河南省安全生产监督管理局关于加强中央驻豫和省管企业作业场所职业健康监管工作有关问题的通知

第一篇：河南省安全生产监督管理局关于加强中央驻豫和省管企业作业场所职业健康监管工作有关问题的通知

河南省安全生产监督管理局关于加强中央驻豫和省管企业作业场所职业健康监管工作有关问题的通知

各省辖市安全生产监督管理局，各有关中央驻豫和省管企业：

根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第23号）和《作业场所职业危害申报管理办法》（国家安全监管总局令第27号），现就加强我省中央驻豫和省管企业作业场所职业健康监管工作的有关问题通知如下：

一、中央驻豫和省管企业应及时向当地省辖市安全监管部门进行职业危害申报。省辖市安全监管部门应采取有效措施，切实加强辖区中央驻豫和省管企业作业场所职业健康日常监督管理工作。

二、中央驻豫和省管企业按规定作出的建设项目职业危害预评价和职业危害控制效果评价经有关部门审核同意后，要在15日内到所在地省辖市安全监管部门备案。省辖市安全监管部门要将备案结果于15日内报省安全监管局。

三、中央驻豫和省管企业按规定作出的职业危害因素检测结果和职业危害现状评价报告要在15日内向企业所在地

省辖市安全监管部门报告，如发现作业场所职业危害因素限值不符合国家、行业标准的要立即报告。省辖市安全监管部门要对检测结果和现状评价报告进行审核并及时作出处理意见后上报省安全监管局备案。

四、省安全监管局根据年度工作计划，对中央驻豫和省管企业的职业健康管理工作进行抽查监督，抽查数量不低于中央驻豫和省管企业总数的5%。

河南省安全生产监督管理局

二〇一〇年六月十三日

第二篇：于进一步加强和规范省管企业财务管理有关问题的通知

于进一步加强和规范省管企业财务管理有关问题的通知

发布时间：2011-12-31

鲁国资财监〔2011〕24号

各省管企业：

近年来，随着国家新的企业会计准则、财务通则和内部控制规范的发布实施，省管企业在加强财务管理方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，仍有部分省管企业存在财务决策机制不健全、内控制度不完善、财务行为不规范等问题，给企业的健康发展带来隐患，甚至造成损失。为进一步加强和规范省管企业财务管理，根据《公司法》、《企业国有资产法》、《山东省企业国有资产监督管理条例》、《企业财务通则》和《企业内部控制基本规范》及配套指引等有关规定，现将有关要求通知如下：

一、充分认识加强和规范财务管理的重要性

财务管理是企业管理的核心内容和中心环节。加强企业的科学管理特别是财务管理，是企业建立规范的现代企业制度、实现持续快速健康发展的根本途径，也是从源头上预防、治理腐败和防范风险的制度性、机制性措施。各省管企业要切实提高对加强和规范财务管理工作重要性的认识，作为一项长期任务常抓不懈。要按照国家统一的财务制度规定，不断完善并严格执行企业内部财务管理办法，确保财务管理程序规范、责任明确、公开透明、监督有力。

二、健全企业重大财务事项决策制度

财务决策制度是企业财务运行机制的重要组成部分，主要内容包括决策的规则、程序、权限和责任等。各省管企业要建立健全财务决策制度，将财务决策制度贯穿财务管理的始终。要按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》要求，根据《企业财务通则》有关重大财务事项范围的规定，从定量和定性两个方面，具体确定本企业筹资、投资、担保、捐赠、大额资金调动和使用、工程项目、资产采购、资产处置、债务重组等重大财务事项的标准、内容，健全重大财务事项的决策制度和决策失误责任追究制度。

企业所有重大财务事项，应由企业有关业务部门提出方案，经过财务部门审核提出意见后，按企业内部有关程序报企业董事会审议决定；未设立董事会的企业，由总经理办公会研究决定。董事会或总经理办公会研究、审议财务管理重大事项，必须作出会议纪要，任何个人不得单独决策或者擅自改变集体决策意见。企业分管财务负责人和财务部门负责人应当出席或列席董事会或总经理办公会等相关财务管理重大事项的会议。属于审批、核准的重大财务事项，须报经省国资委审核同意后方可实施；属于备案管理的，应在规定时间内向省国资委履行备案手续。其中，大额资金的调动使用，要实行法定代表人、分管财务负责人（财务总监，下同）和财务部门负责人联签制度；对外提供担保，要经集团公司审批后由财务部门统一办理，集团各级子企业一般不得对外提供担保，并规范使用担保专用章。

三、完善企业内部控制体系

各省管企业要充分认识加强企业内部控制工作的必要性和迫切性，将内部控制贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖集团公司和权属企业的各种业务和事项，确保企业经营管理合法合规、资产营运安全高效、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。

（一）规范财务管理流程和制度。要根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会印发的《企业内部控制基本规范》和配套指引要求，围绕资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理、财务监督等六大财务管理要素，按照“规范、有效、真实”的原则，对现行财务会计管理制度办法进行一次全面清理。针对存在的空白点和薄弱点、出现的新情况、新问题，及时进行修订完善，确保制度的时效性。要按照省国资委《关于加强省管企业集团公司财务管控工作的指导意见》有关要求，紧密结合本企业的实际，建立责权分明、规章健全、运作有序、制约有效的财务内控制度，明确工作职责、业务范围和权限，形成财务岗位职责分明、财务活动环环相扣的内控管理运行模式。同时，要加快财务信息化建设步伐，将财务活动运行各环节全部纳入信息系统管理，利用信息系统及时有效地规范和约束财务行为。

（二）严格财务授权批准控制。授权批准控制是指企业在处理财务会计业务时，各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员应当在授权范围内办理业务，以达到有效控制的目的。各省管企业要根据本企业的财务会计管理运行模式，建立健全严格的授权批准体系，主要包括：一是企业的所有经营活动都应纳入授权批准的范围；二是根据经济活动的重要性和金额大小确定不同的授权批准层次；三是明确被授权者的授权批准责任；四是规定每一类经济业务的审批程序等。

（三）建立内部控制评价报告制度。内部控制评价是公司董事会对内部控制设计和运行的有效性发表的意见。各省管企业要按照《企业内部控制基本规范》和配套指引的要求，规范开展内部控制评价工作，查找、分析内部控制缺陷，并有针对性地落实整改，及时堵塞管理漏洞，从设计和执行等全方位健全优化管控制度，促进企业内控体系的不断完善。省国资委将加大对省管企业内部控制建设工作的监管力度，建立省管企业董事会（总经理办公会）向省国资委报送《内部控制评价报告》制度。

四、加强企业关键风险点和事项的财务管理

（一）加强资金调度控制管理。资金调度控制对保障企业资金安全、运行高效具有重要意义，是企业财务管理的关键环节。各省管企业要结合集团资金集中管理的模式，加强筹资、投资和运营等资金活动管理，建立内部资金调度控制制度，明确资金调度的条件、权限和程序，统一筹集、使用和管理资金。要认真清收没有产权关系企业占用的省管企业及权属企业资金，占用的资金按不低于同期银行贷款利率计算利息并签订还款协议，限期清偿。要严格实行资金预算管理，大额资金支出应纳入预算；超预算或无预算调度资金，要严格履行企业内部预算审批手续。支付、调度资金，必须严格按照企业内部财务管理制度的规定，依据有效合同、合法凭证，按授权批准权限和程序，办理相关手续；采用网上银行支付的，授权人员和操作人员应相互分离、相互制约，确保资金安全。

（二）严格银行账户和银行预留印鉴的管理。要按照《商业银行法》和《支付结算办法》等有关规定，加强银行账户管理，严格按规定在银行开立账户、办理存款、取款和转账结算，不得开立与企业经营业务无关的银行账户。所有银行账户的开立和销户都要严格履行企业内部审批程序。要定期检查银行账户的开立及使用情况，及时清理临时账户、长期未使用账户等，发现问题，及时处理；要在财务决算报告中详细报告集团公司和各级子企业的银行账户检查清理情况。要指定出纳人员以外的专人按规定定期核对银行账户，编制银行存款余额调节表，确保银行存款账面余额与银行对账单相符，企业财务部门负责人必须按规定对银企对账单进行审签。要严格银行预留印鉴的管理，财务专用章和担保专用章应分别由专人保管，个人名章必须由本人或其授权人员保管，或确立印章使用的鉴别方式明确印章保管人员的责任,印章保管人员更换时,要相应启用新的印章并函告相关单位、机构。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。按规定需要有关负责人签字或盖章的经济业务，必须严格履行签字或盖章手续。

（三）存货采购及付款的管理。要建立健全存货管理制度，规范存货采购申请、审批、执行、验收、付款程序。重要和技术性较强的采购业务，应当组织相关专家进行论证，实行集体决策和审批。对大宗存货采购，应当采用招标方式。要完善付款流程，明确付款审核人的权限和责任，严格审核采购预算、合同、单据凭证、审批程序等内容，审核无误后方可办理货款支付。

（四）销售合同的财务审核和应收款项管理。要在企业法律部门对销售合同进行合法性审核基础上，实行财务监控，建立财务部门对销售合同进行经济性审核制度，有效防范经营风险。重大的销售合同要实行集体审议制度。要完善应收款项管理制度，加强对销售、发货、收款业务的会计系统控制，落实收账责任，严格考核奖惩和责任追究。

（五）商业票据管理。要加强商业票据管理，建立健全商业票据管理制度，明确商业票据的受理范围，规范票据受理、保管、转让、贴现、兑付等各环节管理流程，严格审查商业票据的真实性和合法性，防止票据欺诈和舞弊。

（六）工程项目管理。要建立和完善工程项目管理制度，按照规定的权限和程序对工程项目进行决策。重大工程项目的立项，必须实行集体决策。要全面梳理工程项目各个环节可能存在的风险点，规范工程立项、招标、造价、建设、验收等环节的工作流程，明确相关部门和岗位的职责权限，做到可行性研究与决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与审计等不相容职务相互分离，强化工程建设的全过程监控，防范商业贿赂等舞弊行为，控制工程成本，提高工程质量。

（七）企业收入管理。要严格收入管理，一切收入都要及时入账，严禁收款不入账，不得帐外设帐，不得私设“小金库”，要建立从源头上防治“小金库”的长效机制。企业董事、监事、高级管理人员及其他职工履行本企业职务或者以企业名义开展业务所取得的佣金、手续费、回扣、提成、返利等各项收入，归企业所有，必须按照《企业财务通则》的规定，纳入企业法定账簿核算，个人不得隐瞒、截留。

（八）严格财务开支界限和业务费用管理。要建立和完善职务消费管理制度，明确职务消费内容，划清职务消费和个人消费界限。要加强业务费用管理，在产品销售、提供劳务过程中，为了开拓市场、促进销售等目的发生的业务费用，必须符合法律法规和财务制度的相关规定，以合同为依据，以公开明示的方式进行，严格履行内部审批及支付的手续，并在依法设立的账簿上明确如实记载。

（九）资产处置管理。以出售、置换、报废等方式处理资产时，应当按照国家有关规定和企业内部财务管理制度规定的权限和程序进行。资产处置后，保证资产处理涉及的收入和费用及时入账，资金及时回收。企业要建立资产损失责任追究制度，对未经批准擅自处置资产和违反公平、公正、公开原则，暗箱处置资产的，要按规定追究相关人员的责任。

五、切实加强财务人员队伍建设

各省管企业要采取有效措施，加强财务人员队伍建设，为实现财务管理的规范化、制度化、科学化，提供强有力的组织保障。一是要建立重要财务岗位人员定期轮换制度。在集团范围内推行财务总监、财务部门负责人委派制，明确并统一集团公司和权属企业的出纳、稽核、资金核算等财务岗位定期轮换制度。财务总监、财务部门负责人原则上任期不超过三年。二是要支持财务人员依法履行财务监督职责。财务人员对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，有制止和纠正的义务；制止和纠正无效的，应当及时向单位负责人提出书面意见请求处理。对于损害国有资产权益的财务收支，单位负责人不予处理的，财务人员应当及时向出资人报告。财务人员既不制止和纠正，又不及时向出资人报告，造成国有资产损失的，将同时追究有关财务人员的责任。三是要加强财务人员职业道德教育。财务人员应当严格遵守职业道德，实事求是、客观公正地办理财务会计事务，保证所提供的财务会计信息合法、真实、准确、及时、完整。四是要完善对财务人员的考核评价制度。对于忠于职守、坚持原则、做出显著成绩的财务人员，要给予精神和物质奖励；对于弄虚做假、违反财经纪律的财务人员，一经发现要调离财务会计工作岗位并追究责任。五是企业负责人应当保证财务人员依法履行职责，不得授意、指使、强令财务人员违法办理财务会计事项。

各省管企业要对照检查企业现行的财务管理制度办法并及时修订完善，做到用制度管权、按制度办事、靠制度约束人，确保为省管企业的科学发展提供有效保障。

二○一一年十二月十三日

第三篇：关于进一步加强中央驻省和省属企业安全生产分级属地监管的指导意见(8.22)

关于进一步加强中央驻省和省属企业安全

生产分级属地监管的实施意见

各市（地）、省直管县（市）安全监管局、国资委，省农垦总局、森工总局安全监管局、国资委，中省直有关部门，各中央驻省企业，各省属企业：

为进一步做好中央驻省和省属企业（省国资委出资企业）安全监管工作，根据《国家安全监管总局国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产分级属地监管的指导意见》（安监总办〔2011〕75号）和《黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（黑政发〔2010〕89号），结合我省实际，制定以下分级属地监管意见：

一、明确中央驻省和省属企业安全生产分级属地监管职责

（一）省安全监管局承担安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监管职权，指导协调、监督检查中省直有关部门和各市（地）对中央驻省和省属企业的安全生产监督管理工作。

（二）中省直有关部门负责相关行业领域中央企业驻省分公司、子公司及所属单位和省属企业安全生产监督管理工作。

（三）省国资委按照出资人职责，承担督促检查省属企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。督促企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企

1业安全生产责任制，加强对企业负责人履行安全生产职责的业绩考核；依照有关规定，参与或组织开展企业安全生产检查、督查，督促企业落实各项安全防范和隐患治理措施；参与企业重大事故调查，负责落实事故责任追究的有关规定；督促企业做好统筹规划，把安全生产与职业健康工作纳入企业中长期发展规划，保障职工安全与健康，切实履行社会责任。

（四）各市（地）安全监管局负责本辖区内没有主管部门的行业领域中央企业驻省分公司、子公司及所属单位和省属企业安全生产监督管理工作；各市（地）有关部门和中省直有关部门设在本地的有关机构负责其他中央驻省和省属企业安全生产监督管理。

各市（地）安全监管局可以责成县（市、区）安全监管部门对省属企业分公司、子公司所属单位进行安全生产监督管理。

（五）省安全监管局会同省国资委和中省直有关部门，按照职责分工对中央企业的分公司、子公司及其所属单位和省属企业总公司（总厂、集团公司）的主要负责人及安全生产管理人员进行安全培训。市（地）安全监管局会同有关部门，按照职责分工对省属企业的分公司、子公司及其所属单位主要负责人、安全生产管理人员进行安全培训。

高危行业（煤矿、建筑施工单位除外）相关人员安全资格考核由省安全监管局负责。

二、加强对中央驻省和省属企业安全生产监督检查

（一）省安全监管局、中省直有关部门及各市（地）安全监管局和相关行业领域主管部门要加强对中央驻省和省属企业安全生产监督检查，必要时，可以进行联合检查。

（二）各市（地）安全监管局要对本辖区内中央驻省和省属企业逐一登记并建立安全监管台账。

（三）中央驻省和省属企业新组建分公司、子公司及其他生产经营建设单位，应及时向所在地人民政府及有关部门备案。

（四）中央驻省和省属企业要主动接受地方人民政府及有关部门的监管和指导，依法及时向所在地人民政府及有关部门按季度报告安全生产管理、隐患治理和事故等情况。

（五）交通运输、建筑施工等流动性和跨辖区异地从事生产经营活动的中央驻省和省属企业，应当接受生产经营活动所在地有关部门的安全生产监督检查。

（六）省安全监管局、中省直有关部门重点监督检查以下内容，并抽查第（七）项中确定的检查内容。

1、贯彻落实安全生产与职业卫生方针政策、决策部署和法律法规情况；

2、企业主要负责人和安全生产责任制建立和落实情况；

3、企业安全规划制定实施、安全投入、安全生产费用提取和使用等经济政策执行情况；

4、企业安全生产与职业健康管理制度建立和落实情况；

5、企业安全生产管理机构、安全管理人员任职资格和配备及相关人员安全培训考核和依法持证上岗情况；

6、建设项目安全设施与职业卫生设施 “三同时”执行情况；

7、企业安全生产标准化建设工作情况；

8、安全生产应急预案体系和应急救援队伍、装备配备等应急能力建设情况；

9、开展各类安全生产检查、重大危险源监控管理和隐患排查及整治情况；

10、生产安全事故预防、预警、报告、处置和责任追究情况；

11、安全生产奖惩制度建立和执行情况；

12、国家和省有关部门明确的其他重点监督检查情况。

（七）各市（地）安全监管局和相关行业领域主管部门监督检查以下重点内容。

1、贯彻落实安全生产法律法规、标准和安全生产重大部署情况；

2、企业安全生产与职业健康管理制度执行情况；

3、企业安全生产条件、安全设备设施和职业防护设施、个体职业防护情况；

4、依法取得安全生产行政许可情况；

5、建设项目安全设施与职业卫生设施“三同时”执行情况；

6、企业安全生产标准化建设工作情况；

7、建设项目工程承发包以及工程施工安全管理、工程监理情况；

8、重大危险源监控和隐患排查治理情况；

9、安全生产费用提取、使用和安全投入落实情况，存储安全生产风险抵押金及投保安全生产责任保险情况；

10、企业安全生产与职业健康现场管理情况；

11、企业员工安全责任意识、安全健康和自救互救知识、技能以及企业全员安全与健康培训和相关人员持证上岗情况；

12、企业安全生产应急预案体系和应急救援队伍、装备配备等应急能力建设情况；

13、企业生产安全和职业危害事故报告、处置及责任追究落实情况；

14、生产经营单位主要负责人和领导班子成员带班、值班制度执行情况；

15、依法应当监督检查的其他情况。

三、切实落实中央驻省和省属企业安全生产监管职责

（一）中省直部门和各市（地）有关部门，要按照“谁主管谁负责、谁分管谁负责”要求，加强对中央驻省和省属企业安全监管工作的领导和监督检查，将中央驻省和省属企业安全生产监督管理工作纳入本部门、本地区安全生产目标责任考核体系。

（二）中央驻省和省属企业生产安全事故报告和调查处理工作要严格执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和省政府有关规定，发生事故要立即报告省安全监管局和中省直有关部门。

（三）中省直部门和各市（地）有关部门要按照职责分工，加强对中央驻省和省属企业安全监管工作的协作联动和信息交流。

黑龙江省安全监管局黑龙江省国资委

二〇一一年八月二十二日

第四篇：豫发改价管[2004]1127号河南省发展和改革委员会关于电价调整中相关问题和趸售电价的通知范文

河南省发展和改革委员会关于电价调整中相关问题

和趸售电价的通知

状态:有效 发布日期:2004-06-25 生效日期: 2004-06-25 发布部门: 河南省发展和改革委员会

发布文号: 豫发改价管[2004]1127号

各省辖市发展和改革委员会（计委）、物价局，省电力公司、有关发电单位：

为了落实好全省电价调整方案，现将调整后的趸售电价和全省电价调整相关政策界限一并通知如下，请即贯彻执行。

一、关于趸售电价调整

我省2000年执行的趸售电价作价办法，理顺了趸售县电价体系，保证了我省统一销售电价的顺利实施。但计算办法繁琐、难以适应趸售县电量增长的变化。按照促进县级电力事业发展，壮大县域经济，保证县级电网正常运行的原则，改进趸售结算价作价办法。根据县供电企业的购电量（不含化肥电量,下同），1亿千瓦时以内电量购售差价每千瓦时0.14元，1亿千瓦时以上电量购售差价每千瓦时0.08元，按此办法综合测算出趸售电价。调整后的趸售结算价见附表。

省网供各县化肥生产用电量趸售电价不变。县内地方电厂应按相应比例负担化肥生产用电电量。

二、关于电价调整的相关政策

（一）郊区电价

省辖市郊区农村经综合配电变压器供电的居民生活用电，10千伏电压等级按“河南省电网直供销售电价详表”中1-10千伏及以上居民生活电价执行，不满1千伏电压等级的按每千瓦时0.51元执行。由于上游电价的调整，为了理顺差价关系，郊区农村低压工副业用电价格在原低压到户电价基础上每千瓦时提高5分。

考虑历史原因及与周边县的衔接，商丘市郊区范围内除居民生活、农业生产、合成氨电价外，其它用电价格由当地价格主管部门结合当地实际情况，参照相邻县电价水平测定，报我委备案后执行。

（二）豫发改价管[2004]1059号第六条的政策界定

农村综合配电变压器以下的种植业、养殖业用电，可执行农业生产电价；专用变压器供电的养殖用电仍按原类别电价执行。

另外，农作物的保鲜、冷藏用电不再执行商业电价，改为执行非、普工业电价。

（三）贫困县农业排灌电价

省电网和县电网直接供电的贫困县农业排灌用电按目录电价执行。经综合配电变压器供电的贫困县农业排灌用电，原低压到户电价已经明确的，按规定电价执行（如已经把贫困县农排电价计入农村综合电价的，可按综合电价执行）；新增贫困县农业排灌用电低压到户电价按农业生产电价每千瓦时降低3分执行。

（四）自备电厂上网电价

自备电厂多余电量上省电网的，5500发电小时以外电量，按规定的超测价基数电量电价执行；5500发电小时以内电量，省级价格主管部门已核定价格的按核定价格执行，没有核定价格的按省电网平均上网电价执行。

（五）趸售县农村低压电价

我省在实施城乡用电同价时，焦作、郑州（除中牟）的农村低压工副业电价降至每千瓦时0.53元，由于其上游电价调整，经商两市同意，调整为每千瓦时0.62元。

除焦作、郑州上述县（市）外，我省其他各趸售县农村低压到户电价，仍按原规定执行。

（六）地方电厂上网电价

地方电厂上网服务费取消，上网电价不变。

（七）平均上网电价

2004年电厂相关电量执行的平均上网电价为每千瓦时0.275元。

（八）降低县城居民生活用电一户一表改造材料费收取标准

豫计价管[2002]700号《关于县城居民生活用电一户一表改造收取材料费标准的通知》规定，县城居民生活用电一户一表改造材料费收取标准为每户360元。自2004年7月1日起，县城居民生活用电一户一表改造材料费收取标准降低为每户280元，经检测不需更换电表的按220元收取；施工费每户15元在县城电网改造资金中列支。

（九）淅川县电价

国家调整了丹江供淅川电价，由南阳市价格主管部门按照我委关于淅川电价的有关规定，根据淅川县受电电量和电价变化的实际情况，重新测算淅川县销售电价，报我委核准后执行。

（十）小浪底水电站上网电价

小浪底水电站1667发电小时对应上网电量按每千瓦时0.315元执行，超出部分按河南省电网平均上网电价结算。

（十一）艾滋病救治帮扶村饮水工程用电价格按每千瓦时0.51元执行。

（十二）中铝河南分公司电解铝生产用电价格

中铝河南分公司电解铝生产用电，110千伏受电，电度电价按每千瓦时0.298元执行，基本电费按目录电价中电解铝基本电费标准执行。辅助电解铝生产用电（铸造用电），10千伏受电，电度电价按每千瓦时0.356元执行，基本电费同上。

三、缩小部分市县电价差

（一）部分县新增大工业项目的用电价格每千瓦时降价6分。具体规定如下：县内存量企业大工业用电价格不变，仍按趸售县销售电价表执行；2004年7月1日起建成并开始用电的新增大工业项目中，符合国家产业政策和环保政策的，其用电价格在趸售县销售电价的基础上降低6分(含免收1分城市公用附加)。国家规定的钢铁、电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥六大行业限制类、淘汰类用电不在降价之列。试行范围为：荥阳、新郑、新密、登封、永城、伊川、新安、陕县、新乡县、辉县、项城、固始、许昌、临颍、郾城、舞阳、沁阳、孟州、博爱、林州、安阳县、邓州、扶沟。

（二）巩义市、偃师市大工业用电价格按直供大工业用电价格执行。

缩小部分县市大工业用电差价，降低趸售县大工业用电价格，是促进县域经济发展，增强县域经济发展能力，吸引经济投资向县城流动的重要措施。各市价格主管部门要按照本文规定认真落实，确保政策顺利实施。不得自行扩大实施范围。

四、缩小部分市县电价差政策，自2004年7月1日抄见电量起执行；降低县城居民生活用电一户一表改造材料费收取标准，自2004年7月1日起执行；本文其余价格政策自2004年6月15日抄见电量起执行。

附件：趸售电价调整表（略）

二○○四年六月二十五日

第五篇：山东省关于中央省属驻济企业自收自支和企业化管理事业单位基本医疗保险参保缴费等有关问题的通知

山东省关于中央省属驻济企业自收自支和企业化管理事业

单位基本医疗保险参保缴费等有关问题的通知鲁劳社发【2007】21号

医疗保险省级直管单位：

根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》（国务院第259号令）、劳动保障部《社会保险登记管理暂行办法》（劳动保障部第1号令）、《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》（劳动保障部第2号令）和省劳动保障厅、省财政厅《关于印发〈中央、省属驻济企业、自收自支和企业化管理事业单位基本医疗保险实施意见〉和〈中央、省属驻济企业、自收自支和企业化管理事业单位基本医疗保险暂行办法〉的通知》（鲁劳社[2007]26号），结合省直实际，现就中央、省属驻济企业、自收自支和企业管理事业单位基本医疗保险登记、申报、缴费等有关问题通知如下：

一、基本医疗保险参保登记

（一）用人单位应当按规定及时办理基本医疗保险参保登记手续。对已经在省社会保险事业局（以下简称省社保局）办理社会保险登记的单位，要按省社保局《关于省级直管单位参保登记和数据采集工作的通知》（鲁社保发[2007]19号）要求，办理省直医疗保险相关手续。对尚未在省社保局办理社会保险登记的单位，应当持有关证件和资料到省社保局按规定办理社会保险登记，填写相关信息登记表，做好医疗保险信息数据的采集。

（二）用人单位医疗保险备案事项发生变更或用人单位依法终止时，应当在变更或终止之日起30日内，持有关证件和资料到省社保局办理医疗保险变更登记或注销登记手续。

二、基本医疗保险缴费基数核定

（一）用人单位在办理医疗保险参保手续后5日内，应当向省社保局报送基本医疗保险单位工资总额、参保职工及缴费工资情况，由省社保局确定用人单位和职工的缴费基数和缴费数额。在参保职工及工资总额等事项发生变更时，用人单位要及时调整上报。

（二）职工以本人上月平均工资为缴费基数，职工本人上工资总额低于上中央、省属驻济企业、自收自支和企业化管理事业单位年在岗平均工资（以下简称省直医疗保险参保单位在岗平均工资）60％的，按60％计算缴费基数；高于上省直医疗保险参保单位在岗平均工资300％的，其缴费基数按300％确定。用人单位以本单位职工缴费工资之和为缴费基数。

（三）新成立的用人单位，职工缴费工资按申报当月职工工资收入核定；新参加工作人员以及重新就业的人员，其个人缴费工资按用人单位确定的工资收入核定；对确实无法核定职工个人工资收入的，其个人缴费工资按省直医疗保险参保单位在岗平均工资核定。

（四）用人单位应建立职工工资台帐，按月将职工工资收入做好记录，用于申报职工个人的缴费基数。

三、基本医疗保险费缴纳

（一）基本医疗保险费实行按月申报缴纳。用人单位在每月15日前，根据职工增加或减少、退休或退职等人员变更情况，填写《省直基本医疗保险人员变动增减表》（附件一），向省社保局办理人员增减申报手续。用人单位根据省社保局确定的缴费数额，按时足额缴纳基本医疗保险费。2007年9月1日前参保的，从9月1日开始缴纳基本医疗保险费。

（二）基本医疗保险费原则上不予缓缴。对于缴费信用较好、暂时遇有困难而无力缴纳基本医疗保险费的用人单位，要向省社保局提出书面申请，填写《省直基本医疗保险费缓缴申请表》（附件二），经审查批准后方可缓缴，缓缴期限最长为3个月，缓缴期满后用人单位应足额补缴基本医疗保险费，未足额补缴的，作为欠缴基本医疗保险费处理。

（三）不能足额缴费的困难单位，应向省社保局写出书面报告，填写《省直基本医疗保险参保困难单位确认表》（附件三），经批准后以上省直医疗保险参保单位在岗平均工资的60％作为缴费基数，按5％的比例缴纳住院医疗保险费。职工不建个人账户，只保障其住院（含门诊大病）医疗保险待遇；退休人员建个人账户，享受正常的基本医疗保险待遇。

（四）职工和退休人员要按规定缴纳大额医疗费用补助金，筹资标准为每人每月10元，用人单位和个人的具体分担数额，由用人单位确定。与基本医疗保险费一并核定缴纳。

（五）实施基本医疗保险制度之后的前3年，有条件的单位应每年以参保人员本人上月平均工资或基本养老金为标准，为参保人员个人账户注入一个月的医疗费用作为医疗补助，其与基本医疗保险费一并缴纳，由省社保局按规定划入参保人员个人账户。划入个人帐户的医疗补助原则上每个一次性缴纳，对于一次性缴纳有困难的，可以分次缴纳。其金额应不高于本人月缴费基数或基本养老金金额。

四、基本医疗保险费欠缴、缓缴情况的处理

（一）用人单位欠缴基本医疗保险费的，自欠缴的次月起暂停支付其职工的基本医疗保险待遇（个人账户剩余资金可继续使用）；用人单位以补齐欠费和滞纳金的次月起，恢复其职工的基本医疗保险待遇。补缴费用从欠费之时开始计算补缴，不得采取中间断保式补缴。

（二）经批准缓缴基本医疗保险费的，在缓缴期间享受正常的医疗保险待遇。缓缴期满后，应及时足额补缴，不收滞纳金；对不能按规定补缴的，要停止享受医疗保险待遇，按欠缴基本医疗保险费情况处理。

五、基本医疗保险最低缴费年限确认

（一）最低缴费年限的规定。参保职工累计缴费年限（含视同缴费年限）达到男满30年、女满25年的，退休后个人不再缴纳基本医疗保险费，按规定享受基本医疗保险待遇。2007年9月1日前已经退休的人员不再进行最低缴费年限认定，享受退休人员基本医疗保险待遇。

（二）最低缴费年限的审核认定和计算。基本医疗保险累计缴费年限即为医疗保险实行后个人实际缴费年限与医疗保险视同缴费年限之和。

医疗保险实行后个人实际缴费年限是指用人单位和职工共同足额缴纳基本医疗保险费的年限。

医疗保险视同缴费年限是指医疗保险实行前养老保险实际缴费年限与养老保险视同缴费年限（养老保险制度实行前国家规定的连续工龄或工作年限）之和。

尚未实行养老保险制度的事业单位职工，凡符合国家和省规定的连续工龄或工作年限，经核定后视同缴费年限。

（三）达不到最低缴费年限的补缴

1、基本医疗保险费的补缴。职工由在职转退休时，达不到最低缴费年限的，需由用人单位和个人按规定的缴费基数和比例一次性补缴基本医疗保险费。个人一次性补缴的金额全部记入个人账户，单位一次性补缴的金额不再记入个人账户。

一次性补缴基本医疗保险费金额＝单位一次性补缴金额＋个人一次性补缴金额。单位一次性补缴金额＝本单位上人均月缴费基数×缴费比例×差额月数。个人一次性补缴金额＝本人上平均月缴费基数×缴费比例×差额月数。

2、大额医疗补助金的补缴。职工在办理在职转退休手续时，达不到最低缴费年限的，在补缴基本医疗保险费的同时一次性补缴大额医疗补助金。

一次性补缴大额医疗补助金金额＝10元×差额月数

（四）参保人员由在职转退休时，用人单位填写《省直基本医疗保险在职转退休最低缴费年限核定表》（附件四），并携带相关资料，到省社保局办理缴费年限审核手续。经审核，达不到最低缴费年限的，要按《省直基本医疗保险在职转退休未达最低缴费年限补缴单》（附件五）确定的金额，足额补缴后，方可按规定享受退休人员 有关待遇。

（五）用人单位及其职工欠缴、缓缴基本医疗保险费期间，职工办理在职转退休手续，并经审核已达到基本医疗保险最低缴费年限的，需由用人单位和个人补缴其本人欠费后，方

可按规定享受退休人员有关待遇。对于达不到基本医疗保险最低缴费年限的，单位和个人在足额补缴其本人欠费的同时，还要补齐最低缴费年限所差费用。

山东省社会保险事业局

二○○七年八月九日