监理员半年总结2010年12月

第一篇：监理员半年总结2010年12月

工 作 总 结

时间过的真快，到监理部工作已经近七个月了，在领导的悉心关怀下，在同事的帮助下，通过自身的努力，各方面都取得了一定的进步，现将工作情况作简要总结。

一、取得的主要成绩：

1.在蒋工、卢工指导下，经过半年多理论结合实际的学习，现已熟悉监理工作程序，能够按照《建设工程监理规范》与中的各项要求开展工作，严格执行公司内部管理制度，从严要求，规范化监理。能够把握施工过程中的关键部位、关键工序，对这些部位，严格按规范、图纸设计要求进行质量控制；

2.通过对公司下发关于施工安全文件的学习，认识到安全施工对整个工程的重要性，平时在现场巡视过程中，重点检查施工现场安全生产执行情况，及时制止不安全行为；

3.目前两项目部已进入标准层施工阶段，在平时工作空闲时间，采取参与施工单位项目部的技术讨论、加入现场施工测量放线等方式，加强自身对理论知识的理解，增加现场施工经验，现已能够熟练使用铅锤仪、水准仪、经纬仪操作施工；

4.经过对图集03G101、规范GB50202的学习，受益匪浅。能够在现场及时发现钢筋混凝土施工过程的质量问题，并利用规范条例、数据等内容来提出整改意见，提高工作效率的同时也为监理部争得荣誉。

二、存在的问题：

1.在现场工作繁忙时，对监理资料疏忽大意，来往资料有时忘记登记，造成文件无处查找；

2.监理日志及资料填写不够规范；

三、今后努力方向：

1.需要加倍努力学习规范、图集中的内容，加强自身专业素质；

2.增加对监理资料的重视程度，严格按照公司内部管理制度将监理资料规范化整理；

3.应对每道工序的重要部位做到心中有数，对此严格控制，监理必须到位检查验收；

4.做到口勤、脚勤，少讲外行话，尊重施工方的技术人员，树立监理形象；

5.努力做好每一件事，不断提高自己，向监理工程师这个目标奋斗！

2010年12月1日

第二篇：监理员总结

工程监理个人年终工作总结

在公司的领导下，全体职工努力践行科学发展观、团结协作、顽强拼搏，圆满完成了2010年监理任务，实现了精神文明和物质文明的双丰收，在项目部的正确领导下，在总监以及总监代表的合理安排下，以公司质量目标为工作目标，本着“携手恒丰、共创共赢”的企业精神，通过一年的努力，本人基本实现了本的工作目标，主要包括日常监理和竣工验收工作。作为监理公司的一员，现将本工作、学习情况向领导作以下汇报：

2010年至今本人主要在于诚新悦标准件有限公司新建厂房担任监理工作，我始终坚持以一个合格监理人员的标准要求自己，热爱自己的本职工作;有良好的工作作风和吃苦耐劳精神;工作态度严谨，思想品德端正;遵守国家的法律、法规和企业的规章制度;服从组织分配，吃苦在前，享受在后，尽职尽责，认真完成监理部交给的各项工作。日常工作中能高标准严要求自己，严格履行自己的岗位职责，站在公正的立场上，独立地解决实际问题。生活中，能够尊重领导，团结同事。

在监理实际工作中，本人要求施工单位推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，做到开工有报告，施工有措施，技术有交底，定位有复查，材料、设备有试验，隐蔽工程有记录，质量有质检、专检，交工有资料。

在工程质量控制方面，采取主动控制与被动控制相结合，监理工作主动进行，以预防为主，对承包商资质进行审查，重点审查企业注册证 1

明和技术等级，交验有关证件（复印件），了解技术力量简况，主要施工安装经历等，检查砂、石、水泥、钢筋等材料的供应情况及砼、砂浆的配合比。

进行事前控制，确保工程质量事故不发生或少发生。例如：冬季施工，气温较低，砼浇灌、砌体砌筑、墙壁抹灰等都不易保证质量，因此要求施工单位提供冬季施工方案，提前预防，避免冻害发生。

加强事中控制，在监理建筑公司的施工过程中，发现该队伍使用的建筑材料基础砖有质量问题，本着为业主负责的态度，及时对该批水泥实心砖采取检验手段进行抽检，确信其各项强度指标满足设计要求后方允许施工单位使用。该队伍在浇筑砼、砌体砌筑、墙壁抹灰施工中也存在质量问题，为保证施工质量，本人及时下发监理通知并要求施工单位对质量有缺陷的部位做修补处理，并达到设计、规范要求的质量标准。

在各工序施工中，要求施工单位严格执行国家和地方有关施工安装的质量报验制度，对施工单位交验的有关施工质量报表及时检查认定，根据设计文件及承包合同中有关工程量计算的规定，对承包单位申报的已完工程的工程量进行审核、签认。

监理记录是工程监理不可缺少的环节，本人有完整而充分的监理日记，详细的记录了每天施工现场的有关情况，为公平的解决业主与承包商的争端提供可靠的依据。

监理工作收获很大，但也有不足，例如：本人是学土建专业的，对电力工程专业知识了解不多，有些工艺要求不十分熟悉，而监理行

业要求监理工程师应具备多学科、多行业丰富的知识，因此本人在各学科专业知识方面，还需继续努力学习，不断提高自己的业务能力和专业水平。

回顾一年的工作，出过力，流过汗，在肯定成绩的同时，自己仍存在较多的不足之处：有时认为自己行使监管权，不太注重听取施工人员的意见，不讲究工作方式，工作方式不够灵活;由于知识面不广和对规范及监理程序理解的不够透彻，导致工作中的决策能力有所欠缺，不能很好地、全面地协调工作;统筹安排能力较差，考虑问题不够全面。打算在以后的工作中多向领导及同事们学习管理协调以及现场技术能力。做到言行要严谨，说话要有依据，给施工单位提建议时要注意把握尺度;严守公司纪律;在文件处理及行文方面多下功夫，以保证行文的准确性和高度概括性。进一步做好工程大事记的采编工作，提高监理月报的实用性;建立完善的各类台帐管理表格，确保各类资料有据可查。在今后的工作中本人将努力践行科学发展观，改正缺点，发扬优点，为公司的建设和发展作出自己的贡献。

第三篇：监理员总结

监理工作个人年终工作总结

孙恩浩

2011年,在公司领导的正确指示下，紧紧围绕公司的整体工作思路及工作重点，不断提高工程监理的水平，杜绝重大安全事故的发生。

在公司领导的正确指导下，全体职工努力践行科学发展观、团结协作、顽强拼搏，圆满完成了2011年监理任务，实现了精神文明和物质文明的双丰收，在项目部的正确领导下，在总监以及总监代表的合理安排下，以公司质量目标为工作目标，本着“团结拼搏、开拓务实、科学公正、敬业奉献”的企业精神，通过一年的努力，本人基本实现了本的工作目标，主要包括日常监理和竣工验收工作、以及正在监理的前期信息管理的工作。作为监理公司的一员，现将本工作、学习情况向领导作以下汇报：

2011年1月-4月本人主要担任金湖县城西中心小学工程的监理工作，由于后期人员少又承接了校园内二期道路、管网、围墙、门卫、配电房、水泵房以及室外园林绿化监理工作。

我始终坚持以一个合格监理人员的标准要求自己，热爱自己的本职工作;有良好的工作作风和吃苦耐劳精神;工作态度严谨，思想品德端正;遵守国家的法律、法规和企业的规章制度;服从组织分配，吃苦在前，享受在后，尽职尽责，认真完成监理部交给的各项工作。日常工作中能高标准严要求自己，严格履行自己的岗位职责，站在公正的立场上，独立地解决实际问题。生活中，能够尊重领导，团结同事，帮助有困难的同志解决生活与学习上的难题。

工地在合同以及现场管理方面较为混乱。个别项目在未招标的情况下，建设单位就组织施工单位开始施工、施工单位的施工力量较薄弱、施工队伍繁杂。施工队伍甲方单独分包多达好几家，交叉作业复杂，缺乏统一的管理，导致了现场管理较混乱的局面，因人员和设备均不能满足施工要求导致进度缓慢。由于施工单位技术力量及经济实力较弱，本人积极给施工单位的施工工艺、施工工序出谋划策;发现过程中存在的问题，及时要求施工单位进行整改，避免了成品的不合格率的降低，加快了工程进度。

2011年4月至10月本人被调至华峰浦东花园明珠工地，承担现场管理以及信息管理工作。遇到自己处理不了的问题，立即向总监请示。在现场与施工单位、甲方关系都协调的非常到位。

作为信息管理，首先明确了其特点：①、信息量大，关系复杂;②、信息管理要求系统、严格，避免疏漏。信息不仅是监理工程师实施控制的依据又是监理决策的依据，还是协调项目建设有关单位的重要媒介。来自业主单位、承包商、设计单位、地质单位的文件或资料名目众多，为方便查询就需要对其进行一定的分类和汇编，这项工作做起来比较复杂。我是从以下几个方面做此项工作的：

不同单位的来往文函分别统一编号、登记，然后填写收文记录，按照专业、负责人交于文件阅处人，并及时催促按期处理完毕。现场资料是由现场监理统一负责管理的，我已督促应及时移交，但这项工作仍是空白。因此现场类资料方面的管理制度仍需完善和加强。为方便编写会议纪要，基本上每次会议都按时出席，并做好记录。因为纪要是会议内容的精辟阐述和高度概括，高于会议纪录。这中间涉及至口头用语向专业术语的转化问题，凡是不懂的我都会积极向同事们请教，争取将工作做得趋于完善，使会议纪要的错误率降至最低。监理月报的大部分数据是来源于监理日志。在做月报之前，需要认真的研究监理日志，其中的细节必须得吃透，只有这样才能将月报做到完善。

2011年10月至今，本人被公司派往新承接的项目“喜利达名苑二期”工程上，承担信息管理工作。

本人按照公司出勤纪律。本人吃苦耐劳，由于二期任务重、人员少，而5栋单体工程正在赶抢主体阶段，经常需要夜间施工，在施工现场本人积极主动的向总监要求担任夜晚旁站工作。夜间加班至凌晨4、5点已成为习惯。本着“工人不下班，我不下班”的原则，在寒冷的冬季夜晚仍然坚守在自己的岗位上。做到了公司提出的24小时监理的目标。在工作期间能够维护本单位的荣誉、利益，遵守公司及项目部的规章制度，不折不扣地完成本职工作，未受到过本单位及主管部门的批评、通报和不良行为记录等处罚。在工作期间还抽出星期天休息日参与学习并考取了见证员的岗位证书。在工作中牢记“四控制、两管理、一协调”的主要任务。把自身理论知识与施工现场相结合。

回顾一年的工作，出过力，流过汗，在肯定成绩的同时，自己仍存在较多的不足之处：由于知识面不广和对规范及监理程序理解的不够透彻，导致工作中的决策能力有所欠缺，不能很好地、全面地协调工作;统筹安排能力较差，考虑问题不够全面。打算在以后的工作中多向领导及同事们学习管理协调以及现场技术能力。做到言行要严谨，说话要有依据，给施工单位提建议时要注意把握尺度;严守公司纪律;在文件处理及行文方面多下功夫，以保证行文的准确性和高度概括性。进一步做好工程大事记的采编工作，提高监理月报的实用性;建立完善的各类台帐管理表格，确保各类资料有据可查。在今后的工作中本人将努力践行科学发展观，改正缺点，发扬优点，为公司的建设和发展作出自己的贡献。

孙恩浩 2011.12.20

第四篇：监理员总结

年 度 总 结

2012 年即将结束，回首本的工作，既有硕果累累的喜悦，也有与同事协作攻关的艰辛，遇到困难时的惆怅。时间过得飞快，不知不觉中，充满希望的 2013年即将到来，现就将本的监理工作情况总结如下：

一、个人参与工程项目 1、2012年3月—10月，参与*****装修工程、项目竣工移交业主等方面的监理工作；及******工程主体施工、装饰装修阶段的监理工作。2、2012年11月—至今，参与******工程的监理工作。

二、岗位职责履行情况

在本的工作中，我仍抱着边工作边学习的态度进行各项工作，总结每项工作的流程和要点，找出不明白的问题，及时查阅规范并向领导、同事请教，一点一滴的积累工作经验。

工作中，根据监理规范、工程图纸和《监理细则》严格监督。参与******时，我大部分时间都在工地现场，由于***地块到了后续的装修阶段，施工现场多点同时施工，时间紧任务重，因此必须抓住监理重点才能在即减少工作量的同时又能提高工作效率和效果。工作中，多巡视现场及时发现问题，如果发现自己解决不了及时向项目专业负责人汇报并查阅相关规范，在解决问题的同时，也填补了自己在该方面的知识空缺。对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收，如果验收不合格，则严禁进行施工下道工序；对进场材料、设备等的原始凭证检测报告质量证明文件进行检查和确认，对需要送检的材料及时与施工单位一起送检。工程竣工以后，与袁海都同志一起配合甲方、施工单位、管理公司、物业等各方做好工程移交工作。在小学及幼儿园工程主体、二次结构施工阶段，对需要旁站的部位进行全程旁站并做好旁站记录，对钢筋、联锁块等进行见证取样和平行检测。对于有交叉作业的工程，现场协调各施工单位的施工顺序，力求达到最优。每个月末将现场的施工情况与施工计划进行核对，如果进度落后及时要求施工单位在保证质量的前提下采取措施加快施工。

11月份由于工作需要调至*****工程，由于此工程的特殊性，前期与监理工程师一起对现场的拆除量进行现场核实；工程资料方面，每天根据工地现场情况写好监理日记，记录每周监理会议内容，按月及时做好监理月报上报公司、甲方，并将当天的工程变更、工程量核实等资料整理归档，督促施工单位上报相应的工程资料。定期将见证取样、平行检测等资料整理归档，并且将各项的台账做好，力求在工程结束时资料备齐归档。

三、工作体会感受及不足

通过今年的监理工作，我觉得作为一名监理人员只有做到品行端正、严于律己、融入团队、尊重他人、工作认真负责才会赢得别人的尊重。在工地我接触到了很多新的人、事、物，在老同事的细心指导、帮助下我学到了很多新的理论知识和实践经验，拓宽了我的知识面。这一年的工作我收获很大，但是也存在很多的不足，工作经验不足，面对强度较大工作的时候不够细致，不够耐心，这些不足也导致自己的工作存在很多的瑕疵。在以后的工作中我会勤学习，不断总结经验，吸取教训，改正自己的不足，争取做到扬长避短。

四、明年个人职业发展意见及对公司的意见

从事监理工作，懂得再多也嫌少，绝不能满足于现在，因此我明年我依然要多问、多学、多做，按照工作需要逐步深入的学习好各项专业知识。工作生活上遵守公司的各项管理制度，加强团队意识培养，进一步融入我们这个集体，并且利用业余时间多学习一些规范多看一些相关论文，提高自己的业务水平。也希望公司多组织一些对我们年轻员工的培训，使我们能更好的适应这份工作，这样我们就可以多为公司做一些事情。

签 字 ：

第五篇：2011年1-6月半年总结

奉节县煤炭工业管理局

2011年上半年工作总及下步工作打算

2011年上半年，我县煤炭工作在县委、县政府的正确领导下，在上级行业主管部门的指导下，在全县各有关部门、单位的支持、配合下，全面贯彻党的十七大和市、县煤炭工作会议精神，认真落实科学发展观，扎实开展创先争优、争做人民好公仆教育实践活动，进一步深化行业主管部门职能职责，创新工作思路、理顺管理体制，按照年初的部署安排，突出重难点，找准切入点，把握结合点，以点带面，全县煤炭产业持续快速健康发展，煤炭安全生产形势明显好转，煤炭工作取得了较好的成绩。

一、上半年主要工作

（一）狠抓煤矿安全生产，进一步提升安全管理水平1.扎实开展了“四大行动”专项督查。一是成立了由局长苏鹏飞任组长，党工委书记梁诚、副局长向良平、李美权任副组长，总工程师周忠、执法队长王龙飞、纪工委书记颜晓峰、安全科行管科等相关科室负责人为成员的专项行动领导小组。领导小组下设专项行动办公室和四个督查组，由分管领导牵头，相关职能科室负责组织实施。采取“条块结合”的方式，有计划、有步骤、分阶段进行。各乡镇煤安办成立了专项行动领导小组，负责本行政区域内专项行动方案的制定和落实，负责本区域内专项行动的组织领导和协调推进。各煤矿企业成立了由主要领导任组长、分管领导具体负责、相关职能科室参与的专项行动领导小组，负责 1 本单位本矿井专项行动方案的制定和落实。负责本单位本矿井专项行动的组织领导和协调推进。二是强化舆论宣传。首先是制定了•全县煤矿安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动实施方案‣，落实了工作目标、工作重点、实施时间及具体要求。其次是召开了全县煤矿及乡镇煤安办“开展煤矿安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动”动员大会，对市政府和县政府关于“四大行动”专项行动的要求进行了传达、贯彻，要求各乡镇煤安办，对照“四大行动”的部署认真检查、分类整改，确保专项行动取得实效。三是各乡镇、各煤矿企业组织相关人员认真学习了“四大行动”相关文件，制定了实施方案，并严格按照方案组织实施，为煤矿安全生产有隐患整改工作奠定了坚实的基础。1—6月，共排查治理安全隐患1329条，已整改1314条，整改率为98.8%，下达执法文书210余份；对新康煤矿进行了停产整治。

2.严格年初复工复产，全面加强安全监管。

年初，我局对全县煤矿的复工复产验收工作，制定了严格的标准和程序。组织全局所有的工程技术人员从企业的合法性、矿级班子、设臵机构及班组、保险、生产现场等方面进行逐一检查验收；截止目前，全县还有8个矿井因合法性问题尚未复工复产。

3.深入开展落实企业安全生产主体责任专项行动。通过对煤矿企业实施评估定级，督促企业整治安全隐患和突出问题，不断提高企业安全评估等级，逐步建立完全激励约束机制，实施针对性的分级监管，切实增强了煤矿企业安全生产保障能力。一是认 2 真组织了主体责任等级评定工作，通过企业自评，乡镇初审，县局评定，全县A级企业17个，B级企业42个，C级企业4个。二是认真开展了“回头看”。要求各煤矿企业把消除安全隐患，完成整改升级摆上重要议事日程，企业主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，各乡镇煤安办针对辖区内实际，研究制订了实施方案，明确专人负责，督促企业整改升级。1-6月第一阶段主体责任等级评定的62个企业存在的104项隐患已完成整改98项，整改率达94.2%，投入整改资金达950余万元。已有56个企业完成了“回头看”期间的整改任务。各煤矿企业都逐步建立和完善了落实企业安全生产主体责任的领导带班、技术支撑、安全投入、隐患排查、责任落实等各项规章制度，并制定实施了安全生产激励约束制度。三是精心组织，强化实施整改升级，各企业严格按照•评估细则‣的要求、项目、内容，逐项逐条落实整改，有效改善了安全生产条件，通过整改升级，建立起了比较完善的安全生产管理体系和责任体系，安全基础条件明显改善，安全生产状况明显好转。四是强化日常检查，严格实行动态监管。下发了•关于开展煤矿企业落实安全生产主体责任行动分类整改阶段工作的通知‣，对安全级别管理进行了详细规定。五是罚教并施，推行激励约束机制。CD级煤矿安全生产基础薄弱，安全生产条件差，要落实专人督促整改，指导有条件的煤矿聘请专业技术人员提供安全技术和管理咨询服务。对C级，取消评优评先资格交督促限期整改，在限期内整改不到位的，限制行政许可、项目审 3 批、银行信贷、保障费率等优惠政策，且责令其停产停业整改，整改期满仍不达标的，提请县政府依法予以关闭。

4．扎实推进质量标准化和六大系统及示范矿井建设工作。按照建设任务和示范要求，制定了严格程序，明确了标准和时限，成立了督查检查组，定期指导检查。印发了•奉节县煤炭工业管理局关于†全县煤矿“六大系统”建设及违规建设或生产专项检查实施方案‡的通知‣和•奉节县煤炭工业管理局关于下达2011全县煤矿示范矿井工作任务的通知‣等文件，坚持计划、验收、整改、考核“四个环节四本台帐”，月月检查、月月考核，要求各煤矿企业必须在9月底前完成示范矿井任务和六大系统建设任务，以迎接市上检查验收。1—6月，各煤矿企业六大系统建设已全面展开，共深入煤矿开展专项检查7次，提出指导建设性意见100余条，目前，草坪煤矿现已完成示范建设任务和六大系统建设，起到了较好的试点带动作用。

5．全面加强煤矿安全培训工作。1—6月，开展煤矿特殊工种培训4期，培训189人；送培矿长资格和矿长安全资格4期，培训90人；送配职业卫生师一期，培训13人；开展采煤中专面授4期，其中2007级采煤中专班完成教学任务，49名学员顺利毕业；开展全员培训计3600余人；顺利建设完成教学模拟实验室。下半年拟对各煤矿企业科、队长进行安资培训。

6．强化了监管责任的落实。一是根据全县煤矿分布情况，将全县所有生产矿井划分为几大片区，实行分片包矿负责制。二 4 是进一步充实了安全监管力量，局安全科由原来的三个副科长，增至四个副科长，充实了片区负责人；同时抽调救护队人员，分调到各个片区，增强了日常监管力量，消除了监管空档。三是成立了督查组，由分管领导牵头，局纪工委成员参加，定期和不定期地对各片区监管责任落实情况进行督查，及时发现问题，完善监管体制机制，努力促进安全生产。

今年来，全县生产原煤216万吨，发生安全事故1起，死亡1人，煤炭百万吨死亡率0.54，创历史最好水平。

（二）严厉打击非法违法开采，进一步规范矿业秩序 以“打非治违”专项行动为契机，不断创新打非方式，不断强化宣传氛围，狠抓责任落实，通过查旧帐、抓重点、惩苗头等有效措施，采取炸矿、抓人、没收、罚款、查责任等强硬手段，对非法开采煤矿进行了毁灭性打击。从3月份开始，开展了为期三个月的打击非法违法开采集中专项整治行动。1-6月，炸毁封闭非法小煤窑18个，巡查关闭整合矿37个，没收煤炭400余吨，拘留非法矿业主及管理人员20人。协助乡镇开展联合执法9起，组织集中专项行动3次，分别对钉子户赵某、王某和康乐北重灾区进行了联合执法。特别是经过昼夜奋战、地毯式排查，潜逃一年之久的汾河非法小煤窑业主黄某主动到煤炭安全执法大队投投案自首，营造了浓厚的严打氛围。

（三）积极推进煤矿资源整合，进一步做大做强煤炭产业 通过初审，对符合条件煤矿新的•采矿许可证‣进行了及时上报。截止6月底，全县69个矿权已有57个获取了新的•采矿 许可证‣，同时对提交了开采初步设计方案的35个煤矿进行了初审，其中19个已获市局审查批复。不断强化建设项目的管理，对三根煤矿、丁山煤矿和红旗煤矿延期的方案进行了审批，对草堂煤矿、腰岩煤矿、同发煤矿、世达股煤矿开工定点事项进行了组织和实施。兑付了2010年29个关闭煤矿由政府奖励扶持的奖励资金。重大项目建设有序推进，征收奉节县康乐镇七星村1社集体土地8.6774公顷，用于实施华能国际奉节电力储煤加工基地建设。

（四）切实加强煤炭运销管理，进一步促进煤炭税费颗粒归仓

一是积极组织电煤调运。今年市上给我县下达了60万吨电煤调运任务，我们高度重视，认真分解任务、落实责任，组织12家煤炭企业已向重庆珞璜和永川电厂调运电煤35万吨，完成了全年任务的58%，获得了市上好评。市经信委专程带领珞璜电厂相关人员为县政府和我局送来了锦旗。

二是强化煤炭运销管理。通过拓展市场、规范管理、严堵漏洞、狠抓监察执法等有效措施，确保了煤炭税费颗粒归仓。截止6月底，外销原煤186万吨，征收各项涉煤税费1.7亿元，同比上升10%，完成全年任务的68%。

（六）深入开展党建精神文明活动，进一步强化机关效能建设

一是三进三同活动认真开展。由局党委成员带队，各科室积 6 极参与，分别于3月、5月两次深入汾河镇保子村开展了“三进三同”、“结农亲”活动，深入了项活动效果。共走访慰问农亲42家次，帮扶慰问物资5000余次，对香菇蔬菜基地进行了深入调研。

二是大下访活动有序进行。局机关成立了大下访活动领导小组，在醒目位臵张贴了领导接访安排表，内容包括领导职务、分管工作、联系电话等内容。对上访案件坚持件件有调查、有记录、有回复。1—6月，接访息访各类上访案件18件，回复率达100%，协助县信访办处理到县政府集访的案件3起。

三是三项治理卓有成效。在不下乡到矿的情况下，超标车辆一律归库；坚决杜绝了收受红包的现象；暂未发现干部职工经商办企业行为；严格遵守六项暂行规定，没有“生酒、学酒、搬家家”等现象，也没有“吃空饷”人员。

四是安全文化建设广泛深入。在全国第十个“安全生产月”和建党90周年来临之际，6月23日，我局与汾河镇共同召开了建党90周年庆祝大会，6月27日，我局组织全煤炭系统干部职工在人民广场举办了建党90周年暨安全生产月活动红歌晚会，并发放了煤矿安全生产宣传资料。

五是六城同创成效显著。投入3万余元，在机关实行了“绿化、美化、亮化”三建设，完成了办公楼顶花会建设。6月10日，在为社区捐赠音响器材的基础上，再为康宁社区捐赠腰鼓一套。截止6月底，悬挂横幅5幅，制作宣传展板4期，张贴标语 7 20余条，发放宣传资料2000余份，深入康宁社区开展义务3次，进一步浓厚了干群关系。

六是创先争优扎实推进。以争做人民好公仆教育实践活动为契机，以“三亮三争”为抓手，坚持“立足本职，着眼实效，推进工作”的原则，将创先争优活动与业务工作有机结合，将职能职责、重点工作、目标任务考核与制度承诺、月计划月小结与日常工作相结合，做到了党建创建活动与业务工作相辅相成，相互促进。制作了创争优活动亮相台，完善了干部职工岗位职责，1—6月，干部职工承诺200余条，月计划月小结54篇，撰写“三项教育”剖析材料40份。

二、存在的问题及建议

（一）煤矿非法开采形势严峻

虽然“打非”工作在持续开展，但由于部分乡镇和执法人员认识不到位，重视程度不够，执法不严、监管不力，仍存在竹园、大树、康乐、汾河、白帝、草堂6大非法小煤窑重灾区。截止2011年6月底，已排查到以下乡镇存在非法小煤窑，其中，竹园40个、汾河39个、大树19个、草堂11个、康乐8个、白帝6个、五马3个、青莲2个、吐祥1个、安坪1个、岩湾1个、朱衣1个，共130余个（完全统计估计达200余个），全县非法小煤窑启封势头有蔓延、抬头趋势。

（二）矿业秩序混乱

我县煤矿种类繁多，从总体上讲，分为两类，一类是合法矿，一类是非法矿。但是，由于我县煤矿历经了4次关闭整合，加上 8 非法小煤窑的数量多，前些年监管打击不力，导致目前煤矿种类演变出了多种类型不同、难以监管的煤矿。

分别是：有证照齐全的合法煤矿，目前全县有59个。关闭煤矿，全县先后4次共关闭了141个合法煤矿，其中包括10余个资源枯竭的永久性关闭矿井。被整合煤矿，全县有18个。纯非法煤矿，其一是合法矿区类的非法矿，全县有120余个，其二是业主自己擅自布臵的非法井口，以及俗称的挂靠矿。其三是纯粹的非法矿。

目前，合法矿在生产，部分关闭整合矿和被整合矿借抽水和维修巷道之名也在生产，擅自挂靠的趋势蔓延，再加上一些擅自启封的非法小煤窑，导致监管难度增大，安全隐患突出。

建议，一是要严厉打击非法小煤窑，规范产业秩序；二是请县政府出台相关文件，明确纳入整合的煤矿，继续坚持抽水和维修巷道，或者在整合前停止一切活动。

（三）监管能力建设亟待加强

根据市编办、重庆煤监局、市煤管局•关于进一步加强区县（自治县）煤炭行业监管机构建设的指导意见‣（渝编办发„2011‟4号）精神，要进一步加强监管能力建设，确保煤矿安全生产。

一是我局行政编制不够。全局共16个行政编制，除去8个领导职务和6个科室负责人，行政编制所无几，恳请增加5个行政编制。

二是专业技术人员缺乏。按照市上行业管理部门规定，年产300万吨以上的地区，行业管理部门专业技术人才不得低于20 人，而我局目前仅7人，监管人员数量严重不足。加之现有技术人员年龄普遍偏大，即将出现技术人员断层。

三是监管执法资格不符。目前，我局安全监管执法的主体力量来自矿山安全生产管理所和煤炭安全培训中心的工作人员，而这两个下属单位一个是差额拨款的事业单位、一个是自收自支事业单位，监管执法人员的资格不符，执法的底气不足。借鉴巫山、开县等周边区县的做法，恳请将我局下属差额拨款的事业单位矿山安全生产管理所变为全额拨款事业单位；将我局自收自支事业单位煤炭安全培训中心变为全额拨款事业单位，并更名为“奉节县煤矿宣传教育培训中心”。

四是矿山救护队无机构无编制。根据渝编办发„2011‟4号文件精神：年产原煤100万吨以上和煤矿灾害特别严重的区县煤炭行业监管部门，应设立矿山急救援中队。我县矿山救护队成立于2002年，无人员编制、无经费来源。为进一步建立健全矿山应急救援体系，稳定不可缺少的救援队伍，解决救护队员后顾之忧，大大提高救护服务水平，保障人民生命财产安全，确保安全生产，恳请增设自收自支事业单位“奉节县矿山应急救援中队”，核定编制30个。

三、下步工作打算

一是继续将安全工作放在首位。认真开展“四大”专项行动，加强重点矿井和事故矿井的监管监控，确保不发生较大以上事故；加强瓦斯监控系统的建设维护与使用，确保不发生瓦斯事故；加强矿井质量标准化建设和示范矿井建设，确保全年目标任务的顺利实现。二是严厉打击非法违法开采。进一步加强巡查监管和对乡镇的督查协助，对非法小煤窑采取炸、抓、罚的强硬手段进行打击，确保非法小煤窑启封率控制在3%以内；加强关闭矿的巡查监控，督促乡镇将“一对一”监管措施落到实处，控制关闭矿启封势头，杜绝关闭煤矿死亡事故。

三是狠抓煤炭运销管理。加强市场调研和产销分析，为煤炭企业提供有价值的市场信息，确保销售畅通；强化准运证卡和车辆过站过磅的监督管理，堵塞管理漏洞，严惩车辆冲骗关行为，确保税费颗粒归仓。

四是加强党建和精神文明建设。深入开展“三项行动”，扎实进“六城同创”，认真贯彻落实“六项暂行规定”，以创先争优、争做人民好公仆教育实践活动为契机，努力提升监管服务水平，全力确保煤炭产业健康稳定发展。

奉节县煤炭工业管理局 二○一一年七月十日