羌圩乡农村集体“三资”清产督查工作总结

第一篇：羌圩乡农村集体“三资”清产督查工作总结

羌圩乡农村集体“三资”清产核资督查

验收工作总结

自2012年9月全乡开展农村集体“三资”清产核查工作以来，各村积极行动，认真组织开展此项工作，工作进展顺利。2013年4、5月份市“三资”办和区“三资”办分别对我乡农村进行督查和调研时发现，部分村工作相对滞后，影响全乡农村集体“三资”清产核资整体工作进度和质量，与上级要求有效大差距。为了确部工作质量，迎接自治区6月份的检查收，经研究，决定对全乡村集体“三资”清产核资工作进行督查。督查情况如下：

一、督查内容

（一）督查工作进展情况。督查开展农村集体“三资”清理、登记、核实、公示、确认，数据录入电脑及进展情况。

（二）督查工作质量情况。督查农村集体“三资”清理登记的内容是否做到全面、真实、准确、不遗不漏；是否按照广西农村集体“三资”清产核资简报第3期《关于农村集体“三资”清理情况

登记表的补充说明》要求规范登记；是否按照市“三资”办《关于对基层填报农村集体“三资”清产核资登记表抽查发现问题的反馈进行整改等。

（三）督查资料归档情况。督查对已完

成农村集体“三资”清产核资工作的单位是否将清理登记表、清产核资期间会议记录、公示情况底稿、上报清理登记表和汇总表等资料分累归档管理等。

（四）督查制度落实情况。检查是否建

立健全农村集体“三资”管理制度和开展浓村集体“三资”委托代理服务情况。

二、督查方式

（一）自查。乡督查组对各村委、村民

小组开展集体“三资”进行自查。

（二）乡督查。由乡纪委牵头，乡农村

集体“三资”清产核资领导小组成员单位组成督查组，对全乡6个村“三资”清产核资工作情况进行督查。

（三）督查方法。采取听取汇报、查阅

资料、核对账表、查看台账、召开会议等方式。对检查中发现的存在问题

及时整改，做到边查边纠；对各村委、村民小组材料进行逐一检查，确保质量。

三、督查时间安排

各村检查时间为5月21日至5月23日

第二篇：羌圩乡农村集体“三资”清产核资督查存在的问题

羌圩乡农村集体“三资”清产核资督查

存在的问题

各村委会：

为了便于指导各村、村组做好农村集体“三资”清产核资登记表填报工作，现将督查填报农村集体“三资”清产核资登记表和查阅资料时发现的一些问题如下：

一、清理登记有缺漏

大部分村、组（队）清产核资记表填写字产表和资源性资产表，而且资源产表中只简单地填写耕地、林地、宅基地等三个内容，清理登记缺漏太多。

（一）贷币资金。从抽查情况看，大部分村、组（队）贷币资金表为填零。

（二）库存物资。有些村（组）库存的图书、书架等单价30元~50元的低值易耗品未登记在库存物资表而登记在表中。有些价值在500元以上的固定资产登记在库存物资表中而未登记在资产中，存在错记情况。

（三）资产。有些村集体道路、水柜，以及各级党政部门赠予的电视、电脑等电器设备未登记在资产上。人畜饮水工程形成的资产只登记有有水柜，水管等设备没有进行登记；几个村或己个村民小组共有资产存在漏记情况。

（四）资源性资产。村（组）集体林地、荒地、宅基地等自然资源，以及村办公楼、卫生室、村（屯）道路、水柜等基础设施建设占用的土地资源未登记在资源性资产表上。

（五）清理情况登记表。这次清产核资后得出的数字一致，并不是按清理前村（组）账面实际数填报。

二、清理登记表填写不够规范。

（一）资源性资产表填写不规范。如：集体承包地、集体林地等，没有按要求填写。

（二）计量单位填写不正确。如：办公楼计量单位填写“栋”，而不按要求用“平方米”等。

（三）不按要求在登记表上签名。如：一些村（组）清理登记表没有核实小组成员签字。有些村（组）清理小组成员签字只有组长签名没有其他成员签字。

三、清产核资档案资料不规范

由于有些村清理、登记、核实、公示、确认尚未全面完成或正在进行查漏补缺，农村集体“三资”清产核资资料归档不够完整、规范。有些村、（组）认为没有情理登记内容的表未进行公示或上报，存在清理登记表缺漏现象。农村集体“三资”清产核资工作会议记录、公示底稿、工作总结等未归档。

根据以上存在的问题，以及尚未列出的其他问题，请各村按照河池市农村集体“三资”清产核资工作领导小组《关于加快完成农村集体“三资”清产核资工作任务的紧急通知》（河三资发【2013】1号）要求，尽快组织力量查缺补漏，审核把关好填报数据，高质量完成农村集体“三资”清产核资工作任务。

第三篇：三资清产工作总结 文档

三资清产核资工作总结

按照县纪委、县监察局、县财政局、县农牧局联合下发的《关于开展全县农村集体资金资产资源清产核资工作的实施方案》精神，自全县农村集体“三资”清产核资工作开展以来，我镇高度重视，精心部署，结合“创先争优”破解难题实践活动的开展，严格把握工作时限和工作要求，紧紧围绕保障权益、破解难题、维护稳定、推动发展、促进和谐的工作目标，加强领导、落实责任、强化保障，确保了该项工作扎实有序推进，为全镇经济社会科学发展和新农村建设强势推进提供了良好的制度和组织保障。镇党委、镇政府从宣传动员、清查摸底、核查确认、完善归档到总结验收，经过近几个月的紧张工作，现已顺利完成。现将三资清产核资工作情况汇报如下：

我镇从实际出发,精心组织，及时传达上级文件精神，并结合我镇实际，制定下发了长安镇“三资”清理实施方案，召开动员大会就“三资”清理工作进行了安排部署，在工作中坚持依法清查、规范管理、有效监督，使村集体“三资”管理步入制度化、法制化轨道，减少各类矛盾纠纷，有效预防腐败现象发生，推进农村党风廉政建设，切实保障人民群众的利益，促进了全镇经济又好又快地发展。

一、基本情况

全镇有13个行政村，63个合作社，3478户，13912人。耕地21252亩。2011年底，全镇村级债权总额68352元，债务总额676813元。

二、加强领导，明确责任，强化措施，把握各个环节

1、组建机构，制定方案。在全县农村集体“三资”工作会议后，镇政府及时制定本镇农村集体“三资”清查实施方案，成立了农村集体“三资”清查工作领导小组，全镇所有干部一起上阵，抽调村民代表，成立了十三个清产核资领导小组，对全镇13个村“三资”清查情况进行了全面清理。

2、强化宣传，达成共识。全镇共13个村，清查工作量大、任务重，在镇领导小组的领导下，多次召开“三资”清查核实评议会议，成立村级财务监督理事小组，村民代表参与人数682人，广播宣传62次，张贴标语横幅13条。通过宣传提高广大人民群众对“三资”清查工作的重要性、必要性认识，变被动清查为主动清查，变上面要求为村民要求，变部门工作为全民工作，为“三资”清查打下良好的群众基础，搭建清查的思想平台。

3、严格程序，确保农村“三资”清查质量。为确保农村集体“三资”清查工作，操作中我们严格程序不跨大步。一是清查摸底。对照镇经管站提供的报表及其他相关资料，采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等步骤登记填写清查表格，同步进行资产所有权的界定工作。二是核实资产资源。坚持到实地查看资产资源，重新评估价值，确定面积大小，数量多少。三是处理遗留问题。坚持以处理历史遗留来化解矛盾纠纷，村级处理不了的问题上报处理，重大问题由镇政府集体研究后处理。四是严格资产核销。清查中凡需要核销的村集体资产，先填写核销清查登记表，再经村民代表会议审查通过后，报镇政府批准方能核销。五是公示监督。所有清产核资结果均在村明白墙，社公开栏内张榜公示，接受群众监督，公示期不少于七天，在公示期间，对群众反映的问题进行认真地再次调查核实，发现问题及时纠正，及时处理。六是汇总建账。经过一系列工作过后，再调整账务，分村社建好资金、资源、资产台账。七是整理资料。收集清产核资的第一手资料，清查摸底表、三资清查结果公示表、三资核查登记表、三资台帐、三资汇总表、三资确认表、资产负债表等七种，共计二千多张表格分门别类整理档案。

三、上下配合，齐心协力，扎实工作，做到家清底明

1、切切实实摸清家底。本次共清查核实全镇村级债权总额68352元，债务总额676813元，资产总额8514250元，同时，还建立了农村“三资”台帐和落实了监管代管体系。为合理利用“三资”提供了真实可信全面系统的数据资料。

2、收集整理档案资料，健全账册，完善制度，实行规范管理。本次清查收集文书档案资料30份，整理档案11卷。借清查之机，我镇进一步完善了《长安镇农村集体“三资”管理制度》。建立了实物资产总帐、明细账和保管使用登记册。以便于对各种资产进行监督，防止流失，使资产管理做到“财政代管、专班监管、统一管理”。

四、三资清产核资工作成效

一是壮大了集体经济。过去农村集体的非家庭承包土地资源和部分资产不是被无偿占用，就是被长期闲置，没有发挥出其应有的作用。通过三资清理，在坚持集体和农户共同受益的前提下，将适合农户经营的资产、资源，按照招标、租赁、公开协商等方式，将集体果园、集体荒地、集体机动地经营权落实，既发挥了集体“三资”的作用，通过有偿使用集体“三资”，也增加了集体经济收入。

二是促进了和谐社会建设。以前，由于农村集体“三资”监督管理体制和机制的不完善，导致资产处置、资源发包过程中暗箱操作和以权谋私现象时有发生，而且一些人长期无偿占用集体“三资”，“三资”问题曾一度成为群众上访的直接诱因，在很大程度上影响了农村经济发展与社会和谐稳定。通过农村集体“三资”清理，妥善清收村级债权、公开处置集体“三资”，可以使“三资”管理由原来的“暗箱操作”变为“阳光行政”，从“制度约束”变为“程序民主”，有利于维护社会的公平公正，有利于化解各种矛盾，促进农村社会和谐稳定。

三是推进了农村基层党风廉政建设。在开展农村集体“三资”清理和运用过程中，针对“三资”管理中存在的问题及“三资”处置环节，全镇建立健全了“三资”管理制度，不仅使“三资”监管有章可循，而且规范了基层干部的经济行为，堵塞了漏洞。通过镇经管站对农村集体“三资”监管，对村集体“三资”实行委托代理，有利于加大监督力度，构建长效监管机制。“三资”监督管理工作更加规范，更加严格，更加透明，将会有效地约束党员干部行为，从源头上铲除以权谋私的土壤和条件，进一步促进农村基层组织的党风廉政建设。

五、存在的问题

一是清查摸底有遗漏。有个别村社机动地、集体果园、荒地的清理统计工作中，只依据原来的统计数据，未重新统计，导致摸底表出现遗漏现象。后由经管站督促核查，发现问题，及时纠正，查漏补缺。村委会召集“三资”清产核资领导小组成员，通过查阅土地承包合同，到田间地头实地丈量，会议座谈等方式，重新确认测量，保证了数据的真实性。

二是部分村社干部对此项工作的认识还不够深刻，工作中配合不够到位。

三是由于村级积累匮乏，群众参与清核工作的积极性不高。

农村集体“三资”清产核资及村级事务规范化管理工作任务艰巨，责任重大。今后，我们将力求认识到位、组织到位、措施到位、落实到位，务求工作实效，重点针对农村集体“三资”底数不清，管理有漏洞，尤其是集体资产和资源被低价承包、租赁、出让，集体公益事业投资疏于管理，造成集体资产大量流失和投资效益低下，村级事务管理混乱等重难点问题加强清核和管理：在集体资金管理方面，重点加强财务收支、公开监督等制度建设，保障农民对资金的使用、收益、分配情况享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权；在集体资产管理方面，重点加强资产清查、登记、评估和经营等制度建设，确保资产保值增值；在集体资源管理方面，重点加强对资源承包、出让和开发利用的规范管理，建立公开协商、公开竞价、招标投标等制度，还要完善资料、图片等档案，便于保存历史资料，确保资源有效合理利用；在制度建设方面，既要充实完善惩戒性、约束性规定，又要建立健全激励性、保障性规定；既要重视实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，使各项制度相互联系、相互配套，形成有机整体，发挥制度体系的集合效应和整体功能；在党员群众教育管理方面，必须努力提高村民的主体意识、责任意识、参与意识，落实村民的知情权、决策权、参与权和监督权，充分发挥村级党组织的凝聚力、引导力、号召力，将农民群众吸引到党组织身边，让群众对党组织有兴趣，有信任，有信心；在村务财务管理方面，我们要抓住公示公开这个关键，畅通民情沟通渠道，在规范村务财务公示公开工作的基础上，创新村务财务公开内容和形式，增强党支部、村委会与党员群众的互动，搭建“知情”平台，打造“阳光村务”，同时，认真落实好“四议两公开”工作法，严格执行“村财镇管村用”制度，在抓好村务财务公开、村民代表大会、民主理财、村民“一事一议”等制度的同时，实现党务、村务、财务公开制度化、规范化、常态化，使村级工作从决策、实施、结果全程接受群众监督。

实践证明：领导重视是搞好“三资”管理工作的前提，人员落实是做好“三资”管理工作的基础；措施到位是搞好“三资”管理工作的保证；镇村配合、上下联动是做好“三资”工作的关键。实行“三资”委托管理后，规范了村组集体“三资”运营，保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯，预防了集体资产流失，使集体资金、资产、资源得到了有效利用。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。总之，我镇农村“三资”监管工作已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高。

下一步，将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我镇农村“三资”管理工作水平，进一步推动基层社会和谐稳定与全镇经济的持续健康发展。我们要通过不断努力，坚决杜绝镇、村两级对村集体“三资”没有长期性、长远化管理的意识，造成村级管理不规范、村级资产流失的问题，真正把开展农村集体“三资”清产核资和推行村级事务规范化管理工作转化为加强农业农村工作的重要抓手，转化为推进基层党风廉政建设的重要途径，转化为提升农村基层组织建设水平的重要突破口，为农村党风廉政建设和“三农”工作奠定良好的基础。

第四篇：某某乡农村集体“三资”管理制度[范文模版]

某某乡农村集体“三资”管理制度

为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)监管工作，推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化建设，理顺农村集体“三资” 监管体系，建立起农村“三资”规范运作的长效机制，进一步密切农村党群干群关系，促进农村经济持续健康发展、社会和谐稳定。根据相关文件精神，结合我乡实际情况，制订本制度。

一、农村集体资金的管理制度

村集体资金主要包括：上级补助收入； 村级“一事一议”筹集的资金；属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进行发包及上交的收入；属于村集体所有的资产统一经营的收入；村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要，征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入；因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款；因建设等需要国家及省、市、县、乡镇（办事处）和其它部门对村级组织集体的拨款；其他属于村级集体所有的收入（含各种返还款、利息、奖金等）。

（一）财务开支审批制度

1、村集体的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度，凡未经村监委会小组审核的均不得入账。所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规范凭证入账。原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务内容，并有

经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组签字。

2、支出在500元以内的由村委会主任审批；支出在500—5000元的由村委会主任审批后，报村支部书记签字同意，并有监委会成员审核签字后同意报销；支出在5000—10000元由村两委会集体研究决定；支出在10000—30000元由村两委扩大会议研究决定；30000元以上必须经村民代表会议或村民会议讨论决定。

（二）财务公开制度

执行某某乡村级财务公开制度。

(三)集体财产管理制度

集体财产由各村报到乡三资办保管，各村的账目要逐一建账登记，严格履行出入库手续，人为造成丢失损失的要照价赔偿。属于正常损耗的集体资产，经村监委会小组审核，按规定处理。大额固定资产报损和拍卖，要经村民代表大会讨论通过，报乡财政所和三资管理办公室审核，经分管领导同意，方可实施。

（四）零招待及差旅费报销制度

原则上村组实行零招待及差旅费报销制度。村级除确因招商引资、集体经营等特殊需要接待的工作外，村组干部在参加村级议事和工作时，不得从村集体招待费列支。对违反规定开支招待费，不得在村集体报支，否则谁招待，谁付款。严格执行差旅费报销制度，实行差旅费包干，凭发票，有经手人、审批人签字后方能报销，误工费按规定补贴。

（五）财务手续交接及会计档案管理制度

村报账员变动离岗时，必须结清账目，盘点现金、实物、档案，核对往来及债权债务，编制移交清册一式三份，并经村监委会小组审核后由乡三资管理办公室监交。各村要建立财务档案柜，将资料分类整理、装订成册，编制目录清单，以便查阅。

（六）财务审计制度

严格按照市纪检委、农廉办的规定进行审计制度。

（七）票据管理制度

各村使用票据时，必须到财政所进行备案登记，并加盖票据监管章，不得私自使用未登记备案、加盖票据监管章的收据。如发现违规使用收据收费，所有资金没收，并严格追究责任。

二、农村集体资产的管理制度

农村集体资产主要包括：村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等；村集体兴办的企业或者兼并的企业资产；村集体向企业投资入股，按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益；国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等；企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等。村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产；法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。

1、村集体资产的取得，变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，必须经村民会议讨论决

定，报乡三资管理办公室审核备案。

2、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理，严格履行固定资产、产品物资的增加、减少、使用、出租、外借、报废等出入库手续。要及时登记实物保管账，对无故出现的实物亏损，由保管人员负责赔偿。村集体的固定资产、产品物资严禁私自外借和私自占有。未经村民会议决定，任何单位或个人不得擅自动用村集体的固定资产和产品物资为个人或外单位抵押、担保。

3、村集体在建工程项目，必须经村民会议讨论决定。外单位或个人施工的，必须实行公开招投标，乡政府负责监督。招投标方案在招投标前7天进行公告，招投标结果要及时向村民公布，并签订施工合同，严禁暗箱操作．在建工程项目要有专人监管，工程完工后要及时组织验收，验收工作要有工程主管、监管人、村监委会成员参加，依照合同严格进行施工质量验收。验收通过后将有关资料交村财会人员进行结转固定资产账务处理。

4、村集体固定资产实行租赁、非统一承包经营或者出售的，必须经村民会议讨论决定后采取招投标、拍卖的方式，有偿转让其经营使用权并签订合同，确定村集体与资产承包经营者或使用者享有的权利和承担的义务。严禁利用职权压价发包和低价出租、出售集体资产。

5、对村集体资产进行承包、租赁、拍卖、出售转让、兼并、股份经营时，必须通知乡三资管理办公室、财政所、农业服务中

心派人到场监督指导。

三、农村集体资源的管理制度

农村集体资源主要包括：村集体所有的土地、林木(不包括经济林木)、荒山、荒滩、水面和矿产等。

1、村集体所有的林木、荒山、荒滩、水面和矿产资源等经营方式的确定，必须经村民会议讨论决定。采取招投标、拍卖等形式有偿转让其经营使用权的，要提前7天公布方案。严禁任何人利用职权压价发包村集体资源，任何单位或个人不得垄断承包或者依仗权势压低承包标的。

2、村集体资源经营方式确定后，要及时与经营者签订资源承包合同，报乡三资管理办公室备案。

某某乡三资管理办公室

2011年12月

第五篇：农村集体三资管理工作总结

镇农村集体“三资”管理工作调研报告根据市纪委《关于开展农村集体资金、资产、资源管理工作调研的通知》，我镇纪委与镇“三资”代理中心工作人员组成调研小组，深入辖区行政村，就全镇农村集体资金、资产、资源管理进行专题调研，查找目前农村集体“三资”管理工作中存在的问题，健全完善有关制度，切实维护农民群众合法权益，努力形成农村集体“三资”管理的长效机制，扎实推进农村党风廉政建设，促进全镇农村改革发展和社会和谐。现将调研情况汇报如下：

一、农村集体“三资”管理基本情况

镇现有行政村X个，从2008年开始，镇农经站先后对各行政村实行了财务委托代理。2009年根据省市加强农村集体“三资”委托代理服务工作的要求，XX镇于4月份以镇农经站为依托设立了镇农村集体“三资”委托代理服务中心，在原有实行农村财务委托代理的基础上，按照统一财务管理、统一开设银行账户、统一票据管理、统一会计档案、统一电算化的“五统一”要求和“五权不变”的原则，对所辖49个行政村的资金、资产和资源全面实行了规范化代理服务模式。

二、采取的措施及取得成效

（一）摸基数，澄底子

在上级业务部门未统一安排的情况下，及早动手，积极主动设计了各行政村固定资产报表、耕地面积（包括荒山、鱼塘、林地、坡地等）面积情况表、承包合同及有关事项登记表和组级财务状况调查表等表格，并圆满完成了各类表格的收集、整理和分析工作，同时，认真开展清理规范镇村财务工作，严密制定方案，强化督促检查，顺利完成了农村集体“三资”的排查工作，初步澄清了各村集体“三资”的底数，村级债权、债务和资产更加明晰。

（二）建制度，抓规范

为切实加强、规范农村集体“三资”管理，镇“三资”代理中心在充分征求意见和借鉴兄弟镇办先进管理经验的基础上，先后出台了《XX镇农村集体“三资”代理服务实施办法》和《XX镇关于进一步加强农村招投标工作的通知》等一系列规章制度，对“三资”中心工作职责、村级报账员工作职责、开支审批限额、工程项目招投标管理、报账程序、资金管理、票据管理和“三资”档案管理都做出了详尽明确的规定，使XX镇“三资”管理工作真正做到了有章可循、有据可依，为下一步“三资”管理工作的开展奠定了坚实基础。

（三）强基础，促提高

一是利用各村报账间隙，积极完善各村财务资料，补充完善了部分行政村应收款项、应付款项、在建工程、固定资产等明细账目的建账、记账工作，同时对这些行政村08年的相关明细项目也做了调整和补充登记；二是以行政村为单位建立了镇财政向村级拨款资金（或物质）电子台账和工程项目（承包合同）电子台账，加强了对各村资金、资产和资源的监管力度；三是配合市委党校培训农村干部计划，组织各村报账员及时参加了业务培训，提高了农村财务人员的业务素质。

（四）设账户，严资金

努力克服各种困难，组织指导38个行政村（原来已有11个行政村已经开设了银行支票户）开立了银行支票账户，进一步完善规范了各行政村资金帐户，同时结合《XX镇XXX行政村银行提现（转账）备查单制度》，强化了对村级资金的管理。

三、存在问题

（一）农村集体“三资”管理作为一项新型工作，缺乏统一的管理制度和操作规范，而各镇办缺少相互交流的平台，难以在工作中取长补短；

（二）在统一收据管理方面，农经收据不再印发，财政统一收据不允许使用，造成了农村收入无“收据”可用的尴尬局面，也弱化了收入管理，为部分收入不入账埋下了隐患；

（三）村级支出单据不规范，白条较多，特别是近几年来，随着国家对“三农”投资力度的加大，农村建设项目较多，资金支出额度大，但使用的支出单据大多都不规范，而镇“三资”管理中心又缺乏必要的约束手段；

（四）“三资”中心工作人员、村级报账员以及农村基层负责人的素质与“三资”管理工作的要求有不小的差距；

（五）个别村级债权、债务、资产由于历史遗留原因，难以清理规范

六)村组级招投标工作流于形式，工程项目建设和承包租赁事项未签订合同或合同不规范的情况还较为普遍。

四、工作建议

（一）上级业务管理部门应切实加强对镇级“三资”管理工作的业务指导；

（二）实行统一的“三资”管理工作制度和工作流程；

（三）建立对村组干部及报账员的激励和约束机制，形成良好的报账工作规范；

（四）切实保证“三资”中心工作人员的稳定性，努力提高“三资”中心工作人员及村组级报账员的业务技能；

（五）以税务部门为主体，加大对使用违规票据的监督和处罚力度；

（六）加强对农村招投标工作的指导和检查，积极培养镇村两级招投标工作专业人才；

（七）要求设立村务监督委员会必须有硬性规定，防止个别村以各种理由不设立村委监督委员会，同时，研究制定《村务监督委员会工作制度》，对村务监督委员会的成立方式、工作职责、违规处理等各个方面做出详尽而明确的规定。XX镇“三资”代理服务中心