第一篇:县监察局局长的述职报告
文章标题:县监察局局长的述职报告
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人大主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我是2003年3月经县人大常委会任命为县监察局局长的。近3年来,在县委、县人大、县政府和县纪委常委会的正确领导下,我忠实履行岗位职责,时刻以三个代表的标准严格要求自己,自觉接受人大监督,为维护行政纪律、保证政令畅通、促进廉政建设和反腐败作出了不懈的努力。县监察局已连续两届被市委、市政府授予“市级文明单位”荣誉称号。根据县人大常委会述职评议的要求,我将自己任职以来,特别是近两年来的履职情况述职报告如下,请予评议。
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,努力提高依法行政的能力和水平
行政监察必须为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务,做到严格依法行政。基于这一认识,在实践中,我特别注重加强理论知识和政策法规的学习,努力提高自身的思想政治素质和政策法规水平。
(一)坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,牢固树立围绕中心、服务大局的意识做好新形势下的行政监察,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕服务第一要务,把反腐败与经济建设有机结合起来,做到围绕发展反腐败,惩治腐败促发展。县委、县政府作出关于实施“三大战略”建设和谐**后,我们及时制订了行政监察机关服务“三大战略”的六条意见,要求全县各级监察机关充分履行保护、惩处、教育、监督职能,保证“三大战略”的顺利实施。县监察局“强化监督检查,服务和谐**”的作法,受到了县委、县政府的充分肯定。
(二)加强法律法规知识的学习,努力提高政策水平
行政监察是社会主义法制建设的重要组成部分。为此,我坚持“学法、懂法、守法和严格执法”的基本思想,力求用法律法规规范行为。近年来,结合“四五”普法教育,我重点学习了《宪法》、《行政监察法》、《行政许可法》等法律,并结合本职实际,加以正确理解和贯彻执行。在具体中,注意严格把握政策,正确处理好继承与创新、治标与治本、惩处与保护、履行职能与服务大局等方面的关系,使行政监察取得最佳的社会、政治效果。去年,在服务“工业兴市”战略中,针对困扰企业管理者和经营者的一些是非界限问题,我明确提出了“五个区别开来”,即:把党政干部和企业干部区别开来;把锐意改革、敢闯敢冒和官僚主义、失职渎职区别开来;把企业经营者按照有关规定领取奖金、按比例分成和以权谋私、中饱私囊区别开来;把企业的正常经营活动、业务往来和大吃大喝、不正之风区别开来;把党政领导干部、行政执法部门真心诚意地支持企业发展和傍大款区别开来。通过划清政策界限,真正做到了保护改革者,鼓励探索者,挽救失误者,查处违纪者。
(三)坚持依法行政,主动接受市人大的监督
作为县人大常委会任命的政府组成人员,我把接受人大的监督、坚持依法行政贯穿于行政监察的始终。一是认真执行县人大及其常委会的决议、决定。近两年,在加强网吧管理、加强食品卫生监督、招商引资软环境建设以及打击黄、赌、毒等专项中,我们督促有关部门各负其责,齐抓共管,推动了专项整治深入开展。二是积极争取县人大对行政监察的重视和支持,自觉接受人大的监督。对行政监察的重要会议,邀请市人大的领导出席;重要政策出台,事先征求市人大的意见;重大活动,聘请市人大代表参与。同时,坚持定期向人大代表、政协委员、特邀监察员和民主党派通报情况。三是认真办理人大代表的建议。今年上半年,人大代表提出了加强对监察机关办案人员的监督和罚没款物管理的建议,我及时采纳,亲自主持制定了《行政监察机关人员执行公务的纪律规定》、《局机关暂扣、收缴违纪款物的管理办法》等规章制度,进一步规范了执法行为。在今年的行风评议中,针对部分人大代表提出要防止行评流于形式的建议,我高度重视,采取统一聘请行评代表、加大舆论宣传力度、广泛发动群众参与等方式,不断改进评议方法,使行风评议取得了实效。四是加强执法队伍建设。近两年,通过参加考试培训、举办专题讲座、开展知识竞赛等多种形式,认真抓好局机关和全系统的普法学习教育。我先后6次为机关干部作辅导报告,推动了学习的深入。为了强化监察干部的依法行政意识,我们出台了《荆州市行政监察机关及其人员执法过错责任追究的暂行规定》,有效防止了违规执法行为的发生。今年,我们通过组织开展“认真执纪执法树形象”和“三优一满意”集中教育活动,使干部的大局观念进一步增强,作风进一步转变,队伍
素质有了明显提高。
二、切实履行行政监察职责,深入推进反腐倡廉
近年来,我按照《行政监察法》的规定,切实履行职责,坚持依法行政,推动了廉政建设和反腐败深入开展。
(一)加大执法监察力度,保证政令畅通
执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发,结合本地实际,突出重点,促进了执法监察深入有效地开展。一是加强对国债项目、堤防建设、移民建镇、社会保障等专项资金管理使用情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等违纪违法问题。2000年以来,全市共检查了72个国债项目所涉及的国债资金10.63亿元,查出违纪违规问题23个,涉及金额3784万元,现已整改、归还被挤占挪用的国债资金2638万元。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序。全市监察机关支持和配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度,严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标,以及贪污受贿、以权谋私的案件。同时,进一步加强了食品安全专项整治。去年,发生在我市的“白笋黑心”事件在中央电视台《焦点访谈》栏目曝光后,引起了市民高度关注。我迅速组织力量展开调查,对存在严重失职渎职行为的8名执法人员进行了严肃查处。三是认真抓好重大责任事故的调查处理。2000年以来,全市共查处重大安全责任事故17起,对26名有关责任人给予了纪律处分,进一步落实了安全责任制。
(二)着力整治损害群众利益的不正之风,不断深化纠风治乱
近几年,全市监察机关针对群众关注和反映强烈的上学难、看病贵、负担重以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题,会同有关部门,采取得力措施,加大治理力度。据统计,2000年以来,全市共查处中小学乱收费案件283件,有13名校长被撤职,清退各种违规收费4800多万元;全市清理取缔无证医疗机构664家,实行药品集中招标采购的医疗机构发展到34家,集中招标采购的药品平均降价20左右,减轻患者医药费负担7430万元;全市清理取消各种乱收费项目672项,减轻企业负担2398万元;2001年我市成为全省首批实现国道、省道基本无“三乱”达标市,受到了省有关部门的表彰;全市共查处涉及农民负担的恶性案件4件,处分34人。今年,我们把坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠和克扣农民工工资问题摆在突出位置,组织协调有关职能部门开展集中整治,严肃查处违规问题,坚决维护群众利益。今年以来,全市共兑现拖欠工程款1.2亿元,兑现拖欠农民工工资2793万元。我市荆东、荆襄高速公路及荆州长江大桥连接线工程,在征地补偿安置中存在着拨款不到位、发放不及时等问题,群众反映强烈。根据应市长和王家富书记的批示,我亲自组织专班进行检查,责成有关单位迅速整改,并严肃追究了有关人员的责任。我市坚决整治损害群众利益的不正之风、深入推进反腐倡廉的作法,受到了监察部和省监察厅的充分肯定,并印发专题材料进行了推广。《湖北日报》也在头版进行了报道。
(三)坚持从严治政,严肃查处违纪违法案件
作为监察局长,我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的基本职责。为此,我始终把查办案件作为行政监察的重要环节来抓,特别是对有影响的大案要案,抓住不放,一查到底。2000年以来,全市监察机关共受理群众举报21692件,立案查处4614件,处分4286人,其中县级干部65人,科级干部547人,移送司法机关处理116人,为国家和集体挽回经济损失8025万元。其中近两年查处的有影响的大案要案有:市环保局原任领导班子集体贪污、私分公款案;市津澳房地产开发总公司巨额国有资产流失案;监利县容城镇原党委书记肖仁柏大操大办岳母丧事、借机敛财案等。今年,我们又对2名正县职干部进行了立案调查。通过查办大案要案,不仅有力地惩治了腐败行为,震慑了腐败分子,而且教育了广大干部,增强了人民群众反腐败的信心。为使办案取得实效,我明确要求各级监察机关把办案放在改革发展稳定的大局中去认识和把握,综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展环境、妨碍“工业兴市”战略顺利实施的案件。坚持严格依纪依法办案,认真执行政策,树立行政监察干部的良好形象。积极争取市“四大家”领导的重视和支持,建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制,形成了查办案件的合力。
(四)加强效能监察,促进行政机关勤政高效
近年来,我们针对行政机关中存在的官僚主义、形式主义、效率低下等问题,以行政效能监察为抓手,努力改进机关作风,提升政府形象。一是扎实开展行风评议活动。从2001年以来,先后组织教育、民政、人事等29个部门和行业,按照“三级联动”的方式开展了行风评议,被评单位认真开展自查自纠,切实整改突出问题,社会反响强烈。通过开展行风评议,部门和行业的服务意识明显增强,行业作风明显转变。二是全面推行政务公开制度,提高了政府的透明度,进一步加强了基层民主政治建设。三是集中办理行政审批事项。市政府建立了行政服务中心,市监察局加强督促检查,目前首批320项行政审批项目、28个部门和6家业务代理部门,以及56名窗口人员已进驻中心,实行一站式办公,一条龙服务,进一步简化了办事程序,提高了办事效率。
(五)坚持教育、制度、监督三者并重,加快建立健全预防腐败的体系
实践证明,反腐败斗争越深入,就越涉及教育、管理和体制、机制、制度等深层次问题。为此,我们坚持与时俱进,不断探索源头治腐的新思路、新举措。一是加强思想教育。通过认真贯彻执行“四大纪律八项要求”,狠抓奢侈浪费、公务用车、集资建房等专项治理,广泛开展廉政建设宣传教育月活动,提高了广大干部廉洁从政、遵纪守法、勤政为民的自觉性。二是狠抓制度创新。我们坚持以制权、管钱、用人为重点,整体推进反腐败抓源头,不断拓宽从源头上防治腐败的领域,取得了比较明显的成效。三是健全监督制约机制。我们全面推行了领导干部经济责任审计、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和办事公开等制度,把权力的行使置于监督之下,有效防止了权力失控、决策失误和行为失范。去年7月和今年9月,我市在全省召开的反腐败抓源头会议上先后介绍了经验。
三、坚持勤政廉政,切实加强自身思想作风建设
按照党中央、国务院的决定,纪检、监察机关实行一套机构、两个机关名称,履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能的体制。在纪检、监察合署办公的新体制下,组织上安排我协助市委副书记、市纪委书记王家富同志主管市纪委全面,主持市监察局。我十分珍惜组织上赋予自己的职责,把全部精力都用在上,兢兢业业,任劳任怨,忠实实践“三个代表”。特别是2003年,由于委局领导班子尚未配备到位,担子重、压力大,但我知道这是组织对我的信任,更不能有丝毫懈怠。市津澳房地产开发总公司在企业改制中国有资产严重流失,引起职工强烈不满,多次到省委、省政府和市委、市政府集体上访。我根据市委、市人大、市政府和市纪委主要领导的意见,亲自上案,组织联合调查组进行了5个多月的调查,在查清该公司国有资产流失2324万元的基础上,深挖企业改制背后的腐败问题,查出了少数人设立“小金库”私分公款150多万元的严重问题,对18人予以立案,其中11人被移送司法机关。这一案件的查处,在社会上反响很好。去年以来,我先后亲自接待了市农机公司、沙市蔬菜公司、公安粮机厂、荆州开发区连心村、宿驾村等多起集体上访,细心听取他们的举报和反映的一些实际问题,并及时组织力量对有关人员的违纪违法问题进行查处,惩处了腐败分子,挽回了经济损失,稳定了群众情绪。
作为监察机关的一名主要领导干部,身处反腐败斗争的最前沿,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我牢记肩负的责任,坚持以身作则,带头廉洁从政,严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为,努力做到:在领导岗位上,不捞不贪不伸手;在利益引诱面前,不惑不迷不动心;在重大考验面前,不燥不急不丧志。日常和生活中,我把生活细节上的小事,当作维护自身形象的大事来对待,始终提醒自己:形势在变,信念不能变;诱惑再多,脚步不能歪。几年来,我在上坚持不搞特权,在坐车、住房、使用通讯工具等方面严格遵守规定,不直接管理经费,不签批票据,也没有在自己管辖的单位和与自己有关系的单位报销任何个人费用。在领导班子中,我坚持民主集中制的原则,坚持以诚相待,积极主动与大家沟通思想,自觉维护班子的团结和权威。凡年度部署、干部人事安排、违纪人员处理、大型活动开支、大宗物资采购等重大问题,坚持集体讨论决定,民主决策,严格实行集体领导下的个人分工负责制,充分调动和发挥了一班人的积极性和创造性。对待机关干部,建立岗位责任制,注重加强思想作风建设和职业道德教育,加强与干部的思想交流,任人唯贤,用人所长,从不搞
团团伙伙,亲亲疏疏,拉拉扯扯,严格按政策原则办事,增强了监察干部的整体活力。在管好自己的同时,我还结合新形势的需要,在市监察局建立健全机关财务制度,加强内部管理,严格执行“收支两条线”规定。去年,市监察局带头首批进入了国库集中收付中心运行,预算外资金和罚没款物均实行了严格规范化的管理。
近年来,我市行政监察取得了一定的成绩。这些成绩的取得,靠的是市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导和大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调和配合,靠的是全市监察机关和监察干部的共同努力和默默奉献。在此,我代表市监察局向长期关心、支持我市行政监察的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!
在汇报我市行政监察成绩的同时,我们也清醒地认识到中仍然存在许多问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是反腐败的力度还有待进一步加大。这些年虽然查处了一批典型案件,严惩了一批腐败分子,解决了一些群众反映强烈的热点问题,但从根本上讲,我市反腐败仍然面临十分严峻的形势:腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在;重大违纪违法案件时有发生;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法等与民争利的歪风屡禁不止;铺张浪费的现象比较普遍;经济环境不优的问题还没有得到很好地解决。人民群众对反腐败斗争的成效还不够满意,腐败仍然是影响改革发展稳定的突出问题。
二是抓落实不够。目前,行政监察涉及的面很广,头绪多,任务十分繁重。近年来,虽然反腐倡廉一年比一年深入,成效一年比一年显著,但落实不够、重点突出不够,仍然是当前普遍存在的问题。如:领导干部廉洁自律专项清理项目太多,清理不深不透,处理也不彻底;执法监察点多面广,效果不尽人意。还有源头治腐等其他方面的,也大多存在布置多、落实少,动员多、检查少的问题,而真正刹歪风、抓典型、求实效不够,有的甚至搞了形式、走了过场,群众有意见。
三是监察机关的自身建设有待进一步加强。从总体上看,目前我市监察干部队伍的主流是好的,是可以信赖的,但整体素质还不能完全适应新形势、新任务的需要。由于我本人对干部的教育管理抓得不紧,致使少数干部存在行为不慎、谈话不慎、保密不慎、交往不慎等问题,还有极少数人在中摆架子、耍态度,盛气凌人;个别基层监察干部甚至利用职务便利挪用公款赌博,走上了违法犯罪的道路,严重损害了监察机关和干部队伍的形象。
存在上述问题,虽然有各种原因,但我作为监察局长,主要责任在我。自己理论学习不够深入,没有把加强学习、解放思想、促进很好的结合起来,特别是对反腐败斗争的新情况、新问题深入调查研究、系统思考不够,措施和办法还不多,与时俱进、开拓创新精神不够强;面对改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势,思想上存在畏难情绪,认为腐败现象比较普遍,有些问题积重难返,解决起来难度很大,再加上“关系网”、“说情风”的干扰,执纪“失之于宽、失之于软”的问题也是存在的;对有些虽然抓了,但措施不力,督促检查不到位,作风不够扎实,等等。
通过这次和反思,使我认清了自己的问题和不足,明确了努力的方向。在今后的中,我将坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步增强责任感和使命感,加强学习、恪尽职守,求真务实、克难奋进,努力开创行政监察的新局面。
这次市人大常委会对我进行述职评议,既是市人大对行政监察的重视、关心和支持,更是对我个人的关心、爱护和帮助。我一定积极搞好配合,诚恳接受评议,虚心听取大家的意见和批评,认真制定整改措施,狠抓各项落实,为促进行政监察深入开展,实现荆州全面振兴作出自己应有的贡献。
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素质有了明显提高。
二、切实履行行政监察职责,深入推进反腐倡廉
近年来,我按照《行政监察法》的规定,切实履行职责,坚持依法行政,推动了廉政建设和反腐败深入开展。
(一)加大执法监察力度,保证政令畅通
执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发,结合本地实际,突出重点,促进了执法监察深入有效地开展。一是加强对国债项目、堤防建设、移民建镇、社会保障等专项资金管理使用情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等违纪违法问题。2000年以来,全市共检查了72个国债项目所涉及的国债资金10.63亿元,查出违纪违规问题23个,涉及金额3784万元,现已整改、归还被挤占挪用的国债资金2638万元。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序。全市监察机关支持和配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度,严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标,以及贪污受贿、以权谋私的案件。同时,进一步加强了食品安全专项整治。去年,发生在我市的“白笋黑心”事件在中央电视台《焦点访谈》栏目曝光后,引起了市民高度关注。我迅速组织力量展开调查,对存在严重失职渎职行为的8名执法人员进行了严肃查处。三是认真抓好重大责任事故的调查处理。2000年以来,全市共查处重大安全责任事故17起,对26名有关责任人给予了纪律处分,进一步落实了安全责任制。
(二)着力整治损害群众利益的不正之风,不断深化纠风治乱
近几年,全市监察机关针对群众关注和反映强烈的上学难、看病贵、负担重以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题,会同有关部门,采取得力措施,加大治理力度。据统计,2000年以来,全市共查处中小学乱收费案件283件,有13名校长被撤职,清退各种违规收费4800多万元;全市清理取缔无证医疗机构664家,实行药品集中招标采购的医疗机构发展到34家,集中招标采购的药品平均降价20左右,减轻患者医药费负担7430万元;全市清理取消各种乱收费项目672项,减轻企业负担2398万元;2001年我市成为全省首批实现国道、省道基本无“三乱”达标市,受到了省有关部门的表彰;全市共查处涉及农民负担的恶性案件4件,处分34人。今年,我们把坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠和克扣农民工工资问题摆在突出位置,组织协调有关职能部门开展集中整治,严肃查处违规问题,坚决维护群众利益。今年以来,全市共兑现拖欠工程款1.2亿元,兑现拖欠农民工工资2793万元。我市荆东、荆襄高速公路及荆州长江大桥连接线工程,在征地补偿安置中存在着拨款不到位、发放不及时等问题,群众反映强烈。根据应市长和王家富书记的批示,我亲自组织专班进行检查,责成有关单位迅速整改,并严肃追究了有关人员的责任。我市坚决整治损害群众利益的不正之风、深入推进反腐倡廉的作法,受到了监察部和省监察厅的充分肯定,并印发专题材料进行了推广。《湖北日报》也在头版进行了报道。
(三)坚持从严治政,严肃查处违纪违法案件
作为监察局长,我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的基本职责。为此,我始终把查办案件作为行政监察的重要环节来抓,特别是对有影响的大案要案,抓住不放,一查到底。2000年以来,全市监察机关共受理群众举报21692件,立案查处4614件,处分4286人,其中县级干部65人,科级干部547人,移送司法机关处理116人,为国家和集体挽回经济损失8025万元。其中近两年查处的有影响的大案要案有:市环保局原任领导班子集体贪污、私分公款案;市津澳房地产开发总公司巨额国有资产流失案;监利县容城镇原党委书记肖仁柏大操大办岳母丧事、借机敛财案等。今年,我们又对2名正县职干部进行了立案调查。通过查办大案要案,不仅有力地惩治了腐败行为,震慑了腐败分子,而且教育了广大干部,增强了人民群众反腐败的信心。为使办案取得实效,我明确要求各级监察机关把办案放在改革发展稳定的大局中去认识和把握,综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展环境、妨碍“工业兴市”战略顺利实施的案件。坚持严格依纪依法办案,认真执行政策,树立行政监察干部的良好形象。积极争取市“四大家”领导的重视和支持,建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制,形成了查办案件的合力。
(四)加强效能监察,促进行政机关勤政高效
近年来,我们针对行政机关中存在的官僚主义、形式主义、效率低下等问题,以行政效能监察为抓手,努力改进机关作风,提升政府形象。一是扎实开展行风评议活动。从2001年以来,先后组织教育、民政、人事等29个部门和行业,按照“三级联动”的方式开展了行风评议,被评单位认真开展自查自纠,切实整改突出问题,社会反响强烈。通过开展行风评议,部门和行业的服务意识明显增强,行业作风明显转变。二是全面推行政务公开制度,提高了政府的透明度,进一步加强了基层民主政治建设。三是集中办理行政审批事项。市政府建立了行政服务中心,市监察局加强督促检查,目前首批320项行政审批项目、28个部门和6家业务代理部门,以及56名窗口人员已进驻中心,实行一站式办公,一条龙服务,进一步简化了办事程序,提高了办事效率。
(五)坚持教育、制度、监督三者并重,加快建立健全预防腐败的体系
实践证明,反腐败斗争越深入,就越涉及教育、管理和体制、机制、制度等深层次问题。为此,我们坚持与时俱进,不断探索源头治腐的新思路、新举措。一是加强思想教育。通过认真贯彻执行“四大纪律八项要求”,狠抓奢侈浪费、公务用车、集资建房等专项治理,广泛开展廉政建设宣传教育月活动,提高了广大干部廉洁从政、遵纪守法、勤政为民的自觉性。二是狠抓制度创新。我们坚持以制权、管钱、用人为重点,整体推进反腐败抓源头,不断拓宽从源头上防治腐败的领域,取得了比较明显的成效。三是健全监督制约机制。我们全面推行了领导干部经济责任审计、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和办事公开等制度,把权力的行使置于监督之下,有效防止了权力失控、决策失误和行为失范。去年7月和今年9月,我市在全省召开的反腐败抓源头会议上先后介绍了经验。
三、坚持勤政廉政,切实加强自身思想作风建设
按照党中央、国务院的决定,纪检、监察机关实行一套机构、两个机关名称,履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能的体制。在纪检、监察合署办公的新体制下,组织上安排我协助市委副书记、市纪委书记王家富同志主管市纪委全面,主持市监察局。我十分珍惜组织上赋予自己的职责,把全部精力都用在上,兢兢业业,任劳任怨,忠实实践“三个代表”。特别是2003年,由于委局领导班子尚未配备到位,担子重、压力大,但我知道这是组织对我的信任,更不能有丝毫懈怠。市津澳房地产开发总公司在企业改制中国有资产严重流失,引起职工强烈不满,多次到省委、省政府和市委、市政府集体上访。我根据市委、市人大、市政府和市纪委主要领导的意见,亲自上案,组织联合调查组进行了5个多月的调查,在查清该公司国有资产流失2324万元的基础上,深挖企业改制背后的腐败问题,查出了少数人设立“小金库”私分公款150多万元的严重问题,对18人予以立案,其中11人被移送司法机关。这一案件的查处,在社会上反响很好。去年以来,我先后亲自接待了市农机公司、沙市蔬菜公司、公安粮机厂、荆州开发区连心村、宿驾村等多起集体上访,细心听取他们的举报和反映的一些实际问题,并及时组织力量对有关人员的违纪违法问题进行查处,惩处了腐败分子,挽回了经济损失,稳定了群众情绪。
作为监察机关的一名主要领导干部,身处反腐败斗争的最前沿,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我牢记肩负的责任,坚持以身作则,带头廉洁从政,严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为,努力做到:在领导岗位上,不捞不贪不伸手;在利益引诱面前,不惑不迷不动心;在重大考验面前,不燥不急不丧志。日常和生活中,我把生活细节上的小事,当作维护自身形象的大事来对待,始终提醒自己:形势在变,信念不能变;诱惑再多,脚步不能歪。几年来,我在上坚持不搞特权,在坐车、住房、使用通讯工具等方面严格遵守规定,不直接管理经费,不签批票据,也没有在自己管辖的单位和与自己有关系的单位报销任何个人费用。在领导班子中,我坚持民主集中制的原则,坚持以诚相待,积极主动与大家沟通思想,自觉维护班子的团结和权威。凡年度部署、干部人事安排、违纪人员处理、大型活动开支、大宗物资采购等重大问题,坚持集体讨论决定,民主决策,严格实行集体领导下的个人分工负责制,充分调动和发挥了一班人的积极性和创造性。对待机关干部,建立岗位责任制,注重加强思想作风建设和职业道德教育,加强与干部的思想交流,任人唯贤,用人所长,从不搞团团伙伙,亲亲疏疏,拉拉扯扯,严格按政策原则办事,增强了监察干部的整体活力。在管好自己的同时,我还结合新形势的需要,在市监察局建立健全机关财务制度,加强内部管理,严格执行“收支两条线”规定。去年,市监察局带头首批进入了国库集中收付中心运行,预算外资金和罚没款物均实行了严格规范化的管理。
近年来,我市行政监察取得了一定的成绩。这些成绩的取得,靠的是市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导和大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调和配合,靠的是全市监察机关和监察干部的共同努力和默默奉献。在此,我代表市监察局向长期关心、支持我市行政监察的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!
在汇报我市行政监察成绩的同时,我们也清醒地认识到中仍然存在许多问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是反腐败的力度还有待进一步加大。这些年虽然查处了一批典型案件,严惩了一批腐败分子,解决了一些群众反映强烈的热点问题,但从根本上讲,我市反腐败仍然面临十分严峻的形势:腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在;重大违纪违法案件时有发生;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法等与民争利的歪风屡禁不止;铺张浪费的现象比较普遍;经济环境不优的问题还没有得到很好地解决。人民群众对反腐败斗争的成效还不够满意,腐败仍然是影响改革发展稳定的突出问题。
二是
第二篇:监察局局长述职报告
区人大常委会:
我于2006年x 月经区二届人大常委会第一次会议任命为区监察局局长,监察局局长述职报告。两年以来,在区纪委、区委、区人大和区政府的正确领导和大力支持下,我和区纪委监察局全体同志,认真履行岗位职责,坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力实践科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真贯彻落实区人大的各项决议,自觉接受区人大的监督,依法行政,廉洁自律,求真务实,开拓创新,圆满完成了各项工作任务。根据区人大常委会述职评议的有关要求,现将本人任职以来履行职责情况报告如下,请予评议。
一、主要工作情况
(一)加强队伍建设,努力提高依法行政的能力和水平。
行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持依法行政、从严执政,为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识,我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习,努力提高依法行政能力,履行好人大常委会赋予的职责。
1、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理
为强化监察干部依法行政意识,近年来,通过在纪检监察系统开展“争树好形象,争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动,组织监察干部学习先进,查找不足,提高政治观念、业务水平和服务意识,使全区监察干部的制度观念进一步增强,工作作风进一步转变,队伍素质有了明显提高,述职报告《监察局局长述职报告》。一是加强学习教育。制订了学习计划,专题学习党的十六大、十七大精神,中央纪委、省纪委全会精神,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《行政机关公务员处分条例》。组织开展了各类业务培训,对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛收集意见建议,自觉把纪检监察机关置于干部群众监督之下。每年都要召集各镇、各部门负责人,基层纪委负责人,党风联络员、特邀监察员等进行座谈,征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。2007年,通过召开座谈会,收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议11条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的问题,深入剖析原因,以制度建设为抓手,切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。2006年以来,制定了《行政监察工作报告制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度,使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。
2、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责
我把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行区人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取区人大对行政监察工作的重视和支持,自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议,邀请区人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员,定期召开座谈会了解情况,邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。
(二)切实履行职责,深入推进反腐倡廉工作。
近年来,本人按照《行政监察法》的规定,认真履行行政监察职责,坚持依法行政,推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
1、加大执法监察力度,保证政令畅通
执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发,结合本地实际,突出工作重点,促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对政府实事工程和重点工程建设项目的监督检查。2007年,区监察局开展了多次专项执法检查:
1、对楼堂馆所建设进行检查、清理上报。经检查,我区没有未经审批的党政机关办公楼等楼堂馆所在建,区检察院项目经过了省发改委审批,目前仍在勘探和设计阶段,未开始建设。
2、深入开展打击非法行医专项行动。…………
3、开展违反国家环保法律法规专项检查。……二是积极参与整顿和规范区场经济秩序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。大力加强对日常工作的监督,开展各项专项治理。三是深入到信访集中的企业及乡镇,变上访为下访,以设立举报箱、现场办公、召开信访听证会等方式,直接解决信访问题,避免了越级访和集体访的发生,确保社会稳定。
第三篇:监察局局长述职报告-述职报告
年,在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,我和纪委监察局全体同志,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县工作大局,认真履行职责,圆满完成上级纪委和县委安排的各项工作任务。
一、认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务的落实。
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合汝南实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
(一)创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。首先,认真落实了“四书一谈”制度。重点对乡科级党政一把手及班子成员实施“四书一谈”制度,并按照分级监督的原则,将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地督促整改。今年,县纪委共对名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对名乡科级领导干部和个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”份,“督查通知书”份,共对名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,切实达到了超前防范、教育保护的目的。其次,全面推行了廉政承诺制度。采取面对面承诺,全方位公开的办法,县委四大班子成员,科级干部及二级机构负责人自上而下实施廉政承诺。提高了干部自我约束意识,加强了群众监督。第三,创造性地抓好了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。一是健全了领导干部廉政档案制度。从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。二是完善了重大事项报告制度。对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。第四,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》;对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案;针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合汝南实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度等四项制度。
(二)、进一步加大了查处违法违纪案件力度。年,我们县纪检监察机关共立案起,其中大要案起;处理党员干部人,撤职以上重处分人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。今年,我们查案工作中着重强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了条办案纪律和项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,通过案情通报、公开暴光等形式公开接受广大群众的监督,切实促进了整体办案水平和质量的提高。我们在强化案件质量监督方面的做法受到省市纪委的充分肯定。
(三)、狠抓了纠正行业不正之风工作。今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理。重点抓好了以下几个方面:一是认真治理中小学乱收费。对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。对全县所中学所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件起,涉及费用万元,清退违纪违规收费万元,党政纪处理人。二是切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《汝南县年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了汝南县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。三是进一步加大减轻农民负担工作此文来源于xiexiebang.com力度。层层签订减轻农民负担责任书,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题,严格执行“一事一议”提前申报制度,严格执行村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。严肃查处加重农民负担案件。今年查处起加重农民负担案件,及时给予了处理。四是进一步加大治理公路“三乱”工作力度,今年共组织路风检查次,查处公路“三乱”案件起,党政纪处理人,组织处理人,责任追究人,没收违规收费面包车辆,受理群众举报起,反馈率%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。五是认真开展了执法监察工作,开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查,积极开展了行政效能监察工作积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标、安全生产执法监察、招生工作、殡葬改革、三项资金管理等工作情况的执法监察工作,使以法行政、规范行政得到进一步落实。
(四)、进一步加大了源头治腐力度。年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心
第四篇:2019监察局局长述职报告-
2019监察局局长述职报告-范文汇编
各位主任、委员: 我于2003年2月经市十三届人大常委会第二次会议任命为市监察局局长。两年多来,在市委、市政府和市纪委常委会的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,我能够认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,为维护行政纪律、保证政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了一定的努力。去年我被苏州市委、市政府授予“廉政勤政好干部”的称号。根据市人大常委会述职评议的要求,现将我任职以来履行职责情况报告如下,请予评议。
一、主要工作情况
(一)加强队伍建设,努力提高依法行政的能力和水平行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持依法行政、从严执政,为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识,我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习,努力提高依法行政能力,履行好人大常委会赋予的职责。
1、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理 为强化监察干部依法行政意识,几年来,通过在纪检监察系统开展“争树好形象,争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动,组织监察干部学习先进,查找不足,提高*观念、业务水平和服务意识,使全市监察干部的制度观念进一步增强,工作作风进一步转变,队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划,专题学习十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,中央纪委、省纪委全会精神,学习两个《条例》。组织开展了各类业务培训,对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛收集意见建议,自觉把纪检监察机关置于全市干部群众监督之下。每年都要召集镇、部门党委书记、镇长、局长,基层纪委负责人,党风联络员、特邀监察员,纪委、监察局离退休老领导进行座谈,征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。在去年“双争”活动中,共发放征求意见表146套,收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议156条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的突出问题,深入剖析原因,以制度建设为抓手,切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。2004年以来,制定了《行政监察工作报告制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度,使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。健全了局机关内部监督管理制度16项。各科室修订完善了业务工作制度、规程。
2、认真办理人大代表、政协委员建议,促进工作上台阶 我把办理人大、政协议案、建议、批评意见作为加强和改进行政监察工作的具体行动。每年市办理人大政协建议提案会议后,我们都根据所承办的建议、提案内容,成立工作小组,做到三个明确:明确承办科室,明确具体人员,明确具体要求。我本人全程关注办理工作,做到三个亲自:亲自召开办理工作专题会议进行布置,抓责任落实;亲自协调解决疑难问题,抓办理进展;亲自上门做答复工作,抓办理质量。在具体办理工作中,我要求承办同志在办理过程中上门了解情况,虚心听取代表、委员建议,形成答复意见。人大代表、政协委员的一些建议也被采纳并运用到工作之中,如对“加强政府软环境建设,建设服务型政府”的提案,我们通过加强机关效能建设,促使各级行政机关改进工作作风,改善行政管理,提高行政能力。对关于“推进公务用车改革”、“完善乡镇公务员车改政策”等建议,我们在2004镇原党委书记陆峰贪污案,浮桥镇原党委副书记张牒贪污、受贿案,原城厢镇房管所陈良玉隐匿国有资产案,原劳动局就业管理处私分国有资产窝案、串案,农林局植保站原正副站长贪污、收受贿赂和私设小金库案件。在查处腐败案件的同时,2003年以来还查处了11起行政不作为、乱作为案件,为改革发展营造良好的环境。通过查办案件,不仅有力地惩治了腐败行为,震慑了腐败分子,还教育了广大干部,增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效,我把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中去认识和把握,综合考虑查办案件的*、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案,认真执行政策,做到宽严相济、区别对待。积极争取党委、政府的重视和支持,建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制,形成了查办案件的合力。在具体办案过程中,我坚持靠前指挥,深入办案一线,与办案人员一起分析案情,制定方案,保证办案工作的顺利开展。我们在严肃查处违纪违法案件的同时,认真做好了信访工作。一是建立健全了纪检监察信访网络,确定了296名信访联络员,做到了群众的来信来访能及时受理、及时沟通。二是坚持领导接待处理群众来信来访制度,对重要信访、集体访,本人坚持与信访室工作人员一起接待,一起调查,一起处理,化解了多起可能引发越级访的信访件。到今年10月,我市是苏州大市内唯一一个没有上京、到省纪检监察机关上访的(县)市。三是做到了“三个及时”,对信访反映的问题,经核实情况失实的,我们及时予以澄清;经了解属一般性的轻微违纪违规行为的,我们及时进行诫勉谈话,进行打招呼教育;经调查确有严重违纪违法行为的,我们及时予以查处。
3、加强效能监察,促进行政机关勤政高效近年来,我们针对行政机关中存在的效率低下、推诿扯皮等问题,以行政效能监察为抓手,努力改进机关作风,提升政府形象。一是协助政府深入开展机关效能建设。我与监察局其他领导对我市机关工作作风现状进行了认真分析,向市政府提出了加强机关效能建设的建议。在立足太仓实际的基础上,借鉴外地经验,逐步建立了效能建设的组织运行、制度保障、督查推进、评估考核、责任追究等机制。今年以来,加强了行政效能投诉中心建设的力度,出台了相关意见,建立健全了覆盖全市的行政效能投诉网络,规范了效能投诉的接诉和处理程序。2003年以来,全市共受理效能投诉124件,诫勉教育7人,通报批评27人,扣发奖金38人。二是配合政府大力推进政务公开工作。我们按照建立“阳光政府”的要求,全面规范政务公开工作。召开了党务政务公开工作会议,结合政府信息化建设,编制了党务政务公开目录,大力推行网上公开。开展并规范“政务直通车”活动,使其成为一档固定节目,政府职能部门和窗口服务单位主要领导、科室负责人走进电台直播室,介绍本部门职能、业务工作,与市民直接对话交流,回答咨询,受理投诉。在市报开设直通车“回音壁”,公布对听众咨询投诉的答复意见,预告下期内容。2003年以来,先后共有52个部门参与该活动,受理群众咨询和意见建议266条,办结率达到100%。全面推行社会服务承诺制,组织全市55个行政机关部门和窗口单位,通过市报、网站和公开栏,向社会承诺政风行风建设目标,公开服务时限、标准和责任部门(科室)以及违诺处理办法、监督电话等,接受社会监督,从而形成了全方位、多层次、立体式的公开格局。三是开展政风行风评议活动。根据上级要求,我们不断扩大评议范围,完善评议内容,围绕机关部门公开办事的时限、程序、结果、质量,服务态度,规范执须加强学习。我们近年来不但学习了监察业务知识,还结合“四五”普法及依法治市工作,组织学习了行政许可法、公务员法、土地法、招投标法、政府采购法、安全生产法、国家赔偿法、信访条例等法律法规。只有熟悉和掌握有关法律法规,才能更好地履行行政监察职能。
(二)坚持原则、秉公执法,是履行好行政监察职能的保证 行政监察工作一个重要职能是受理群众的来信来访,调查处理行政机关及其工作人员违纪违法行为,并追究其纪律责任。履行好这一职能,就不容我们徇私枉法。实际工作中,在受理、调查、处理过程中,我们确实也碰到过说情,碰到过恐吓,碰到过困惑,但我们作出了正确的选择。经过两年多的工作实践,我深深体会到在面对群众的来信来访时,在处理一件件违纪违法案件过程中,我们一定要坚持原则,秉公办理,只有这样,才能提高政府在人民群众中的威信,才能促进社会的和谐和稳定。
(三)勤政廉洁、严以律己,是履行好行政监察职能的关键 监察局主要职责是监督检查监察对象勤政廉政情况,确保政令畅通。在此过程中,我深知,作为监察局局长一定要保持清醒的头脑,做廉洁自律的表率,才能带好一班人,才能做好行政监察工作。因为在我们工作过程中,有时对阴暗面会接触得多一点,了解得多一点,所以在机关内部提出了“五要五不准”的要求,严格纪律,坚持做到“要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做”,做到淡泊名利,耐得住寂寞,保持一个好的心态。只有自己做到清正廉洁,才能在工作中做到无私无畏,才能更好地履行行政监察职能。近年来,我市行政监察工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,靠的是市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调和配合,靠的是全市监察机关和监察干部的共同努力和默默奉献。在此,我代表市监察局向长期关心、支持我市行政监察工作的领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!
三、存在的不足和今后打算 在纪检、监察合署办公的体制下,组织上安排我协助市委副书记、市纪委书记高志强同志主管市纪委信访、案件检查和执法监察工作,主持市监察局工作。几年来,我能够尽心尽力,认真做好工作,但还存在很多不足和问题。一是理论学习不够系统。没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来,存在经验主义和实用主义的倾向,指导工作缺乏较强的针对性。二是工作方法有时简单。心情急躁时批评同志不讲究方法,同志之间相互谈心交流沟通还不够。三是调查研究不够深入。忙于具体事务多,深入基层调查研究少,特别是对行政监察工作面临的新情况、新问题系统思考不够,措施和办法还不多,与时俱进、开拓创新精神不够强。针对上述存在的问题,我决心在以后的工作中采取措施加以解决。一要加强学习,努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学好邓小平理论和“三个代表”重要思想,学好法律法规,提高自身依法行政的能力和水平。二要进一步转变作风,深入调查研究。对反腐败工作遇到的新情况新问题,深入基层、深入群众开展调研,研究反腐倡廉工作的新对策。三要突出工作重点,深入开展行政监察工作。按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕政府工作重点,扎实开展工作,努力开创行政监察工作新局面。各位主任、委员,这次市人大常委会对我进行述职评议,既是市人大对行政监察工作的重视、关心和支持,更是对我个人的关心、爱护和帮助。我一定积极搞好配合,诚恳接受评议,虚心听
取大家的意见和批评,认真制定整改措施,狠抓各项工作落实,促进行政监察工作深入开展,为我市实现“两个率先”、构建和谐社会作出应有的贡献。
第五篇:监察局局长述职报告
区人大常委会:
我于XX年x 月经区二届人大常委会第一次会议任命为区监察局局长。两年以来,在区纪委、区委、区人大和区政府的正确领导和大力支持下,我和区纪委监察局全体同志,认真履行岗位职责,坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力实践科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真贯彻落实区人大的各项决议,自觉接受区人大的监督,依法行政,廉洁自律,求真务实,开拓创新,圆满完成了各项工作任务。根据区人大常委会述职评议的有关要求,现将本人任职以来履行职责情况报告如下,请予评议。
一、主要工作情况
(一)加强队伍建设,努力提高依法行政的能力和水平。
行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持依法行政、从严执政,为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识,我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习,努力提高依法行政能力,履行好人大常委会赋予的职责。
1、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理
为强化监察干部依法行政意识,近年来,通过在纪检监察系统开展“争树好形象,争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动,组织监察干部学习先进,查找不足,提高政治观念、业务水平和服务意识,使全区监察干部的制度观念进一步增强,工作作风进一步转变,队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划,专题学习党的十六大、十七大精神,中央纪委、省纪委全会精神,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《行政机关公务员处分条例》。组织开展了各类业务培训,对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛收集意见建议,自觉把纪检监察机关置于干部群众监督之下。每年都要召集各镇、各部门负责人,基层纪委负责人,党风联络员、特邀监察员等进行座谈,征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。XX年年,通过召开座谈会,收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议11条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的问题,深入剖析原因,以制度建设为抓手,切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。XX年以来,制定了《行政监察工作报告制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度,使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。
2、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责
我把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行区人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取区人大对行政监察工作的重视和支持,自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议,邀请区人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员,定期召开座谈会了解情况,邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。
(二)切实履行职责,深入推进反腐倡廉工作。
近年来,本人按照《行政监察法》的规定,认真履行行政监察职责,坚持依法行政,推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
1、加大执法监察力度,保证政令畅通
执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发,结合本地实际,突出工作重点,促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对政府实事工程和重点工程建设项目的监督检查。XX年年,区监察局开展了多次专项执法检查:
1、对楼堂馆所建设进行检查、清理上报。经检查,我区没有未经审批的党政机关办公楼等楼堂馆所在建,区检察院项目经过了省发改委审批,目前仍在勘探和设计阶段,未开始建设。
2、深入开展打击非法行医专项行动。…………
3、开展违反国家环保法律法规专项检查。……二是积极参与整顿和规范区场经济秩序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。大力加强对日常工作的监督,开展各项专项治理。三是深入到信访集中的企业及乡镇,变上访为下访,以设立举报箱、现场办公、召开信访听证会等方式,直接解决信访问题,避免了越级访和集体访的发生,确保社会稳定。
2、坚持从严治政,严肃查处违纪违法案件。
作为监察局长,我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此,我把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓,特别是对有影响的案件,抓住不放,一查到底。今年以来,坚持一手抓制度建设,制定了《中共金湾区纪委、区监察局领导接访工作制度》、《金湾区署实名信访举报承诺办理制度》等制度;一手抓依法依纪办案,着重查处了领导干部以权谋私和严重损害群众利益的违纪违法案件,进一步维护了党纪政纪的严肃性。一年来,共受理群众来信访举报79件次(其中市纪委转办17件),受理信访65件次,已办结62件,办结率95%,按照分级负责、归口管理原则,转各镇及相关职能部门的信件35件,要求报结果25件,已办结23件,澄清问题保护干部8人。
通过查办案件,不仅有力地惩治了腐败行为,震慑了腐败分子,还教育了广大干部,增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效,我把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中去认识和把握,综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案,认真执行政策,做到宽严相济、区别对待。在具体办案过程中,我坚持靠前指挥,深入办案一线,与办案人员一起分析案情,制定方案,保证办案工作的顺利开展。
我们在严肃查处违纪违法案件的同时,认真做好了信访工作。一是建立健全了纪检监察信访网络,确定了41名信访联络员,做到了群众的来信来访能及时受理、及时沟通。二是坚持领导接待处理群众来信来访制度,对重要信访、集体访,本人坚持与信访室工作人员一起接待,一起调查,一起处理,化解了多起可能引发越级访的信访件。三是做到了“三个及时”,对信访反映的问题,经核实情况失实的,我们及时予以澄清;经了解属一般性的轻微违纪违规行为的,我们及时进行诫勉谈话,进行打招呼教育;经调查确有严重违纪违法行为的,我们及时予以查处。
3、加强效能监察,促进行政机关勤政高效
近年来,我们针对行政机关中存在的效率低下、推诿扯皮等问题,以行政效能监察为抓手,努力改进机关作风,提升政府形象。
一是协助政府深入开展机关效能建设。我与监察局其他领导对我区机关工作作风现状进行了认真分析,向区政府提出了加强机关效能建设的建议。在立足金湾实际的基础上,借鉴外地经验,逐步建立了效能建设的组织运行、制度保障、督查推进、评估考核、责任追究等机制。今年以来,加强了行政效能投诉中心建设的力度,出台了相关意见,建立健全了覆盖全区的行政效能投诉网络,规范了效能投诉的接诉和处理程序。XX年以来,全区共受理效能投诉xx件,诫勉教育x人,通报批评xx人。
二是配合政府大力推进政务公开工作。我们按照建立“阳光政府”的要求,全面规范政务公开工作。召开了党务政务公开工作会议,结合政府信息化建设,编制了党务政务公开目录,大力推行网上公开。开展并规范“政务直通车”活动,使其成为一档固定节目,政府职能部门和窗口服务单位主要领导、科室负责人走进电台直播室,介绍本部门职能、业务工作,与市民直接对话交流,回答咨询,受理投诉。全面推行社会服务承诺制,组织全区55个行政机关部门和窗口单位,通过区报、网站和公开栏,向社会承诺政风行风建设目标,公开服务时限、标准和责任部门(科室)以及违诺处理办法、监督电话等,接受社会监督,从而形成了全方位、多层次、立体式的公开格局。
三是开展政风行风评议活动。根据上级要求,我们不断扩大评议范围,完善评议内容。以公正执法和优质服务为重点,以群众满意为根本标准,深入开展创建 “群众满意基层站所”活动,创建单位由去年的15个系统70个基层站所增加到20个系统95个基层站所,有效解决了个别站所工作人员吃拿卡要、作风粗暴等群众反映强烈的突出问题,涌现出市级“群众满意基层站所”x个、区级“群众满意基层站所”30个,大大促进了政风行风的好转。
4、深化纠风治乱工作,切实维护群众利益
近年来,针对群众关注和反映强烈的突出问题,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,会同有关部门,采取有力措施,加大治理力度。
一是协助教育部门深入治理教育乱收费。每年会同有关部门对教育收费进行专项检查,发现的问题责成进行通报和及时整改。要求教育部门对招生计划、学校收费、班额学额、代办项目、办班等实行统一管理。制定了规范收费系列制度。针对群众反映强烈的公办高中择校生招收方面的问题,严格执行“限分数、限钱数、限人数”的“三限”政策。对申报“收费规范达标学校”进行联合检查,有效规范了教育收费。
二是督促有关部门持续开展医药纠风工作。完善药品集中招标采购制度,实现了基本医疗目录用药100%集中公开招标采购,深入开展打击非法行医专项治理工作。
三是协调有关部门坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益,以及拖欠和克扣农民工工资问题。按照市开展集中整治,严肃查处违规问题。我们还认真开展治理企业违法排污、废旧金属回收、减轻企业负担、清理用公款为个人购买商业保险、清理拖欠借用