第一篇:司法所交流材料
浅议如何做好调查评估工作
(南夏墅司法所)
目前,如何按《社区矫正实施办法》的要求,适应新阶段工作需要,履行好调查评估职能是摆在司法所面前的重要课题,也是提升社区矫正工作质量的重要手段。下面我就结合南夏墅的工作实践,对社区矫正前调查评估工作跟各位作一粗浅的探讨。我们南夏墅在全面开展社区矫正的基础上,积极探索,大胆实践,不失时机地开展调查评估工作,取得一些成效。自《社区矫正实施办法》施行以来,共收到监狱、法院委托调查函?份,已办理社区矫正前调查评估案件?件,所有的建议均被审判机关、监狱采纳,采信率为?%,较好地实现了社区矫正前评估调查工作所达到的良好社会效果和法律效果。具体可概括为四个方面:
1确立调查评估制度,制定调查评估办法。我们制定了一套行之有效的社区矫正前社会调查评估办法,完善社区矫正制度,避免调查评估中的漏洞、随意性和不严谨性,使调查评估工作走上法制化、规范化、制度化轨道。我们司法所通过评估办法设定既符合法定权限,又符合实际需要的目标管理责任制,对社区矫正社会调查评估工作进行目标管理。目标管理责任制确定后,细化工作规程、质量、时限和标准,并将责任落实到每个案件,具体到每个人,定案定责。完善考核措施,对于出现问题的案件,实行责任倒查,轻则与评先树优、年终福利待遇挂钩。
2、加大调查评估工作的社会宣传力度。社区矫正前调查评估工作面广量大,需要全社会的积极参与和支持。因此,我们通过正面宣传,引导社会各界全方位了解和支持社区矫正工作和适用社区矫正前调查评估工作。通过宣传,打消群众对被告人或罪犯调查的顾虑,让他们熟悉依法作证是每个公民的义务,自觉地向调查人员全面地反映被调查评估对象的真实情况,使调查评估客观真实,为人民法院对被告人或罪犯的准确裁量刑,为社区矫正机构对社区服刑罪犯进行科学矫正提供有效的依据。
3、统一文书格式,规范调查评估的时间、范围、内容。我们司法所对社会调查评估相关文书进行了格式统一、内容统一,使调查评估内容更具体、更具有可操作性。
一是明确调查评估范围,确保评估工作质量。对被告人或罪犯实施社会调查评估必须从辖区派出所民警、村(社区)、原工作单位,所在村村民、受害人家属等几个方面进行调查,户籍地和居住地不一致的以经常居住地相关单位调查为准,减少评估工作的片面性,提高评估的可靠性。
二是明确评估内容,体现评估调查报告的严肃性和规范性。调查评估使用了制式表格,如:《社区调查移送表》、《被告人家庭情况调查表》、《被告人地区情况调查表》等制式表格,内容可包括被告人的成长经历、家庭情况、社会交往、性格特点、平时表现、犯罪原因、需说明的问题以及可能采取的帮教措施,体现评估报告的严肃性、规范性。
4、扩展调查评估方式方法,力求调查广泛深入。在实地调查时,应做到广泛、深入。在现有司法所自身力量比较薄弱、社区矫正工作机构还不完善的情况下,我们借助基层群众组织如村(居)民委员会的力量,全面掌握对象情况。对调查收集的意见,要统一整理、综合评估,并经集体研究形成结论性意见,杜绝调查人员一人下结论的现象。最大限度地保护被告人或罪犯的隐私,减少和防止被告人、罪犯或监护人的对立情绪产生,达到信息获取快捷、准确之目的。调查中力求减小影响面,避免大张旗鼓,全力控制社会负面因素对被告人或罪犯今后工作生活造成的影响。对未成年被告人或罪犯做好与监护人、就读(就业)学校
(单位)的衔接工作,减少这些调查环节中的排斥性和负面影响。
我们现在通过不断完善工作机制,深入开展社区矫正前调查评估工作,努力想达到以下效果:一是调查评估形成的材料及反映出来的情况,成为法院在进行相关审判时必不可少的证据材料和量刑时考虑的酌定情节,切实体现宽严相济的刑事政策,实现社区矫正与审判工作的有效衔接。二是给其后的社区矫正日常管理打下良好基础。工作人员在调查评估过程中对可能进行社区矫正的对象预先有了比较全面的了解,在其后的社区矫正日常管理中就可以未雨绸缪,尽早形成相应的预案和监管措施。三是通过调查评估,塑造良好的社区矫正舆论氛围,加深社区群众对社区
矫正工作的了解,从而调动他们的积极性,主动配合司法行政机关,参与到社区矫正日常管理工作中来。四是从源头上纠正目前社区矫正工作中存在的一些过宽、过软的现象,提高社区矫正工作的严肃性和执行力。同时,也有助于社区矫正对象较好的融入社区生活,增强社区矫正执行效果。
以上是我们南夏墅司法所在调查评估工作方面的一些做法,不当之处请批评指正!
第二篇:石门乡司法所工作交流材料
石门乡司法所工作交流材料
石门乡司法所
(2012年8月10日)
各位领导、同志们:
一年来,我乡司法所在乡党委、政府的正确领导下,在县司法局的精心指导下,认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照构建和谐、平安社会的总体部署和州、县司法行政有关工作要求,以司法所规范化建设为契机,以维护社会稳定为己任,积极履行人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、法律服务等职能,为我乡社会和谐稳定作出了积极的贡献。现就我乡一年来的司法工作情况做一简要发言,不妥之处还请各位领导、同志们批评指正:
一、基本情况
石门乡辖10个村49个村民小组,全乡有1690户7290人。司法所现有正式工作人员2名,全部具有大专以学历,近年来,上级业务主管部门加大了对硬件设施的投入力度,建成办公室4间,办公面积达到80多平方米,司法车一辆。全乡现有乡级人民调解委员会1个,工作人员9名,有村级人民调解组织8个,工作人员40人,信息联结员8人。
二、主要工作
(一)认真履行工作职责,积极参加刑释解教人员安置帮教工作。
一是加强了司法所工作人员队伍建设。进一步端正思想,使工作人员对帮教工作的性质、宗旨有清醒的认识。并以严格、科学、文明执法为核心,不断加强自身的思想、法律和政策教育,提高思想政策水平和执法水平,确保帮教工作真正落到实处。
二是积极改革创新,提高帮教工作的针对性、有效性。我所进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
三是突出了帮教工作重点。对所有刑释解教人员,全部接管并已成功进行了安置帮教,目前他们的思想情绪稳定,安心在家务农。今年以来,对“两劳”人员进行重新排摸,对已释放人员纳入帮教计划,协调安置岗位。
(二)以人为本,多措并举,充分发挥维护社会治安的第一道防线作用。
一是加强协调,积极构建运转畅通的人民调解网络。乡人民调解委员会积极与乡党委、政府沟通协调,取得了乡党政主要领导对人民调解工作的高度重视。在成立乡人民调解委员会和8个村级调解组织的基础上,还在8个村中安排了8
个信息员;将矛盾纠纷有效地化解在第一时间,切实做到了矛盾不激化、纠纷不恶化,小事不出村、大事不出乡。
二是深入开展矛盾纠纷集中排查调处工作。在全乡开展了“矛盾纠纷集中排查调处活动”,及时召开了乡、村两级干部和村级信息员参加的动员大会。并且按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程,建立了由司法所、派出所、综治办等部门联合行动,调委会统一受理、分流、调处、督办、报结、回访的矛盾纠纷排查调处工作的常效机制,确保了“矛盾纠纷集中排查调处活动”有序进行。全年,我乡共排查各类矛盾纠纷21起,调处率100%,成功率95%。
(三)深入开展普法依法治理工作,为社会治安综合治理创造良好的治安环境。
一是我所把社会治安综合治理方面的法律法规,作为宣传教育的重点内容,广泛开展《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理条例》等与维护社会治安密切相关的法律法规的宣传教育,不断增强广大干部群众的遵纪守法意识,依法维权意识,治安防范意识和自觉与犯罪分子作斗争的意识,为预防违法犯罪,维护社会治安奠定了思想基础。
二是由于春台庙会,乡流动人口较多,治安形势相对复杂严竣,我们坚持“严打”方针,在梁家坡“7.12”、大河桥、草山、罗卜沟、大桥关等村春台庙会期间由乡综治维稳
工作中心牵头组织本村及乡司法工作人员进行治安巡逻,并且开展了治安防范大排查大整改工作,“法轮功”及冒用宗教名义邪教组织排查整治工作,重大社会矛盾和积案化解攻坚行动,“家庭拒绝邪教”活动以及全乡学校及周边安全工作,从而加大了对违法犯罪行为的打击力度,形成严打高压态势,有效控制了刑事、治安案件的发生。
三、工作经验
(一)有效维护了社会稳定。在通过认真开展司法工作,着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,化解部分突出矛盾,还对一些为解决的问题明确了解决时限和责任人,有效维护了社会稳定。
(二)大力宣传、营造良好氛围。通过利用春台庙会,乡流动人口较多时段,乡司法所编印宣传单,进行了大力的宣传,营造了良好的舆论氛围。
(三)全面提高了法律服务工作人员的整体素质。通过对乡干部进行法律服务培训,办理了执法证,并通过以会代训、面对面讲授等形式对村级法律服务工作者进行培训,使他们全面提高了法律服务工作人员的整体素质。
在今后的工作中,我们将继续努力,全面加强司法所建设,围绕中心工作,综合运用职能手段,依法全面、正确履行各项职能,特别是在民事纠纷排查、专项治理、普法宣传、法律服务和依法治理工作上狠下功夫,以标准化调解组织建
设为重点,规范管理,加大工作力度,使司法所更好的在依法治理和维护基层社会稳定中发挥作用,为石门乡的社会稳定、经济快速发展做出应有的贡献。
第三篇:南山街道司法所与派出所交流工作总结
南山街道司法所与派出所交流工作总结
区司法局:
按照攀东司[2006]号文件精神,我街道司法所积极的同南山派出所联系,针对“两劳”释放人员是否参与黑社会组织,进行了认真的摸底调查,有力地配合了“扫黑除恶”专项斗争工作的开展。现就我司法所开展的工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识
“扫黑除恶”专项斗争是一项长期性的工作
二、认真调查,摸清情况
通过司法所工作人员与社区民警的交流,加强了对“两劳”释放人员的安置帮教工作,建立并坚持归正人员的一人一档制度,对每一名归正人员建立了由社区居委会干部、社区民警、司法所工作人员组成的帮教小组,实行一对一,面对面地帮教。截止目前为止,全辖区共有25名“两劳”人员列入重点人口进行管控,并及时落实了帮教措施。针对目前“扫黑除恶”专项斗争工作的需要,我司法所又积极地同辖区派出所联系,通过仔细地调查摸底工作,并未发现“两劳”人员参与黑社会组织。
三、强化手段,加强思想教育工作
针对刑释解教人员法制观念淡薄的现状,我司法所又同
派出所社区民警一起对他们进行了必要的法制教育讲座,收到了预期的效果。
南山街道司法所
二00六年八月十七日
第四篇:司法所规范化建设典型材料 交流
加强司法所规范化建设 促进经济社会较快发展
各位领导:
总寨镇现辖9个行政村,57个村民小组,1个街道办事处,4个居民委员会,5159户,近2万人。我所现有人员6人,其中所长1名,工作人员5名;所内人员具有本科文化程度的3名,高中或中专文化程度的3名,平均年龄达39岁。近年来,我所的工作在区司法局的领导和支持下,以“强素质、抓规范、树形象、创一流”为目标, 在司法所规范化建设方面,我们坚持高标准、严要求的原则,全面加强司法所基础设施建设、组织建设、业务建设和队伍建设,充分发挥司法所职能作用,切实维护了全镇社会和谐稳定,赢得了镇党委、政府的高度信任,多次受到了省、市、区司法行政系统和镇党委、政府的表彰奖励。我们的主要做法是:
一、争取领导重视,切实加快规范化建设步伐
司法所规范化建设工作离不开党委、政府的关心和支持,所以我们始终把规范化建设作为司法所发挥职能,维护社会稳定,建设“平安总寨”的重要工作目标和任务,积极向镇党委、政府多请示、勤汇报,取得领导的重视和支持,将司法所规范化建设工作摆到重要议事日程,明确创建目标,落实领导职责,形成了镇党政一把手负总责,亲自抓,分管领导具体抓,层层负责,责任到人的工作局面。在司法所的规范化建设中,镇党委、政府不仅从人力、物力、财力上给予了大力支持,而且及时解决创建工作中遇到的困难和问题。由于领导的重视,各项工作措施的落实,司法所的规范化建设工作得到了长足发展,司法所面貌焕然一新。
二、积极加大投入,进一步完善软硬设施建设
一是狠抓基础设施建设。虽然镇政府财政紧张,但在司法所规范化建设问题上,镇领导多方筹资,积极与区司法局领导沟通协调,争取项目资金。在各级领导的关心支持下,总寨司法所于2009年8月始建,2010年4月份竣工并投入使用。目前,司法所办公用房面积达250平方米,设置有所长办公室、调解室、法律服务所、档案室、安置帮教办公室和司法所综合办公室,配置有电脑3台,打印机1台,数码相机1台,文件柜、资料柜等6个,办公桌椅齐全,有常用的法律、法规及相关的业务书籍500余册,所内人员均配备了交通工具。二是狠抓队伍建设。在加强基础设施建设的同时,我们狠抓了司法所的队伍建设,去年以来,我所新充实了2名专职司法干部,使年富力强、有较高政治素质和业务水平的人员充实到司法所。司法所工作人员由镇党委研究后,从多年从事乡镇工作的骨干中选拔,司法所内的3名同志均是具有从事司法工作10年以上丰富工作经验的“行家”。在此基础上,为了进一步提高司法所工作人员的业务水平,我们在每年培训村级人民调解员的同时也加强了司法所工作人员的业务培训,由于我们重视工作人员的政治素质和业务素质,全所6名工作人员知识更新,与时俱进,在工作中团结一致,奋勇向上,团队精神比较好。由于他们爱岗敬业,诚实守信,司法所成立至今,全镇基本上没有发生一期重大民事案件或恶性刑事案件,各类民事案件、治安案件发案率均大幅度下降,辖区内治安环境日趋优化,社会秩序日益稳定。三是狠抓制度建设。司法所修订完善了学习例会、接待登记、排查回访、请示报告、档案管理等制度,使司法所的各项工作做到了有规可依,有章可循;将《人民调解委员会工作 2
制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《司法所工作职责》、《司法所工作纪律》等十项制度进行了上墙公示;设置法律服务咨询台和岗位责任制,实行了定人、定岗、定任务、定职责,确保具体工作能有序开展,有人落实,并公开了监督投诉电话,自觉接受群众和社会的监督。目前镇司法所共建立各类规范性制度16项,确保了信访接待、矛盾调解、普法宣传、安置帮教等工作的规范开展。在抓制度建设的同时,我们还主抓了业务办公规范化工作,根据区司法局的文书档案管理规定,司法所将所务管理、人民调解、普法依法治理、安置帮教等业务卷宗进行了统一装订,并制做了资料盒进行了分类存放,大大提升了司法所档案台帐管理工作的水平和质量,促进了司法调解档案的规范化运转。几年来,司法所先后多次被镇党委、政府评为先进集体,1名工作人员连续三年被区委、区政府评为社会治安综合治理和禁毒工作先进个人,1名工作人员连续多年被镇党委、政府评为先进个人和优秀镇干部。
三、强化法律服务,充分履行司法行政职责
充分发挥司法所行政职能作用,既是司法所规范化建设的重要内容,也是司法所规范化建设的根本目的。司法所软、硬件建设的不断完善,也是司法所各项职能充分发挥的重要保证。
1、维护社会稳定,大力开展矛盾纠纷排查调处工作。司法所将经常性排查与节会期间的重点排查有机结合,镇村干部共同配合,定期不定期采取走访、座谈和层层召开会议等有效形式,重点对群众普遍关心、有可能引发群体性上访的不稳定因素和突出问题开展“拉网式”的排查调处,基本上做到了周排查、周调处、月通报和“零”“报告。仅去年,全镇共调处各类矛盾纠纷244起,3
调处成功240起,调处成功率达98%。在调解过程中,司法所坚持“部门联动”调解机制,联合派出所、法院及纠纷所涉及到的相关部门同时开展调解,拓展了调解格局,深化了调解规程,进一步提高了预防和化解矛盾纠纷的效率。同时,镇司法所积极推行人民调解“个案补贴”制度,对各村调解组织和人民调解员调解的民调案件,按照纠纷调解的难易程度,每件发放30元至60元不等的案件补贴,仅2010年,全镇共补助调解案件150余件,发放补贴资金达8000余元,切实提高了人民调解员调处矛盾纠纷的积极性,有力地促进了平安和谐社会建设。
2、开展法制宣传教育,切实提高公民法律素质。按照法律“七进”活动的要求,我所通过举办法制宣传日、法律知识竞赛、法律咨询、集中学习培训,张贴标语口号以及阵地宣传等活动形式,送法到户,对不同对象开展了不同内容、不同形式的普法教育活动,使广大干部群众的法制观念和法律素质在不同程度上得到了提高。此外,在青少年法制教育上,以法制教育基地为依托,全面落实中小学生法制教育大纲,健全中小学法制副校长和辅导员,在青少年学生中大力实施法制教育进学校、进班级和带法回家战略,不断提高了青少年的维权意识和法制观念。
3、强化安置帮教工作,积极预防和减少重新犯罪。一是抓好排查工作。坚持每半年对全镇刑释解教人员进行全面深入的排查,并及时做好有关排查情况的上报工作。通过排查,及时掌握了全镇刑释解教人员回归后的第一手准确资料。二是积极开展帮教活动。对即将释放回归人员,及时与有关村组及服刑解教人员亲友取得联系,适时做好帮教安置工作,尽力为他们及家庭解决一些实际困难和问题。三是完善档案管理。做到了刑释解教人 4
员一人一档,台帐清晰,资料齐全。目前,我镇共有三年内刑释解教人员35人,五年内65人,经过镇、村各级安帮组织的共同努力,刑释解教人员全部得到了不同形式的安置,帮教率达100%,刑释解教人员重新违法犯罪率为零。
4、加强依法治理,扎实推进民主法制建设。我所通过典型引路、以点带面、稳步推进的治理方法,开展了民主法治示范村创建活动,使村级组织依法治村,依法管理村级事务的意识得到了增强。目前,全镇9个村,全部完成了以“四议两公开”为核心的民主法治示范村创建工作,全镇村务民主管理工作逐步步入了正规化轨道,实现了村务、政务公开,接受群众监督,使干群矛盾日渐减少,党群关系进一步密切,较好地推动了我镇各项工作的顺利开展。
我所在规范化建设方面,尽管取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,和兄弟所相比仍还有很大差距。我们坚信,在市、区司法局的关心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,我们有信心、有决心,在今后的工作中继续发挥职能作用,再接再厉,开拓进取,辛勤工作,为全镇的经济建设、政治稳定做出新的、更大的贡献。
第五篇:司法所
司法所
司法所简介
司法所是司法行政机关最基层的组织机构,是县(区、市)司法局在乡镇(街道)的派出机构,负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作。在基层政法机构体系中,司法所是基层政法组织机构之一,与公安派出所、法庭共同构成我国乡镇(街道)一级的政法体系,是我国基层司法运行机制中的重要组成部分。在基层社会治安综合治理机构体系中,司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位,处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。司法所的性质
司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》(司发通[2004]27号)规定:司法所是司法行政系统的基层单位,是基层政法组织的重要组成部分,担负着落实司法行政各项业务工作,向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传等重要职能。
司法所的工作职能
司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》(司发通[2004]27号)规定,司法所承担以下九项职能:
(一)指导管理人民调解工作,参与调解疑难、复杂民间纠纷;
(二)承担社区矫正日常工作,组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助;
(三)指导管理基层法律服务工作;
(四)协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作;
(五)组织开展法制宣传教育工作;
(六)组织开展基层依法治理工作,为乡镇人民政府(街道办事处)依法行政、依法管理提供法律意见和建议;
(七)协助基层政府处理社会矛盾纠纷;
(八)参与社会治安综合治理工作;
(九)完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)交办的维护社会稳定的有关工作。司法所岗位责任制度
一、所长负责本所全面工作,抓好思想政治和业务学习;部属和下达工作任务;组织对疑难案件的讨论;决定本所重大事项;协调内外关系;抓好基础设施标准化、工作制度化、业务规范化、管理科学化、决策民主化建设。
二、副所长协助所长工作,实施工作计划,行使所长授权的部分职权,积极主动承办各类案件,协助解决干警工作、生活中遇到的实际困难。
三、司法所干警要努力学习政治理论和业务知识,不断提高政治和业务素质胜任本职工作;严格依法办理各类案件;服从领导、团结同志、遵纪守法,自觉执行各项工作制度;坚守工作岗位,积极完成份内工作和领导交办的其他工作。
四、内勤人员在所长的领导下开展工作,负责本所的材料;收集积累本所工作情况,汇集各种资料,当好所长的参谋;做好登记、统计和请示、报告,按规定时间上报;做好宣传报道和信息工作;热情接待来信来访;管好印章、财物、卷宗等资料;做好学习、会议、研讨记录。