电力监理档案管理探讨

第一篇：电力监理档案管理探讨

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电力监理档案管理探讨

作者：花蕊

来源：《艺术科技》2012年第06期

摘要：电力监理档案管理是电力工程监理工作的重要职责之一，是监理全过程的真实记录。文章介绍了电力监理档案的分类，并结合监理档案管理经验，分析了档案管理管理人员在工作过程中遇到的问题和解决的办法。

关键词：电力监理；档案；管理

随着我国工程建设、管理水平的提高，监理在电力工程建设中的管理职责越来越重要。根据监理任务的不同，主要分为施工监理（含设备监造）、设计监理。本文主要对施工监理的档案管理工作进行分析和探讨。

1监理档案的分类

按照《电力建设工程监理规范》（DLT5434—2009）的规定：“监理单位档案管理人员应对监理工程师在监理工作中形成的文件进行收集整理”、“对各参建单位在工程进行中形成的文件进行审查，对竣工图等竣工档案的编制和案卷的质量进行审查”、“将监理过程中形成的有价值的文件按规定整理和归档，并移交建设单位存档”。这就以行业规范的形式，向我们阐明了监理资料员及监理工程师在监理过程中对档案分类、整理、归档等要求。监理档案的内容应包含编制说明、目录、正文、附录四部分。按正文的内容、来文单位等不同，监理档案通常分为基本文件、工程文件、施工文件、监理文件四大类。

（1）基本文件。招标书、投标书、委托监理、监造等合同文件；施工方、供货方、特殊作业人员的资质审查报告；上级部门的审批文件；材料供应商资料等。

（2）工程文件。设计图、施工图等设计文件；设计交底、图纸会审、设计变更文件、工程相关的会议记要、设备制造生产计划等。

（3）施工文件。委托施工合同、施工方案和施工组织设计、施工过程中施工质量检验和监理评定意见、设备制造过程中检验记录等。

（4）工程监理文件。监理工作中的联系单、工程师的通知单、监理日志、质量事故处理文件、监理规划、实施细则、阶段性总结、施工方案等。在监理档案生成、管理工作过程中，应遵循“不遗漏、不重复、客观反映事实”的原则，对监理资料、文件进行分类归档。档案管理人员可根据工程需要，对以上分类进行细化和调整，以进行更好的管理、查阅和保存。另外，应注意文件的交接，在施工阶段对分部验收时施工单位形成档案按有关要求进行严格把关，在文件整理时注意遵循文件形成的先后顺序和文件结构上的隶属关系，在项目竣工时及时将档案资料和验收文件整理归档并移交相关部门，做到档案归档与工程建设同步进行。

2电力监理档案管理中的问题及解决方法

2.1对监理档案管理缺乏重视，缺乏专业的档案管理人员

在工程建设过程中，大多单位领导将重点放在了工程建设的质量、进度、安全管理等“实事”上，忽略了档案管理的重要性，对档案管理不当导致的延误工期、浪费人力物力等情况认识不足，影响了工程的顺利进行。另外，因档案管理工作繁杂量大，涉及的知识面很广，很多人不愿去做，给档案管理工作造成了难度。因此，管理人员应对档案管理工作引起高度重视，定期对档案管理人员进行专业培训，提高档案管理人员的整体水平。主要培训的内容应包括以下两方面。

1）以《国家档案法》、《档案管理规范》、《电力建设工程监理规范》（DLT5434—2009）等档案管理要求为内容，进行专业知识培训，阐明监理档案的收集整理要求、整理方法和整理归档意义等，并结合各监理单位整理归档的实际情况，对档案管理人员如何在电力项目建设中形成资料的整理归档进行详细的检查和指导。2）针对具体工程项目，进行监理工作内容及工程建设等专业知识培训，最终使档案管理人员不仅具备基本的档案管理知识，还要掌握项目建设的主要内容，理解建设过程中形成的文件。提高了管理人员的业务水平，开阔了视野，最终达到领导重视、档案管理人员目标明确、思路清晰的效果。

2.2档案管理与项目建设不同步，档案整理滞后

项目建设中各参建单位档案管理人员水平参差不齐，有些单位没有设立专门的档案管理人员，影响了档案整理的进度。档案管理人员平时不注重资料的收集，后期整理的难度增大，影响了最后的交接和归档。强化档案管理人员责任意识，实现档案管理和项目建设同步进行。在项目实施前，可以组织各参建单位召开档案管理工作专题会，明确各单位档案管理职责，构成由建设单位牵头，监理单位监督、设计单位等其他单位配合、施工单位实施的网络结构。监理单位的档案管理人员负责监督、检查、审核施工单位的档案管理，真正做到从工程招投标、规划、设计、施工至竣工验收全过程都及时、有效地进行资料的整理归档，保证档案的完整性、规范性、真实性，做到档案管理外观有序、真实有效、查找便捷、有助于验收整理。

2.3档案整理头绪不清，归档困难

《建设工程监理规范》中规定了建设工程施工阶段的监理资料达到28个条目之多，其中有些条目中所包含的内容相当繁多，这些资料如果全部归档于监理单位，会给监理单位档案管理工作造成不必要的负担。在档案整理过程中，应充分利用文件形成单位不同，对归档资料进行区别对待。有些资料出于监理单位，必须全部归入监理档案中，可归入“卷内”资料。包括：监理委托合同、监理工程师下发的通知、监理日记、分项工程检验报告、监理总结等。因监理资料中的一些备案资料基本上由施工单位来完成，通常情况下一式三份，除自已保留一份存档外，还报送质量监督机构和建设单位，虽也属于监理资料，又不会全部归入监理档案，就可归入“卷外”资料。这样在面对数量繁多的资料时，只要确定了这一原则，即可理清头绪。

2.4重视档案移交，忽略过程管理

参建单位普遍对竣工验收、档案移交等里程碑比较重视，不重视档案的过程管理，认为档案管理只是完工后档案的整理及向建设单位的移交，从而造成在工程建设过程中，档案管理混乱，文件遗失、延误等问题层出不穷。监理单位应根据规范、监理大纲、监理细则，建立完善的收发文制度，包括与建设方、承包方、设计方往来文件的具体格式和传递方式等，做到对收到文件时包括接收人、审核人、整理人都有登记（文件的处理结果、归档位置和参考文号），便于查证。对发出的文件要粘贴发文处理签，从发稿人、签发人到日期都应写清。另外，文件按不质量、进度、投资、安全、付款等类型不同分开保存，各大类可根据文件多少再次进行细分，使文件条理清楚；对不同载体的资料如光盘、图纸等也要分别存放，便于将来查找。

2.5管理手段落后，工作繁重

由于对档案管理重视不够，档案管理人员与外界沟通甚少，管理方法只采用一直延续下来的老方法，不能运用现代化技术提高档案管理质量，造成“归档靠手、查找靠走、记不清有没有”的现象。当前，随着计算机和网络等信息技术的广泛应用，给档案管理带来了多元化的发展，利用档案管理系统实现了信息的录入、管理、传输等。利用系统对档案进行分类管理，便于资料的查阅和使用，增强了资料的实用性，还使档案资料的完整性、系统性和准确性得了更多的保障。同时，还可以通过网络实现上下级单位和兄弟单位间的电子公文往来，便于远程查询和下载。

3结束语

通过对电力监理档案管理水平的提高和手段的改进，在一定程度上对监理工作和项目建设起到了积极的推动作用。在今后的监理工作中，应让档案管理人员全面参与项目建设，通过各种方式不断提高档案管理人员的业务水平，保证电力监理档案的完整性、规范性和真实性，从而提高监理工作水平，建设更好的电力工程。

参考文献：

［1］ 王黎平.电力标准化管理实施指南［M］.中国水利水电出版社，2012.［2］ 杨远峰.浅谈施工阶段工程监理资料的整编方法［J］.山西建筑，2008.

第二篇：电力监理限价

中国电力建设企业协会

电力工程监理专业

委员会文件

电监专[2010]1号

关于下发《电力工程建设监理市场行为规则》和《电力工程建设监理市场监督检查实施细则》的通知

各会员单位：

2009年11月9日，《电力工程建设监理市场行为规则》和《电力工程建设监理市场监督检查实施细则》经中国电力建设企业协会电力监理专业委员会二届四次会员代表大会全体会员单位一致通过，并由各会员单位代表签字生效，已从签字之日起开始执行。现经中国电力建设企业协会批准，将文本下发各会员单位。电力监理专委会要求各会员单位认真理解《电力工程建设监 1

理市场行为规则》和《电力工程建设监理市场监督检查实施细则》内容，严格遵守各项规定，共同维护电力监理市场的合理有序竞争局面。对违反监理市场行为规则的会员单位，电力监理专委员将按照合法的程序和广大会员单位的共同意愿做出处理。

附件：

1、《电力工程建设监理市场行为规则》

2、《电力工程建设监理市场监督检查实施细则》

二○一○年一月二十日

主题词：行为规则监督检查通知

抄送：中国电力建设企业协会二○一○年一月二十日印发2

第三篇：电力监理工作总结

工作总结

一、入职后主要工作内容和工作完成情况。

从入职到现在的两个多月的时间里，服从公司领导安排，任职履行岗位职责。在工作期间，在几位老监理员的悉心指导下，我们完了对大北环、地铁五号线、联东金达、陈甫等项目的监理工作。

在施工过程中，采用旁站、巡视、平行检验方式进行每道工序的过程控制。对现场存在的问题及时指出调查问题的根源，要求施工单位采取有效的措施办法将其解决，全程跟踪监督落实情况，杜绝类似问题再次发生，在这过程中有对于一些需要重点监督的环节，几位老监理员会耐心的给我讲解。对于施工过程中的资料管理，要做好工程资料的收集和整理，认真管理好施工过程中的设计图纸、施工方案、会议纪要和联系单的收发工作并及时做好收发记录。收集保存好公司及相关部门下发的文件。在施工期间协助几位老监理员，为他们提供所需的资料并做好类似工作。

在对施工现场监理工作完成后，完成电校、检修公司相关新项目的标书编写投标工作。

二、工作中发现的的问题和不足

1、由于学土建出身，对于机电相关的专业知识了解甚少，需要多学习。

2、对于施工现场关键节点把控不好，现场经验不足，需要多向几位老监理师傅请教。

3、工作不够精细，容易忽略细节。

4、工作条理性不够清晰，有点分不清主次

在以后的工作中，我需要不断的学习来提高自身的素质和专业水平，要不断鞭策自己并充实正能量，以更好的状态来完成公司安排的各项任务。

第四篇：工程项目档案管理监理汇报材料

2×35MW新建工程档案管理

监理汇报材料

一、工程概况

1、工程建设相关单位

建设单位：

设计单位：

监理单位：

施工单位：

二、监理档案管理组织情况

1、管理组织及人员分工

根据档案管理“谁形成、谁收集、谁整理”的原则，监理部对档案管理非常重视，成立了档案组织机构，实行总监理工程师负责制，监理工程师督促指导，由专职资料员具体负责工程项目资料的收集与整理归档工作。

监理部负责收集工程在施工过程中形成的监理文件。主要包括在监理过程中形成的对工程有保存价值的各种监理文件和记录，并按建设单位及档案要求归档。

监理部负责督促、审查工程施工过程形成的施工文件。尤其是施工记录、隐蔽工程检查验收记录、质量验评、材料进场报验以及竣工图等。

工程档案资料管理工作按“统一领导，分级负责”原则，专业监理人员对所涉及监理范围内的工程文件，按规定要求及时完成收集、整理，做到分类有序，对资料的真实性、完整性负责。档案资料管理人员集中系统地实施档案管理工作。

2、严格审核，提高档案质量

对已完工程应归档的监理资料，主要审查档案资料是否完整齐全、准确、系统，手续是否完备等。

由于本工程建设时间较长，如不及时记录、收集、归档，对工程建设和运行管理将会造成不可弥补的损失。在资料收集上由于总监重视、各专业监理认真负责，资料收集比较齐全。

加强文档质量的审查工作，对资料出现涂改、模糊不清、污渍、审核签字手续不全等问题，及时进行整改；对出现破损的资料及时进行更换，确保档案资料的质量。

在档案资料的准确性上，监理部对需归档资料进行逐份检查，本着认真负责的态度，认真查阅原始资料，确保归档资料的准确性。

三、档案的进展与审核情况

由于目前工程还在进行中，监理资料仍陆续发生，现正在进行分类整理阶段，计划按业主要求于5月底完成。

各参建单位已完成的归档案卷，首先报送监理部进行审查，并提出审核意见，然后报送业主审核。

现已验收、审核的部分工程档案资料，基本能达到规范化、标准化要求，内容真实、准确、完整齐全。已归档的资料组卷基本合理，资料料排列有序。

四、结束语

由于过程控制中的一些综合因素，在档案整编和管理过程中难免存在一些失误和不足，请领导、专家提出宝贵意见，以便我们在今后的工作中进一步完善，为工程做出我们应有的贡献。

二〇一四年三月二十七日

第五篇：加强农机安全监理档案管理

加强农机安全监理档案管理

农机安全监理档案管理工作是农业机械化管理的基础工作，实现农机监理档案管理的现代化和正规化，对于较全面地反映农业机械发展现状反映农机驾驶操作人员的业务素质，提高工作效率，当好领导参谋，提出科学的农机化发展思路和发展规划，具有重要的意义。

一、沙坡头区农机基本情况： 1、2008沙坡头区拥有大中型拖拉机1126台，小型拖拉机3379台。

2、大中型拖拉机配套农具年末拥有量1391部。

3、小型 拖拉机配套农具年末拥有量为57部。

4、化肥涤施机年末拥有量642台。

5、地膜覆盖机年末拥有量为454台。

6、机动喷雾机年末拥有量为173台。

7、畜牧业机械年末拥有量1160台。

8、农用运输车年末拥有量16803辆。

9、随着设施设施宵业和林果业的发展设施农机机械也逐步增加，今年新增卷帘机304台，微耕机新增351台，实现了设施农机机械化。

二、存在的问题：

从我市目前现状看，经过几次的换牌、换证工作，先后制订实行了配套的人、车档案管理制度使县级档案管理达到了一车一档一卡，一人一档一卡，人与车增减及变动情况也进行了相应的变更程序，从而建立健全了人车档案管理体系，为提高农业机械检审验率和保障农机安全生产发挥了积极作用。与此同时，仍存在着人车档案内容参差不全，档案、台帐、表格项目填写不规范、不完整或未按要求签字进档；库房建设不规范，档案管理意识淡薄，电子档案管理工作滞后等问题。与正规化、规范化管理存在一定的差距，需加完善。

三、加强农机安全监理档案管理的措施与建议

1、提高认识，选配好合格的档案管理人员。要加强对农机安全监理档案管理工作的领导，选配那些工作责任心强、业务素质高的同志担任此项工作，通过定期举办档案管理人员专业培训学习班，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观从而掌握、弄懂档案管理的意义、作用、职业道德工作责任心、管理办法、制度、表格填写及归档应注意事项等。还可根据实际需要，定期开避孕药档案检查和总结评比活动，调动档案管理人员的积极性以达到从根本上提高档案管理质量的目的。

2、规范档案管理工作程序，使之走向法制化管理轨道。档案工作必须以《档案法》为准绳，树立依法治档的观念，增强档案意识。建档就是执法，这是赋予档案管理人员的主要岗位职责，也是考核他们工作责任心、成绩及效率的重要内容。农机安全监理机关根据有关规定，结合本地的实际情况，不断完善人、车档案管理制度、监督制约机制和异动统计报表制度是其主要工作职责。按照车、人归档的基本内容，认真填写好每张主要表格，并保证表格内容及项目清楚规范完善，这些是建档的基本要求，必须始终如一地坚持，以保持资格的完整、可靠，为搞好农机安全监理工作打下良好的基础。同时，为使农机安全监理部门在实施档案管理过程中做到有法可依，又便于操作，根据目前档案管理弊端，建议上级有关部门制订拖拉机、农用运输车和其他农业机械报废规定，及其驾驶操作人员档案管理办法等具有法律效力的配套文件，使档案工作有章可循，确保专业档案的原始性和完善性，从而纳入规范化、科学化管理的轨道。

3、发送档案管理手段，充分发挥档案作用。使用人工操作的台账管理人、车档案费时、费人也不方便，而且很难管理。随着人、车数量的递增，监督管理范围的拓宽和财力情况的好转，农机安全监理部门应把普及微机等先进科学的管理设备列入装备计划，以便为实现农机机械化提供各种可靠及时的信息资料，通过计算机管理加强信息资源的有效利用，实现信息共享，资源共用，使农机档案管理适应于农业现代化发展的需要。

4、增加设施投入，规范库房管理。发行目前的库房结构和设备，必须考虑密闭、通风、防火、防盗、防热、防潮、防虫、防鼠、防尘、防有害气体等措施。除库存房自身条件外，应酌情配备灭火器和自动报警器，做好防火、防盗、空调等设备的安装，使库房更趋完善，基本上满足档案保护的要求。同时根据《档案法》等规定要求，建立各项规章制度，规范库房管理，使档案管理、档案保护、档案利用逐步实现标准化、规范化，为农业与农村现代化作出更大的贡献。

中卫市农业机械管理局 万红