节能节水监测管理办法

第一篇：节能节水监测管理办法

大庆炼化公司节能节水监测管理办法

第一章 总则

第一条 为确保公司节能节水管理体系持续发展完善，各项用能用水水平不断提高，特制定本监测管理办法。

第二条 公司每年在年度资金计划设专项资金用于节能节水监测的实施，如不具备

第三条 公司所属各二级单位在上一年末应根据本单位耗能耗水设备（系统）的实际运行情况（包括效率、损失、单耗、物耗等指标），制定下一年度监测计划，计划内容应包括：拟监测设备现有运行状况，拟监测项目，拟监测实施时间等。

第四条 重点耗能耗水设备（系统）的年度监测率应按照集团公司有关规定不低于20%，其它耗能耗水设备（系统）的监测根据实际运行情况，由二级单位自行确定。

第五条 由公司科技信息处负责对各二级单位上报的年度监测计划进行汇总，并组织设备处及生产运行处进行审核确定，编制《大庆炼化公司年度节能节水设备（系统）检测计划》，报请主管领导批准。

第六条 节能节水监测的实施应严格执行国家和集团公司有关规定，申报单位应对项目实施过程的进度、质量等进行全程跟踪，并定期形成文字总结上报主管处室。

第七条 每年由公司科技信息处上报股份公司监测计划，涉

及的专业厂要做好配合工作，并按照监测报告意见制订整改建议，由公司统一协调实施。

第七条 节能节水监测完成后，应由项目实施单位负责出具正规的监测结果分析报告，并在报告中提出可行的整改措施建议。

第八条 针对监测报告，项目申报单位应制定具体整改计划，落实整改措施，如需要对设备（系统）进行技术改造，则按照《技改技措管理办法》进行项目落实。

第二篇：中国股份有限公司节能节水管理办法

中国xxx股份有限公司 节能节水管理办法

第一章 总

则

第一条

为了加强中国xxx股份有限公司（以下简称“股份公司”）节能节水工作，贯彻国家“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国水法》和《重点用能单位节能管理办法》等有关法律、法规，结合股份公司实际，制定本办法。

第二条

股份公司节能节水工作的任务是：贯彻执行国家有关节能节水的法律法规和各项方针政策，紧紧围绕股份公司低成本发展战略，以降本增效为主要目标，全面创建节能节水型企业。加强科学管理，推进技术进步，建立有效的激励及约束机制，不断提高能源和水的综合利用效率。促进股份公司低成本战略的实施和实现可持续发展。

第三条

股份公司所属各单位和个人都应履行节能节水义务，对浪费能源和水的行为有责任予以制止，并向上级节能节水主管部门报告。

第二章 机构与职责

第四条

股份公司质量安全环保部是股份公司节能节水工作的归口主管部门，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关节能节水的法律法规和各项方针政策，研究制定股份公司节能节水工作管理制度及标准，并组织实施；

（二）组织编制股份公司节能节水工作的长远发展规划和工作计划，并组织实施；

（三）组织开展股份公司节能节水型企业的创建及评价考核、表彰工作，制定并下达对专业公司的节能节水考核指标，并组织考核；

（四）会同专业公司组织对重点耗能用水设备、装置、系统的节能节水监测，促进提高能源利用效率和用水效率；

（五）组织节能节水技术信息交流和节能节水新技术推广应用，推动节能节水技术改造，参与和组织重大节能节水科研项目及示范工程项目的立项、实施、评审和验收；

（六）参与重大工程建设项目的节能节水论证，负责指导、监督重大工程建设项目可研和初步设计“节能、节水篇（章）”的审查并参与项目竣工验收；

（七）负责股份公司节能节水统计信息系统的建设和管理，编制发布股份公司能源消耗、用水情况和节能节水统计信息；

（八）指导直属节能节水技术机构的业务工作；

（九）组织开展股份公司节能节水宣传和培训工作。第五条

专业公司节能节水主管部门负责本专业公司的节能节水工作，其主要职责是：

（一）依据股份公司节能节水管理办法、规定，制定本专业公司的管理办法、规定，并组织实施；

（二）依据股份公司节能节水工作长远发展规划和工作计划，结合本专业公司的业务发展规划、计划，制定相应的节能节水工作计划，并组织实施；

（三）指导归口管理地区公司的节能节水工作，组织地区公司开展创建节能节水型企业活动；

（四）制定并下达对归口管理地区公司的节能节水考核指标，并组织考核。

（五）研究解决本专业生产、经营和科研中的节能节水问题，组织实施节能节水技术改造，推广应用节能节水新技术；

（六）组织重大工程建设项目的节能节水论证，负责重大工程建设项目可研和初步设计“节能、节水篇（章）”的审查并参与项目竣工验收；

（七）负责本专业公司节能节水统计和组织开展节能节水监测工作。

（八）组织指导所属地区公司节能节水宣传和节能节水人员的业务培训工作。

第六条

地区公司节能节水主管部门负责本地区公司的节能节水工作，其主要职责是：

（一）依据股份公司和专业公司的管理制度，制定本地区公司节能节水管理实施细则，并组织实施；

（二）依据股份公司节能节水工作发展规划和专业公司工作计划，制定本地区公司节能节水工作计划，并组织实施；

（三）负责本地区公司节能节水型企业的创建工作，监督所属单位合理用能用水情况，制定用能用水定额，对所属单位进行用能用水指标的考核和奖罚；

（四）制定节能节水技术措施计划，推广应用节能节水新技术，实施节能节水技术改造；

（五）组织对本地区公司重点设备、装置、系统的节能节水监测；

（六）参与本地区公司新建、改建、扩建工程建设项目的节能节水论证和可研、初步设计中“节能、节水篇（章）”的审查及竣工验收。

（七）负责本地区公司节能节水统计、分析，定期报送节能节水统计报表；

（八）组织开展节能节水培训和节能节水宣传工作。

第三章

节能节水管理

第七条

节能节水计划管理。股份公司节能节水主管部门每年制定节能节水型企业的创建工作计划，下达各专业公司节能节水考核指标计划。各级节能节水主管部门应将下达的指标层层分解、细化，具体落实到各用能用水单位，并落实节能节水措施。

第八条

节能节水统计管理。各级节能节水主管部门应做好能源消耗和用水、主要产品（工作量）单耗和利用状况的统计分析工作。建立健全用能用水统计台帐和有关基础数据资料档案，确保节能节水统计原始数据的准确和可靠，按规定报送统计报表和统计分析报告。

第九条

能耗、用水定额管理。各公司节能节水主管部门应制定先进合理可行的主要产品（工作量）的能耗、用水定额，定期修订，并实行定额考核。

第十条

能源计量和用水计量管理。各地区公司应依据国家有关计量法规和《企业能源计量器具配备和管理通则》等标准要求和生产经营实际，配齐、配好能源和用水计量仪表。加强对能源和用水计量仪表的检定管理和计量数据管理，保证用能用水计量数据的准确可靠。用能用水管理应做到计量考核、计量核算、计量收费。

第十一条

节能节水技措管理。节能节水技措项目要进行可行性论证，按科技项目管理程序进行立项，按计划组织实施。节能节水主管部门负责监督管理、效果评价和项目验收。项目投用后要跟踪考核，进行节能节水投资效益分析。

第十二条

节能节水监测管理。股份公司设直属节能节水监测机构，依据股份公司节能节水监测计划要求，负责对重点耗能用水设备、装置、系统进行监测。各地区公司要建立健全节能节水监测体系，在不断完善监测手段的基础上，利用自身监测力量或委托有相应资质的技术监测机构开展监测。对重点用能用水单位的主要耗能用水设备、装置、系统要按计划定期地实施节能节水监测。监测经费应有保证，并列入地区公司经费预算。

第十三条

能源和水供应管理。各用能用水单位应做好能源和水的收（采）、发（输）、管（配）、用各环节的管理工作，防止能源和水的损失浪费。按国家规定的能源质量标准及供能单位出具的能源质量报告，对购进能源进行质量和数量验收。验收不合格的，按合同条款规定及时索赔。向外单位转供的能源和水应准确计量，按规定收费。

第十四条

固定资产投资工程项目节能节水管理。固定资产投资（新建、改建、扩建）工程项目的可行性研究报告必须有“节能、节水篇（章）”，专题论证用能用水合理性，初步设计文件中必须有“节能、节水篇（章）”，落实可行性研究报告中提出的节能节水指标、措施和要求。建设项目的主管部门应会同同级节能节水主管部门对“节能、节水篇（章）”进行审查。无“节能、节水篇（章）”或经审查达不到要求的，主管部门不予受理或批准建设。主要用能用水指标由监测机构测定达不到设计要求的不予竣工验收。

第十五条

准入制度。节能节水主管部门对节能节水产品、材料的采购，要实施准入审查和测试，并参与招投标。

第十六条

节能节水型企业建设。各级节能节水主管部门应依据节能节水型企业的评价考核标准，组织本单位开展节能节水型企业的创建和评价考核工作。

第十七条

重点用能用水单位节能节水管理。凡年耗能1万吨标准煤以上和年新鲜水用量100万立方米以上的地区公司二级单位，按重点用能用水单位进行管理。各地区公司可结合自身特点自行确定重点用能用水单位并加强管理。重点用能用水单位应设立节能节水专职管理岗位，定期组织对用能用水状况进行检查。

第十八条

节能节水标准化工作。各公司应加强节能节水标准的宣传贯彻和实施，各级节能节水主管部门要会同标准化主管部门做好企业标准制修订项目的上报和编制工作。制定节能节水标准要本着技术先进，经济合理，符合国家、行业政策和企业特点，以及有利于加强节能节水工作的原则。

第十九条

节能节水教育宣传培训。加强节能节水技术的信息化建设，各级节能节水主管部门应经常组织开展多种形式的节能节水培训活动，提高节能节水管理人员和用能用水设备操作人员的管理素质和技术水平。

第二十条

节能节水人员管理。节能节水管理人员应熟悉国家有关节能节水的法律法规和方针政策，掌握节能节水专业知识，具有三年以上实际工作经验和工程师（含工程师）以上技术职称。

第四章 合理用能用水

第二十一条

要建立节能节水挖潜增效的管理运行机制，把节能节水工作纳入管理和生产经营活动，推行节能节水科学管理方法和先进的节能节水技术措施，促进合理用能用水。

第二十二条

执行国家、行业节能节水标准和用能用水定额标准，制定相关企业标准并严格执行，对不符合节能节水标准或超过能耗用水限额的，要限期进行治理。

第二十三条

整体优化用能经济结构和用能用水系统，通过技术和管理措施，减少损失，提高能源和水综合利用效率。鼓励使用天然气、洁净煤和可再生能源等技术节约替代石油。分质用水、一水多用，合理提高循环水浓缩倍数，提高冷凝水回用率和污水处理回用率等，减少新鲜水用量。

第二十四条

在国家规定的期限内，停止使用国家明令淘汰的用能用水技术、产品，推广使用国家鼓励发展的节能节水技术和产品，不得将淘汰的设备转让给他人使用。

第二十五条

根据经济合理原则组织生产，充分利用国家和地方政府有关用能用水的优惠政策，如低谷期电力负荷等。

第二十六条

根据余热资源状况，采取技术措施，充分利用余热、余压等余能和低热值燃料。

第五章 节能节水技术进步

第二十七条

各级节能节水主管部门负责会同有关部门确定并组织实施节能节水科研项目和节能节水示范工程，提出节能节水推广项目，引导企业采用节能节水新工艺、新技术、新设备、新材料。积极开发利用地热能、太阳能、风能等可再生能源和新能源以及利用苦咸水、再生水、海水等非传统水资源。

第二十八条

建立完善节能节水技术筛选评价应用体系，积极引进先进适用的节能节水技术和设备。引进的用能用水设备和生产工艺的耗能用水指标须达到国家有关节能节水标准要求。禁止引进落后的用能用水技术、设备和材料。

第二十九条

各级节能节水主管部门有责任组织制定节能节水技术措施计划，有关部门要优先安排节能节水措施资金，原则上不得低于当年更新改造投资的10％。

第三十条

各用能用水单位在科学研究项目计划中，应优先安排节能节水科研项目。

第六章 奖励和处罚

第三十一条

各公司应建立并实施节能节水工作的考核奖惩制度，把节能节水纳入有关领导和工作人员的业绩考核指标，严格考核，奖惩兑现。对节能节水先进单位和先进个人要予以表彰、奖励。

第三十二条股份公司每年组织节能节水型企业的评价考核和评比。对被评为节能节水型（先进）企业的地区公司，由股份公司予以表彰；对节能节水型先进企业，由股份公司予以奖励；对节能节水工作存在较大问题的地区公司，股份公司予以通报，提出整改要求，并对整改情况进行跟踪检查。第三十三条 对违反本办法的单位和个人，要根据情节轻重给予通报批评，限期整改。对于严重浪费能源、水和造成经济损失的单位和个人，要追究责任，给予处分和经济处罚。

第七章 附

则

第三十四条

各公司可以依据本办法制定本单位的节能节水管理实施细则。

第三十五条

本办法由股份公司质量安全环保部负责解释。

第三十六条

本办法自印发之日起施行。

第三篇：节能节水

节能节水，从你我做起，从现在做起

尊敬的各位领导、各位评委、朋友们：

大家上午好！

很荣幸能有机会参加今天的“节能节水”演讲比赛。我演讲的题目是《节能节水，从你我做起，从现在做起》

在演讲之前呢我想先给大家说这样一件事情，可能住在西夏区的同事们前几天都有过这样的感受，家里水龙头的水是一天比一天小，有时候甚至楼层高一点的都停水了，家里太阳能也不能用了，地也拖不了了，澡也洗不了，有时候连做饭的水都没有，更夸张的是记得有好几天我早上起来上班都没有水洗脸，幸亏毛巾是湿的，要不然就要丢人了，那个狼狈就别提了。最后才了解到，原来近日由于夏季用水高峰期的到来，银川西夏区部分小区自来水管道离主城区自来水管网非常远，是分支出去的末梢，供水紧张时，这些小区用水就会紧张。在用水量整体紧缺的情况下，远离市区的这些小区就会出现水压小或停水的现象。看来究其原因，我们还是缺水啊！为什么会缺水呢？要怎么解决呢？我想这个问题值得我们每个人去深思……

说到这里，大家脑子里也许都想到了一个词，那就是节约！我们都知道，能源是人类赖以生存和发展的基础。随着人民生活水平的提高，人们对能源的需求日益增长，而在日常生活中有一些不被人注意的细节，却浪费着大量的能源。回顾一下从身边流走的每一点资源：在你我洗盘刷碗、洗脸刷牙、洗发洗澡、冲洗厕所的时候，你我可曾想过，节约每一滴水？在你我使用电灯、电话、电脑、空调、饮水机、复印纸、公文纸的时候，我们做到节约了吗？

然而一个企业的发展照样也离不这些能源，就在我们的产量、利润节节攀升的时候，就在我们企业的一步步做大做强的时候，我们也同样正在经历严峻的考验，节能降耗，节能降耗，每个人都在思考这个问题。

这时我突然想到记得一位年轻同事刚进厂时因不满自己的收入而抱怨的时候，一位老师傅这样语重心长的对他说：“先不要问企业能给我们些什么，先要问自己能为企业做些什么”。这句话说的这位同事很是惭愧，而这句话也很好的阐述了员工对企业和社会的责任。对于节能我们通常有的一种行为是告诉别人应该这样做或应该那样做，但是对于自己，时常沉浸在“泱泱大国”的华彩之下，认为花得是我自己的钱，与人何干？因而，水龙头在滴水，视若无睹；为了图方便使用一次性筷子，购物时大包小包的塑料袋;白纸用完了一捏随手就扔，废电池不管他什么重金属随手扔了完事！正是你我许许多多这样不经意的行为酿下了祸端：水危机步步紧逼;沙尘暴频发；白色垃圾肆意横行;水土污染严重……

如果说利润是企业追求的目标的话，节能降耗就是实现目标的阶梯。一个规模再大，实力再雄厚的企业，如果缺乏具有节能降耗意识的员工的话，就不会有发展的推动力。作为一名宁夏石化公司的员工，我们不仅要把我们的本职工作干好，而且要时时处处为企业着想，在创造价值的同时要以节能理念为先，群策群力，将我们公司的节能节水工作做到实处。

令我惊喜的是，公司从投产至今，公司号召以节能节水为生产之本，从节约一滴水，一分钱入手，严格控制非生产性费用开支，并且公司每年都会开展QC活动，鼓励各部门从节能降耗入手，大力降低生产

成本，从根本上提高企业的生产效率和抗风险能力。此外，我还惊喜的发现，大家的节能意识也在慢慢增强，照明灯在需要的时候才开；洗饭盒水龙头也开的小了，电脑几天不关消失了；没有人占用办公电话拨打情感热线了；复印纸的背面又在废物利用了，系统故障越来越少了，漏点缺陷越来越少了……

俗话说：“大河有水小河满”，如果我们还是沉浸在地祖国大物博的错误思想里，如果我们还是意识不到资源的危机感和紧迫感，那么我们就不只是会遇到没有水洗脸那样的尴尬了。请记住：你与我，是浪花里的一滴水，无数滴水汇聚起来，会是澎湃汹涌的浪涛，才有波澜壮阔的大海！一个人的力量有限，但无数个有限组合起来，便是无限，便会有无坚不摧的力量！

青岛海尔集团首席执行官张瑞敏说过：不简单，就是将简单的事做千遍万遍做好；不容易，就是将容易的事做千遍万遍做对。平凡与不凡只一步之遥，从我做起，从节约一滴水、一度电、一克煤做起，从自身岗位做起，持之以恒，你我就是成功者，你我就是伟人。

涓涓细流可以汇成滔滔江海，片片绿叶能够造就莽莽森林。节能节水，从你我做起，从现在做起，让我们一起行动起来，与企业同呼吸、共命运，为宁夏石化年底实现节水和零排放的目标贡献自己的力量！

最后请大家将手放在胸上，闭上眼睛，仔细想想，节能节水，我做到了吗？

第四篇：节能监测

节能监测

节能监测是政府推动能源合理利用的一项重要手段。节能监测通过设备测试，使用能源的质量检验等技术手段，对用能单位的能源利用状况进行定量分析，依据国家有关能源法规和技术标准对用能单位的能源利用状况作出评价。对浪费能源的行为提出处理意见，加强了政府对用能单位合理利用能源的监督。节能监测作用

节能监测机构的职责之一是定期向节能主管部门和上级节能监测机构报告监测情况，提出有关建议，为节能主管部门提供用能单位能源利用状况的科学分析。大量的数据更科学地反映主要用能设备的装备水平和用能水平，大量的科学数据能够使节能主管部门更深层次地部署、协调、服务、监督节能工作，以达到逐步缩小我国能源利用率与国际先进水平的差距，降低能耗，保护环境，保证我国经济的可持续发展。节能监测意义

国家为了制止低水平重复建设，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，根据国家的有关法律、法规，已公布了多批淘汰产品目录。节能监测的一项重要任务就是贯彻政府法令，加强节能监测，能够使落后生产能力、落后工艺装备、落后产品的淘汰工作落到实处。《节能法》第十三条规定，“禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目”，第二十五条规定，“生产、销售用能产品和使用用能设备的单位和个人，必须在政府相关部门规定的期限内，停止生产、销售国家明令淘汰的用能产品，停止使用国家明令淘汰的用能设备，并不得将淘汰的设备转让给他人使用”。节能监测技术

还体现政府的服务，这种服务通过对用能单位的能源利用状况的定量分析，能为用能单位提出节能潜力和措 施，为用能单位改进能源管理和开展节能技术改造提供科学依据。节能监测中，节能监测机构对监测结果的评价结论中，不仅仅是合格或不合格的结论，还必须对浪费能源的原因和技改提出分析意见。节能监测促进了企业自身的节能自觉性的提高,促进了企业节能技术改造，提高了企业的经济效益。节能监测内容

（1）检测、评价合理使用热、电、油及主要载能工质状况；（2）对供能质量等情况进行监督、检测；（3）对节能产品的能耗指标监测、验证；（4）对用能产品、工序的能耗检测、评价；

（5）对用能工艺、设备、网络的技术性能检测、评价；（6）监察企业及其内部各供用能单位的节能管理现状；

（7）参加新建、改建、扩建、节能技术改造工程（项目）的能源合理利用评价（论证）；

（8）对新建、改建、扩建、节能技术改造工程（项目）的节能效果检测、评价（竣工节能验收）；

（9）对节能特等炉能耗指标在线检测、评价；（10）对节能特等工序审核、评价；

（11）对企业的能源计量完善程度和能源统计数据的准确性、可靠性进行监察；（12）对企业的综合监测。节能监测范围

1、对重点耗能单位应定期进行综合节能监测；

2、对一般企业、事业和其他用能单位，可进行单项节能监测。

综合节能监测是指对用能单位整体的能源利用状况进行的节能监测。

单项节能监测是指对用能单位能源利用状况中的部分项目进行的监测，如对工业锅炉、热力输送系统、企业供配电系统、三相异步电动机等单项监测。节能监测目的

节能是国家发展经济的一项长远战略方针，节能主管部门委托节能监测机构对用能单位的能源利用状况进行监测的目的，是为了加强国家对节约能源管理的宏观管理，促进节能降耗，提高经济效益，保证国民经济的可持续发展。节能监测作用

1、节能监测是一种技术监督手段，节能监测机构的职责之一是定期向节能主管部门和上级节能监测机构报告监测情况，提出有关建议，为节能主管部门提[1]供用能单位能源利用状况的科学分析。大量的数据更科学地反映主要用能设备的装备水平和用能水平，大量的科学数据能够使节能主管部门更深层次地部署、协调、服务、监督节能工作，以达到逐步缩小我国能源利用率与国际先进水平的差距，降低能耗，保护环境，保证我国经济的可持续发展。

2、节能监测是一项执法活动，国家为了制止低水平重复建设，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，根据国家的有关法律、法规，已公布了多批淘汰产品目录。节能监测的一项重要任务就是贯彻政府法令，加强节能监测，能够使落后生产能力、落后工艺装备、落后产品的淘汰工作落到实处。《节能法》第十五条规定，“不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。”，第十七条规定，“禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺”。

3、节能监测在节能技术监督中还体现政府的服务，这种服务通过对用能单位的能源利用状况的定量分析，能为用能单位提出节能潜力和措施，为用能单位改进能源管理和开展节能技术改造提供科学依据。节能监测中，节能监测机构对监测结果的评价结论中，不仅仅是合格或不合格的结论，还必须对浪费能源的原因和技改提出分析意见。节能监测促进了企业自身的节能自觉性的提高，促进了企业节能技术改造，提高了企业的经济效益。节能监测方式

1、由节能监测机构进行现场监测。

2、由用能单位在监测机构的监督、指导下自检，经监测机构检验符合监测要求者，监测机构予以确认，并在此基础上进行评价和作出结论。节能监测原则

选择监测项目的主要原则应是使被测参数具备有效性、易测性和可考核性。

1、有效性 所谓有效性就是科学地选择有代表性的被测参数。它能全面地或在某方面有效地反映设备能源利用水平和经济运行状况，是反映设备是否节约能源的主要能耗参数。

2、易测性 所谓易测性就是测试简便易行，能采用较先进的便携式仪表或利用现场合格仪表进行在线监督测试或考虑其取样分析方便，计算简单，以实现监测迅速准确的要求。如果选择的项目是要“牵一点而动整体”，即在监测结果计算中还要涉及许多参数的测定，那就不符合监测工作快速、简便的要求。

3、考核性 所谓可考核性，就是根据对耗能设备的节约能源要求，能制订出合理的测试数据考核指标，以便对被测对象的节约能源状况作出可以接受的公正的裁决或评价。

设备效率或单位产品能耗是直接反映设备能源利用状况的综合性指标。选择其中任意一项作为监测项目都具有良好的可考核性和有效性。主要在于分析它的易测性如何。一般地讲，热效率只要供入能和有效能的测定方便，则应选为监测项目。例如，工业锅炉的输入能量和所产生蒸汽的有效能测定比较容易，可将正平衡测试效率列为监测项目。工业窑炉特别是熔炼炉的供给能和有效能的测试计算过程比较复杂，一般地不宜选择热效率为监测项目，可以考虑选择设备单位产品能耗或工序能耗作为监测项目。

由于仅仅监测上述综合性指标只能考核设备能源利用的水平而不能监督影响能源利用水平的关键参数以促使企业节约能源、所以选择影响设备经济运行的主要能耗参数作为监测项目是适宜的。例如对工业锅炉的监测，按照上述原则和“用热导则”的要求，在运行过程中的各个损失项目中以选择空气系数、排烟温度、炉渣含碳量、炉体表面温度等作为监测项目为宜。

除上述直接反映能源消耗的参数外，有的省市监测标准还列入了产品质量参数作为监测项目。列入产品质量参数的理由是因为列入监测项目的产品单位能耗所指的“产品”是质量符合要求的合格产品，所以衡量其合格与否的质量参数应列为监测项目。例如水泥机立窑监测标准中列入了熟料烧成标准煤耗、烟囱废气温度、废气中一氧化碳含量和熟料的游离氧化钙含量等四项监测内容，其中游离氧化钙含量就是质量参数。因为水泥熟料质量一般以熟料强度标号表示，标号的高低直接影响熟料烧成标准煤耗指标的高低。而熟料强度在现场难以及时测定，故选入游离氧化钙含量作为监测项目。

第五篇：节能监测

2.2.1节能监测

节能监测是由政府授权的节能监测机构，依据国家有关节约能源的法规（或行业、地方的规定）技术标准，对能源利用状况进行监督、检测以及对浪费能源的行为提出处理意见等执法活动的总称。

2.2.2节能监测的内容和要求

1、用能设备的技术性能和运行状况

①用能设备应采用节能型产品或效率高、能耗低的产品，已被明令禁止生产、使用的能耗高、效率低的设备应限期更新、改造。

②用能设备的实际运行效率或主要运行参数应符合该设备经济运行的要求。

2、能源转换、输配与利用系统的配置与运行效率

①供热、发电、制冷、炼焦等供能系统，设备、管网和电网设置要合理、节能，能量损失应符合相应技术标准的规定。

②主要用能设备和系统要实现经济运行，符合相应技术标准的规定。

③符合GB1028的余热、余能资源应加以回收利用。

3、用能工艺和操作技术

①对工艺用能的先进、合理性和实际状况包括工艺能耗或工序能耗进行评价。

②对人员的操作技术应进行培训、考核，并对总体状况做出评价。

4、企业能源管理技术状况

①用能单位必须齐全有关的能源法规和标准文本，并已对有关人员进行宣讲、培训。

②应建立完善的能源管理规章制度（如岗位责任、部门职责分工、人员培训、耗能定额管理、奖罚制度等）。

③必须按要求安装计量仪表，符合《企业能源计量器具配备与管理导则》的规定。

④能源记录台帐、统计报表必须真实、完整、规范。

⑤应建立完善的能源技术档案。

5、能源利用效果

①用能单位的产品单位产量能耗定额必须按GB12723进行制订并贯彻实施。

②产品单位产量综合能耗及单耗，应在定额以内。

6、供能质量与用能品种

①供能应符合国家政策规定，与提供给用户的报告单一致。

②产品单位产量综合能耗及单耗，应在定额以内。

7、对生产、销售标明“节能型”的产品的能耗指标进行抽查和检验。

2.2.3节能监测的范围

1、对重点耗能单位应定期进行综合节能监测；

2、对一般企业、事业和其他用能单位，可进行单项节能监测。

综合节能监测是指对用能单位整体的能源利用状况进行的节能监测。

单项节能监测是指对用能单位能源利用状况中的部分项目进行的监测，如对工业锅炉、热力输送系统、企业供配电系统、三相异步电动机等单项监测。

2.2.4节能监测的目的

节能是国家发展经济的一项长远战略方针，节能主管部门委托节能监测机构对用能单位的能源利用状况进行监测的目的，是为了加强国家对节约能源管理的宏观管理，促进节能降耗，提高经济效益，保证国民经济的可持续发展。

2.2.5节能监测的作用

1、节能监测是一种技术监督手段，节能监测机构的职责之一是定期向节能主管部门和上级节能监测机构报告监测情况，提出有关建议，为节能主管部门提供用能单位能源利用状况的科学分析。大量的数据更科学地反映主要用能设备的装备水平和用能水平，大量的科学数据能够使节能主管部门更深层次地部署、协调、服务、监督节能工作，以达到逐步缩小我国能源利用率与国际先进水平的差距，降低能耗，保护环境，保证我国经济的可持续发展。

2、节能监测是一项执法活动，国家为了制止低水平重复建设，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，根据国家的有关法律、法规，已公布了多批淘汰产品目录。节能监测的一项重要任务就是贯彻政府法令，加强节能监测，能够使落后生产能力、落后工艺装备、落后产品的淘汰工作落到实处。《节能法》第十五条规定，“不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。”，第十七条规定，“禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺”。

3、节能监测在节能技术监督中还体现政府的服务，这种服务通过对用能单位的能源利用状况的定量分析，能为用能单位提出节能潜力和措施，为用能单位改进能源管理和开展节能技术改造提供科学依据。节能监测中，节能监测机构对监测结果的评价结论中，不仅仅是合格或不合格的结论，还必须对浪费能源的原因和技改提出分析意见。节能监测促进了企业自身的节能自觉性的提高，促进了企业节能技术改造，提高了企业的经济效益。

2.2.6节能监测的方式

1、由节能监测机构进行现场监测。

2、由用能单位在监测机构的监督、指导下自检，经监测机构检验符合监测要求者，监测机构予以确认，并在此基础上进行评价和作出结论。

2.2.7节能监测项目的选择

节能监测内容广泛，需要采取测试、检查和审计等多种方式进行。其中审计方式主要用于对企业产品单耗的监督考核，而测试和检查方式的采用则应在制订耗能设备节能监测标准时予以确定。

监督测试项目应包括：反映供给能量的参数；反映有效利用能量的参数；反映主要损失能量的参数；反映余热、余能利用状况和能量重复利用状况的参数以及调整和控制用能工况所必需监测的项目等等。测试项目应结合企业生产工艺要求和合理用能要求具体地分析和选择。节能监测工作实践证明：除选择测试方法比较简便的反映供给能量和有效利用能量的参数（如设备的热效率或单位产品工序能耗）作为监督测试项目外，还选择反映设备能量损耗、余热利用和控制用能工况的某些代表性的单项参数作为监督测试项目是必要和行之有效的。这样既能了解设备的能耗状况和用能水平，又能了解设备经济运行中的薄弱环节，为企业节能技术改造提供依据。

2.2.8节能监测项目的选择原则

选择监测项目的主要原则应是使被测参数具备有效性、易测性和可考核性。

1、有效性

所谓有效性就是科学地选择有代表性的被测参数。它能全面地或在某方面有效地反映设备能源利用水平和经济运行状况，是反映设备是否节约能源的主要能耗参数。

2、易测性

所谓易测性就是测试简便易行，能采用较先进的便携式仪表或利用现场合格仪表进行在线监督测试或考虑其取样分析方便，计算简单，以实现监测迅速准确的要求。如果选择的项目是要“牵一点而动整体”，即在监测结果计算中还要涉及许多参数的测定，那就不符合监测工作快速、简便的要求。

3、考核性

所谓可考核性，就是根据对耗能设备的节约能源要求，能制订出合理的测试数据考核指标，以便对被测对象的节约能源状况作出可以接受的公正的裁决或评价。

设备效率或单位产品能耗是直接反映设备能源利用状况的综合性指标。选择其中任意一项作为监测项目都具有良好的可考核性和有效性。主要在于分析它的易测性如何。一般地讲，热效率只要供入能和有效能的测定方便，则应选为监测项目。例如，工业锅炉的输入能量和所产生蒸汽的有效能测定比较容易，可将正平衡测试效率列为监测项目。工业窑炉特别是熔炼炉的供给能和有效能的测试计算过程比较复杂，一般地不宜选择热效率为监测项目，可以考虑选择设备单位产品能耗或工序能耗作为监测项目。

由于仅仅监测上述综合性指标只能考核设备能源利用的水平而不能监督影响能源利用水平的关键参数以促使企业节约能源、所以选择影响设备经济运行的主要能耗参数作为监测项目是适宜的。例如对工业锅炉的监测，按照上述原则和“用热导则”的要求，在运行过程中的各个损失项目中以选择空气系数、排烟温度、炉渣含碳量、炉体表面温度等作为监测项目为宜。

除上述直接反映能源消耗的参数外，有的省市监测标准还列入了产品质量参数作为监测项目。列入产品质量参数的理由是因为列入监测项目的产品单位能耗所指的“产品”是质量符合要求的合格产品，所以衡量其合格与否的质量参数应列为监测项目。例如水泥机立窑监测标准中列入了熟料烧成标准煤耗、烟囱废气温度、废气中一氧化碳含量和熟料的游离氧化钙含量等四项监测内容，其中游离氧化钙含量就是质量参数。因为水泥熟料质量一般以熟料强度标号表示，标号的高低直接影响熟料烧成标准煤耗指标的高低。而熟料强度在现场难以及时测定，故选入游离氧化钙含量作为监测项目。

2.2.9节能监测项目评价指标的确定

1、监测评价指标应按相关的国家标准确定。

2、监测项目评价指标没有国家标准者，应按行业或地方规定。

3、无现成依据的监测项目评价指标的确定应以专门的技术调查或统计资料分析为基础。

2.2.10节能监测的技术条件

1、监测应在生产正常、设备运行工况稳定条件下进行，测试工作要与生产过程相适应。

2、监测必须按照与监测相关的国家标准进行，尚未制订国家标准的项目，可按行业或地方标准进行监测。

3、监测过程所用的时间，应根据监测项目的技术要求确定，时间不宜太长。

4、定期监测周期为2年，不定期监测时间间隔根据被监测对象的用能特点确定。

5、监测用的仪表、计量器具，其精度和量程必须保证所测结果具有可靠性，监测误差应在被监测项目的相关标准规定的允许范围内。

2.2.11监测机构的技术要求

监测机构应符合有关节能监测机构认证审定办法和节能监测机构计量认证评审考核要求的规定。

1、节能监测机构的实验室的工作环境应能满足节能监测的要求。

2、节能监测用的仪器、仪表、量具和设备应与所从事的监测项目相适应。

3、监测人员应具备节能监测所必要的专业知识和实践经验，需经技术、业务考核合格。

4、监测机构应具有确保监测数据公正、可靠的管理制度。

2.2.12节能监测的程序

节能监测是一项执法活动，必须按照严密的监测程序开展节能监测工作，以维护执法工作的严肃性、权威性和公正性。

节能监测分两类，即定期监测和不定期监测，不定期监测是节能主管部门认为必要时委托节能监测机构对用能单位进行的用能状况抽查监测。定期监测的实施程序如下：

1、节能监测计划的制定、下达

节能监测机构协助节能主管部门制定节能监测计划，节能主管部门审核批准节能监测计划后，由节能主管部门下达节能监测计划，节能监测机构受委托或授权实施节能监测计划，并报上级节能监测机构备案。

2、节能监测计划实施的程序

①在进行定期监测时，节能监测机构必须在执行监测前十天通知被监测单位。

②被监测单位，收到节能监测通知后，应该根据节能监测执行机构的具体要求做好准备工作，并在节能监测机构执行监测时提供与监测项目有关的技术文件和资料，提供必要的工作条件。

③节能监测人员在执行节能监测任务时，应出具节能监测员证件，节能监测结束后，向被监测单位领导或负责人通报监测初步结果和有关建议。

④节能监测执行机构在监测结束后15日内作出监测结果评价结论，写出监测报告和处理意见，同时将监测报告报同级节能主管部门和发送被监测单位。监测报告包括监测对象、监测项目、测试数据和分析结果等内容。

3、节能监测结论异议的处理

被监测单位对监测报告处理意见不服的，可以在接到处理通知之日起15日内向同级节能主管部门申请复议，同级节能主管部门应在30日内作出复议决定，对复议决定不服的，可按《行政诉讼法》规定，向人民法院起诉。

4、节能监测结果的处理

节能监测结果的处理是节能监测执法活动的重要环节，按照国家的法律、法规对浪费能源的行为进行处理，能有效地推动全社会的节能工作，提高我国能源利用率和技术装备水平。

①对初次监测不合格者，节能主管部门或其委托的节能监测机构要及时通知被监测单位，并限期改造。

②被监测单位收到限期整改通知书后，应提出整改方案并报节能主管部门和监测执行单位备查。

③被监测单位在限期内整改结束后，应及时通报节能监测执行单位，节能监测执行单位对之进行复测。

④整改后复测仍不合格者，按照《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规进行处罚。

2.2.13节能监测报告的编写要求

1、监测工作完成后，监测机构应在２周内作出监测结果评价结论，写出监测报告交有关节能主管部门和被监测单位。

2、监测报告分为两类：单项节能监测报告和综合节能监测报告。

3、节能监测报告内容

①单项节能监测报告应包括：监测依据（进行监测的文件编号）、被监测单位的名称、被监测系统(设备)名称、被监测项目及内容（包括测试数据、分析判断依据等）、综合节能监测项目及内容、评价结论和处理意见的建议。②综合节能监测报告应包括：监测依据（进行监测的文件编号）、被监测单位名称、综合节能监测项目及内容、评价结论和处理意见的建议。

③节能监测结果的分析与评价应考虑供能质量变化的影响。

4、节能监测报告格式

①综合节能监测报告格式由行业和地方节能主管部门根据能源科学管理实际需要统一拟定、铅印。

②单项节能监测报告的格式由专项节能监测标准规定。

2.2.14 主要引用标准

GB2589 综合能耗计算通则

GB12723 产品单位产量能源消耗定额编制通则

GB3485 评价企业合理用电技术导则

GB/T3486 评价企业合理用热技术导则

GB1028 工业余热术语、分类、等级及余热资源量计算方法

GB6422 企业能耗计量与测试导则