方收入较低，且工作不稳定，没有固定住所的。

一般情况下，父母是孩子的直接抚养人，祖父母及外祖父母的意见，对孩子抚养权的归属没有直接的影响。但如果父母双方工作繁忙，且其他条件相当，照看孩子祖父母、或外祖父母的意见就会有一定的作用。

↑ TOP、子女抚养费的标准一定是月工资收入的 20 ～ 30% 吗？

根据最高人民法院的相关规定，对于有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的20～30%的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的50%。

无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。

在实践中，很多人认为抚养费标准就是另一方收入的20～30%。其实这种观点是不完全正确的。除了参照工资收入比例的标准外，孩子的实际需要以及当地的实际生活水平也是相当重要的参考因素。比如，目前在上海市区，一个普通家庭孩子的月抚养费大约在1000元左右就基本上足够了。但如果非直接抚养孩子一方的月工资有2万多元，让其按其月工资收入的20～30%即4000～6000元的标准去支付抚养费显然是没有必要的，抚养费毕竟还是双方均应当承担的义务。因此，教条地以工资收入的比例来计算孩子的抚养费，是不妥的。

实践中，如何客观真实地收集到另一方工资薪金水平也并非一件易事。对于国有大型企业或跨国外资企业等正规单位，财务部门一般不会出具假证，故意减低员工的薪金证明。但有相当一部分单位，财务制度虽然相对还算规范，但给员工发放的工资从工资单上来看，数额并不多，或者干脆以一张纸写一份工资证明来敷衍法院。因此，在收集对方工资收入证据时，最好以对方上一或半连续的工资发放清单即“工资条”为根据。对于隐性收入较高但工资单上却不能显示出来的情况，如果证据不能显示对方有更高的薪金收入，法院一般还是会以单位的薪金收入证明如工资条为准进行抚养费的判决。↑ TOP、可以要求一次性给付抚养费吗？

抚养费的给付方式一般是按月支付，比如在每月几号前在探视孩子时支付，或打入孩子抚养 费的专用账户。实践中，很多当事人都要求对方一次性支付抚养费，因为这样一来省去要钱的麻烦，二来可以折抵给付对方房屋折价款。但是，是否采用一次性的支付方式，法院要看对方的实际支付能力，以及对方当事人的态度。一般来讲，如果对方当事人不接受一次性支付的，法院判令其一次性支付的可能性是不大的。

↑ TOP、抚养费包括教育费和医疗费吗？

实践中，很多人认为，抚养费就是孩子的生活费，而教育费和医疗费另一方应另行支付。这种观念是不妥的。最高人民法院在适用婚姻法解释

（一）中，已明确指出，抚养费包括三项，即生活费、教育费和医疗费。因此，在书写离婚协议中，如果没有把教育、医疗费用单项列出，抚养费一般会被法院推定为包括教育、医疗费用在内的。但是，如果离婚后，孩子发生较大的医疗、教育费用，可以另行起诉要求非直接抚养的一方支付。↑ TOP7、子女探视权应如何处理和掌握？

一般法院会判决另一方在每个月的单周或双周的某一天行使探视权，也可能会有1至2天的探视时间。如果另一方行使探视权会明显影响孩子的成长健康，或10周岁以下的儿童明确不愿被另一方探视，可另行向法院起诉，由法院暂时中止另一方的探视权。除

此之外，任何人不能剥夺另一方对孩子的探视权。

↑ TOP8、什么情况下，一方可以请求人民法院变更抚养关系？

1．与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的；

2．与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的；

3．十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的。

↑ TOP9、什么情况下，一方可以请求法院追加孩子的抚养费？

1．原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平的；

2．因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的；

3．有其他正当理由应当增加的。如原来的抚养费是数年甚至十几年前订的标准，已赶不上物价上涨的幅度了。

↑ TOP10、子女上大学期间的费用，父母有义务支付吗？

根据最高人民法院关于婚姻法解释

（一），父母抚养孩子的义务截止到孩子18周岁。一般情况下，超出18周岁，父母没有法定抚养义务。包括孩子上大学期间的抚养费，父母已无法定支付的义务。最高院的司法解释明确指出，孩子超过18岁，尚须父母履行抚养费义务的情况，是指：

第一，孩子尚接受高中及以下教育。

第二，孩子非因主观原因无法维持正常生活。

对于非因以上的情况，父母对于十八岁以上的孩子，没有履行抚养的义务。↑ TOP11、另一方收入大幅度提高，是提起追加抚养费的理由吗？

如果离婚后，带孩子的一方收入没有明显增加，而不带孩子的一方的收入却大大增加了，比如，又买车又买房，或得到意外的大额收入。这种情况下，带孩子一方往往会产生追加抚养费的念头。但是，如果孩子的实际需要没有增加，法院一般是不会支付带孩子一方的这种要求的。

↑ TOP12、一方离婚后，另一方是否能自行改变孩子的姓氏？

关于子女姓氏的法律规定，主要体现在以下几个方面：

其一，《婚姻法》第22条规定，子女可以随父姓，可以随母姓。

其二，1993年《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第19条规定，父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚育费。父或母一方擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏而引起纠纷的，应责令恢复原姓氏。

其三，最高人民法院 19 8 1年《关于变更子女姓氏问题的复函》指出：“据来文所述，陈森芳（男方）与傅家顺于1979年10月经鞍山市中级人民法院判决离婚。婚生子陈

昊彬（当年7岁）判归傅家顺抚养，由陈森芳每月负担抚养费12元。现因傅家顺变更了陈昊彬的姓名而引起纠纷。我们基本同意你院(笔者注：辽宁省高级人民法院)意见。傅家顺在离婚后，未征得陈森芳同意，单方面决定将陈昊彬的姓名改变傅伟继，这种做法是不当的。现在陈森芳既不同意给陈昊彬更改姓名，应说服傅家顺恢复儿子原来姓名。但婚姻法第16条规定‘子女可以随父姓，也可以随母姓’。认为子女只能随父姓，不能随母姓的思想是不对的。因此而拒付子女抚养费是违反婚姻法的。如陈森芳坚持拒付抚养费，应按婚姻法第35条的规定，予以强制执行。”

其四，2002年5月21日《公安部关于父母离婚后子女姓名变更有关问题的批复》中指出，“根据最高人民法院《关于变更子女姓氏问题的复函》（[81]法民字第11号）的有关精神，对于离婚双方未经协商或协商未达成一致意见而其中一方要求变更子女姓名的，公安机关可以拒绝受理；对一方因向公安机关隐瞒离婚事实，而取得子女姓名变更的，若另一方要求恢复其子女原姓名且离婚双方协商不成，公安机关应予以恢复。”

根据以上法律规定可以看出，最高人民法院认为，子女姓氏“单方擅自决定不当”，对于一方擅自将子女姓氏改为自己姓氏，法院应“说服”擅自更改方恢复子女原来姓名。即一般情况下，无特别理由，父或母不得单方决定、变更未成年子女的姓名。同时，子女姓氏不能变为继父母姓氏，即父母一方擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏的，应责令恢复原姓氏。

第四篇：父母离婚孩子抚养权如何分配问题

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父母离婚孩子抚养权如何分配问题

人民法院审理离婚案件，对子女抚养问题，应当依照《中华人民共和国婚姻法》第二十九条、第三十条及有关法律规定，从有利于子女身心健康，保障子女的合法权益出发，结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。

根据上述原则，结合审判实践，提出如下具体意见：

1、两周岁以下的子女，一般随母方生活。母方有下列情形之一的，可随父方生活：

(1)患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，子女不宜与其共同生活的;

(2)有抚养条件不尽抚养义务，而父方要求子女随其生活的;

(3)因其他原因，子女确无法随母方生活的。

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2、父母双方协议两周岁以下子女随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可予准许。

3、对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：

(1)已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的;

(2)子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的;

(3)无其他子女，而另一方有其他子女的;

(4)子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。

4、父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。

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5、父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见。

6、在有利于保护子女利益的前提下，父母双方协议轮流抚养子女的，可予准许。

7、子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。

有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。

无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。

有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。

8、抚育费应定期给付，有条件的可一次性给付。

9、对一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。

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10、父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。

11、抚育费的给付期限，一般至子女十八周岁为止。

十六周岁以上不满十八周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚育费。

12、尚未独立生活的成年子女有下列情形之一，父母又有给付能力的，仍应负担必要的抚育费：

(1)丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但其收入不足以维持生活的;

(2)尚在校就读的;

(3)确无独立生活能力和条件的。

13、生父与继母或生母与继父离婚时，对曾受其抚养教育的继子女，继父或继母不同意继续抚养的，仍应由生父母抚养。

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14、《中华人民共和国收养法》施行前，夫或妻一方收养的子女，对方未表示反对，并与该子女形成事实收养关系的，离婚后，应由双方负担子女的抚育费;夫或妻一方收养的子女，对方始终反对的，离婚后，应由收养方抚养该子女。

15、离婚后，一方要求变更子女抚养关系的，或者子女要求增加抚育费的，应另行起诉。

16、一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持。

(1)与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的;

(2)与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的;

(3)十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的;

(4)有其他正当理由需要变更的。

17、父母双方协议变更子女抚养关系的，应予准许。

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18、子女要求增加抚育费有下列情形之一，父或母有给付能力的，应予支持。

(1)原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平的;

(2)因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的;

(3)有其他正当理由应当增加的。

19、父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚育费。父或母一方擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏而引起纠纷的，应责令恢复原姓氏。

20、在离婚诉讼期间，双方均拒绝抚养子女的，可先行裁定暂由一方抚养。

21、对拒不履行或妨害他人履行生效判决、裁定、调解中有关子女抚养义务的当事人或者其他人，人民法院可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条的规定采取强制措施。

来源：（父母离婚孩子抚养权如何分配问题http://s.yingle.com/hy/54628.html）婚姻家庭.相关法律知识

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第五篇：非婚生子女抚养权归属及有关问题的解决

非婚生子女抚养权归属及有关问题的解决

【案情简介】

原告夏某连与被告区某华(有妇之夫)于1998年12月27日生育非婚生女儿夏小天。夏小天出生六个月后，被告区某华未经原告夏某连同意，通过严某珊将夏小天送给被告胡某华、李某英领养。被告胡某华、李某英以1999年3月12日在高明市明城镇新市白庙路拾了一个小孩为由，骗取公安、计生等部门联合出具的弃婴证明。之后，被告胡某华、李某英向高明市民政局申请办理夏小天(改名胡某红)收养手续，1999年11月28日高明市民政局发给被告胡某华、李某英收养胡某红的《收养证》。2000年4月被告胡某华将收养胡某红的有关证明材料送到高明市明城公安分局办理审批入户手续，但被告胡某华将夏小天的出生日期更改为1999年2月15日。2000年5月11日被告胡某华办理了夏小天入户手续。从夏小天被送养后，原告夏某连不知夏小天的下落。2001年2月15日原告夏某连到高明市公安局报案，称其女儿夏小天被区某华绑架。高明市公安局经询问区某华，得知了夏小天被送给被告胡某华、李某英收养。为此，原告夏某连向法院提起诉讼，请求法院判令被告归还夏小天的抚养权。庭审时，被告胡某华、李某英认为无论夏小天的抚养权最终判给谁，要求取回收养夏小天期间支出的抚养费6万元。

另查，被告区某华在中南人防集团有限公司工作，月收入3000元。夏小天(胡某红)从1999年7月至2001年9月14日由胡某华、李某英携带抚养。

【双方当事人争议的焦点】

1、原告(反诉被告)夏某连起诉认为：1997年我认识区某华，相识后不久发生性关系，但后来我发现区某华是有妇之夫，故另选朋友，此时我发现自己有了身孕，但我只好苦苦支撑着，且于1998年12月27日生育夏小天。但事隔不久，区某华于1998年忽然找到我住处并将女儿夏小天抢走，我为了寻找女儿下落，不得不跪在区某华脚下，并哀求区某华说出女儿下落，但区某华却以种种借口推却，并威胁我，动手打伤我。我只好向高明市公安局投诉并求助，得知了女儿的下落。原来，区某华将女儿交给胡某华、李某英非法收养。经公安机关委托相应部门鉴定，女儿夏小天与区某华为亲生父女关系。之后，我为了女儿的合法权益，曾多次要求被告将夏小天交回我抚养。但被告却以种种借口避而不见，使我无法见到和取回自己亲生的女儿。为了维护原告的合法权益，请求法院判令：

1、被告将非婚生女儿夏小天归原告抚养;

2、被告区某华支付夏小天的抚养费36000元给原告。

2、被告区某华(反诉被告)答辩认为：原告诉称我抢走夏小天与事实不符，夏小天被人收养是原告遗弃夏小天造成的。原告没有固定职业、住所及经济来源，其生活费一直由我支付，原告的第二诉讼请求已表明没能力抚养夏小天。原告抚养夏小天对其成长不利。我将夏小天送给他人收养，是因为政策不允许我抚养及缓和与我妻子的关系，从而达到抚养目的。被告胡某华、李某英夫妇收养夏小天是合法有效的。夏小天已两岁多，在抚养问题上应比照最高院《关于人民法院审理离婚案件处理问题的若干具体意见》第三条规定来判决，根据夏小天的情况，原告不适合抚养。由于原告的行为致使其丧失抚养夏小天的权利。原告的诉讼请求应不予支持。

3、被告胡某华(反诉原告)答辩认为：原告诉状写的情况与事实不符，我通过办理合法收养手续收养夏小天(改名胡某红)的，不同意把夏小天的抚养权归还原告。

3、被告李某英(反诉原告)答辩认为：我的答辩意见与胡某华的答辩意见一致。

4、被告(反诉原告)胡某华与被告(反诉原告)李某英反诉认为：1999年7月被告区某华、原告夏某连通过严某珊将夏小天送给被告领养，两被告是经被告区某华、原告夏某连同意才领养夏小天，两被告收养夏小天期间，原告夏某连两次拿刀到两被告家扬言要杀死两被告。对两被告心理压力非常大。两被告收养夏小天期间，对夏小天非常关心、爱护，做到养父养母的责任。两被告收养夏小天期间付出了不少人工、抚养费、医疗费、误工费、入户费等费用，并造成两被告的名誉及精神损失。为此，请求法院判令：

1、被告区某华、原告夏某连赔偿两被告收养夏小天期间支付的费用2万元;

2、被告区某华、原告夏某连赔偿两被告精神损失费2万元。

5、原告(反诉被告)夏某连反诉答辩认为：两被告骗公安机关非法收养夏小天，区某华违法送养夏小天，本案的责任应由区某华及其女友严某珊负责。

【法院判词】

广东省佛山市高明区人民法院审理认为：夏小天是原告夏某连与被告区某华非婚生女儿。被告区某华以原告夏某连遗弃夏小天在其楼梯间为由，不经原告夏某连同意，将夏小天通过严某珊送给被告胡某华、李某英收养。本院到市民政局查明，被告胡某华、李某英以夏小天是在高明市明城镇白庙路段拾到的弃婴为由，骗取公安、计生等部门联合出具的弃婴证明，向高明市民政局申请办理了夏小天收养手续。法院到市公安局查明，被告区某华通过严某珊将夏小天送给被告胡某华、李某英收养。因此，被告区某华的陈述与被告胡某华、李某英的陈述，相互矛盾。故法院对被告区某华认为原告夏某连遗弃夏小天的主张，不予采信;对被告胡某华、李某英认为夏小天是拾到的弃婴，不予采信。故被告胡某华、李某英收养夏小天的行为不合法，不受法律保护。原告夏某连要求被告归还夏小天的抚养权，应予支持。享有与婚书子女同等权利，不直接抚养非婚书子女的区某华，应负担夏小天的生活费和教育费，直到夏小天能独立生活为止。被告区某华的月收入3000元，故原告夏某连要求被告区某华支付夏小天抚养费36000元，应予支持。夏小天的生母夏某连要求解除收养关系，法院依法予以解除收养关系。胡某华、李某英要求夏小天的生父母区某华、夏某连补偿收养夏小天期间支付的生活费，予以支持。1999年7月至12月，夏小天的生活费，参照广东省1999道路交通事故损害赔偿计算标准，夏小天的生活费为年人平均生活费7054.09元÷12×6=3527.04元;2000年1月至9月夏小天的生活费，参照广东省2001道路交通事故损害赔偿计算标准，夏小天的生活费为年人平均生活费8016.91元÷12×9=6012.72元。胡某华、李某英从1999年7月至2001年9月抚养夏小天的生活费共17057.52元，由夏小天的生父母区某华、夏某连平均承担，即区某华、夏某连各承担8528.76元。胡某华、李某英要求区某华、夏某连赔偿精神损失费2万元，依法无据，不予支持。

根据《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第(五)项、《中华人民共和国收养法》第十条、《中华人民共和国婚姻法》第二十五条、《中华人民共和国收养法》第三十三条第二款的规定，判决如下：

一、被告胡某华、李某英收养夏小天的行为无效。

二、被告胡某华、李某英应于本判决发生法律效力之日起3日内将夏小天(改名胡某红)归还原告夏某连抚养。

三、被告区某华应于本判决发生法律效力之日起3日内一次性支付夏小天抚养费36000元给原告夏某连。

四、被告区某华于本判决书发生法律效力之日起10日内偿付8528.76元给原告胡某华、李某英。逾期偿付，则按中国人民银行同期同类贷款最高利率加倍支付迟延履行期间的债务利息。

五、被告夏某连于本判决发生法律效力之日起

10日内偿付8528.76元给原告胡某华、李某英。逾期偿付，则按中国人民银行同期同类贷款最高利率加倍支付迟延履行期间的债务利息。

六、驳回反诉原告胡某华、李某英的其他诉讼请求。

【评析】

一、关于非婚生子女的定义问题

我国目前的婚姻法至今未对婚生子女和非婚生子女的概念给出一个法律上的准确定义，这就使得非婚生子女的概念在不同的法律语境中有了不同的定义，比如在一本书中对非婚生子女的定义是指婚生子女的对称，即没有婚姻关系的男女所生的子女。而在另一本书中对非婚生子女的定义是非婚姻关系的男女所生的子女，包括已婚男女与人通奸所生的子女，未婚男女所生的子女，未婚子女被奸所生的子女。所以说我们可以从其概念的不统一看出我国法律对非婚生子女的保护还是不全面的，其保护的力度和重视的程度还是不够的，也就使得非婚生子女的权利和利益得不到一个很好的有效保护，从而也使非婚生子女的一些问题在保护的时候无从下手，这样也会使非婚生子女在法律上得不到一个明确保护的地位，使其某些权利和利益得不到法律的确认和确定，所以说只有在给非婚生子女一个明确的法律概念的情况和环境的前提下才可能谈到对非婚生子女的保护，否则我们所谈的任何一种保护都是不完全符合实际情况的和缺乏依据的。因此我们只有在给非婚生子女一个能够反映其自身的真实情况和符合自身特点，并跟当今社会环境相吻合的概念的时候，我们才可以对非婚生子女的权利和利益有一个更好的保护，只有这样非婚生子女的保护才可能在今后的立法和法律的修改中慢慢的变的系统化和完整化起来，使其非婚生子女的权利和利益得到真正的保护。这样也便于非婚生子女行使自己的权利和利益，同时也有助于 5

非婚生子女履行自己对社会和对亲生父母或继父母、养父母在年老后所因尽的赡养扶助的义务。

二、我国现行法律关于非婚生子女权利保护的一般规定

在保护非婚生子女的法律地位和合法权益方面，我国最新修改并且在2001年4月28第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《中华人民共和国婚姻法》中也只有第二十五条中有两款规定，第一款规定：非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。此条款规定非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，也就是说他们之间的等级或地位是一样的，都同处于一个起跑线上，但是请大家注意他们拥有的是同等的权利并不是说拥有的是相同的权利，这两个词在字面上是有一定的差别和不同的，同等指的是等级和地位上的一样而相同指的是一模一样的权利和地位，而德国其在德国基本法第六条中规定：“立法应保障非婚生子女在其身体与精神发展及其社会地位，得与婚生子女享有相同条件”。所以我们可以看出我国的《婚姻法》的规定从主观上看他们是在同一起跑线上用的同一个游戏规则在赛跑，但是从客观上看的话他们只不过是一种形式上的相同而两种游戏规则早就把他们之间所有的差异或不同显现出来了的。比如有省市城市就在《城市居民的最低生活保障工作操作规程》上就没有把非婚生子女的这项权利给予高度的重视和保护，使非婚生子女得不到象婚生子女一样应该得到的城市最低生活保障金。事实上，只有在立法上消除了婚生子女与非婚生子女的差异，才能使非婚生子女的权利真正得到人们的认同和保护，同样也只有这样才可以使我们这个社会和一些人们从根本上将这种压力和传统的观念改变过来，使非婚生子女不在被危害和歧视。该法第二款规定：不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。而对婚生子女的规定就比较详尽和细致了，其婚姻法第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、分别对婚生子女在出生后其父母对他们的抚养教育义务还有子女的姓氏、保护和教育未成年子女的权利和义务，以及父母离婚后父母与子女间的关系、如何支付抚养费用、行使探望权利的方式等问题上都做了具体的分类和详尽的规定，并且在第二十一条的第二款中规定：父母不履行时，未成年的或不能独立生活的子女，又要求父母付给抚养费的权利。我国婚姻法若干问题的解释中规定“抚养费”，包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。而在婚姻法的第二十五条的第二款中只规定非婚生子女的父母，应当负担的子女的费用只有生活费和教育费而没有对医疗费等费用加以规定，虽然在我国的婚姻法规定对于期间出生的子女，父母子女间的权利义务，不受父母无效婚姻的影响，确认和解除无效婚姻后，有关子女的归属及抚养费的负担等问题均要适用婚姻法有关父母子女的规定处理。可是笔者觉得此规定并不合理，因为婚生子女和非婚生子女是在不同环境中成长的人，何况他们在概念上是有所区别的，所以说对他们的法律规定也应该有所区别或不同，而不是将其权利和利益等规定混淆在一起，应该分别列条例或条款以规定和说明，使其更加明确，更何况在现今这种歧视和危害还存在的社会环境中，更应该对一些条款加以强制性的规定，只有这样才可以更好的保护他们的权利和利益不被别人危害。比如在婚姻法第四十八条中规定的对拘不执行有关扶养费、抚养费、赡养费、、遗产继承、探望子女等判决或裁定的，人民法院得依法强制执行。有关个人和单位应负协助执行的责任。此规定对父母离异后的婚生的子女或者非婚生子女来说无疑都是一种很好的保护手段，使他们的权利和利益得到了一定的保护，但是对非婚生子女来说还是有不妥当的地方，如在现实生活中很多家庭和个人对非婚生子女还是另眼相看，从土地承包、抚养、财产继承的实际操作过程中钻空子使非婚生子女的权利和利益得不到切实的保障，尤其在非婚生子女的探望上很多非婚生子女的父母觉得这是一件丢人的 7

事情不愿意去，只是意味的给予物质上的关怀而不去注意对他们的精神上的关爱，这样就造成了非婚生子女得不到健康的成长，长大后的暴力性和犯罪率比婚生子女高的多，对社会的稳定同时也造成了一定的隐患，所以说对非婚生子女的立法和规定有的一定要和婚生子女的分开，而且要比婚生子女的强制性还要高，只有这样从立法上强制起来非婚生子女的权利和利益才可以得到比较切实的保障。

三、关于子女抚养费之追索权的主体资格认定。

父母离婚后，无论任何一方，都仍然要负担子女的抚育费，这一点并无争议。然而当父母一方不能履行相应的义务时，人们对该由谁来行使抚养费的追索权利却产生了重大分歧，即子女抚养费的追索权的主体是子女?抑或是与子女共同生活的父或母一方?抚养费的追索权究竟是子女的权利还是父母的权利?在司法实践中一般存在两种看法：一种观点认为享有抚养费追索权的权利主体是子女，其理由是子女为被抚养人，抚养费是其个人成长所需并为其所用的，其是当然的权利人，而父母对子女均有抚养的义务，故均是义务人，而非权利人;另一种观点则认为，子女仅仅是抚养权权利的产生基础和标的，是权利所指的义务对象，而非权利人本身。其父母均为义务人，但权利义务是一致的，并且是可以相互转化的，权利可以因多尽了义务而派生，即权利来自于多尽之义务。故一般情况下权利人应为多尽义务之父或母，而非子女本人。该权利其实质应为多尽之抚养义务而派生出来的追索权。离婚时父母双方或者法院就子女抚养所处的处置，其实质是两个义务主体之间的义务分配问题。而抚养费的追索其实质则是两个义务主体之间的权益追偿问题。但子女也非绝对不能成为抚养费追索的权利主体，只有两种例外情况，即当父母均不能尽相应的义务或者享有权利的一方不正当的放弃、怠于行使其权利致使子女权利受到影响时。笔者倾向于认同后一种观点，这种观点与婚姻法的原则性规定也是相符的。我国婚姻法第三十

七条就子女抚养问题作了明确规定，其第一款规定“离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。”其第二款规定“关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。”其第一款规定子女抚养费负担的多少和期限的长短，由双方协议，这里的双方无庸置疑指的就是父母，而非子女。即关于子女如何抚养，其费用的多少，并不必须或者说是并不需要征求子女的意见，更不要说由子女来决定了。对于子女抚养费的负担，父或母之一方可以负担少部分、大部分、全部或者不负担，只要父母达成合意即可，这种协议是合法有效的，应受到法律保护，而权利义务的主体是该协议的双方即父母，而非子女。即使协议不成，法院判决权利义务的主体也是该父母双方，与子女无关。但婚姻法就子女抚养费问题并不止于此，而是规定了第二款，而第二款的权利主体却又分明成了子女，这也是以上第一种观点的法律依据所在。这第二款与第一款似乎是矛盾的，其实不然，所谓矛盾实属理解之偏差，没有充分注意到该款中“在必要时”。这一款其实是前款的延伸和补充，这种延伸和补充是恰当的也是必要的，旨在充分保护子女的权益，保障其实际利益不受侵害。因此，我们必须正确理解这前后两款之间的关系，才能正确处理好问题。其前款是原则，而该原则是建立在一定的基础之上的。这种基础就是父母对与子女相关权益的处置不得对子女造成侵害。也就是说父或母一方可以负担少部分或者不负担，但其成立的前提是另一方需负担相应的大部分或者全部，两者之和必须能保障子女的正常生活所需，不得对子女权益构成任何实质性的侵害。否则就是不成立的。

在现实生活中，离婚时一方为了争夺子女抚养权，往往会在抚养费上作出让步，由自己来多承担一定的抚养费用。如果这种让步是建立在能保障子女的正常生活所需，不对子

女权益构成任何实质性的侵害之基础上，那么这种让步就是适当的，子女也无权再行使任何权利，这也就是“在必要时”的价值所在。还有一种情况，就是离婚时抚养费用的分担本是适当的，但后来形势发生了变化，使原来的义务分配不再合理，或者一方无力再承受原有的分配，该由谁来行使权利呢?抚养费问题首先是两个义务主体之间的义务分配问题，其次是两个义务主体之间的权益追偿问题，这种失衡应当首先由两个义务主体在彼此之间来寻求平衡，与子女无关，子女也没有“权利”可言。反之，如果因应当主动寻求平衡的一方怠于行使权利，子女才有权来行使权利，以保护自己的利益。

四、关于本案的评析

就本案而言，首先，在本诉中，原告夏某连主张被告区某华未征得其本人同意而擅自将其与区某华所生的非婚生子夏小天送养的行为无效，要求被告胡某华、李某英归还夏小天的抚养权，并由被告区某华承担夏小天的部分抚养费，其主张是应当支持的。因为，按照我国现行法律的相关规定，收养子女的，必须符合我国收养法的规定，而本案中的非婚生子夏小天与被告胡某华、李某英之间的收养关系因原告夏某连不知情而无效，则作为夏小天之亲生母亲的夏某连当然享有对夏小天的抚养权，又由于夏某连在取得对夏小天的直接抚养权，其之后属于对夏小天的抚养多尽义务者，其于其多尽之抚养义务而派生出来的追索权，夏某连可以要求非婚生子夏小天的亲生父亲区某华在不直接抚养夏小天的情况下承担部分的抚养费。法院对此所作出的判决是适当的。

其次，在反诉中，被告胡某华、李某英以非婚生儿夏小天的养父母的身份向夏小天的生父母反诉提出返还抚养费的追索之诉，虽然与我国法院的上述规定中的情形并不相同，但我国法律关于抚养费的上述规定对解决本案纠纷而言主，仍然具有参照价值。由于我国 10

法律明确规定了收养关系的成立必须具备的法定要件，而本案中的被告胡某华、李某英因其收养非婚生子夏小天的手段是非法的，故其与夏小天之间并未成立合法的收养关系，则其因抚育夏小天而产生的相关费用支出就失去了任何法律依据，又因在此期间，非婚生子夏小天在法律上仍然属于原告夏某连、被告区某华的子女，对夏小天进行抚养并承担相应抚养费用的法定主体仍然是非婚生子夏小天的生父母原告夏某连、被告区某华，即非婚生子夏小天在被送养期间抚养费的共同义务主体是夏小天的生父母原告夏某连、被告区某华，那么本案被告胡某华、李某英因抚育夏小天而产生的费用显然属于原告夏某连、被告区某华的不当得利，自然应当依法返还予被告胡某华、李某英。至于是由二人连带负担还是按比例负担，则宜由法院根据实际情况进行酌情处理。本案中，法院对此所作出的判决是正确的。

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