第一篇:社区矫正仪式上的发言范文
发言
一是要加强领导,明确责任,建立健全社区矫正工作体制。我们将积极构建党政统一领导,公、检、法、司各部门分工负责,其他有关部门密切配合,全社会共同参与的社区矫正工作格局。近期,将选择北陵、造化这两个基础条件比较好的街道开展试点,并成立区、乡街、社区三级社区矫正工作机构,在人员、经费、物资等方面给予充分保障。同时,加强对社区矫正试点工作的组织领导,明确各部门责任分工,及时研究解决工作中遭遇的困难和问题,尽快在社区矫正工作中探索出成功经验,发挥先行试点的示范性作用。
二时要建章立制,规范流程,依法依规开展好社区矫正工作。社区矫正工作是一项政策性、法律性都很强的工作,问题比较复杂,立法尚未完善,做完一项开创性的工作,我们将按照国家、省、市的有关要求,依改革创新的精神,依法依规开展好各项工作。建立健全联席会议、工作例会、请示报告、台账管理、学习培训、监督检查、责任追究、保密、考核奖励等九项社区矫正工作制度和报道、监护、走访、迁居、请销假、会客、公示、申诉等八项社区及矫正日常管理制度。同时,规范细化审前调查、文书送达、矫正执行、解除告知等各项工作程序,使社区矫正工作有章可循,紧密衔接,有条不紊。三是要以人为本,宽严相济,确保社区矫正工作取得实效。我们将根据社区矫正对象的犯罪类型、改造情况、心理测试结果进行综合评估,实行分类管理,分级矫正。采取个别教育与培训教育、公益劳动教育与心理健康教育相结合等形式,对社区矫正对象进行法律知识、公民道德、职业技能等日常教育,力求增强教育改造的针对性和时效性。对表现突出的社区矫正对象给予表扬、评优、记功等奖励。对拒不接受教育矫正的,给予警告、记过等处分。同时,积极协调民政、人力资源和社会保障等部门,探索建立就业安置生活保障机制,为有就业愿望但无职业技能的矫正对象免费提供职业技能培训;为老弱病残、生活无来源的矫正对象提供最低生活保障、安排相应困难补助;为有就业愿望、暂无工作的矫正对象,提供过渡性就业岗位,确保社区矫正工作真正取得成效。
第二篇:社区矫正表态发言
各位领导,同志们:
大家上午好!很高兴能有机会和大家就社区矫正工作进行交流。自社区矫正工作开展以来,我们按照上级领导的相关要求严格管理教育,我们天子湖镇地处县城北部,临近泗安与广德,人员构成及来往比较复杂,随着社区矫正工作的开展,社区矫正对象逐渐增多。下面,我就社区矫正工作的开展提出一些自己的看法,不妥之处,请各位领导和同志们提出宝贵意见。
一、加强宣传,营造环境
为了让全社会理解和支持社区矫正工作,更好的教育改造社区服刑人员。我们以现场咨询、印发宣传材料等各种不同的方式,向社会各界全面深入地宣传了社区矫正工作。通过我们一系列的努力,群众和社区矫正志愿者都基本上认识到,社区矫正是国家刑罚执行制度的重要组成部分,对于提高罪犯教育改造质量,使其顺利回归和融入社会,促进社会和谐稳定,具有十分重要的意义。
二、构建网络,建好队伍
为确保矫正工作的顺利开展,在县司法局的正确领导下,我们成立了社区矫正工作站,由村治保主任负责,设立专门的办公室,司法所负责日常工作。针对社区的实际情况,制定有效可行的实施方案,形成有上级部门领导督促指导,领导小组具体负责,工作人员各司其职的良好局面,为全面开展社区矫正工作,探索
总结社区矫正工作的好经验,好作法奠定了基础。
三、开拓创新,加强管理,注重实效。
社区矫正工作要坚持对每名矫正对象实行一人一档,详细记载了帮教协议、监督协议及矫正对象的思想分析、矫正措施、矫正方案等,建立了电话汇报登记簿、谈话登记簿、请假登记簿等,形成了一套完整、规范的基础性台帐。一是通过开展各种形式的法制教育活动和社区公益活动,强化对矫正对象的思想教育、法制教育和社会公德教育,及时矫正其不良心理和行为,使他们悔过自新,弃恶从善,成为守法公民。二是在法律法规和党的政策允许范围内,最大限度地解决矫正对象在就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题,严格按标准管理矫正对象,以利于他们适应社会正常生活。三是加强对矫正对象的衔接管理,严格按照社区矫正的有关规定抓好落实。
四、社区矫正工作坚持以人为本,因人施教。
开展感化教育。认真制定矫正个案,全面细致地分析矫正对象的不同犯罪类型、心理特点、年龄、家庭背景、生活状况、思想状况,制定出有针对性的矫正方案,做到一人一案,并定期考核,随时调整方案。
五、社区矫正工作发挥好监督人的作用。
社区矫正对象的监督人绝大多数是矫正对象的配偶、子女或其他直系亲属,他们绝大多数同矫正对象同吃同住,对矫正对象活动和思想情况最了解、最熟悉,在工作中,我们定期与社区矫
正对象监督人沟通信息,研究工作中出现的具体问题,积极接受社区矫正监督人提出的问题及建议,切实发挥好监护人的作用。
六、大胆探索,不断提高矫正质量。
在工作中大胆探索个案矫正、分类矫正、心理矫正的工作方法和措施,逐步积累社区矫正的工作经验,为社区矫正工作的全面开展打好基础,在工作中勤学习,多思考,常交流,总结成功经验,在实践中不断提高矫正质量,促进社区矫正对象顺利回归。在今后的社区矫正工作中,我们将继续本着对社会、对人民高度负责的精神,解放思想,实事求是,与时俱进,积极探索,扎实工作,把社区矫正工作抓好、抓实、抓出成效,为维护社会稳定、构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
第三篇:社区矫正理论研讨会发言
这次全国社区矫正理论研讨会, 是部党组同意召开的,是继去年全国社区矫正工作会议之后, 召开的又一次重要会议。会议主要任务是: 认真学习贯彻中央领导同志关于社区矫正工作的重要指示精神和全国政法工作会议、全国司法厅(局)长会议关于社区矫正工作的部署, 总结推广江苏省社区矫正工作经验, 就社
区矫正与推进社会管理创新、与改革完善中国特色刑事司法制度等重大问题展开研讨, 并就进一步搞好社区矫正工作提出要求, 作出安排。江苏省司法厅在会上介绍了社区矫正工作经验, 与会全体同志参观了南京市玄武区、建邺区和江宁区社区矫正管理教育服务中心。大家边听、边看、边思考、边讨论, 自始至终保持着思考交流的浓厚氛围。会议期间, 我国著名刑法学专家高铭暄教授、犯罪学专家王牧教授, 结合理论研究, 结合我国正在进行的刑事法律的修改, 就完善社区矫正法律制度做了专题发言。来自实务部门和理论界的 16位同志作了大会交流发言。大家一致认为: 会议主题鲜明、内容丰富, 做到了理论联系实际。会议从理论研究入手, 更注重思考的是社区矫正推进过程中遇到的现实问题, 不是就事论事, 也不是就理论而理论, 而是就现实问题进行理论思考, 用以统一思想, 坚定信念, 明确目标, 做好工作。会议达到了学习交流的目的, 取得了多方面的成果, 必将推动社区矫正工作深入发展, 促进中国特色刑罚执行制度进一步完善, 为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。根据会议两天来的发言、研讨和参观考察, 结合对所征集的 500多篇论文成果的学习了解, 我也作一个发言, 讲几点意见, 供大家参考。
一、进一步认清形势, 增强责任感使命感, 自觉把社区矫正工作放到社会管理创新中来谋划和推进
社区矫正工作是在我国宽严相济刑事政策指导下进行的刑罚执行制度改革, 是司法体制和工作机制改革的重要内容, 也是社会管理创新的重要方面。社区矫正工作起点高、发展快、前景好。这项工作顺应了时代要求, 符合我国经济社会发展实践需要, 特别是在依法治国、建设社会主义法治国家大背景下, 在推进司法体制和工作机制改革具体部署下, 社区矫正工作从试点到全国试行, 7年间跨越了三大步,实现了较快发展。从 2003年 6个省市开始试点, 2005年扩大到 18个省市, 加上另外 9个省(区、市)主动开始试点,等到 2009年全面试行的时候, 全国有 27个省(区、市)已经开展工作。7年的试点实践, 探索总结形成了党委、政府领导, 司法行政部门牵头组织、具体执行, 政法等相关部门密切配合, 社会力量广泛参与, 共同推进的工作机制。
党中央、国务院一直高度重视社区矫正工作。2004年中共中央转发的!中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见∀(中发 [ 2004] 21号)和 2006年党的十六届六中全会做出的!中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 ∀, 都对社区矫正工作提出了明确要求。2008年 12月, 中共中央转发!中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见∀ 的通知(中发 [ 2008] 19号)要求 #推进社区 矫正立法工作。∃2009年 12月,!中办、国办转发 %中央政法委、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见&的通知∀(中办发 [ 2009] 46号)对由司法行政机关牵头, 进一步搞好社区矫正, 加强对特殊人群的服务管理提出了新的更高的要求, 提出要加快推进社区矫正立法, 建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系, 减少社会消极因素。
今年以来, 中央领导同志对加强社区矫正工作多次作出重要批示, 多次调研社区矫正工作, 研究社区矫正工作面临的重大问题。***同志实地考察了北京市社区矫正工作,对朝阳区 #阳光中途之家 ∃的经验作出了重要批示。在刚刚结束的全国政法工作会议上, ***同志还对社区矫正工作提出专门要求, 提出对轻微违法犯罪人员, 要尽可能地放到社区去矫正, 最大限度减少他们重新融入社会的难度, 最大限度减少社会对抗;还强调进一步加强政法机关基层基础建设, 努力把社区(农村)建设成为社会服务管理新平台, 在有条件的城乡结合部, 要探索村庄社区化管理等。王乐泉同志专门听取司法部的汇报, 作了重要讲话, 在视察北京、黑龙江、江苏、江西、山西等地司法行政工作时, 特别对社区矫正工作提出明确要求。王乐泉同志在!关于江苏社
第四篇:社区矫正接收仪式具体程序
社区矫正接收仪式流程
主持人:大家好,今天我们司法所将举行一次简单而隆重的接收仪式,我是本次接收仪式的主持人,下面请允许我为大家介绍参加本次接收仪式的领导。分别是:镇党工委副书记A
天河区司法所所长B
天河区派出所所长C
此外还有天河区司法所工作人员D,E
下面接收仪式正式开始
请司法所E核实矫正对象身份并告知权利义务
E:下面就有我核实下你们的身份
你叫黄强?今年27岁?家住在天河区?因犯了交通肇事被判了7年?
那下面就由我告知一下子在社区矫正期间应当必须遵守的有关规定及应享有的权利
根据中华人民共和国《刑法》和社区矫正的有关规定被宣告缓刑的黄强在社区矫正期间应当遵守下列规定
1、遵守法律、行政法规和社区矫正的有关规定,服从监督管理;
2、定期报告自己的活动情况;
3、遵守关于会客的规定;
4、离开所居住的区或者迁居,应当报告司法所,并经公安机关批准
5、附加剥夺政治权利的缓刑、假释社区服刑人员还必须遵守被剥夺政治权利的社区服刑人员在社区矫正期间应遵守的规定;
6、遵守其他具体的监督管理措施。
这是应当遵守的规定,下面是你所能享有的正当权利:
1、人格不受侮辱;
2、人身安全和合法财产不受侵犯;
3、享有辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺限制的权利 这些都听明白了吗?
主持人:下面由司法所X所长宣读社区矫正宣告书,请全体起立 B:根据中华人民共和国刑法广东省广州市社区矫正工作有关规定:
社区矫正对象黄强于2011年11月5日在xx地点接受社区矫正特此宣告 宣告人B2011年11月5日
主持人:宣告完毕,请坐下
司法所所长对矫正对象说:以后具体工作由E负责,你们自己联系 主持人:接下来请派出所c所长发言
派出所:黄强同志,在矫正期间,希望你能够遵纪守法,不要再干违法乱纪的事情,如果你在犯错误,一定严惩不贷,明白吗?
还有你在矫正期间如果你要离开你所居住地点或迁居一定要和我们司法所同志打报告,要经过我们批准你才能离开,不能擅自离开,明白吗?
最后希望你在矫正期间一定要珍惜这次来之不易的机会好好和我们司法所同志
配合,努力改造自己,争取早日解矫,好不好?
主持人:接下来请司法所书记员组织签订相关的协议
D:下面就由我宣读一下社区矫正工作监护协议书
社区矫正的工作主体是天河区司法所,社区矫正对象监护人张红,社区矫正对象黄强,天河区司法所根据法律及有关规定于2011年11月5日接收社区服刑人员黄强在本社区实行社区矫正。为加强社区矫正对象的管理,确保矫正质量,本司法所与其监护人和社区矫正对象如下协议:根据社区矫正对象具体情况,制定实施个案矫正
2依据中华人民共和国刑法,中华人民共和国诉讼法,广州市有关社区矫正规定,以及社区矫正工作领导小组制定的各项矫正制定,对社区矫正对象制定日常管理,监督,考核,评定,定期访谈随时掌握社区矫正对象现实表现
3协调有关部门对社区矫正对象进行就业培训,就业指导,以及落实社会保障等工作
社区矫正监护人的责任有:
1、协助司法所做好社区矫正对象的日常管理和教育
2、督促社区矫正对象按时到司法所报到,定期汇报思想,参加学习,参加公益劳动
3、及时反映社区矫正对象情况,发现社区矫正对象有违法违纪行为,主动向派出所和司法所报告。
社区矫正对象要自觉遵守社区矫正的有关规定,接受司法所、社区矫正监护人和社区矫正工作者的管理、监督、帮教,遵守法律法规此协议一式三份,司法所、社区矫正对象监护人、社区矫正对象各持一份。宣读完毕
(拿出来签字)
协议签订完毕,下面请矫正对象做保证
黄强:在社区矫正期间,本人将自觉接受社区矫正的改造,遵守国家法律、法规、规章和社区矫正管理规定;服从社区矫正组织的监督、管理和教育;积极参加健康有益的社会 活动,努力适应社会生活做守法公民。
保证人:黄强时间2011年11月5日
(把保证书交给司法所书记员)
监护人:各位领导,以后我们黄强就交给你们,多多教育,他本性不坏的,你以后要好好听人家的监护人2:感谢党感谢领导给黄强这次改错的机会,领导们你们辛苦了,尽力配合你们的各项工作
主持人,现在以热烈的掌声欢迎镇党工委副书记A讲话
A:首先我总结下这次的社区矫正接收仪式非常的成功,希望黄强同志能够珍惜这次来之不易的矫正机会,在矫正期内能配合我们司法所工作人员做好矫正工作,悔过自新,虚心接受教育,同时增强法律意识,成为一个守法的公民,另外我们司法所的工作人员也会对黄强同志进行耐心的教育和指导,派出所的工作人员也会对黄强同志在矫正期内表现予以一定的监督,希望通过大家的努力,能够帮助黄强同志早日回归社会,做个对社会有用的人,就这些
主持人:还有什么要补充的吗,(站起来)今天的接收仪式到此结束,散会
第五篇:社区矫正(范文)
兼收并蓄 勇于实践
努力探索社区矫正工作新路子 海曙区西门街道
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是一种非监禁刑罚执行活动。西门街道的社区矫正工作,在各级领导的关心支持下,在区司法局的业务指导下,经过一年多的努力取得了一定的成果。截止今年9月底,我们街道已累计接收社区矫正对象49人,依法解除矫正18人;现有矫正对象31人,其中缓刑14人、假释10人、保外就医4人、剥夺政治权利3 人;共建立公益劳动基地13 个;累计组织开展矫正人员集中学习456人次、个别谈话教育576人次、组织公益劳动690人次、矫正对象共进行思想汇报458人次。我们街道接收的矫正对象人数占到了全区的四分之一以上,矫正对象的五类人员中,除了管制对象以外,其余四类矫正对象在我们街道辖区都有,社区矫正试点工作中的矛盾和困难相对突出。
社区矫正工作开展伊始,街道党工委就高度重视,及时成立了由街道党工委副书记担任组长的社区矫正工作领导小组,全面领导社区矫正工作的开展。同时,把社区矫正工作作为维护社会稳定、创建“平安西门”中的一项重要内容,并纳入街道综治考核工作,街道矫正工作领导小组经常听取社区矫正工作的情况汇报,了解社区矫正工作进程,积极为社区矫正工作出谋划策,亲自指导社区矫正的各项工作,组织领导得到有力保障,使街道的社区矫正工作得以顺利进行,同时,积极探索社区矫正工作新路子。现将我们的主要做法汇报如下:
一、抓基础设施建设,确保矫正工作软硬件的同步发展 社区矫正工作是一项全新的工作,如何做好街道的社区矫正工作没有现成的经验可以借鉴,为此我们认识到,要做好这项工作,首先要创造良好的软硬件条件,即做好“两支队伍、两个场所”的建设。一支队伍是矫正工作志愿者队伍。从社区矫正工作开展之初,街道就在辖区内招聘了一批具有一定政治素质和法律理论知识,并有一定威望和号召力的热心居民,成立了以退休民警、教师、居委会干部、公务员、高校学生等九十六人的矫正工作志愿者队伍,并为他们颁发了聘书。为了加强对社区矫正志愿者的管理,西门街道司法所制定了《社区矫正志愿者管理办法》,明确了志愿者的工作职责、任务,规定了志愿者在矫正工作中的权利和义务。为了使志愿者尽快进入工作角色,提高业务素质,我们编写了《社区矫正志愿者工作指南》,邀请专门从事矫正工作的社会工作师和矫正工作顾问团成员为他们授课,使他们逐步掌握了社区矫正工作的基本方法,目前这支队伍正活跃在社区矫正工作的第一线,其作用的发挥越来越明显。另一支队伍是矫正工作顾问团队伍。由于社区矫正工作专业性较强,它融合了法律、心理学、社会学等多方面的知识,为了探索该项工作的科学管理,街道建立了一支由法律工作者、高校心理学专家、犯罪学专家、社会工作者、手语翻译老师等人员组成的专业顾问团,并制定了《社区矫正工作顾问团工作细则》。顾问团的成立,为我们的科学矫正提供了依法保障,目前我们与宁波大学应用心理研究所合作,请专业人员为一些特殊矫正人员进行心理测试,以测试结果为这些个案矫正对象制定了一套适合其自身特点的矫正工作方案;我们聘请了宁波市中级人民法院专门办理未成年人犯罪案件的刘世宇法官为我们街道未成年矫正对象的矫正提供实务指导;我们还计划到市聋哑学校聘请哑语老师,教社区矫正工作者学习手语,为今后开展聋哑矫正对象的矫正工作做好准备。今年,街道司法所已安排社区矫正工作顾问团的成员为社区矫正工作者和志愿者授课三次,为提高社区矫正工作人员的业务水平起到了较好的作用。两个场所是指街道司法所的矫正工作室和社区的矫正工作站。为了保证矫正工作有专门的场所,街道专门腾出一间办公用房,建立了全区第一个矫正工作室,在矫正工作顾问团的指导下,根据矫正工作的特点,对矫正工作室的布局进行了设计,力争给矫正对象营造一个宽松、平等的环境,以减少矫正对象和工作人员之间的对立。物质保障上,街道专门为司法所配备了矫正工作专用计算机、打印机、扫描仪、照相机、档案柜等工作设备,到目前为止,街道为社区矫正工作已累计投入经费20多万元。
二、抓制度化规范化建设,夯实矫正工作的坚实基础 在开展社区矫正这项工作中,我们街道严格按照《宁波市海曙区社区矫正工作实施方案》的规定,结合街道社区矫正工作的特点,逐步形成“六化”矫正工作法。一是资料登记规范化。街道司法所和社区矫正工作站分别建立了矫正对象一人一份的书面档案,并率先在全区建立了社区矫正对象的电子档案,书面、电子的两套文档,确保了矫正对象信息登记的准确无误,建立了明晰、完备的基层矫正工作台帐。考虑到街道矫正对象档案的保密性,加强矫正对象档案的严格管理,司法所制定了《社区矫正对象档案管理制度》,对档案接收、档案借阅等环节作了明确的规定。二是矫正学习专题化。矫正对象的专题学习,采用街道司法所布置和社区矫正工作站自选相结合的方式组织集中学习,矫正对象的常规教育可分为:一是入矫的规章制度作为必修内容要求学习;二是根据矫正对象性质的不同特点,针对性地组织学习;三是道德教育、时事教育经常性地进行学习;四是刑法、劳动合同法、物权法等新的相关法律法规分阶段性地进行学习。三是思想汇报制度化。针对不同处遇的矫正对象,在日常监督管理过程中,我们从矫正工作的实际出发,严格按照分级管理的要求进行,对于普管级的矫正对象,每月底到司法所报到和上交思想汇报,对于严管级、宽管级的矫正对象,按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》中的期限规定执行。四是公益劳动特色化。按照“符合公共利益、便于监督管理、矫正对象力所能及”的原则,各社区矫正工作站都建立了公益劳动基地,并设定具体工作岗位。如柳庄社区与物业公司签订公益劳动点协议书,设定了打扫卫生、整理文件、义务巡逻、帮扶老人四项公益劳动岗位,矫正对象按周轮换不同岗位参与劳动。五是帮困解难经常化。对矫正对象实行人性化教育管理,社区矫正工作者、志愿者通过每月上门走访,了解关心他们的实际生活,在法律和政策允许范围内帮助解决心理、就业等方面的实际困难与问题。如北郊社区一名保外就医的矫正对象经批准长期在外地治病,当其返回宁波后,矫正工作站工作人员马上购买了水果上门探望,既体现了对他的关心,又能及时了解其思想生活情况。六是考核奖惩公开化。严格按照《浙江省社区矫正对象考核奖惩办法》有关规定,对矫正对象实施定期考核,我们坚持做到考核标准统一,考核内容公开,矫正对象随时可以查阅自己的考核登记情况,严格的奖惩制度落实,充分调动了矫正对象改造的自觉性和积极性。
为了彰显社区矫正工作的法律严肃性,街道司法所制定了完整的矫正工作程序。矫正对象接收时有入矫仪式,由司法所长、社区民警、社区治保主任一起对其进行首次谈话,建立《社区矫正对象登记表》,并向矫正对象发放矫正期间的权利和义务的须知,同时,矫正对象必须填写《接受社区矫正保证书》,以此规范自己的言行,公安民警依照职权对其制作谈话记录,司法所与矫正对象监护人签订《社区矫正监护协议书》,发挥监护人在矫正中的作用,与矫正志愿者签订《社区矫正志愿者帮教协议书》,实施“一对一”帮教,街道还制定了《社区矫正志愿者结对帮教办法》。今年5月份开始,我们街道按照区司法局的要求,先行对矫正对象实行“两个评估”工作的探索,具体由司法所组织实施。即入矫初期进行风险评估,矫正过程实行质量评估,使矫正工作逐步趋于科学化管理。我们的具体做法是,风险评估:矫正对象前三个月,统一实行普管,三个月后,司法所根据矫正对象的个人成长经历、自控能力、心理健康状况、生活来源、悔罪表现等20项内容对其进行风险评估,然后划分为三级四等,“严管、普管、二级宽管、一级宽管”。不同的管理等级,司法所给予社区矫正对象不同的矫正处遇。确定为严管级的矫正对象, 每周到社区矫正工作站报到一次,每半月汇报思想一次,矫正工作站人员与社区民警每半月上门家访和走访群众一次,要求矫正对象必须参加工作站或司法所指定的学习教育活动和公益劳动,并在指定的区域活动;普管级的矫正对象每月到社区矫正工作站报到一次,每月上交思想汇报一次;确定为宽管级的矫正对象, 每季度到社区矫正工作站报到一次,每季度汇报思想一次,工作站工作人员每月电话了解情况。对于普管、宽管级的矫正对象按照要求定期进行走访和参加公益劳动。质量评估:矫正对象在矫正中期和矫正末期,街道司法所通过问卷的形式对矫正对象个人、家庭、社会环境、生存能力、个人认知等方面的调查,了解矫正对象的实际矫正效果和矫正工作质量。矫正对象期满解矫时,由社区民警、司法所长、社区矫正工作站人员、矫正志愿者共同参与解矫仪式,对矫正对象矫正期内的表现向本人反馈,矫正期满宣告书进行宣读,矫正对象进行表态发言,同时,社区矫正工作站还向解矫人员献花,祝愿他们新生活的开始。
三、抓公益劳动基地建设,把握矫正工作的重要环节 矫正对象参加公益劳动制度是社区矫正工作的重要内容,通过参加公益劳动,他们既可对社会做出一些有益补偿,又能增强自身的社会责任感和公德意识,能够陶冶情操,美化心灵。街道司法所十分重视加强公益劳动基地建设,推行了“一书一簿二制度”。“ 一书”是街道司法所与敬老院、物业公司等社区矫正公益劳动基地签定“社区矫正公益劳动协议书”并颁发聘书,明确双方的权利义务。“一簿”是“矫正对象公益劳动记录簿”,由社区矫正工作站站长具体负责对矫正对象公益劳动情况进行记录。“二制度”是指“社区矫正公益劳动制度”和“社区矫正公益劳动考核制度”。对公益劳动基地的设置目的和原则、公益劳动的时间、公益劳动基地的建立权限等作了详细的规定。同时本着符合公共利益、矫正对象力所能及、操作性强、易于监督检查的原则。在公益劳动安排上,街道司法所采取集中劳动与分散劳动相结合的形式,做到因人、因地、因事制宜,对一些自主选择公益劳动项目的矫正对象,我们计入公益劳动时间,对于他们特长的积极发挥,有利于自身的改造转化。
四、抓道德法制教育,规范矫正对象的日常行为
矫正对象作为一个特殊群体,走进了社区居民的视野。他们在社区和正常人一样生活,但不同的是,他们需要接受社区矫正人员的监督管理,在社区矫正工作中,街道司法所坚持以人为本、因人而异的原则,根据矫正对象不同犯罪类型、心理特点、年龄特征和生活状况,制定有针对性的矫正方案,对少数存在严重思想包袱、情绪十分低落的矫正对象,我们按照分类矫正的原则,实行个案帮教。如翠南社区一名年轻的矫正对象入矫后,与社区矫正工作站配合不密切,一直没有上交思想汇报,为此,街道司法所把她列入重点帮教对象,经过详细调查,摸清了她的犯罪原因,掌握了她原系甬江职高学生,犯抢劫罪被判处有期徒刑缓刑,家里父母离异,学校毕业后一直无业,根据这一情况,司法所采用思想教育与解决困难相结合的方法,一方面对其进行训诫谈话,进行耐心细致的说服教育,另一方面与监护人一起,帮助她寻找工作,以就业稳定思想,一段时间后,她有明显的悔改表现。目前该矫正对象能够服从管理,按时汇报思想,也找到了一份自己喜爱的工作,对生活充满了希望。
矫正对象通过系统的法制教育,规范的日常管理,唤醒了他们重新回归社会的勇气,换来了矫正对象回报社会的实际行动。如矫正对象凌某主动向社区募捐善款200元支持慈善事业,并打算今后在条件许可时,开办一个敬老院。矫正对象倪某将医学保健的专业知识服务于社区老年人。今年四川地震灾情发生后,街道司法所作了统计,累计收到矫正对象捐款近万元,他们在奉献爱心的同时,鼓起了回归社会的勇气,感受到了和谐大家庭的温暖与快乐。
五、抓资源力量整合,保证矫正工作的顺利进行
社区矫正工作是我国刑罚执行制度改革的重大举措,是贯彻刑罚宽严相济政策的必要手段,也是我国司法体制改革的重要一环,更是国家全面建设小康社会,以人为本,建构和谐社会必不可少的重要内容。因此,我们在开展社区矫正工作中充分体现“宽严相济”的原则。对能够服从矫正工作站管理、配合管理人员工作,行为矫正、心理矫正、效果明显、悔罪表现突出的矫正对象,我们给予充分的人性关怀和宽松的矫正环境,并向相关单位建议为他们申报减刑;对于那些在社区矫正过程中态度恶劣,违反规定,不配合矫正工作甚至重新犯罪的矫正对象,我们则严格依照法定程序,坚决、有力地予以惩处,从而确保社区矫正这一特殊行刑方式的严肃性。
社区矫正日常工作管理中,公安派出所始终履行着执法主体的职能,街道社区矫正工作领导小组十分重视各方力量的整合,特别强调公安派出所与司法所的协调工作。一是矫正对象必须接受社区民警、司法行政人员、治保主任的首次谈话,矫正对象必须接受社区民警的训诫。二是对在日常监管中出现的不服从管理、不配合矫正及思想上出现重大波动的对象,我们指定时间、地点,由社区民警和司法所工作人员共同找其谈话。三是矫正对象在执行外出请假制度、迁居及矫正期满等工作中,街道司法所按照相关规定及时与公安派出所沟通,履行必要的手续。同时,我们还与区法院、区检察院经常保持联系,接受他们的业务指导,主动将社区矫正工作纳于检察机关的监督之下,保证矫正工作依法、顺利展开。
六、抓经验总结积累,探索矫正工作的新路子
街道开展社区矫正工作以来,十分重视矫正工作经验的积累总结,做好横向纵向的信息沟通,遇到疑难问题及时与上级机关联系,共同商讨解决问题的办法,确保街道矫正工作有序进行。一是坚持矫正工作例会制度。街道司法所集中听取各社区矫正工作站的情况汇报,掌握矫正工作动态,交流矫正工作好的做法;二是积极报送各类矫正工作信息。我们街道矫正工作的做法被《浙江法制报》报道,矫正工作信息在《海曙通讯》、《数字海曙》等刊物多次录用;三是认真总结经验。街道司法所每季度编写一期矫正工作简报,发放每个社区矫正工作站及相关部门,简报内容主要介绍街道社区矫正工作的开展情况以及社区矫正工作中需要注意的问题,同时,搜集借鉴兄弟单位好的做法,从而提升了街道矫正工作的水平和质量。