关于监制合同的法律分析

第一篇：关于监制合同的法律分析

关于监制合同的法律分析

监制在我国并非新生事物。但是由于电影监制一词早于商业上的监制，导致很多人仍对该概念不甚了解。商业中的监制其实有两种分别为：法定监制和约定监制。

法定监制为国家法律规定，必须由国家某管理部门或单位监制的产品。例如盐业局对食盐产品的监制，国家邮政局对信封的监制等。这类监制由国家明确界定，而且规定在某个行业。约定监制则是企业之间或者企业和某协会之间通过约定的方式由一方为另一方提供监制服务，监制方收取监制费用的情况。约定监制的意义往往在于企业为了扩大市场份额而借助另一企业的市场知名度。约定监制目前国家还没有明确的法律规定，但是该运营形式已经在我国相当普遍。本文中所谈的监制，即约定监制。

一、监制的识别

（一）监制指监督制造方对受监督方生产的产品以约定的方式和内容进行监督的行为。

监制合同的主体分别为产品的生产方和监督生产方。具体监督方式可以分为技术监督、质量监督或流通监督。监制合同采用的具体监督方式由双方约定，但不得违反法律的禁止性规定。

1、监制商与生产商之间的法律关系。生产商指的是生产某种产品的一方。需要注意的是，生产商不一定就是产品的出品商。例如在委托加工合同中，生产商指提供产品加工和包装而不负责销售。但是

当生产商与出品商属于同一主体或生产商获得了出品商的相应授权后，生产商与监制商之间才能产生监制法律关系，因为在委托加工合同中，没有获得委托权的生产商显然无权也没有必要与监制商签订针对第三方产品的监制合同。

2、监制商与出品商的法律关系。出品商如果不是产品的生产商，监制法律关系的成立可以采用以下方式：

（1）签订两个合同实现监制法律关系。首先出品商与监制商签订监制合同，约定监制商对出品商某项产品的监督制造内容。而后通过委托加工协议，约定监制商为委托加工协议的协议辅助履行义务人。

（2）通过签订三方合同的方式约定监制内容。

以上方式中的监制费用法律虽然没有明确规定支付方，但是从公平角度看显然应当由出品商负担。

（二）监制合同与其他合同的区分

1、监制合同与委托加工合同

首先，合同签订目的不同

监制合同的签订目的是产品的制造商为了提高产品的信誉度，监制商签订监制合同的主要目的是取得监制费用，并且进一步扩大自己产品的影响力。委托加工合同中产品制造商的目的是借助生产方的工厂加工生产符合自己要求的产品。生产方在委托加工合同中的主要目的是收取加工费用。

其次，合同内容不同

监制合同和委托加工合同都存在一方对另一方的监督生产。但是前者的监督属于合同的约定义务，监制方在履行该义务后可以收取监督费。而后者，委托方对生产方的监督属于法定义务，不仅是无偿监督而且在生产方按要求履行合同义务的情况下还要支付加工费。

再次，授权关系不同

监制商与生产商之间的监制法律关系不存在授权生产的情况，而只存在授权生产商在约定的产品上使用监制商的名称或其他企业标识。对于使用监制商商标标识的，双方应当履行商标使用许可协议备案手续。委托加工合同中，出品商对生产商实施的是生产授权，授权内容中可以包含使用出品商标识的内容，但该生产中的产品并不对外销售，因此不需要履行商标使用许可协议及其备案手续，当然生产加工备案是必须做的。需要特别说明的是，监制合同因不具有委托生产性而不需要办理生产加工备案手续。

最后，当监制商与出品商是同一法人或自然人时，其与生产商之间的关系只能是委托加工关系。出品商有监制自己产品的法定义务，这种所谓的监制实际上就是委托加工关系。

2、监制合同与商标使用许可协议

（1）所监制产品的外标签需要使用监制方的商标的，监制方应当与出品商签订商标使用许可协议，并应办理法定备案手续。

（2）仅涉及企业名称或企业其他标识的使用许可的，不存在商标使用许可内容，因此不存在商标的使用授权问题。

以上情况可以看出，在监制法律关系中商标使用许可关系并非一

定出现。但是需要注意的是，在监制方获得出品商授权的情况下，有权对生产商使用出品商的商标及其他企业标识情况实施监督。

二、监制合同的法律风险分析

1、监制合同的备案问题

由于法律对监制合同尚未有具体规定，而监制合同往往本身就是一种借助监制商的高美誉度拓展低美誉度产品市场的方式。如果处理不当，很容易会被认为在搞不正当竞争。

虽然我国法律对不正当竞争的内容中并未涉及此种情况，但是不排除个别地方对不正当竞争存在扩大规定或解释。防范此种风险办法之一就是主动向工商部门申请做监制合同备案。存在委托加工合同，可将监制合同作为委托加工合同附件提交备案。一旦备案成功，监制关系的合法身份便可以得到确认。反之，应该注意规范制作并保管双方产品监制过程中的各种监督生产的材料，以备有关部门的检查。

2、监制商的法律风险

监制商对产品的监制最好不要流于形式，同时也注意制作和留存与监制内容相关的由生产商确认的监制文件。虽然国家对监制商的法律责任尚未明确规定，但是从以往的案例来看，法院仍倾向于将产品的监制商归入产品生产商之列。

3、生产商（出品商）的法律风险

生产商（出品商）在签订监制合同时注意监制合同适用的检验标准是否合理，同时监制商的法律责任及违约责任是否约定明确且符合己方利益。往往监制商在合同中处于市场优势地位，因此在合同签订

时生产商（出品商）应当把握合同风险的关键防控点即可。但是万不可因为自己处于弱势地位而对监制商的要求百依百顺，万一产生产品责任及其他法律风险，监制商将无法与你分担本应承担的合理责任。

第二篇：监制合同模板

为了使甲方产品在乙方的监管下,得以提高产品质量稳定性,提高甲方产品的信誉度,扩大甲方产品的市场占有率,推动产品质量管理的现代化,促进企业技术进步,提高经济效益和社会效益,经甲乙双方本着平等协商,互惠互利的原则,就甲方产品监制事宜,达成如下合同：

1．监制产品的具体名称及型号规格：_________。

2．产品监制的时间范围：自_________年_________月_________日开始至_________年_________月_________日为止。

3．乙方同意甲方在其监制时间范围内生产的第1条所述监制产品标签上标注乙方监制字样。

4．上述产品在上述时间范围内的产品监制费为小写：_________元；大写：_________。

5．甲方必须具备生产受监制产品的设备、技术、资金、合格原材料等必要条件,并将其有效的企业法人营业执照、生产许可证、生产人员健康证等证件的复印件,以及监制时间范围内使用的该产品标签留交乙方备案。

6．甲方必须在第1条规定的产品生产中和产品标签印刷上,严格按照国家食品卫生法的有关规定执行,严格按照生产操作规程操作,如违反上述规定和规程,造成的一切损失和后果由甲方自负；因此给乙方造成的经济损失由甲方承担。

7．甲方必须定期在每月月底前将第1条所列产品随机抽样,送交甲方检验；乙方有权不定期抽检甲方生产的第1条所列的`产品。

8．甲方生产的第1条所列的产品,如经乙方检验不合格,则该批产品不得出厂,应按乙方要求整改,否则后果由甲方自负。如乙方多次检验不合格,乙方有权提前终止合同。

9．甲方于合同签定后_________天内,应将第4条所规定的产品监制费,一次性汇入乙方帐户,逾期未付款作为甲方单方违约论。

10．甲方在其监制时间范围以外生产的第1条所述监制产品标签上；或第1条所述监制产品之外的产品标签上标注乙方监制字样,属甲方违约。

11．另行协商的其他条款,已作为附件（共3件）附后。附件具有本合同同等法律效力。本合同双方签字盖章后生效,有效期___年。

12．未尽事宜按国家合同法有关规定执行。任何一方如有违约,每发现一次,违约方必须向对方支付违约金人民币________元。

甲方（盖章）：_______________

法定代表人（签字）：_________

_________年________月______日

乙方（盖章）：_______________

法定代表人（签字）：_________

_________年________月______日

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第三篇：浙江省司法厅监制常年法律顾问合同

编号:浙智顾065号

常年法律顾问合同书

浙江省司法厅监制

常年法律顾问合同书说明、本合同适用于客户聘请律师为其提供经常性法律咨询服务；若客户需要委托律师进行代理活动，尚需另行签订委托合同。

2、签约之前，客户应当仔细阅读本合同，对合同条款及专业用语理解不一致的，可向律师事务所的主管司法行政部门咨询。

3、本合同书所列条款由浙江省司法厅负责解释。

聘请常年法律顾问合同

聘请人（甲方）：杭州纵横通信股份有限公司

地址：

邮编：电话：传真：

联系人：电子邮件：

受聘执业机构（乙方）：

地址：

邮编：电话：89715900传真：89715918

联系人：电子邮件：

开户银行及帐号：

甲乙双方依据《中华人民共和国律师法》和其它相关法律、法规，就聘请常年法律

顾问提供法律服务事项达成一致，于 2012年月26日订立本合同。、法律服务范围

甲方聘请乙方律师为常年法律顾问，在下列4个方面为甲方提供经常性法律

帮助。

(1)就甲方涉及的法律问题提供咨询意见或进行指导、草拟、审查法律文书，维护甲方的合法权益。

(2)应邀参与甲方的经营或其它重大事项的决策或谈判;

(3)协助甲方展开法律普及活动，帮助甲方建立内部法律事务机构；

(4)若甲方委托乙方代理参加诉讼、仲裁、调解活动以及其它民事代理或刑事辩护性质的活动时，应另行办理委托手续，乙方应优先接受委托，并按收费标准给予适当优惠。

2、承办律师及助理

(1)乙方接受甲方的聘请要求，指派称“律师”）。

(2)甲方同意乙方及其所指派的律师在认为必要时可将部分法律服务工作交由乙方的其

他律师及助理人员协助完成。

(3)本合同履行过程中，若律师因合理原因（包括但不限于正常调动、离职、时间冲突、回避、身体状况等）无法继续或暂时不能提供服务时，律师应及时告知甲方并由合同双方协商另行指派其他合适的律师接替；若甲方不同意其他律师接替的，视为甲方解除合同，本合同终止履行。

3、聘请年限

(1)双方商定乙方为甲方提供常年法律顾问服务的期限为年，自年 月日起至年月

(2)合同期满后，若甲方不通知乙方终止，且实际支付1年的顾问费，则本合同自动延长（续聘）1年；其后每年类推。、常年法律顾问费

(1)每年为人民币元。

(2)上述常年法律顾问费甲方应于本合同生效之日，收到税务发票后一周内一次性付清。

5、其它费用

双方商定下列与常年法律顾问服务有关的费用开支由甲方负担，且未包含在本合同第4条的常年法律顾问费中；

(1)直接费用（包括但不限于异地交通、住宿、通讯、电信、文印等）；

(2)间接费用（包括但不限于委托审计、鉴定费、公证费、查档费，其它用于收集资料的费用。

(3)上列其它费用由乙方律师向甲方按实报销。

6、发票

乙方收到甲方支付的常年法律顾问费后，应当向甲方出具正式税务发票汇。

7、乙方及律师的义务

(1)律师必须遵守职业道德和执业纪律；

(2)律师应当勤勉尽职，依法在本合同约定范围内维护甲方的最大利益；

(3)律师应当及时向甲方发表顾问意见；

(4)律师无权超越甲方授权行事。如果确有需要，应当由甲方另行给予明确的授权。

(5)乙方或律师变更联系信息的，应当及时通知甲方；

(6)乙方或律师对甲方负有保密义务。

8、甲方的义务

(1)与乙方和律师诚信合作，为乙方律师开展工作提供方便，向乙方和律师如实提供与需进行法律顾问服务的事务有关的情况和资料；

(2)如有关的情况和事实发生变化，应及时告知乙方或律师；

(3)如变更联系方式，应当及时通知乙方和律师

(4)按照约定支付常年法律顾问费和其它费用；

(5)向乙方和律师提出的要求不应与法律以及律师职业道德和执业纪律的规定相冲突。

9、保密

(1)乙方或律师对于甲方的商业秘密或个人隐私，应当保守秘密，在未征得甲方同意的情况下，不得向第三方泄露；

(2)客户有特殊保密要求的，应当另行签订保密协议，以保密协议的约定为准。

10、利益冲突

乙方和律师应将已经或正在或可能存在的为与甲方有利益冲突的当事人提供法律服务的情况如实告知甲方。在发生利益冲突的情况下，甲方有权且应当选择继续签订/履行合同或改变委托权限或解除合同；乙方有权作出回避的安排。

11、其他法律事务

乙方和律师均无权利和义务代理甲方处理本合同约定的常年法律顾问服务范围以外的其它法律事务。甲方确需乙方和律师提供有关其他法律事务的服务的，应当与乙方另行签订法律服务委托合同。

12、合同的解除、终止履行

(1)经书面通知，甲方有权随时以任何理由解除合同，该解除通知在乙方收到之日起生效。一旦收到解除通知，乙方和律师立即停止常年法律顾问服务。

(2)如果乙方未按照本协议约定支付常年法律顾问费和其它费用且延期超过三十日的，乙方有权解除合同，但应书面通知甲方。

(3)若甲方要求达到的目标有违律师职业道德和执业纪律的规定，则乙方有权随时终止向甲方提供法律服务，但应书面通知甲方。

(4)本合同因上列第（1）、（2）项情形而解除时，乙方已收取的常年法律顾问费不予退还，甲方欠付的应予补足约定数额；因上列第（3）项情形而解除的时，乙方按实际尚未服务的时间所占的比例退还部分常年法律顾问费。

13、免责

本合同履行期间，如遇不可抗力，致使本合同无法实际/继续履行，双方应按有关法律规定处理。

14、合同的可分性

本合同中的任何条款如因任何原因导致部分无效，本合同的其他条款仍保持原有的效

力，应当予以履行。

15、通知

与本合同履行有关的通知应当以书面方式提交对方，送达方式可为邮寄、挂号邮寄、专人送达、传真、电子邮件等。各方均可分别视需要选择合适的送达方式。

16、争议的解决

(1)双方之间发生争议的，应当进行协商，如果协商不成，甲方应先向乙方主管司法行政部门投诉，由主管司法行政部门进行调解。

(2)双方同意，就本合同签订、履行而发生的任何争议，在无法通过协商和调解方式解决的情况下，任何一方均可向原告所在地人民法院提起诉讼。

17、其他约定

除上述条款约定下，乙方和甲方就如下内容达成一致的约定；

18、生效条件

本合同在双方签署（或由甲方实际支付常年法律顾问费）后生效，在此之前，乙方没有义务向甲方提供法律服务，但律师在签订合同前已提供的预备性法律服务包括在本合同内。

19、本合同空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

20、本合同一式二份，双方各执一份，效力相同。

聘请人：受聘执业机构人：浙江智仁律师事务所

代表（盖章）：代表（盖章）：

年月日年月日

第四篇：法律分析

法律分析

一、问题引入:法院调査取证制度沿革及争议

证据是诉讼活动中法院认定案件事实的重要依据，在客观真实无法还原的情况下,法院只能通过诉讼过程中对证据的把握实现案件事实认定的法律真实。德国学者罗森贝克指出，“证明责任乃诉讼的脊梁”,凡提出某种实体权利请求的或要求法院确认某种法律关系存在的当事人应当对产生该权利或法律关系的法律事实负举证责任。在我国，无论是价值倡导还是实践操作，法院一直在调查、收集证据过程中发挥着重要作用。

法院调查证据制度的发展变革过程可分为三个阶段。第一阶段为“全面取证阶段”：1982年,我国第一部《民事诉讼法》(试行)规定了人民法院应当“全面地、客观地收集和调查证据”，最高人民法院1984年出台的《关于贯彻执行〈民事诉讼法(试行）〉若干问题的意见》根据这一规定进行了细化，“人民法院收集和调查证据,应当深人群众,依靠有关组织，认真查清纠纷发生的时间、地点、原因、经过和结果，不受当事人提供证据范围的限制”。随着诉讼量逐渐增加，法院案多人少的矛盾日益突出，不得不面对全面取证负担过重的问题;第二阶段为“当事人主导阶段”:1991年,新《民事诉讼法》对上述情况进行了调整,首先规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，确定了在举证过程中当事人的主导作用，但考虑到当事人举证能力的现实情况，也未将法院从证据调查中完全剥离，“当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调査收集”;第三阶段为“限定范围阶段”:主要突破是2001年最高人民法院作出的《关于民事诉讼证据的若干规定》，它对法院主动调查证据类型进行了限定，并对当事人及其诉讼代理人申请法院调査收集。

证据的范围进行了具体细化，同时也留下了“确因客观原因不能自行收集的其他材料”的主观判断余地。

有学者认为，法院参与调查取证易使法官产生先人为主的心理预判，破坏了居中裁判所必须的“等腰三角形”稳固结构，甚至为司法腐败制造温床但也有学者认为过分限缩法院依职权调查取证的权力妨碍了实体公正的实现，希望通过适当扩大法皖依职权调查收集证据的权力，在民事诉讼中建立科学的案件事实发现机制。®虽然理论上存在分歧，但从我国民事诉讼立法变革过程可以看出，强化当事人自身的举证权及举证责任，相应限制法院取证已成为民事审判方式改革的一大趋势。近几年来，“能动司法”理念悄然兴起,马锡五审判方式也得到了重新研究与提倡,在这种语境下，法院是否应当在调査、收集证据过程中发挥更为能动性作用成为一个亟待解决的问题。其实，无论是取消法院调查取证制度还是扩张依职权调查收集证据的权力，均易导致极端化的后果,理性思维是“按照现代民事诉讼制度的一般法理，结合我国的现实国情，正确地划分当事人举证与法官查证各自的范围并完善相关的保障和约束机制，以便在二者之间找到一个适当的平衡点。”®笔者认为，在保障诉讼当事人调查证据权利及强化其证据责任意识的同时，重点适当限制、规范法院调查证据的范围及程序是当前民事诉讼制度改革工作中应当进一步明确的问题。

二、价值分析:以谱系性为基础的法理学阐释

(一）横向出发——辩论主义及职权主义下法院的调查责任

传统的辩论主义立场将当事人处于完全平等的诉讼地位作为条件预设，法官严格中立于二者之间，不得主动发现针对案件客观真实的任何证据，做出异于当事人诉讼上自证的判断。在崇尚辩论主义的英美法系国家，法院在民事审判中的消极作用非常明显，他们将调查、收集证据的权力更多是应用于保障当事人“发现程序”实现上，即为了发现案件事实、明确争执焦点的需要，法律赋予当事人主动向对方收集有关证据和信息的一种权利，以及由此项权利而导致设置的一定诉讼程序或结构方式。气E开庭审理之前当事人可以用多种方式向对方和诉讼外第三人收集与案件有关的证据。一方当事人违反证据开示义务，另一方当事人可以请求法院发出强制对方配合开示的命令，如果法院认为请求合理且予以认可，则被请求者必须服从。整个证据发现程序由当事人及其诉讼代理律师所主导,法院发挥被动、间接性作用，但这种作用以强大的司法强制力作为支撑。辩论主义模式的缺陷在于将民事诉讼主体抽象为具有完全平等诉讼能力的实体，但在实践中不可能完全实现，严格、机械的程序性要求往往以牺牲实体正义为代价。

职权主义恰恰弥补了这一缺陷，法院通过主动行使调査权力援助因客观条件或自身能力限制无法行使取证权的弱者，实现诉讼程序中的实质平等，进而使诉讼结果更加接近于实体正义。当民事纠纷按照规则指引进入法院，利益关系由双方变成了当事人及法院三方之间的博弈，其中法院代表了国家权力，其利益体现在抽象于众多具体案件之上的司法公信力表征。民众通过司法机关主导的纠纷解决过程实现对公平、正义等本源性概念的认知,也是国家司法权力的正当性依据。然而,职权主义过于主动则在一定层面上挤压民事诉讼当事人的处分原则与自治原则。有学者认为，在民事诉讼的舞台上，权利始终是备受瞩目的主角，而权力“从诉讼的一开始就注定要甘当默默无闻的配角”。®纵观所谓采取职权主义的各个国家民事诉讼程序中，较为一致的趋势是法院逐渐将注意力集中在通过强势司法权力保障当事人能够享有并实现独立取证的私权利上，而走出审判台主动参与调取或收集证据并不多见。司法权力仅作为一种潜在的能量，为权利的充分行使保驾护航。

(二)纵向出发——我国法院调查责任形成的传统因素及现实困境

首先，我国目前的证据调査模式与传统司法文化有着潜移默化的关系。行政司法合一是中华法系的重要特点之一，司法官员担负着调查者与裁决者的双重角色，是老百姓的“父母官”，因此他可以像父母支配子女一样，随时向当事人以及有关证人进行调查、询问，以实现诉讼结果的实体正义为最终价值追求。3这种传统思维模式在当今社会的普通基层民众中仍有广泛影响力，以致过分夸大了法院在事实发现过程中的作用，造成了民众对国家司法公权力的过分依赖。

其次，法院调查证据责任成长于我国现实

本土环境。公民参与司法的效果在很大程度上依赖于参与者自身的法律素养和庭审驾驭能力。当参与者欠缺这些能力时，参与模式不仅不能实现预定的目标，而且将使审判的正当性和确定性成为问题。®虽然随着我国法治建设的曰臻完善，民众法治意识大为提升，应当看

到的是，目前在广大农村地区,百姓的诉讼参与能力较差，他们更多只关心诉讼结果，而对程序的关注并不高。如果强行将英美国家盛行的辩论主义完全植人中国，只能导致水土不服的不良后果。⑨由此看来，法院参与调査收集证据成为妥协于当前现实压力下的必然存在，于是形成了理想与现实之间的囚徒困境。

再次，循序渐进的改革步骤解决现实环境与价值取向之冲突。虽然民众在诉讼能力、程序意识上尚待提高，但应当看到司法活动中公权力过于活跃不利于当事人诉讼主动性、积极性的有效发挥，由当事人行使收集调取证据的权利是现代民事诉讼举证责任的基本发展趋势，符合现代民事诉讼程序正义要求的内在机理。我国民事诉讼制度改革不能步子过大，应引导民众转变传统观念：法院审理案件时“尊重真相，但也要尊重这一现实——作为真相的事实虽然客观存在但却已消逝，在有些情况下它确为我们的主观认识所不及，一些案件最终只能在有证据事实但仍然真相不明的情况下作出裁断。”》改革过程不可一蹴而就，必须采取循序渐进的步骤从适当限制、规范法院调查证据的范围及程序入手，逐步强化民众诉讼能力，从而最终实现以民众诉讼主动性为主导并由司法公权力作为强力保障之举证环境的良性发展。

三、制度重构:我国法院调取证据制度之批判及重建

(一）从法院角度

1.建立申请事项范围限定及内容初步审查机制。根据《关于民事诉讼证据的若干规定》，法院有权对涉及国家利益、社会公共利益或第三人合法权益以及诉讼过程中遇到的程序性事项依职权主动调查证据。另外,法院应一方当事人及诉讼代理人的申请可以调取属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料或涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料。但它同时规定了“当事人因客观原因不能自行收集的其他材料”,这就为法院行使自由裁量权留下了一定的余地。笔者建议,在立法上进一步明细“其他材料”的所涵盖的内容，或者删除此项规定，采用列举方式进行明确化规定。审判人员在接到当事人提交的调査申请后一定期限内应对申请事项进行审查，并作出是否予以调查的书面决定并送达申请人，申请人若对决定不服，可申请复议一次。审查内容包括申请事项是否与案件有关，是否属于法律规定的申请事由，申请是否明确、具体、具有可操作性。法院将书面决定及复议结果一并人卷,在上诉案件中，上级法院同样审查决定合法性，并作为发回重审或改判的依据。

2.“审判权与调查权分离制度”构建。办理案件的审判人员亲自协助一方当事人调查证据使得法官具有证据收集者和证据判断者的双重身份，“就像在竞技运动中既是运动员又是裁判员”，易产生先人为主的不当心理预判，因与价值中立的现代司法理念不相吻合，一直深受学界与实务界垢病。近年来，随着诉讼量的急剧上升，审判人员的办案压力不断增加，将调查权从审判权中剥离出来可减轻审判人员工作压力。所谓审判与调查分离是指审理案件实体纠纷的审判人员不应亲自参与任何形式的证据调查与收集，在案件审理过程中认为所涉事项须依职权主动调査时，应填写《证据调查令》，注明调査原因、调查内容及调查方式，交由专门调査人员进行调查收集。对在辩论终结前当事人提出的调查申请，审判人员有义务依据上述内容为当事人申请出具是否予以调查的决定书，对符合法律规定之调查事由的,移交调査人员。鉴于我国法院目前的队伍结构现状，调查人员可不必单列，可由从事非审判业务的立案庭负责送达或保全人员兼任。

3.取证方式的规范与公开。调查人员接受调查指令之后应在一定期限内对审判人员决定的调查事项或同意当事人申请的事项进行调查取证。调査取证应采取公开方式，调查人员不少于两人，必要时应通知案件双方当事人到场。调査人员对证据调查完毕之后将调査材料交由审判人员，在庭审中公开质证，必要时调查人员可出席庭审接受双方当事人的质询。

4.取证费用负担问题。司法资源作为一种社会公共资源同样具有稀缺性的特点，为防止部分当事人为拖延诉讼周期恶意申请证据调查或当事人出于凭感觉、碰运气等不负责任心态的申请，避免“当事人动动嘴，法官跑断腿”情形，应对申请人收取一定数额的调査取证费用。该费用可根据调查取证正常情况下预计的花费计算，如差旅费、证人出庭费用等，先由申请人垫付，待案件审理完毕后由败诉方负担。实践中，有的地方法院巳有此类规定，如安徽省高院1999年6月通过的《第一审民事、经济案件审理规程(试行)》第13条规定：“合议庭根据当事人申请决定调查收集证据的，负有举证责任的当事人应当承担相应的调査取证的费用。”这种做法既缓解了法院经费紧张的现实问题也有效避免了调查人员外出调查取证时与一方当事人有不正当接触或经济交往。

(二)从申请人角度

1.申请事项的真实义务。当事人在享有针对特定事项申请法院协助调查收集证据权利的同时，必须遵守保证申请事项真实的义务，禁止证据声请时无可信理由，而只是不确切地说明对象或只是碰运气的或任意的“摸索证明”。申请人应在申请书中列明申请事项并陈明举证受阻的原因，保证被调查事项的真实性，并缴纳一定数额的调查费用。

2.申请事项的具体化义务。当事人的申请事项在符合法律规定的前提下必须具有可操作性，应在调查申请中提供详细的调査对象、调査方法、调査目的等，如在对因客观原因不能出庭的证人证言的调取中，申请人必须明确证人的姓名、住址、联系方式，以保证调査取证权利的实现。对调查事项不明确的申请，审判人员应在初步审查过程中要求其提供补正，拒不补正的应作出不予调查的决定;调查过程中，调査人员发现申请人提供信息有误的可要求其补正，对拒不补正的应终止调査，一切不利后果由申请人承担。

(三）协助义务人角度

1.配合义务。目前来看，当事人申请调查的事项很多是涉及行政机关或垄断性企业（如银行、通信业等）依照法律规定有义务公开的内容，但这些部门作为义务主体往往以国家秘密或商业秘密为由拒绝当事人的查询请求。该种现象反映了部分行政部门或企业因惧怕承担责任而推御责任的心态，这样就将其公开责任转嫁于司法机关，无形中增加了当事人的诉讼成本和法院解决纠纷的困难。另外，根据法律规定凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证”，但在实践操作中，证人出于正义感和责任心而自愿主动出庭作证的也不多，作证难问题不容乐观。应从立法角度建立健全各种违反法定义务的法律责任承担方式，对在证据调查中拒不配合法院取证行为的单位果断采取处罚措施，对明知事情真相而拒不配合的证人采取强制措施，以重塑司法权威。对积极履行作证义务的单位和个人所遭受的物质损失（如误工费损失、车旅费等)给予适当的经济补偿或奖励。

2.真实义务。《民事诉讼法》规定“伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的”,根据情节轻重予以罚款、拘留甚至依法追究刑事责任，处罚主体包括诉讼参与人及任意案外人，但从条文内容来看，这里所指的证据并不包括证人证言本身。目前我国法律对民事案件中被调查者有意隐瞒事实、提供虚假证言的行为并没有非常明确的规定，民事案件中被调査的证人作证随意，即使作伪证一般也不负担任何法律责任，将使本就非常脆弱的社会诚信体系陷人每况愈下的危险境地。我国刑法中的伪证罪仅针对在刑事案件中故意作虚假证明意图陷害他人或者隐匿罪证的证人而将民事案件排除在外，实际上是一种“刑大于民”的价值判断误区。因此，必须进一步将调查协助义务人的协助义务法定化、规范化，以保证法院调查取证权力的真正实现。

本文参考资料：华鑫侦探社：http://

第五篇：产品监制协议书

甲方（受监制方）：_________

乙方（监制方）：_________

为了使甲方产品在乙方的监管下，得以提高产品质量稳定性，提高甲方产品的信誉度，扩大甲方产品的市场占有率，推动产品质量管理的现代化，促进企业技术进步，提高经济效益和社会效益，经甲乙双方本着平等协商，互惠互利的原则，就甲方产品监制事宜，达成如下协议：

1．监制产品的具体名称及型号规格：_________。

2．产品监制的时间范围：自_________年_________月_________日开始至_________年_________月_________日为止。

3．乙方同意甲方在其监制时间范围内生产的第1条所述监制产品标签上标注乙方监制字样。

4．上述产品在上述时间范围内的产品监制费为小写：_________元；大写：_________。

5．甲方必须具备生产受监制产品的设备、技术、资金、合格原材料等必要条件，并将其有效的企业法人营业执照、生产许可证、生产人员健康证等证件的复印件，以及监制时间范围内使用的该产品标签留交乙方备案。

6．甲方必须在第1条规定的产品生产中和产品标签印刷上，严格按照国家食品卫生法的有关规定执行，严格按照生产操作规程操作，如违反上述规定和规程，造成的一切损失和后果由甲方自负；因此给乙方造成的经济损失由甲方承担。

7．甲方必须定期在每月月底前将第1条所列产品随机抽样，送交甲方检验；乙方有权不定期抽检甲方生产的第1条所列的产品。

8．甲方生产的第1条所列的产品，如经乙方检验不合格，则该批产品不得出厂，应按乙方要求整改，否则后果由甲方自负。如乙方多次检验不合格，乙方有权提前终止协议。

9．甲方于协议签定后_________天内，应将第4条所规定的产品监制费，一次性汇入乙方帐户，逾期未付款作为甲方单方违约论。

10．甲方在其监制时间范围以外生产的第1条所述监制产品标签上；或第1条所述监制产品之外的产品标签上标注乙方监制字样，属甲方违约。

11．另行协商的其他条款，已作为附件（共3件）附后。附件具有本协议同等法律效力。本协议双方签字盖章后生效，有效期_________年。

12．未尽事宜按国家合同法有关规定执行。任何一方如有违约，每发现一次，违约方必须向对方支付违约金人民币_________元。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日