第一篇:质监分局2006年食品安全工作计划
质监分局2006年食品安全工作计划
一、进一步完善食品质量安全区域监管责任制。
1、明确责任区具体监管工作任务,进一步落实监管责任。
2、对责任区内的食品企业进行“六清查”。一要清查企业数量;二要清查企业证照;三要清查生产设备能力;四要清查质量状况;五要清查人员素质和健康状况;六要清查出厂检验水平。
二、完善企业质量安全等级评定,实施分类监管。一是对全区的食品生产加工企业进行等级评定。按食品安全风险程度、产品质量、质量控制能力、诚实守信情况,交企业划分为A、B、C、D四个等级。二是对各等级企业实行分类监管。A类企业每年至少巡查1次,B类企业每年巡查4次,C类企业每年巡查6次。D级企业实行停业整顿,整改后仍不合格的,予以取缔。
三、开展食品质量安全强制检验。
一是加大对食品企业产品出厂检验的监管力度,确保出厂产品质量合格;
二是按省、市局下达的强制检验计划,开展好食品质量的强制检验工作,食品企业强检率达到95%以上。
四、加强对食品小作坊的监管。
1、调查摸底,建立档案。摸清我区食品加工小作坊的数量、所加工产品的类别、规模和质量善,建立翔实准确的质量档案,做到心中有数,并且实行动态管理。
2、签订质量安全承诺书。督促食品加工小作坊要逐一签订食品质量安全承诺书,明确承诺不生产加工假冒伪劣食品;不偷工减料、掺杂使假、以假充真;不以非食品原料、发霉变质原料加工食品;不滥用食品添加剂;不伪造食品标识、冒用QS标志、虚假标注生产日期等。
3、加强小作坊食品质量检验的监管。不具备检验能力的监督其实行委托检验,保证产品质量。
4、加强食品加工小作坊的日常监管。通过巡查回访、强制检验、监督抽查,加强对食品加工小作坊的监管。
5、严格查处。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊,特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用QS标志的小作坊,要及时提请有关部门吊销营业执照和卫生许可证。
五、继续加大食品安全的执法力度。
1、加大无证查处力度。
2、严厉打击滥用食品添加剂和用非食品原料生产加工食品的违法行为。
3、实行食品“黑保单”制度,对无证生产、制假售假的,开入“黑名单”,予以曝光。
六、继续严格实施市场准入制度。
一是加强宣传,使食品企业提高对市场准入制度重要性的认识;
二是加大帮扶力度,帮助企业完善质量保证体系;
三是严格许可准入,确保获证产品的质量安全。
二○○五年十二月七日
第二篇:质监分局食品安全工作情况汇报
文章标题:质监分局食品安全工作情况汇报
全区食品安全工
作会议汇报材料
严格履行监管职能确保食品质量安全
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面,我把区质监分局食品安全工作情况作简要汇报:
06年在区委区政府和市质监局正确领导下,在区食品安全协调委员会各成员单位大力协助下,区质监分局加大食品监管工作力度,紧紧围绕“一个中心,两个确保,四个一流”的工作目标,以实施市场准入为主线,进一步完善食品区域监管机制,初步建立了从源头抓好食品质量安全工作的长效工作机制,为全面履行食品生产加工环节质量监管职责,确保全区食品质量安全做出了一定的贡献。
一、全区食品生产加工企业现状
我区现有食品生产加工企业35家,产品主要集中在饮用水、白酒、小麦粉、含乳饮料、食用淀粉、肉制品加工等类别,企业规模小、档次低,在城乡结合部及广大农村,小企业、小作坊量大面广,安全隐患不容忽视。06年,全区已有26批次食品纳入了定期监督检验,合格14批次,合格率53.8,低于全市合格率16个百分点,全区纳入市场准入管理的企业28家,已有15家企业取得证书,获证率53.6。因此,我区食品生产加工企业质量状况不容乐观,市场准入和监管工作的任务仍十分繁重。
二、狠抓食品安全监管工作
1、大力实施电子智能化监管
为进一步从源头抓好食品质量安全工作,确保食品安全,省、市质监局决定加快推进区域监管信息系统建设。区质监局积极响应上级业务部门的号召,成立由一把手任组长的推广工作领导小组,主动开展工作,并结合我区食品生产加工企业实际,将任务目标下达到本局相关科室和两个监管分局,明确责任,狠抓工作落实。
截至2008年12月底,我区所有食品企业信息已录入金质区域监管信息系统,为企业建立了电子档案,实施动态监管。
2、加大食品生产加工小企业小作坊整治力度
食品生产加工小企业小作坊量大面广,规模小,生产条件差,工艺简单,设备简陋,是食品监管的重点和难点。按照省、市局和我区的统一部署,区质监局结合实际制定下发了《关于开展食品生产加工小企业小作坊专项整治的实施意见》,明确了工作任务和目标,在摸清底数的情况下,实施分类监管。一是及时将“无证无照企业”报政府取缔,二是加大无证查处力度,三是强化实行食品安全承诺制和食品安全责任制,四是强化帮扶引导,促进小企业小作坊发展壮大,五是严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。
专项检查以农村和城乡接合部为重点,依法查处无证生产,重点打击销售假冒伪劣、腐烂变质、过期及“三无”食品行为。今年以来,小作坊专项检查共出动执法人员100余人次,检查经营户120余户,查处制售假冒伪劣案件15起,查获无证生产的大桶水500余桶,劣质饮料4000余瓶。通过小作坊专项整治,使无证无照经营、制售假冒伪劣违法行为得到打击和遏止,小作坊食品质量有了一定的提高,市场秩序有了一定的好转。
3、加强节日市场检查
在“中秋、元旦”等节日期间,区质监局加大巡查力度,强化监管措施,开展生产加工环节节日食品专项检查,重点检查原材料的使用、成品出厂检验、食品添加剂使用情况,打击生产假冒伪劣食品、非食品原料加工食品和滥用食品添加剂等违法行为,加强节日期间值班制度和预警、应急处置工作。
全局共出动执法人员60余人次,检查生产加工、经营企业20多家,查获劣质食品货值近5万余元。
4、积极开展定检和添加剂监管工作
为全面提高食品生产加工企业产品质量水平,狠抓定检计划的科学制定和严格实施,加大提后处理工作力度。加强食品添加剂监管,督促企业建立购买和使用添加剂台账,并报区质监局备案。目前全区共备案使用食品添加剂16家,通过实施备案监管,规范了食品添加剂的使用和管理,减少了食品质量安全隐患。
三、严格实施市场准入
今年以来,食品生产许可工作紧紧围绕市局确定的工作目标,狠抓市场准入,加大审查能力,积极深入企业宣传,加大帮扶力度,使有一定能力和基础的食品企业达到办证要求。06年我区共有6家食品企业获得了国家食品生产许可证。
在实施工作中,严格依据《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》进行审查,同时,进一步强化证后监管,采取扎实有效措施,督促企业持续保持必备条件,加大无证查处工作力度,严厉打击无证生产行为。
四、存在问题及下步打算
我区食品生产加工环节安全监管工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些突出的问题,一是小作坊专项整治职能分工不清,造成各监管部门职责不清,任务不明。特别是近期山亭城头豆制品事件的曝光,更是暴
露了小作坊监管中遇到的难点,也暴露出监管工作仍然存在薄弱环节。二是市场准入工作中,个别企业为取证而取证,取证后,不能持续保持必备条件,取证条件形同虚设,证后监管难度和风险加大。
07年,为进一步做好我区的食品生产企业监管工作,根据市、区食品监管工作会议精神,重点抓好以下几项工作:
一是加大食品监管法律、法规和整顿工作的宣传力度。
二是开展食品监管执法和“无证”查处工作。
三是进一步做好“市场准入”工作。
四是加强监管工作。认真做好巡查、回访、年审等监管工作,提高对食品生产加工企业监管工作的有效性,从生产源头把好食品安全质量关。
各位领导和同志们,食品质量安全监管工作是一项艰巨而复杂的系统工程,也是我们质监部门一项长期的政治任务。我们将以这次会议为契机,认文章版权归好范文 fwsir.com作者所有!真学习借鉴各兄弟部门的工作经验,进一步提高工作质量、改进工作方法、完善工作机制,在区委、区政府的领导下,为更有效的确保我区食品质量安全,促进我区经济和社会事业又好又快的发展做出新的贡献。
二00七年二月六日
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第三篇:质监分局2005年食品安全工作总结
质监分局2005年食品安全工作总结
2005年是食品安全监管职能调整的第一年,区质量技术监督分局按照省、市局和区政府的部署,认真履行了食品质量安全监管职能,整顿和规范了食品生产加工业,完成了食品生产加工业质量安全监管工作。
一、全面实施了食品生产加工企业质量安全监管
(一)加强领导,实行了食品安全监管责任制
1、成立了食品安全领导小组。为加强食品质量安全监管工作,分局成立了食品质量安全监管工作领导小组,负责食品生产加工业整治工作的领导。领导小组下设办公室,负责食品生产加工业整治的具体工作。
2、制定了食品生产加工企业专项整治工作方案。为更好开展好食品质量安全监管,我局制定了食品生产加工企业专项整治工作方案。并下发给各食品生产加工企业。方案以城乡结合和农村为重点区域,以小食品加工点和无证照的黑窝点为重点对象,以十五类食品为重点产品开展专项整治。加大查处无证生产力度,严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料加工食品等违法行为。
3、完善了食品质量安全区域监管责任制。将全区划定二个监管区域,设六个监管责任区,每个责任区设一名具体监管负责人,监管责任区实行了“四定”,即定人员、定职责、定区域、定企业;按照分类监管的原则,突出重点,加强对高风险食品生产加工环节质量安全隐患的监督检查,落实巡查、回访、定检和监督抽查等监管措施,建立对企业巡查工作记录,对日常监管中发现存在问题的企业要督促其限期整改,并对整改情况进行跟踪检查,确保食品质量安全。
4、开展了食品生产加工企业普查建档。为切实加强食品安全监管,撑握食品生产加工企业的基本情况,建立和完善了食品生产加工企业质量安全档案。全年共普查登记食品生产企业124家,其中建档118户,获食品证20户,白酒4户,有卫生许可无营业照的30户,无证74户。
5、健全各项食品生产企业质量安全监管制度。为加强食品质量安全监管,制定了食品生产企业质量安全监管七项制度:一是食品添加剂使用备案管理制度,要求食品生产加工企业建立食品添加剂使用登记制度,目前已有35家企业建立了食品添加剂进货、使用台帐;二是质量信息通报制度,确保了信息的发布的准确、及时、客观、公正,加强了食品安全监管信息的管理。三是食品企业质量安全承诺制度;四是食品加工企业质量安全强制检验制度;五是食品加工企业巡查回访制度;六是不合格产品后处理制度;七是重大食品质量安全应处置急预案。
(二)加强监管,完成各项监管工作。
1、严格实施食品市场准入制度。通过对十五类食品的严格审核、市场准入,目前我区已有20家食品生产企业获得了食品生产许可证,其中大米生产企业10家,豆油生产企业2家,酱油、醋生产企业3家,饮用水生产企业4家,冷冻饮品生产企业1家。
2、开展了食品质量安全强制检验。按照定检计划安排,我区食品定期检验企业共114家,应检批次为208个,现已抽检198个批次,抽检率为94.7%。
3、开展了食品生产加工企业质量安全承诺活动。为了加强企业自律,在食品生产加工企业中开展食品质量安全承诺,强化企业法人是食品质量安全第一责任人的意识,保证并公开承诺生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定和标准,严格进货验货制度,不使用非食用性添加剂、原辅材料加工食品。保证产品出厂前经过严格检验、出厂的产品质量合格。全年有118户食品企业签定了《食品质量安全承诺书》
4、加强食品生产加工企业质量安全巡查工作。为了保证食品的质量安全,从源头上遏制假冒伪类食品,防止食品安全事故的发生,我们对食品生产加工企业开展了经常性的监督巡查,根据食品企业质量安全等级,A类企业巡查了1次,B类企业巡查了2次,C类企业巡查了4次,全年共对食品生产加工企业巡查450次,并将重点企业、重点产品、重点情况的巡查记录记入档案,切实加强了巡查工作。
二、开展了食品安全整治工作
今年,我们共组织开展了七次食品安全整治战役,这七次战役是“三绿工作宣传月”、食品质量安全月、春节、五?
一、六?
一、中秋节和国庆节食品安全整治、肉制品专项整治等七次专项整治工作,出动执法人员700余人次,检查食品生产企业124家,抽检样品180多个批次,批次合格率为93.2%。立案查处了食品违法案件31件。通过整治,从源头有效遏制了假冒伪劣食品流入市场,保证了人民群众的身体健康,确保了食品质量安全。
(二)加大了食品生产加工业无证查处力度。开展了食品生产加工企业的无证查处工作。一是对全区无证生产老“五类”食品和白酒的违法行为进行了查处。在执法检查过程中,共查处获证企业生产无生产日期的大米案件4件、生产冒用QS质量标志大米案件1件,无证生产大米案件1件。并责令其改正;二是加强了对肉制品等十类食品检查,按照国家总局的统一部署从今年7月1日开始,开展对肉制品、饮料、饼干、冷冻饮品、速冻面米食品和膨化食品等十类食品的无证查处工作。共检查食品生产企业41家,对未申请办证和经审查不合格的2家饮用水、5家碳酸饮料、27家肉制品生产企业,责令其立即停止生产销售,限期取得生产许可的处罚;三是加强对实行生产许可证食品定期质量监督检查。对于生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的强制性标准以及在食品中掺杂掺假、以假充真、以次充好等严重违法行为的,依法给予了从重处罚;确保了食品质量安全。使广大人民群众吃上满意放心的食品,为双阳经济创造一个公平竞争的环境。
(三)加强了对食品加工小作坊的监管。一是建立食品加工小作坊质量档案,目前普查的食品加工小作坊有66家,建立档案的有30家,40家食品加工小作坊签订质量安全承诺书。
三、做好了食品放心工程的迎检准备工作。
为迎接2005年31个城市食品放心工作综合评价,切实加强对食品生产企业的监管,开展了食品放心工程综合评价工作,从政府及领导重视情况、工作协调情况、部门落实情况、食品生产加工环节监管情况、宣传教育措施落实情况、宣传教育效果情况等几方面做了大量准备工作,特别是对食品生产加工环节监管工作中,我们从原料进货索证和检验、黑加工点整治、使用非食品原料、非食品添加剂加工食品整治、产品标准和标识的执行、生产许可(QS)、企业通过ISO9000、HACCp认证、日常监管制度及落实、儿童食品整治等做了大量周密细致的工作,共整理各项背景材料60多份,建立食品安全监管制度七个,规范了食品生产加工企业原料进货索证和检验,督促企业建立原料进货检查验收制度和检验制度,食品添加剂使用备案制度及相关制度。为迎接评价工作做好了准备。
第四篇:质监分局2005工作总结
今年以来,我局在市局党组和“两区”区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,结合党中央关于保持共产党员先进性教育活动,紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线,提高五个能力,抓好八项重点工作”这一总体思路,团结带领全局干部职工以求真务实的工作态度,苦干实干的工作作风,开拓创新的精神风貌,克服外部诸多不利因素,认真履行质监工作职能,增强服务意识,进一步提高质监工作的执行力和有效性,较好地完成了全年的工作任务。现将2005年工作总结如下:
一、突出重点,狠抓业务,提高质量技术监督有效性。
一年来,我局按照市局的工作部署,监督管理两手抓、两手硬,整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效,维护了正常的市场经济秩序,标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、行政执法等工作全面推进,各项工作职能得到了充分发挥。
(一)提高依法行政能力,强化法制宣传工作。围绕整顿和规范市场经济秩序这个中心,进一步优化经济发展环境,加大打假治劣力度。一是坚持“一手抓教育,一手抓执法”的原则,进一步加强对执法人员业务素质的培训,按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律法规,严格办案程序,规范办案文书,不断强化队伍素质,提高执法能力。二是开展以食品、农资、建材等涉及人体健康、人身财产安全的产品为重点的专项整治,深入开展农资“打假下乡”活动,发放各种宣传资料5000余份,受理农户投诉3起,提供技术咨询100余人次。三是完善打假责任制。在辖区乡镇建立了片区负责人和责任人打假制度,力求把打假责任制落到实处。全年共出动执法人员700余人次,查处各类质量、计量、标准、无证产品违法案件73起,现场处罚10起,立案查处63起,其中大案8件,案件准确率为100%,结案率为98%,办理各类质量、计量纠纷投诉案件13起,较好地完成上级交办的各项工作。
进一步加强法制建设和宣传工作,创造良好法制舆论环境。一是狠抓落实,严格执行行政执法责任制工作。按照《四川省行政执法监督条例》的规定,加强对行政执法工作的指导监督,抓好案件的审理工作,严格执行《错案责任追究制》,确保全局无一行政复议和诉讼案。二是抓好质量技术监督行政执法队伍建设,加强行政执法监督力度。坚持每月组织全局执法人员进行专门学习,进一步提高行政执法人员的整体素质,做好案件回访工作,全年对行政执法工作进行了6次监督检查,回访案件20件,回访率达25%。三是围绕质量技术监督中心工作,进一步加大法制宣传的力度。积极向市局和“两区”区委、政府报送信息简报,市局采用政务信息6条,“两区”区委、区政府共采用20条,全面完成全年政务信息任务,其中我局向××区政府报送的《关于××区食品企业普查情况的报告》,引起区政府领导的高度重视,并加了编者按以《政府工作通报》第10期全文转发。四是积极配合市局和有关部门抓好“3.15”、“质量月”宣传活动,发放各种宣传资料6000余份,促进了全社会质量意识的普遍提高。
(二)积极履行职能,服务当地经济。以服务地方经济发展为中心,坚持从源头抓质量。一是大力实施名牌战略,加快“质量兴区”步伐。以实施名牌战略为突破口,培育和发展名牌产品,积极促进企业质量管理水平。今
发展。
三、存在的问题和明年工作打算
全面总结今年各项工作,我们虽然取得了一定成绩,但离市局党组和“两区”党委、政府的希望还有一定的差距,主要表现在:一是立足当地经济发展,进一步处理好政府软环境建设和行政执法的关系。二是继续加强与当地政府的联系,进一步协调好各方面关系,开门纳谏促发展。三是加强稳定团结,处理好内部矛盾,进一步加强老干部工作,及时解决退休职工待遇。四是加强
第五篇:质监分局2006工作总结
今年以来,我局在市局党组和“两区”区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,结合党中央关于保持共产党员先进性教育活动,紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线,提高五个能力,抓好八项重点工作”这一总体思路,团结带领全局干部职工以求真务实的工作态度,苦干实干的工作作风,开拓创新的精神风貌,克服外部诸多不利因素,认真履行质监工作职能,增强服务意识,进一步提高质监工作的执行力和有效性,较好地完成了全年的工作任务。现将2007年工作总结如下:sO100
一、突出重点,狠抓业务,提高质量技术监督有效性。
一年来,我局按照市局的工作部署,监督管理两手抓、两手硬,整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效,维护了正常的市场经济秩序,标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、行政执法等工作全面推进,各项工作职能得到了充分发挥。
(一)提高依法行政能力,强化法制宣传工作。
围绕整顿和规范市场经济秩序这个中心,进一步优化经济发展环境,加大打假治劣力度。一是坚持“一手抓教育,一手抓执法”的原则,进一步加强对执法人员业务素质的培训,按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律法规,严格办案程序,规范办案文书,不断强化队伍素质,提高执法能力。二是开展以食品、农资、建材等涉及人体健康、人身财产安全的产品为重点的专项整治,深入开展农资“打假下乡”活动,发放各种宣传资料5000余份,受理农户投诉3起,提供技术咨询100余人次。三是完善打假责任制。在辖区乡镇建立了片区负责人和责任人打假制度,力求把打假责任制落到实处。全年共出动执法人员700余人次,查处各类质量、计量、标准、无证产品违法案件73起,现场处罚10起,立案查处63起,其中大案8件,案件准确率为100%,结案率为98%,办理各类质量、计量纠纷投诉案件13起,较好地完成上级交办的各项工作。
进一步加强法制建设和宣传工作,创造良好法制舆论环境。一是狠抓落实,严格执行行政执法责任制工作。按照《四川省行政执法监督条例》的规定,加强对行政执法工作的指导监督,抓好案件的审理工作,严格执行《错案责任追究制》,确保全局无一行政复议和诉讼案。二是抓好质量技术监督行政执法队伍建设,加强行政执法监督力度。坚持每月组织全局执法人员进行专门学习,进一步提高行政执法人员的整体素质,做好案件回访工作,全年对行政执法工作进行了6次监督检查,回访案件20件,回访率达25%。三是围绕质量技术监督中心工作,进一步加大法制宣传的力度。积极向市局和“两区”区委、政府报送信息简报,市局采用政务信息6条,“两区”区委、区政府共采用20条,全面完成全年政务信息任务,其中我局向××区政府报送的《关于××区食品企业普查情况的报告》,引起区政府领导的高度重视,并加了编者按以《政府工作通报》第10期全文转发。四是积极配合市局和有关部门抓好“3.15”、“质量月”宣传活动,发放各种宣传资料6000余份,促进了全社会质量意识的普遍提高。
(二)积极履行职能,服务当地经济。
以服务地方经济发展为中心,坚持从源头抓质量。一是大力实施名牌战略,加快“质量兴区”步伐。以实施名牌战略为突破口,培育和发展名牌产品,积极促进企业质量管理水平。今年共300余人次深入企业,为200余家企业提供相关咨询服务,积极引导、鼓励企业争创盛市级质量管理先进企业,评选出丰谷酒业等省级先进单位1家,市级质量管理先进单位3家,省级质量管理先进民营企业2家,带动辖区企业质量水平全面提高,营造出重视质量管理的良好氛围。二是开展辖区内生产企业基本情况普查工作,共调查生产企业2023家,其中工业生产企业1219家,食品加工生产企业804家,对普查资料进行了分类整理,核对数据,建立了企业质量档案。三是协助企业建立和完善检验、检测条件,督促企业建立检验机构,确保所有产品出厂检验合格。对经过培训经考核合格的质检员协助办理检验员证,全年共办理生产企业出具产品质量检验合格证明资格证110个,办理检验员证7个。
不断提高标准化管理水平,实现标准化工作新突破。一是创造性地推进农业标准化工作,取得良好效果,形成了“党委政府重视、质监主导、部门联动、承担单位主动”的农业标准化工作氛围。首先充分发挥农业标准化领导小组办公室的作用,积极争劝两区”党委、政府及相关部门的支持,最
大限度地调动和激发相关部门和单位的能动性;其次作为牵头部门,我们克服工作重,资金紧等困难,主动深入辖区内4个示范乡镇指导和督促农业标准体系建设及示范开展工作,组织示范乡(镇)的相关人员到外地参观学习,扎实开展农业标准化基础知识培训,帮助各示范乡(镇)查询农业产品标准100余个,制定《无公害稻谷》和《水稻种子生产技术规范》××区地方标准和××区地方标准各1个,4个示范乡(镇)均以较高分数顺利通过省级验收,农业标准化工作取得了良好的示范效果,推动了“两区”农业产业化工作的开展,得到“两区”党委、政府的一致好评。二是加强新标准的宣贯工作,发放标准资料和相关法规资料近万份,提高了生产企业的法律意识和标准意识。召开了GB5296.6-2006《消费品使用说明第六部分:家具》、GB15831-1995《钢管脚手扣件》两项强制性国家标准宣贯会,有效的规范了生产企业的生产行为。三是引导和督促生产企业严格按标准组织生产,积极主动地帮助企业建立和完善标准化基础工作,不断提高标准化管理水平,严格执行标准登记和企业产品标准审查备案。全年共办理101个生产企业执行标准证书、制(修)定57个企业产品标准,为企业查询标准资料200余个、接受企业标准咨询服务120余次,有效地推动了“两区”生产企业标准化工作。四是按照市局工作部署,积极开展食品标准清理工作。通过查询和收集标准信息,对已废止、修订的现行国家、行业、地方标准及时通知相关食品生产企业,变更执行标准证书,更新所执行的食品标准。通过对备案企业标准中已修订、转产和企业标准中引用现行标准已废止、修订等内容进行清理,废止企业标准2个,修订4个。通过清理工作,确保了食品标准的有效性。五是积极开展组织机构代码工作,全年共协助办理组织机构代码证191个,年审150个,换证80个。同时投入资金近万余元,对辖区内的代码库进行清理,共核对行政机关、企事业单位、个体工商户5000余个,查出废止数据2000余个。积极引导和帮助企业进行条码的申办和续展工作,提高了企业的市场竞争力。
狠抓计量基础工作,提高企业计量管理水平。一是继续深入开展集贸市尝加油(气)站计量专项整治工作。实现了集贸市场在用计量器具受检率达到85%以上,城区公平秤设置及受检率达到100%。加油(气)站、加油(气)机受检率达到100%。开展市场计量监督检查3次,专项检查2次。二是对“仙特”、“长虹”、“鼎霸”等10家定量包装商品生产企业计量监督进行跟踪检查。引导水平比较落后,计量管理和计量检测能力比较薄弱的企业达到中小企业计量检测保证规范的要求,提高定量包装计量保证能力。鼓励计量基础工作好的企业积极参与计量保证能力评价工作,提高企业的定量包装商品在市场上的信誉和竞争能力。目前申请受理市级计量检测保证体系1家,现在咨询阶段。三是召开了第二批强制认证产品的生产、销售、使用企业宣贯会议,及时通告国家有关法律法规,受到企业的好评。四是召开了辖区内定量包装商品生产企业关于做好“C”标志评价工作座谈会,完成2家企业“C”标志考核合格工作。五是“五一”、“国庆”等重大节假日期间,积极配合市局积极组织开展对集贸市尝商尝加油(气)站的计量监督检查。
(三)整治经济秩序,突出“两个安全”。
认真履行生产加工环节食品质量安全监管工作职责,切实保证食品质量安全。一是进行了企业调查,摸清情况,建立档案。我局对××15个乡镇、5个街道办事处463家食品生产加工企业,××23个乡镇、2个街道办事处341家食品生产加工企业进行了摸底调查,建立健全了食品生产加工企业档案。二是加大宣传力度,着力提升全民食品质量安全意识。通过宣传食品质量安全工作得到了政府、人大、政协以及社会各界的高度重视和大力支持。三是落实了“两区”政府食品质量安全协管员,基本形成了食品质量安全监管的网络,落实协管员45名。四是与678家食品生产加工企业签订了食品质量安全承诺书,进一步强化了企业对食品质量安全的第一责任,向社会公开承诺不生产假冒伪劣食品。五是建立健全了食品质量安全监管图,落实区域监管责任人,按照定人、定责任、定区域、定企业的“四定”要求,将辖区内食品生产、加工企业分成六个区域,分别由专人负责,对食品加工企业动态监管。六是认真执行巡查、回访等五项监管措施。今年来共对169家企业进行巡查和回访,并要求企业针对巡查、回访中存在的问题制定整改措施,限期整改。
加大特种设备安全监管力度,确保人民生命财产安全。一是积极配合区政府开展“安全宣传月”活动,向广大人民群众宣传特种设备法律、法规基本常识,参加宣传3次,发放资料8000余份。全年向乡(镇)、街道办事处宣传50余次,向单位和个体工商户宣传267次。二是结合辖区实际,先后开展了
锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的安全监察工作,范围涉及两区40多个乡(镇)街道办事处,234个党政机关、企业事业单位和个体工商户。对存在安全隐患的单位发出了安全监察意见书119份,对存在严重安全隐患的21个单位和个体工商户,依据法律、法规进行了处罚,打击了违法违规行为,辖区内锅炉、电梯、起重机械、气瓶的安全使用逐步规范,违规安装使用行为大幅度减少,防止了特种设备事故发生。三是积极配合区政府及乡(镇)政府的安全大检查工作,全年参加安全检查12次,出动车辆15台次,人员37人次,向区领导及相关部门汇报特种设备安全监察工作7次,协调处理行政执法工作20余次。四是组织特种设备管理和操作人员的培训考核,培训人员123人,发放了上岗证。
二、认真开展先教活动,全面提高自身素质。
(一)扎实开展先教活动,进一步转变工作作风。
今年2月开展保持共产党员先进性教育活动以来,我局严格按照市局机关党委保先办安排,紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题,紧密联系质监工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,顺利地完成了学习、评议、整改三个阶段的各项任务。
通过保先教育一是进一步增强了职工党性观念。党员通过学习《党章》和先进党员的具体标准,对照个人实际情况,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距,增强了党性观念。学习的主动性,组织纪律性,团队精神都得到进一步加强。二是进一步强化了宗旨意识。局党支部围绕群众最关心,与群众切身利益关系紧密问题,进行深入研究,对马上能改的不拖不等,边整边改,认真落实整改措施,以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨,受到群众的肯定和欢迎。三是促进了批评与自我批评风气的形成,每个党员对照自己的言行进行认真剖析,并形成文字材料上墙公示。通过学习教育全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼,学会一分为二地看待自己。这次保先活动的开展促使我局全体干部职工整体素质进一步提高,同时推动了各项工作的开展,取得良好成效。
(二)加强党风廉政建设,进一步提高队伍素质。
一是制发了《2007年党风廉政建设工作安排意见》,实行一级抓一级的责任机制,做到“由局统一领导、纪检组织协调,各股各负其责齐抓共管,群众参与支持”的局面,并将国家总局“八条禁令”、省局“八条规定”和行政执法“十不准”制成小册子印发到每名职工。二是在组织党员和职工学习中,搞好四个结合,抓好工作落实。在学习中,把学习贯彻十六届五中全会精神与学习贯彻市第五次党代会精神,与先进性教育活动,与加强机关党建工作,与整顿机关作风相结合,使党员在各自岗位上,起表率作用。三是加强党风廉政建设和反腐败宣传教育,组织全局职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,积极参加市局以及“两区”区政府的知识竞赛。同时聘请了8名行风和作风监督员,召开行风作风监督员座谈会,增强社会监督力和透明度,努力建设一支科学、公正、廉洁、高效的质监队伍。四是深入贯彻市局和“两区”政府关于进一步加强经济发展软环境建设的有关精神,成立由局长赵鹰同志任组长,副局长黄铁富、李兴仕同志任副组长,各股室负责人为成员的软环境建设工作领导小组。结合先进性教育具体要求和质监当前实际情况对社会做出营造政务软环境的公开承诺,并采取六项措施强化服务,规范行政执法行为,提高办案能力和水平,进一步转变工作作风。五是成立民主评议政风行风工作领导小组,开展民主评议政风行风活动。通过制定民主评议政风行风工作实施方案,发放征求意见表,查找问题等一系列措施,进一步深化了我局政风行风建设和职业道德建设,促进行为规范,转变工作作风,严格依法行政,营造和谐质监,更好地服从、服务于××经济社会跨越式发展。
三、存在的问题和明年工作打算
全面总结今年各项工作,我们虽然取得了一定成绩,但离市局党组和“两区”党委、政府的希望还有一定的差距,主要表现在:一是立足当地经济发展,进一步处理好政府软环境建设和行政执法的关系。二是继续加强与当地政府的联系,进一步协调好各方面关系,开门纳谏促发展。三是加强稳定团结,处理好内部矛盾,进一步加强老干部工作,及时解决退休职工待遇。四是加强学习,提高全局干部职工的整体素质。
2007年我局工作将继续以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,进一步强化内部管理和行风廉政建设,继续服务当地经济建设、与时俱进,开拓创新,以科学的发展观促进质监事业不断进步。重点抓好以下工作:
(一)大力实施名牌战略。继续组织推荐企业创省名牌产品和市名牌产
品,鼓励企业生产优质产品,支持企业争创名牌产品。为企业技术改造,新产品的开发和科技成果的转化,增加产品的技术含量提供服务。
(二)继续开展农业标准化示范工作。进一步加强农业标准化示范区建设,不断完善农业标准化体系,迎接国家级农业标准化示范区验收。
(三)继续整治经济秩序,抓好“两个安全”。抓好以食品、农资、建材等涉及人身健康、财产安全的产(商)品专项整治工作,重点监管食品生产加工和特种设备生产及使用企业,一方面抓好食品生产市场准入工作,另一方面抓好特种设备安全监管,确保实现无重大食品质量事故和特种设备事故的工作目标。
(四)进一步规范市场,从源头上把住厂门、店门、区域性大门。严厉打击制假、售假工作,确保对名牌企业、名牌产品的保护。
(五)进一步做好监督与服务的融合工作,提高我区产品质量水平。在进行质量、计量、标准化监督工作的同时,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,发现问题及时帮助企业进行整改,提高我区企业特别是中小企业的产品质量,以促进全区质量水平不断上升。
(六)切实抓好内部管理和行风廉政建设,提升本部门社会形象。一是加强思想教育,努力提高干部职工的政治素质;二是进一步完善各项规章制度,规范行政行为;三是切实发挥行风监督员的作用,按时召开监督员会议,广泛征求对全局工作的意见和建议,发现问题及时进行整改;四是与监察部门、检察机关合作,开展建立预防职务犯罪的工作机制。