厅长在治庸问责工作动员大会上的讲话

第一篇：厅长在治庸问责工作动员大会上的讲话

厅长在治庸问责工作动员大会上的讲话：

同志们：

8月17日，省委、省政府召开了省直机关治庸问责工作动员大会，大会由省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记李春明同志主持，省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生，省委常委、省纪委书记黄先耀，省委常委、省委组织部长侯长安等领导先后作了重要讲话，对省直机关治庸

问责工作进行了动员部署。省委常委、武汉市委书记阮成发介绍了武汉市“治庸风暴”的做法和经验，截至目前，武汉市共问责537人，其中涉及名局级干部和58名处级干部。根据省委、省政府的统一部署和要求，厅党组研究决定，学习武汉市经验，从现在开始到年底，在厅直系统集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作，进一步强化厅直系统广大民政干部职工能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，实现“精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善”的目标，为全省经济社会科学发展、跨越式发展和民政事业又好又快发展提供强有力的组织保证和作风保障。下面，我讲三个问题。

一、深刻认识开展治庸问责工作的重大意义，把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决策和部署上来

推广武汉经验，在全省开展治庸问责工作，是省委省政府贯彻中央部署、加强干部队伍作风建设、奋力推进我省“十二五”经济社会跨越式发展的重大决策和重要举措，具有十分重要的意义。我们要把思想和行动高度统一到省委、省政府的要求上来，切实增强紧迫感和责任感，以对党、对人民群众、对事业高度负责的态度开展治庸问责工作。

（一）要充分认识当前治庸问责的坚决态度，从思想上迅速紧张起来。今年来，李鸿忠书记在省纪委九届七次全会、省委九届十次全会、庆祝建党90周年庆祝大会等重要会议上反复强调：要把我省“十二五”科学发展、跨越式发展的宏伟蓝图变成现实，干部是决定性因素。全省各级干部，特别是领导干部必须增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，燃烧激情、勇于担当，以奋发有为的精神状态尽职尽责，为加快实现湖北振兴崛起贡献自己的力量。特别是武汉市开展“治庸风暴”以来，鸿忠书记多次给予充分肯定。7月29日，他主持召开省委常委会会议，听取武汉市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作汇报。他强调，开展治庸问责工作，着力解决干部队伍中存在的“庸懒散”问题，是贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神，有效应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险的实际行动，是确保我省“十二五”科学发展、跨越式发展目标实现的有力举措。他要求省直机关要带头学习武汉经验、深入开展治庸问责工作。在8月17日召开的省直机关治庸问责工作动员大会上，鸿忠书记指出，我省要实现科学发展、跨越式发展的目标，这是非常之事，做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。武汉市在全省率先掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，就是针对“非常之人”采取的非常之举。这一做法要推广到全省，省直机关要带头。近些年来，全省各级干部，特别是省直机关干部通过加强执行力建设、不断强化“能力席位”意识，精神状态、能力和素质都有了显著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在少数地区和机关干部中不同程度地存在。对这些不良现象和问题，必须“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否则就会贻误湖北科学发展、跨越式发展，贻误构建中部崛起重要战略支点的大业，有负于党和人民的重托，愧对荆楚人民的厚望。鸿忠书记强调，治庸问责，必须坚持“问题导向”，出重手、下猛药，“只打雷不下雨”不行，光靠“和风细雨”式的说服教育也解决不了问题，必须“刮大风”、“打大雷”、“下大雨”，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。这既是对党和人民的事业负责，也是“治病救人”、爱护教育干部的需要。王国生省长在讲话中指出，湖北要加快发展、奋力崛起，在政府工作效率上必须与发达地区实现“等高对接”，甚至比他们更高。只有这样，才有资格谈“崛起”，才有资本图“跨越”。省直机关是全省行政运行的中心，其运行效率直接关系全省行政运行效率，一定要按照服务跨越式发展的要求，通过开展治庸问责工作，推动政府系统进一步优化行政流程，形成“马上就办、办就办好”的机关文化，提高政府效能。狠抓工作落实，提升执行水平，努力做到精神状态有新面貌、工作作风有新转变、工作能力有新提升、制度建设有新成效。黄先耀书记和侯长安部长在讲话中强调，省纪委和组织部将积极参与治庸问责活动，加强干部监督管理，严格问责追责。

因此，我们必须认清形势，省委省政府

第二篇：治庸问责工作动员大会上的讲话

同志在市人力资源和社会保障局开展 “治庸问责”工作动员大会上的

讲 话

（二○一一年九月）

同志们：

今天我们召开会议，对我局开展“治庸问责”工作进行安排部署。刚才已经下发了市人社局“治庸问责”工作的实施方案，由此我们对“治庸问责”工作的指导思想、工作目标、工作原则、工作的主要内容、活动的方法步骤、时间安排和工作要求等有了一定的了解。

开展“治庸问责”，是全省深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察湖北时重要讲话精神的一项重大举措，是省委、省政府推介武汉“治庸问责”成功经验，在全省部署开展的一项重大活动。围绕此次会议主题，为了将这项专题活动深入推进并取得实效，下面我讲以下三点意见。

一、提高认识，迅速从思想上紧张起来、振奋起来

第一，要充分认识当前治庸问责的必要性，从思想上迅速紧张起来。武汉市“治庸问责”的风暴尤如万钧雷霆，以摧枯拉朽之势席卷着武汉的每一个角落，涤荡着“庸、懒、散”的污泥浊水，有力的促使武汉市干部作风的转变、发展环境的优化。百日内537名干部被问责。其中，“慢作为”导致“水漫江城”的水务局局长被行政警告，副局长被免职。在入夏以来国内多个城市遭遇水漫尴尬时，武汉是国内首个向治水不作为、慢作为“亮剑”的城市。拿官员的乌纱帽开刀，我们能深刻感受到武汉市治庸问责的行动之快、力度之大、查处之坚决。在8月17日省委、省政府召开治庸问责大会上暨武汉市开展“问责治庸”工作经验推广会上，李鸿忠书记就严肃指出，“我省要实现科学发展、跨越式发展的目标，这是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。”因此，强力推进治庸问责是省委、省政府高瞻远瞩，抢抓历史机遇，加快构建中部崛起重要战略支点、推动湖北跨越发展作出的重要决策部署。根据李鸿忠书记讲话精神，按照及市开展治庸问责工作的要求，面对当前治庸问责的高压态势，我们如果还不能正确认清形势，还不马上警醒，还存在侥幸心理，那么下一个出问题曝光的，也许就是我们自己。因此，全局干部职工必须从思想上高度紧张起来，认真领会省、市、局关于治理庸、懒、散工作精神，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，以治娇砺意志，以治骄育广才，以治暮振精神，进一步增强全局干部的危机意识、责任意识，切实转变工作作风，提高服务能力、转变行业作风，用良好风貌来维护人社系统形象。在治庸问责工作中，我们局不仅承担着长效机制建设和制度建设的繁重任务，同时，整个治庸问责工作过程中，社会关注程度可能比其他局要多一些，大家一定要高度重视。

第二，要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。应该说，我们一直骄傲的是，我们人社系统有一支非常好的干部队伍。我们局的干部，总体是非常好的，无论是精神状态、敬业勤政、业务能力还是亲民务实作风，历来是不错的，也是这么多年来我们事业发展的坚实基础。

但是，存在的问题也不容忽视，特别是与新形势、新任务比，与基层和群众的要求比，在作风和能力等方面还存在较大差距。主要表现为“三庸”：一是精神之庸。主要表现是不求有功，但求无过，无所事事，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”。有的同志早晨一上班，想的是晚上找哪几个人打牌。8点到办公室，想的是中午去哪里吃饭。星期一一进机关，想的是周末去哪钓鱼。不想干工作，对工作有厌倦情绪，想个人的事多，想工作的事少。总觉得自己能力强贡献大，组织上亏欠了他。二是能力之庸。主要表现是工作墨守陈规、按部就班，没思想、没思路、没创新；遇到问题“怕”字当头，不调查、不研究、不解决，听之任之，不了了之；面对同一个政策、同一种形势，别人解读的是机遇和出路，而他看到的是困难和问题，慢作为、不作为、乱作为。有的人没有推动跨越式发展的真本事，没有推动城市化、产业化发展的真本事，没有驾驭和处理复杂问题的真本事，没有突破难点和瓶颈的真本事。三是责任之庸。主要表现是不负责、不尽责、不担责；不敢坚持原则，不敢触及矛盾，不愿得罪人，见到困难就躲，遇到难题就让，习惯于当“好好先生”，习惯于“和稀泥”。

“庸”问题存在的根本原因，一是主观上在于少数同志世界观、价值观出现偏差，宗旨意识不强，进取意识不足；二是客观上是机制层面不健全，缺乏系统完备的问责和查处制度。

“三庸”问题虽然发生在少数部门和少数工作人员身上，但是影响面广、危害性大，既贻误跨越式发展大局，而且直接损害群众利益，败坏党和政府形象，必须彻底根治。局属各单位、科室一定要从全局和战略的高度，深刻认识开展治庸问责的重要意义，以勇于革新的气魄和自我革命的决心，切实抓好治庸问责工作。

第三，要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。人力资源和社会保障事业关乎民生，使命崇高，责任重大。全局每位干部职工必须振奋精神，迅速行动，认真对照上面列举的带有倾向性的问题，认真查摆自己身上的不足，严肃开展批评与自我批评，深入剖析思想根源，切实抓好整改提高，以崭新的精神面貌、优良的工作作风、一流的工作业绩服务全局中心工作、服务人社系统跨越式发展。

二、真抓实干，全力快速推进治庸问责行动

第一，以岗位承诺为突破口，深入推进“治庸问责”工作。我们将以提高中层干部能力入手，学习其他兄弟单位好的经验，以落实岗位承诺为突破口，统筹推进，抓好“治庸问责”工作，持续推进“创先争优”、“十佳三差”评选、党风廉政建设、干部作风整训及换届等工作。在承诺过程中，中层干部尤其要注意：一是科学定诺。不论什么部门、科室，以前在行风评议、创先争优活动中作出承诺的，要按这次局党委“治庸问责”精神和统一部署，进一步完善承诺，增强承诺意识，承诺的内容要科学、可行；承诺的表述要让职工看得懂，听得明白；承诺的出发点和检验标准要充分考虑职工和服务对象的满意度。二是高标准严要求。要瞄准省内、市领先的人社局工作标准来优化我们的承诺。一句话，我们的承诺必须有利于人社系统发展。

第二，以消除干部队伍工作表现上的“第三种状态”为重点，大力实施“治庸计划”。所谓“第三种状态”，没有“金刚钻”，还霸着“瓷器活”；自己做不好，又不让别人做。就是干不好又占着职务岗位不作为；这种现象贻误事业发展，在干部群众中影响很坏，变相打击了其他人的积极性。实施“治庸计划”，就是要使干部没有“第三种状态”的选择，不能有“第三个选择”。对领导干部来讲，没有功就是过，没有成绩就是问题，这就是庸。以低能而居要职，以薄德而获厚任，就丧失了任职的资格。消除“第三种状态”，一是要坚持“凭业绩论英雄”的选人用人导向。考虑一个干部的任免、进退留转，要以岗位、职务、事业的需要去选择人，而不是照顾情绪、照顾资历，因人设事。干出了成绩，才有为有位。二是要畅通“能上能下”的选人用人渠道。要完善在一线锻炼干部的选人用人机制，着力建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，努力使干部队伍庸者去庸、能者更能。

第三，以贯彻落实“为民服务创先争优”为重点，着力推进广大职工的工作作风转变。对于全局中层干部，局党委要求大家做到“五带头”，做五个方面的表率：一是要带头认真学习，做提升素质、增强本领的表率。真正沉下心来，学习调研，反思不足，增长才干，提升智慧。二是要带头干事创业，做奋发进取、创新发展的表率。时刻保持干事创业的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、胜人一筹、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是带头解决问题，做强化落实、促进工作的表率。树立求真务实的工作作风，深入基层、深入一线、深入职工中，找准结合点，培育增长点，提升执行力。四是带头改进作风，做心系群众，优质服务的表率。工作上，做到认真听取意见，尽心竭力解决问题。业务上，满腔热忱地接待来访者，全心全意为群众提供高效、便捷、周到、优质的服务。五是带头遵纪守法，做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。做到戒骄奢享乐，尚君子之交，保持我局的良好作风和形象。

三、强力推进，确保“治庸问责”行动取得实实在在的成效 第一，要切实加强组织领导。深入开展 “治庸问责”活动，是当前摆在我们面前的一项紧迫任务，全局干部职工要立即行动起来，把这项活动与深入推进“创先争优”等活动紧密结合，高度重视，精心组织，强力推进。局属各单位、科室负责人要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，重点抓本部门、带队伍、做表率，以积极的态度和饱满的热情投入到这项活动中来。

第二，要深入进行宣传发动。要通过网络、宣传栏等载体，向全局干部职工进行“治庸问责”活动的广泛宣传，让广大干部职工深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，确保此次活动广覆盖、严要求、高标准和有实效。要大力宣传各单位在推进此项活动中的新思路、新举措、新成效，大力宣传活动中涌现出的典型事例、先进人物，实行典型引路，推进活动深入开展。

第三，要全面强化建章立制。要大力加强治庸问责机制建设，保长效、管长远。局党委将建立完善岗位责任制、干部考核评价机制、管理培养和教育培训机制、建立健全奖勤罚懒机制等一系列规章制度，形成“治庸问责”的长效机制，坚持用制度来管人、管事、管财，通过制度创新、管理创新来提升效能，通过制度落实，切实解决我局存在的“庸懒散”等问题。

同志们，完成此项工作、推动事业发展，队伍是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障，制度是第一依靠。治庸问责是当前省委、省政府和省厅党组摆在重中之重的一项重要工作，是市委、市政府摆在重中之重的一项重要工作，也是我们人力资源和社会保障局当前摆在重中之重的一项重要工作，全局干部职工一定要紧急行动起来，按照局党委统一部署，在全局迅速掀起“治庸问责”的行动，把“治庸问责”的行动落实到工作上，把“治庸问责”的效果落实到提高服务质量上，真正做到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”，用以一流的工作业绩来检验我局“治庸问责”工作成效。

第三篇：治庸问责动员讲话

治庸提能力 问责转作风

在全市质监系统“治庸问责”工作动员大会上的讲话

（2011年8月）

同志们：

今天这次会议，主要任务是学习贯彻落实全省质监系统关于开展治庸问责工作电视电话会议精神，结合随州实际，动员和引导全市质监系统广大干部职工充分认清开展“治庸问责”工作的重大意义，部署贯彻落实的总体任务。刚才，吴建斌同志宣读了《随州市质监局开展“治庸问责”工作实施方案》，各单位、各部门要严格按照工作方案狠抓落实。下面，结合省局要求和市局党组研究意见，我讲三个方面的内容：

一、统一思想，提高认识，进一步增强治庸问责工作的紧迫感和责任感

事业发展重在干部，各级干部重在干事，干事的首要是要解决精、气、神问题。治庸问责，出发点是加强作风建设，关键点是严格干部管理，落脚点是推动事业发展。全市质监系统干部职工要充分认识治庸问责工作的重大意义，进一步增强治庸问责工作的紧迫感和责任感，迅速把思想和行动高度统一到加强“治庸问责”工作中来。

（一）治庸问责是促进随州跨越式发展的必然要求。

“工业兴市”是市委市政府提出的加快随州经济社会跨越式发展的战略性举决策。高举工业兴市大旗，高位推进质量兴市战略，充分履职尽责，进一步增强质监系统服务经济社会发展的有效性，已成为全市质监系统干部职工的共识，如何提高履职效能和服务效能？需要全市质监系统干部职工牢固树立大局意识、责任意识和危机意识，摒弃得过且过、不谋其政、华而不实的懒散作风，服务前移，主动作为。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话和有关会议上多次强调：要坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，重点防范“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。8月17日，省委书记李鸿忠在省直机关治庸问责工作动员大会上指出，“我省要实现科学发展、跨越式发展的目标，这是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。目前，精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在少数地区和机关干部中不同程度地存在。对这些不良现象和问题，必须敢治、狠治、大治、重治，否则就会贻误大局，贻误湖北科学发展、跨越式发展，贻误人民群众的期待。”国生省长在讲话中指出，开展治庸问责工作，关键要围绕加强干部能力建设、优化发展环境、加强干部作风建设，优化行政流程，提高政府效能。会议还特别强调，“治理干部队伍

中存在的“庸、懒、散、软”问题，只打雷不下雨不行，光靠和风细雨式的说服教育也解决不了问题，必须刮大风、打大雷、下大雨，在严格问责、严肃追责上动真格、够力度”。2009年1月1日，市委市政府印发了《关于对“不在状态”党员干部进行处理的暂行规定》，明确了10条党员干部不在状态行为，对违反规定的给予诫勉谈话、实行调离、责令辞职、给予处分、情节严重的并追究主要负责人责任。8月22日，省局召开了全省系统治庸问责电视电话会议，会上，王泽洪局长从充分认识治庸问责工作的重要意义、坚持“四抓四治”，加强领导，确保“治庸问责”工作取得明显成效等三个方面进行了阐述，并对全省系统的治庸问责工作进行了安排部署。

面对党中央、省委省政府、市委市政府、省局的严格要求，全市质监系统干部职工务必保持高度的政治敏锐性和责任感，迅速紧张起来，抖擞精神、积极响应，以高度的责任感和使命感，全力推进“工业兴市”，以实际行动在“治庸问责”工作中创出亮点、创出特色，务求实效。

（二）治庸问责是提升质监队伍能力素质的基本要求 加强自身修养，强化工作责任，查找自身不足并不断改进，提高行政能力，是各级党员领导干部和公务员应具备的基本素质。今年6月，市委市政府印发了《随州市机关公务员通用能力席位标准》，明确了县处级、科级和科办员的6

项必备能力和6项岗位能力，从制度上对各级党员领导干部和公务员的各种能力进行了“具体化”“岗位化”。近年来，在推进随州质监事业科学、快速发展中，应该说，我们系统的干部职工队伍主流是好的，绝大多数干部能够在艰苦的条件下，履职尽责，积极干事，为质监事业的发展进步做出了应有的贡献。但也要清醒地看到，少数干部“庸、懒、散、软”现象仍然存在，影响到事业的健康发展。这些“庸、懒、散、软”行为严重损害了质监部门的战斗力。当前，我们迫切需要以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”来 解决“庸、懒、散、软”行为。在此次治庸问责活动中，我们要坚决杜绝各级领导干部应付敷衍思想、坚决杜绝党员干部侥幸心理、坚决杜绝具有“一岗双责”的领导责任意识不清等现象，进一步提升能力、拓展实力、激发活力、振奋精神、燃烧激情、奋发有为，为质监事业跨越式发展奠定良好基础。

（三）治庸问责是质监事业跨越式发展的内在要求。治庸问责，就是要狠治“庸、懒、散、软”，就是要不断激发干部队伍干事创业、克难攻坚、履职尽责的精神面貌和工作状态。近年来，全市质监事业能保持良好的发展势头，也正是因为，我们始终坚持遇事不推诿、失误不埋怨、工作不指责，坚持自力更生、负重奋进的工作态度，始终把想干事、肯干事、能干事、干成事放在重要岗位进行锻炼和培养。

深入开展治庸问责，既是对这些质监精神的肯定和继承，更是在推动质监事业跨越式发展的新形势下，对这些精神的坚持和发扬。当前，全市质监系统在市局党组的坚强领导下，抢抓“十二五”发展机遇，大干快上，主动作为。“十一五”期间，我们取得了一些成绩，但是与兄弟局的发展速度相比，还存在差距，主要表现在思想解放不够大胆、发展不够快、管理机制不够健全等问题。今年是“十二五”开局之年，我们要抢抓机遇，迎头赶上，实现随州质监事业科学、快速发展，就必须保持激情燃烧的精神状态，就必须拿出超常规的发展举措，就必须坚持只争朝夕、不进则亡的紧迫意识，摒弃目光短浅、小富则安、碌碌无为、空谈发展的小农意识和懒散思想，真正实现质监事业跨越式发展。

因此，治庸问责不仅是省委省政府、市委市政府和省局的要求，更是我们随州局内在的迫切需要和自我检验，是我们跨越式发展的一次精神再动员、能力再提高、作风再磨砺、激情再燃烧。各单位各部门，都不能被动应付，要按照市局的要求，结合当前质监工作的薄弱环节，认真查找本单位存在的“庸懒散软”问题，剖析深层次矛盾，切实抓好整改提高，以崭新的精神面貌、优良的工作作风、一流的工作业绩来谋事、想事、干事。

二、强化措施，狠抓落实，确保治庸问责工作取得实效

各单位、各部门要紧密结合工作实际，坚持“四抓四治”，狠抓“工作质量、服务质量、执行质量、管理质量”，着力解决思想、作风和工作等方面存在的突出问题，确保治庸问责工作取得实效。

一是狠抓工作质量，严治能力“庸”。抓工作质量，重在提升每一位干部职工的能力素质，让想干事、肯干事的人，掌握会干事、干成事的本领。提高素质的首要任务就是加强学习，“立身以立学为先，立学以读书为本”，学习不仅关系自身发展进步，而且关系质监事业的发展。首先要端正学习态度，树立正确的学习观念。学习是为了积累知识，更好地服务工作，工作的过程就是不断学习、不断实践、不断提高认识的过程。各级领导干部更应该加强学习，提升行政能力。我们要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度。学习成常态，工作才能进状态；学习成起点，事业才能有支点；学习成风气，发展才能添力气；要把在学习中实践、在实践中提高的过程，作为培养和锻炼干部的重要内容。第二，要形成比学赶帮的学习氛围。大家要思考是否胜任目前的工作岗位，是否超过以往的工作业绩，是否有创新工作的新思路，这些都是通过学习取得的。各级党员干部要增强能力危机意识、树立能力席位意识，在相互学习、相互比较、相互帮助中，提升能力素质。第三，结合实际，增强学习的针对性。要通过学习着力解决少数干部“政策法规水平低、业务素质低、说话水平低、办案档次低、技术水平差”等问题，提高围绕中心、创造性开展工作的能力；提高运用政策、依法依规办案的能力；提高技术人员科学检测、科研创新的能力。

二是狠抓服务质量，严治行动“懒”。市局党组从2006年初就提出“强管理、促规范，强服务、提形象，强机制、增手段，强职能、稳发展”24字工作方针，这几年，我们把服务经济社会发展作为所有工作的切入点。服务企业，优化经济发展软环境，是“治庸问责”的重要目标。质监部门作为政府职能部门，服务是履职之本。少数单位在服务上做的不够好，这是因为还限于以往的监管模式和思维，有高高在上，不想服务、不愿服务的想法，在行动上“懒”得去费心、费神、费力。各级各单位要坚决纠正这种懒惰思想，在这次治庸问责工作中，切实针对以下几个可能导致服务对象不满意的风险点，下狠劲、出实招，不断提高服务效率和服务水平。

严格行政审批。要按照省局和市政府的要求，进一步完善评审机制、规范审批行为，在政府网站、市局网站清楚地公开审批内容、审批条件、审批时限等，防止审批流程不透明现象的发生。坚决杜绝审批条件之外还有条件，标准之外还有标准现象，坚决杜绝行政审批的“暗箱操作”现象。在行政审批上，我们要做到：既为项目审批开“绿灯”，又加

强监管亮“红灯”。严格落实“受理、审查、审批”三分离制度，实行“阳光许可”和一个窗口对外，全程接受市委市政府、企业和群众的监察、监督。

规范涉企收费。坚决禁止乱收费、乱罚款等问题，一要抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，让群众和企业看到治庸问责取得的实实在在的效果。二要严格按财政部门和物价部门的相关要求，对收费项目、收费标准、收费许可进行公示、办理年检手续，坚决取消没有法定依据的不合理收费项目，清除各种名目的连带收费、搭车收费。三要坚决制止和纠正将职责范围内的事交由事业单位、学会协会等其它机构办理，变无偿服务为有偿服务的行为；坚决制止和纠正将明令取消的行政事业性收费项目转为经营服务性收费继续收取的行为。四要坚决制止和纠正借行政公权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的行为。

规范执法行为。一要严格落实综合执法机制。严禁技术机构在没有法律、法规授权和未经行政机关合法委托的情况下单独从事执法办案工作。严格执行行政执法人员持证上岗制度，坚持立案处罚案件“调查、审理、决定”三分离，实行三级审理和集体审理制度。加强对罚没物品的管理，规范罚没物品的交接、保管、登记上报和处臵，严禁违反规定擅自处理、拍卖、变卖或者销毁罚没物品。二要严格落实“四个四”执法工作要求。即实施处罚必须做到“四个在先”：

宣传教育在先、公示告知在先、提示预警在先、督促整改在先；严格执法必须搞好“四项服务”：围绕大局全力服务、维护群众利益快捷服务、发挥质监职能主动服务、抓住热点问题跟踪服务；宽严相济必须遵循“四个不罚”：首次违规情节轻微不罚、对新的法律新的规定企业尚不了解不罚、企业起步阶段证照待办期内不罚、一般瑕疵问题以整改为主不罚；坚决禁止不文明执法的“四类行为”：粗暴执法行为；吃拿卡要、以权谋私行为；不按法定程序乱检查、乱办案、乱罚款行为；门难进、脸难看、话难听、事难办行为。自觉做到以发展大局为重，“多服务不干预、多帮忙不添乱、多指路不设障”。

严格检验检测。要围绕检测机构的合法性、检测工作依据、制度落实情况、检测人员素质和问责制度等五个方面进行检查，不断提高检验检测的公益性、权威性和公信度。坚决纠正损害质监部门形象的“行业潜规则”，着力解决检不出、检不准、不及时等老大难问题，全面提升检验检测水平，做到出精准报告、出公正报告、出权威报告、出满意报告。

三是狠抓管理质量，严治责任“散”。管理质量，重在严格；严格管理，必须问责。第一，要首先从干部管理入手，对那些思想不集中、精力不集中，以及思路不清晰、工作标准不高、工作没激情等倾向性苗头和问题，要严格纠正，坚持“政治坚定、业务过硬”、“庸者下、能者上”、“执行

能力和创新能力突出”的选人用人导向，对那些在其位、不谋其政，只谋位、不谋事，业务水平低、工作推进慢、群众意见大、考核结果差的干部要坚决进行组织调整，直至改非或降级使用。实践证明，重用了庸人，对能人是个打击；重用了溜奸耍滑的人，对老实人是个打击；重用了跑官要官的人，对干事的人是一个打击。治庸问责，就是要让能干事的人有机遇，让不干事的人失去舞台。第二，要健全内部管理机制。结合这次治庸问责活动，市局将对现有制度进行梳理，剔除相互冲突、不合形势的制度，补充工作所需的新制度，进一步优化内部管理流程，明确责任，严格制度约束措施。第三，要落实相关业务工作责任制。认真落实区域监管责任制、行政执法责任制等工作机制，推动“一把手”负总责、相关岗位负责人负专责，严格落实过错责任追究，以责任推动工作。第四，在这次治庸问责工作中，对上级通报的问题、社会舆论反映强烈的问题、以及市局暗访发现后、经批评教育仍未纠正的问题，将严格遵循“重大过错上追一级”的问责办法处理。

四是狠抓执行质量，严治落实“软”。要把提升执行力作为重点，加大制度、机制建设，推动各项工作的开展和落实。落实“诚心为民办事、用心化解矛盾、真心解决问题、耐心处理问题” 的“四心”工作态度。对市局党组的统一部署，对群众亟待解决的问题，要“马上办”；对反映强烈 的老大难问题，要迎难而上“主动办”；对带有普遍性的问题，要“上门办”；对一时难以解决的问题，要“跟踪办”；对一些涉及面广、情况复杂的问题，在不违背国家政策和法律法规的前提下，要创新思维“灵活办”，努力使基层、企业和群众满意。切实做到“四通”，即凡部门职责内该办的事，要速办“快通”；当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”；在企业和行政相对人面临困难和矛盾时，要积极“疏通”；有利于质监事业发展的事，要从实际出发大胆“变通”。

三、加强领导，强化监督，建立“治庸问责”工作长效机制

一是要加强组织领导。深入开展治庸问责活动，是当前摆在我们面前的一项紧迫的政治任务，全市质监系统党员干部、职工要立即行动起来，把这项活动与深入推进创先争优、创建“六型”机关活动结合起来，高度重视，精心组织，强力推进。机关各科室要按照职能分工，各司其职、各负其责，密切配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。各单位“一把手”是实施治庸问责活动的第一责任人，要切实负起领导责任，做到亲自参加，亲自部署，亲自落实，亲自检查。

二是要加强舆论宣传。要通过报刊、电视、网络、简报、宣传栏等媒介，大力宣传“治庸问责”的主要内容，让广大党员干部深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任

务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，确保此次活动广覆盖、严要求、高标准和有实效。要根据市局党组工作方案的安排，在市局机关和直属事业单位开展“责任清楚没有；尽责到位没有；失责查处没有”的大讨论，把机关干部队伍中存在的问题列出来，自觉找差距、定措施、明方向。要大力宣传各单位在推进此项活动中的新思路、新举措、新成效，大力宣传活动中涌现出的先进典型事例和人物，实行典型引路，推进活动深入开展。要加大巡查力度，及时通报批评“庸、懒、散、软”行为和“庸、懒、散、软”的干部，努力形成强大的“治庸问责”舆论氛围。

三是要加强监督检查。要坚持“问题导向”，通过查找人民群众反映强烈的突出问题和系统内存在的“庸懒散软”问题实施追庸问责，市局治庸办要定期或不定期组织监督检查，采取明察暗访，不怕得罪人。要用相机、摄像机记录“庸懒散软”的行为和现象。对治庸问责工作的四个环节都要有检查、有记录、有通报、有报告。对没有按要求落实市局《治庸问责工作实施方案》的单位、部门和个人有“庸懒散软”突出问题的一经查实，一律严格问责，对情节严重的，实行有责必负、失责必究，轻者警示、重者追责，不搞下不为例，不搞特殊迁就。

四是要建立长效机制。治庸问责既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们既要立足当前，结合重点工作，落实治庸问责措施，克服不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象，争取短期内取得实效；又要着眼长远，紧紧围绕全市质监事业跨越式发展，完善制度建设，规范监督管理，健全体制机制，推进治庸问责长效机制建设，做到抓工作质量以治庸、抓服务质量以治懒、抓管理质量以治散、抓监管质量以治软，积极营造干事创业的浓厚氛围。

同志们，推动事业发展，队伍是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障。全市质监系统干部职工要充分认识“治庸问责”工作的紧迫感、责任感和使命感，紧急行动起来，按照市局党组的统一部署，排除万难、敢抓敢管、奋发有为，务求此项工作取得实效，为促进质监事业跨越式发展提供组织保证和作风保障。

第四篇：局长在治庸问责工作动员会上的讲话

局长在治庸问责工作动员会上的讲话：

同志们：

根据市委、市政府的统一部署，经局党组研究，决定从今天开始，集中一段时间，在全局范围内开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主要内容的治庸问责工作。今天会议的主要任务是传达学习、贯彻落实市委书记黄关春同志在全市治庸问责工作动员会上的讲话精神，动员部署

局系统的治庸问责工作。下面，我根据局党组研究的意见，讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展治庸问责工作的责任感和紧迫感

本次治庸问责工作是以转变干部作风、提高执行力为核心，通过认真查找和整治干部队伍中存在的“庸懒散”问题，促进全局精神面貌大改观、干部作风大改变、服务效能大提升、发展环境大改善，为城乡规划事业跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。各单位要充分认识开展治庸问责工作重要性，切实增强责任感和紧迫感。

(一)开展治庸问责工作，是我们当前的一项重要任务。湖北省委和孝感市委对治庸问责工作都高度重视。7月29日，省委书记李鸿忠同志主持召开省委常委会，听取武汉市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”、优化发展环境的工作汇报，决定在全省范围内开展治庸问责工作。8月17日，省委召开省直单位一把手和纪检组长参加的高规格的省直机关治庸问责工作动员大会，省委书记李鸿忠、省长王国生、省纪委书记黄先耀、省组织部长侯长安、省委秘书长李春明都作了重要讲话。多位省级领导，在同一个会上，就同一工作分别讲话，十分少见，不仅体现了省委对治庸问责工作的高度重视，更体现了省委的极大决心。

8月9日和26日，市委常委会分别两次召开会议，集中讨论研究开展治庸问责工作。8月29日，市委又专题召开了全市治庸问责工作动员会，对全市治庸问责工作进行了安排部署。可以说，治庸问责工作是我市当前的一项十分重要的政治任务，局系统各单位必须高度重视，加强领导，迅速行动，抓出实效。所以，大家务必自觉行动，尤其是有“庸懒散”表现的个人务必警醒，要痛下决心，坚决迅速改正!

(二)开展治庸问责工作，是贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神的实际行动。胡总书记在“七一”讲话中警醒我们：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”胡总书记提出的“四个危险”，着眼全局，具有很强的指导性和针对性。如何有效应对“四个危险”，开展治庸问责工作就是重要抓手，也是解决突出问题的实际行动。

开展治庸问责，目的就是要有针对性地解决精神懒散的问题，激发党员干部的工作热情，始终保持奋发有为的精神状态；解决能力不足的问题，提高党员干部的综合素质，尽心尽力，全面履职；解决脱离群众的问题，进一步转变工作作风，密切党群干群关系，提高为民服务水平；解决消极腐败现象，加强预警防控，深化反腐倡廉，营造风清气正的环境。

（三）开展治庸问责工作，是实现城乡规划事业跨越式发展的必然要求。李鸿忠书记说过：“做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。”当前，我市正处在全力建设武汉城市圈副中心城市，这是我市的“非常之事”，也是我局必须紧紧围绕的中心工作。要实现这一目标，不是一般的作风和能力、一般的精神状态和努力所能达到的。面对前有标兵、后有追兵、左右有强兵的区域激烈竞争态势，我们必须具备非常之精神、非常之能力。近几年来，我局十分重视机关行政效能建设，在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作，广大干部职工以“5+2”“白加黑”的精神状态，认真履行工作职责，为我市城乡规划事业尽心尽力，埋头苦干，创新实干，工作作风明显好转，执法效能得到增强，工作成绩有目共睹，受到各级领导的肯定和社会各界的好评。总的来说，党员干部的工作作风上是好的，认真贯彻党的路线方针政策,爱岗敬业、廉洁奉公、依法办事，为我市的经济发展、社会稳定做了卓有成效的工作。但是，也存在个别不作为、慢作为、乱作为的现象，与当前推动跨越发展的要求还不适应。干部慵懒现象虽属个别，但如不治理，将严重影响党群干群关系，损害部门和政府的形象。因此，我们要充分认识干部慵懒的危害性，按照市委、市政府要求，精心组织、周密部署，团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的规划干部队伍。

（四）开展治庸问责工作，是转变干部作风、密切干群关系的迫切需要。开展“治庸问责”工作，首先要解决的是作风问题，但是最终要解决的是干部平庸的问题。目前，党员干部存在“三庸”的现象，即精神之庸、能力之庸、责任之庸。精神之庸就是理想信念动摇，精神意志消退，不思进取，得过且过。能力之庸就是不

第五篇：治庸问责动员报告

“治庸问责”动员报告

同志们：

8月25日上午，市血防办召开了市血防系统“治庸问责”动员大会。会议由市血防办纪委书记梁开国同志主持，市血防办副主任严和平同志做了重要讲话。会议宣读了市纪委对市第一人民医院在“7.4”随岳高速公路重大交通事故中接警处置不力问题的查处情况及公开通报了关于万军同志“治庸问责”处分的通报，这说明上级在查治领导干部“庸、懒、散、软”作风上的坚决态度。在座的都是我院的骨干力量，今天我们召开这次会议，主要任务就是及时传达、认真学习、坚决贯彻落实市血防办关于治庸问责工作动员大会的精神，进一步动员部署和强力推进开展治庸问责工作，以转变干部作风、提高执行力为核心，认真查找和整治干部队伍中存在的“庸懒散软”问题，促进医院精神面貌大改观、干部作风大改变、服务效能大提升、发展环境大改善，为医院科学发展和跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。下面我讲三个问题：

一、深刻认识开展治庸问责工作的重大意义，把思想和行动迅速统一到市血防办的决策和部署上来

我们要把思想和行动高度统一到市血防办的要求上来，切实增强紧迫感和责任感，以对党、对人民群众、对事业高度负责的态度开展治庸问责工作。

（一）要充分认识当前治庸问责的坚决态度，从思想上迅速紧张起来。今年以来，从省里到市里严肃处理了一批“治庸问责”工作中出现问题的人员，这说明上级对此次工作的高度重视。近几年来，全市不断开展党风廉正建设、创先争优活动、精神文明建设、创文明城市建设等。通过加强干部职工执行力建设、不断强化“能力席位”意识，精神状态、能力和素质都有了显著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在个别科室及个人身上不同程度地存在。对这些不良现

象和问题，必须“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否则就会贻误医院可持续的发展，有负于党和人民的重托，愧对人民的厚望。

我们必须认清形势，上级对这次开展治庸问责工作，是动真格的，一定会抓一批典型，一定会处理一些“庸懒散软”的干部。面对坚决的态度，我们要从思想上高度紧张起来，注意自己的一言一行，洁身自好，循规蹈矩，千万不要心存侥幸、犯糊涂、犯错误。否则，小事情成为大典型。

（二）要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。应该说，我院干部队伍总体上是好的，特别是近年来通过先进性教育、深入学习实践科学观、创先争优等活动，机关和业务科室干部职工无论是在精神面貌、工作作风，还是在责任意识、工作效能上整体都有较大的改进，但是以更高的标准和更严的要求来看，“能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散”等“庸懒散软”方面的突出问题和世故圆滑、不尽职、不尽责的问题，特别是有职责不担当、有制度不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的现象，在有些科室中仍不同程度地存在。我在会上多次讲过，有些干部连最基本的遵守纪律都做不到，而且见怪不怪，迟到早退经常发生，上班的时候无所事事，玩电脑，打游戏，看电影；有的干部精神状态不好，平时工作不学习、不钻研、不思考，大事做不来，小事不愿做，互相推诿扯皮；有的干部对群众冷漠，服务意识淡薄；有的大局意识、全局观念淡薄，只关心自己的工作和本科室的利益，对别的科室的工作支持协调、配合不够；有的科室的干部不团结，互不买帐，很多事情议而不决，形成决议落实不了。这些庸、懒、散、软的思想和行为，在部分干部身上都或多或少存在，如果任其发展必然影响个人成长，影响医院形象，影响医院事业发展。

（三）要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。医疗机构是与人民群众联系最紧密、与人民群众直接打交道最多、最直接服务百姓的机构。当前，医疗服务行业面临着前所未有的挑战与考验。医疗事故的频发，医患关系的紧张都是摆在我们眼前最切实的问题。

同时政府对医疗服务业的大力扶持也是我们前所未有的机遇，能不能抓住机遇，应对挑战，乘势而上，加快发展，取决于我们是否有一个良好的精神状态。医院是为民服务的窗口，我们的干部职工作风改进了，我们的责任意识增强了，我们的行政效能提高了，对于医疗服务业来说就会起到好的示范带头作用。特别在当前各行各业都在抢抓“十二五”机遇、大干快上、主动作为的新形势下，必须通过建立完善治庸问责的约束机制、奖惩机制和监督机制，使民政干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”，实现治庸问责工作常态化、制度化、规范化，以优良的干部素质、工作作风和发展环境，推进医院事业跨越式发展。

二、明确目标，突出重点，全面推进治庸问责工作

结合医院实际，治理“庸、懒、散、软”要着力解决以下五个方面的突出问题：

1、工作落实不力。中心意识和大局观念不强，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，对落实上级部门重要工作部署、本单位中心工作和有关协调会议精神行动迟缓，执行不到位，影响全局工作。

2、服务意识不强。服务意识淡薄，不作为、慢作为、乱作为；对人民生命健康漠不关心，宗旨意识和服务意识不强，对患者态度粗暴，开大处方、做大检查；办事推诿拖拉，办证效率低下，向服务对象乱收费。

3、工作作风不实。精神不振，工作懈怠，不愿担当，得过且过，不想干事、不愿干事;作风不深入，工作不主动，有的干部得过且过，一门心思谋人不谋事;不作为、慢作为、乱作为，遇到重大突发性公共卫生事件不及时报告、不及时采取有效措施，处置失当，应对失误，影响社会稳定，造成不良后果;工作软弱无力，怕苦畏难，推诿卸责，效能低下，不能有效地履岗尽责、失职渎职、业绩平庸。

4、组织纪律松懈。争权夺利，造谣中伤，闹矛盾，搞内耗。上班迟到早退，外出不按规定请假，工作时间打牌、下棋、上网聊天、3

玩游戏、炒股票；不遵守会议纪律，无故缺席代会、提前离场，开会睡觉。

5、廉洁自律不严。公务活动中讲排场、比阔气、铺张浪费、用公款旅游和进行高消费娱乐活动；大操大办婚丧嫁娶等喜庆事宜、抹牌赌博、公车私用、公车私驾、收受红包、回扣、购物卡。

发现问题一经查处一律从严从重处理，凡是受到问责的科室或个人，当年不得评优评先，因问责受到岗位调整，降职、免职及停薪停岗等处理的当年考核定为不称职。

三、加强领导，精心组织，确保我院治庸问责工作取得实效 开展治庸问责工作既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们必须将其作为推进医院又好又快发展的重要工程来抓，持之以恒，一抓到底。

一是要加强领导，精心组织。为切实加强对活动的组织领导，成立以院长马剑波同志为组长的“治庸问责”专项活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，具体负责医院“治庸问责”专项活动的开展。各科室要把“治庸问责”专项活动作为加强作风建设的一项重点工作摆上重要日程，科室负责人具体负责，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

二是要深入宣传，营造氛围。要通过召开动员大会和宣传栏等媒介，对治庸问责工作广泛宣传，让广大干部职工深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，营造良好的活动氛围。要注重总结经验，发现、培育和树立先进典型，及时推广好做法、好经验，推进活动深入开展。

三是要统筹兼顾，务求实效。要把“治庸问责”专项活动与具体工作有机融合、相互促进，在转变作风中推进工作，在推进工作中转变作风。要把“治庸问责”专项活动与创先争优活动结合起来，与 4

完成工作目标结合起来，与加强基层组织建设和加强干部队伍建设结合起来，与推进医院事业发展结合起来，统筹推进当前各项工作。

四是要严格督查，促进转变。治庸问责领导小组办公室要按照方案的要求，采取有力措施，加大典型案例查处力度。对督导检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限和人事管理制度问责追责，进行组织处理。情节严重的予以纪律责任追究，通过严厉整治、严肃问责，进一步促进干部职工工作作风的好转。

五是要建立完善岗位责任制。建立完善层级清晰、具体量化的岗位责任制，解决“责任不明、权责不清”的问题。要科学界定各科室和各单位职责，推动科室责任制度化；明确界定每个岗位的基本职责、工作流程和必需的关键才能，实现岗位责任具体化；明确和细化各层级、职级的责任，实现责任层级清晰化；建立岗位之间、科室之间的连接无缝化。

同志们，治庸问责必须动真格，动真格就是要“出重拳、下猛药”，“刮大风，打大雷，下大雨”，不是和风细雨，不是“只打雷不下雨”。要“敢治、狠治、大治、重治”。我们应该以饱满的政治热情坚决拥护、积极参与治庸问责工作。对我院来说，推进治庸问责工作，既是挑战，又是机遇。我们要以治庸问责工作为契机，调动部门的积极因素，激发学习和工作热情，更有力地推进医院科学发展和跨越式发展。

马剑波

二○一一年八月二十八日