凤县司法局黄牛铺司法所2012年度半年工作总结

第一篇：凤县司法局黄牛铺司法所2012年度半年工作总结

黄牛铺司法所2012年上半年工作总结

凤县司法局、黄牛铺镇党委、黄牛铺镇人民政府：

今年以来，黄牛铺司法所在县司法局和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为目标，以加强和创新社会矛盾化解为重点，以创建省级规范化司法所为主线，扎实开展人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、法律援助等工作，强力推动司法行政工作在创新中不断前行，为维护全镇和谐稳定，实现经济和社会事业健康发展保驾护航。现将半年来的工作总结如下：

一、强化人民调解工作，筑牢镇域和谐稳定的“第一道防线”

司法所不断加强人民调解组织的网络化、前沿化建设。年初，全镇8个行政村重新调整了人民调解委员会组成人员，扩大充实了基层调解组织的力量，全镇人民调解员数量已达到65名。4月份对北星村、三岔河村、长滩坝村三个调委会进行了集中业务培训，通过培训切实提升了村级调解组织的业务能力，为更好的开展人民调解工作奠定了坚实基础。按照上级文件要求，逐步建立起了网络调解委员会，镇、村调委会通过QQ、EMAIL等方式实现了信息共享与互联沟通。同时扎实开展以“大下访、大化解、大排查”为重点的矛盾纠纷排查化解活动，制订了下发了《黄牛铺开展“大下访、大化解、大稳定”百日矛盾纠纷排查化解活动实施方案》（凤黄发„2012‟22号文件），坚持每周开展矛盾纠纷和社会不 1

安定因素排查，重大敏感时期坚持每天排查，发现不稳定苗头及时上报，变事后调解为事先防范，努力将矛盾纠纷控制在萌芽状态。截止到6月底，共调处各类纠纷16起，成功调解15起，调解成功率达到93.75 %，无因调处不当、稳控不及时，引起的民转刑案件和群体性事件。

二、提升社区矫正业务技能，把社区矫正工作作为加强和创新社会管理的“着力点”

司法所不断加强业务技能学习，及时参加省司法厅组织的社区矫正培训，围绕今年3月1日起实施的《社区矫正实施办法》重点加强学习研究，结合辖区矫正工作实际，借鉴兄弟司法所的经验做法，做到粗细结合，灵活有效的开展工作。利用手机定位等科技监管技术，为2名矫正对象配备了定位手机，完善了社区矫正电子平台的相关资料信息，真正实现了集中教育与个别交谈相结合，建立档案与入户走访相结合，人性管理与科技监管相结合。在进一步贯彻和执行社区矫正各项工作制度的同时，重点加强了制度建设：一是建立了请示报告制度。每周一要求矫正对象进行电话汇报，每月1日提交书面思想汇报，全面掌握矫正对象的思想动态；二是建立了定期走访制度。对矫正对象定期走访，了解其在生活中所存在的困难，及时联系、组织矫正对象参加宝鸡市阳光职业培训计划，学习掌握一定的生产技术，助其早日回归社会；三是建立起了社区矫正分级管理制度。对辖区内的矫正对象按照矫正期限、犯罪类型和平时表现进行三级管理。严格执行考核与奖惩制度，对矫正对象接受教育矫正的态度和行为表现进行考察和评定。

截止6月底，司法所累计社区矫正对象5名，解矫2名，目前在册矫正对象3名，无脱管、漏管和重新犯罪现象发生。

三、开展归正人员安置帮教工作，预防和减少重新犯罪 司法所与黄牛铺派出所密切配合，定期对辖区帮教对象开展摸底工作。截止6月底，黄牛铺镇在册帮教人员6名，司法所在摸清帮教对象底细和基本情况的基础上，对其现在的生活家庭情况进行了逐一了解，协调民政等相关部门，将生活上确有困难的帮教对象纳入低保范围，落实临时性的救济补助措施，帮助他们解决就业困难。目前我镇帮教对象思想生活基本稳定，帮教率达到100％，安置率为100％，无重新犯罪人员。

四、深化“六五”普法和“平安创建”工作，强力提升群众的法律素养，今年是“六五”普法工作实施的第二年，司法所根据 “六五”普法规划和2012年度普法依法治理工作要点，大力开展普法宣传工作，利用橱窗、板报、网络、媒体等多种方式，对法律法规、惠民政策、平安创建、安全生产、禁毒反邪教等内容进行广泛宣传，并于3月初开通了黄牛铺司法所148法制宣传微博。3月14日省司法厅“三问三解”工作组，走进黄牛铺镇开展“访民意、送法律、调矛盾、解民困”下基层活动，工作组在长滩坝村召开了群众座谈会，对现实生活中群众存在的疑难问题进行了现场解答并宣讲了有关法律法规。5月3日，在北星村成功举办了一场精彩纷呈的法制宣传讲座。邀请县司法局副局长屈晓梅同志和凤县工合律师事务所主任张效明律师等就民法通则、婚姻法、人民调解法、诉讼程序、人身损害赔偿、土地承包纠纷等与群众生活密切相关的法律知识对群众进行逐一讲解，切实提高了我镇农村群众的法律素质和法律意识。同时扎实开展“精彩人生路、法律伴我行”暨“三项集中整治”活动，司法所工作人员深入黄牛铺中心校为师生举办了一场以《刑法》、《未成年人保护法》、《教育法》等为主要内容的法制宣传讲座，增强了广大师生的法律意识，取得了良好的社会效果。

为了进一步深化“平安创建”工作，司法所于3月初印发了《关于开展“平安创建”暨“两率一度”工作大提升活动的通知》文件，要求各村以提升社会治安满意率、平安建设知晓率和司法所工作满意度为目标，在全镇范围内开展平安建设系列宣传提升活动。同时镇党委、政府为司法所配备了平安创建宣传流动车，在全镇范围内进行对“平安创建”工作巡回宣传，印制发放宣传资料3700余份，从5月28日开始，利用一周时间对全镇半年来的“两率一度”提升工作进行了专项督查，并将督查结果以正式文件形式下发各村，对于入户率和宣传效果较差的村给予了通报批评，并将督查结果作为年终考核的重要依据。

五、尝试性开展法律援助业务，不断拓宽司法行政工作领域

在县司法局的指导下，努力开拓法律服务领域，不断提高服务水平和服务质量，针对居民群众关注的难点、热点问题开展一系列的法律咨询、法律服务，积极宣传推动“12348”法律援助工作，截止6月底，司法所共接受各类法律咨询20起，正式受理4起，较好地满足了人民群众需求。

六、以创建“省级规范化司法所”为契机，不断加强基础设施建设，规范内务资料

今年以来，我所以创建“省级规范化司法所”为契机，大力加强基础设施建设，积极向县局和镇党委、政府争取办公经费和办公设施，对司法所进行了全面改造装修，更换了门锁和窗帘，制作玻璃制度牌21个，配置全新调解桌椅1套，全新办公桌椅1套，全新铁质档案柜2个，购置司法调解桌牌6个。根据司法行政职能重新划分了办公区域，装修一新的司法所共有办公室4间，办公面积达到120平米，基本达到了创建“省级规范化司法所”的要求。

为了迎接省厅的验收，我所进一步促进日常业务的规范化，狠抓了业务资料规范化建设，将司法行政、人民调解、矛盾纠纷排查、安置帮教、普法依法治理、社区矫正等各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化司法所的要求。

七、结合“三问三解”和“六扫除 六确立”活动，做好其他各项工作

认真组织开展了“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观教育和“六扫除 六确立”活动，把核心价值观教育作为今年队伍建设的中心任务。在“三问三解”活动中入户了解社情民意，包抓三岔河村养殖大户李本周，为其提供养殖、良种等致富信息。对4月20日群众在公众信息网上反映司法所的问题高度重视，及时给群众回复办理结果和答复

意见，消除群众的对司法所工作的疑虑和误解，强力提升群众对司法所工作的满意度。

2012年上半年，黄牛铺司法所抢抓机遇，攻坚克难，负重前行，取得了一定的成绩，但与人民群众和上级领导的还有差距和不足，工作中还存在一定的问题，主要表现在：一是创新的思路和方法还不多，新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进；二是群众对于平安创建工作的知晓率仍然偏低，对于司法所的工作职能不甚了解；三是法律援助业务尚处于探索阶段，距离目标任务有一定的差距。在今后的工作中，我们将不断更新工作理念、探索工作方法，增强责任感和使命感，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，更好的服务党委、政府的中心工作，为建设文明、富饶、和谐的黄牛铺镇作出新的贡献！

凤县司法局黄牛铺司法所

二○一二年六月二十六日

第二篇：2011年凤县黄牛铺镇司法所半年工作总结

2011年凤县司法局黄牛铺镇司法所

半年工作总结

半年来，黄牛铺司法所在镇党委政府、县司法局的正确领导下，紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基层基础工作，明确工作责任，狠抓各项措施落实，深入开展了群防群治、基层组织建设、矛盾纠纷排查调处、预防教育为主的平安创建工作，认真学习实践科学发展观，通过各项措施有条不紊的开展，较好的完成了镇党委、政府和上级主管部门安排的各项工作任务，在维护基层稳定中切实发挥了‚第一道防线‛作用，为建设‚平安黄牛铺镇‛的目标奠定了坚实的基础。现将我们半年来的的工作总结如下：

一、加强组织领导，强化队伍建设

镇党委、政府高度重视司法工作，把推进创建规范化司法所工作列入议事日程和工作目标，实施目标管理责任制。为了确保普法依法治理工作的顺利进行，成立完善了我镇普法依法治理工作领导小组，建立了以党政‚一把手‛为第一责任人，分管领导为具体责任人的工作机制，坚持每季度对平安建设工作进行研究，并积极解决创建中的具体问题，各村各单位、学校也成立了相应的组织，层层充实人员，保障了这项工作的顺利开展，从而为全镇经济社会的健康持续的发展奠定了坚实基础。

二、规范司法所内务管理机制，努力提高工作效率

（1）建章立制，提高工作效率。建立健全了司法所政治学习制度、调解主任例会制度、人民调解工作纪律和纠纷排查制度，完善了我镇的法律信息服务网络。为了加强沟通和及时了解基层司法行政工作情况，我所每月都组织村调委会主任召开工作会议，交流工作情况。通过不懈的努力，我所的内务管理工作得到进一步规范，工作效率得到了极大提升。

（2）统一标准，规范档案整理。我所今年来狠抓业务资料的规范化建设，对近年来的档案资料按年限、类别进行了分类、整理和装订。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化的要求。2011年5月在全市司法系统档案整理比赛活动中，我所的档案整理工作获得上级单位领导的一致好评。同时根据县司法局的统一要求，进一步规范了报表的制作、填写，并做到及时、准确上报。

（3）积极开展创先争优活动，按照中央提出的‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛的目标要求，我所通过加强业务知识培训，开展普法宣传等活动，把积极向上、事事争先、为民解忧的良好形象深深留在了群众的心中。同时按照县司法局要求，深入开展‚实施‘6+1’惠民工程‛，在黄牛铺中心小学举办法制宣传讲座、积极着手化解长滩坝秦晋冶铁厂、三岔河炼油厂与当地村民因环境污染问题而引发的赔偿纠纷、探访一户黄牛铺村服刑在教人员家庭、指导社区服刑人员矫正工作；包联北星村贫困户蒋虎一家积极发展生产，提供致富增收信息，年内确保蒋虎一家实现脱贫。

三、切实加强矛盾纠纷排查化解工作，全力确保社会安全稳定 我们始终把镇域内矛盾纠纷排查调处工作作为司法行政工作的重点，切实加强矛盾纠纷排查化解力度。每月召开矛盾纠纷分析例会，提高调解员对纠纷的调处能力。继续实行矛盾纠纷排查调处‚四包‛工作责任制：镇领导包片、镇干部包村、村干部包组、中心户长包户。落实了综治工作‚三制‛责任制，做到了纵向到底、横向到边，责任明确，任务到人。在镇年初干部会上，共签订责任书247份，其中镇政府与村8份，与学校8份，镇上15份，与中心户长、路边店226份。上半年，司法所采取定期或不定期的方式先后6次深入

村组排查、调处矛盾纠纷，半年来共排查调处各类矛盾纠纷33起，成功31件，调解成功率93.9%，无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生，所有调解案卷均按照县局要求统一归档保存。未调解成功的纠纷均已告知双方当事人，按照诉讼程序依法维护合法权益。镇司法所、各村调委会均按照回访制度规定，对所调解纠纷的双方当事人都进行了回访。

四、抓好社区矫正和安置帮教工作，大力预防重新犯罪

着眼维护社会稳定，实行帮教安置工作层次负责制，加大了组织协调力度。结合我镇实际情况，充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性，最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全镇、村两级归正人员安置帮教工作组织网络，落实帮教责任，对帮教对象实行跟踪管理，并做到一人一档。今年，我所加打对社区服刑人员的排查力度，我们克服人员少，对象居住分散等多方面困难，计划接收社区矫正对象后，将社区服刑人员安排到司法所接受矫正，要求按时汇报生活和思想状况，确保做到底细清、情况明，无脱漏管现象和重新违法犯罪行为发生。

五、深入推进普法教育工作，依法治理取得新进展

今年以来我们紧紧围绕党委政府的中心工作，坚持普法与法治实践相结合，深化依法治理，针对征地拆迁、保障性住房、企业安全生产等问题，实施专项检查3次。同时，督促各村组、驻镇企事业单位对安全隐患进行全面排查，对排查出的的安全隐患全部实施了整改，确保了人民群众的生命和财产安全，全年无一例安全事故发生。以‚法律进学校‛、‚法律进村组‛、‚法律进企业‛、‚法律进机关‛、‚法律进社区‛为载体，促进‚法律五进‛活动全面、深入、务实发展。以各种纪念日及群众集中活动日为契机开展宣传活动。分别在3月8日、3月15日等特殊节日内，利用宣传栏、宣传画等形式向广大群众进行法律知识宣传。以‚法制宣传月‛活动为契机，于2011年4月20日，联合民政、环保、计生等部门，组织人员深入到

村组开展以‚法律服务促和谐、依法维权保民生‛为主题活动的法律宣传咨询活动，主要宣传了土地法、婚姻法、物权法、治安处罚法等法律法规，发放宣传资料和普法书籍500余份，增强了广大群众的法律意识，使国家的法律、法规真正深入民心，收到了良好的社会效果。同时注重青少年的法制教育工作，于2011年5月10日在黄牛铺中心小学为在校师生举办了一场别开生面的法制教育报告会，我所工作人员的精彩演讲赢得了广大师生的一致好评，为增强学校的法制宣传教育及学生‚学法、知法、守法、用法‛的自觉性奠定了坚实的基础。

六、扎实做好平安创建工作，大力提升“两率一度”

切实加强社会治安防控体系建设。结合我镇的实际，因地制宜，突出重点，根据县上要求，我镇在8个行政村内全面开展了抓基层、打基础，建立长效防范机制工作。各村成立了相应的领导小组并制定了实施方案，依据方案制定了符合现行法律法规和当代社会发展相适应的村规民约，建立健全了各种群防群治组织，加强了护村护组的巡逻和检查，将社会不稳定因素控制在最低点，通过政府和政法公安机关的指导，以村民自治为主体的群防群治治安防范网络在全镇开展，目前，共成立了巡防队8支，巡防员43名，极大的打击了各种社会丑恶现象，弘扬了正气，维护了社会治安的稳定，为我镇创建‚平安乡镇‛打下了坚实的基础。与此同时，利用发放宣传资料、问卷调查、电话抽查等方式，扎实开展平安创建工作。司法所、综治办全体工作人员利用周末和晚上休息时间，对照电信黄页对全镇农户进行电话回访，通过近一个半月的不懈努力，我镇的‚两率一度‛得到了极大的提升。狠抓安全工作不放松，认真落实管理责任，层层签订了安全生产责任书。加强安全生产监督，防止重大安全生产事故的发生。热情接待群众来信来访，倾听民众呼声和意见，解答群众疑惑，解决群众各种思想问题和实际问题，真正把人民内部矛盾化解在基层。

2011年上半年，我所抓住机遇，攻坚克难，在工作中取得了一些成绩，但离人民群众和上级领导的要求还有一定差距，工作中存在如创新的思路和方法还不够灵活；工作人员的业务素质及法律知识还有欠缺；新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进等。在下半年的工作中，我们要振奋精神，锐意创新，团结进取，努力克服工作中存在的不足，使黄牛铺镇的司法行政工作在高起点上实现新跨越。

二○一一年七月四日 凤县司法局黄牛铺镇司法所

第三篇：黄牛铺司法所社区矫正汇报材料

黄牛铺司法所社区矫正汇报材料

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

很荣幸今天能够和各位前辈共同探讨交流社区矫正工作！下面，我就黄牛铺镇的社区矫正工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

黄牛铺镇位于凤县北部, 地处秦岭主梁以南、嘉陵江源头地带。地理条件优越，宝成铁路、212省道贯穿全境，境内建有黄牛铺、秦岭2个火车站，镇、村道路建设完善，交通十分便利。全镇总面积378平方公里，下辖8个行政村，总人口7993人，其中农业人口6600人。2011年实现当地生产总值（GDP）4.297亿元。

黄牛铺司法所位于镇政府大院外侧，在县司法局和镇党委、政府的大力支持下，落实了司法所办公室用地，现有4间办公室，占地面积120平方米。在司法所规范化建设上统一了标志牌和标识、印章，建立完善了20项规章制度，进一步加强了司法所组织建设、干部队伍建设、业务能力建设，所务管理建设，基础设施建设，全面提升了司法所工作整体水平。黄牛铺司法所现有工作人员3名，专职2人，政府临时分配1人，担负着全镇8个行政村、42个村民小组、9个驻镇企事业单位的司法行政工作。

二、领导重视，组织健全，成员单位分工负责密切协作 自社区矫正工作开展以来，黄牛铺司法所在县司法局的坚强领导下和镇党委、政府的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观，确定工作目标，制定工作方案，落实工作措施。通过对社区矫正对象进行逐一排查摸底，严格落实各项规章制度和法律法规，从而实现规范化管理。县局和黄牛铺镇党委、政府一直把社区矫正工作作为一件大事来抓，严格按照“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的工作原则，不断创新工作方法、规范工作程序，推进社区矫正各项工作，不断提高社区矫正工作的科学化、规范化、法制化水平，为全县社会和谐稳定做出了积极贡献。根据有关文件精神，镇上成立了以镇党委书记为组长，主管领导为副组长，司法所长、派出所长、综治、信访、宣传干事为成员的领导小组。同时各村（社区）也相应成立了矫正小组，切实保障了社区矫正工作的正常开展。并且黄牛铺镇社区矫正工作小组成员由司法所人员、公安派出所管辖民警、村委会工作人员和工作志愿者组成。在交接工作第一天就成立了社区矫正志愿者协会，并与5名志愿者签定了《社区矫正志愿者协议书》，从而为提高社区矫正工作质量和水平提供了有效的平台。为切实抓好社区矫正工作，明确相关部门的责任、义务，在全镇8个行政村，明确了8名分管领导和8名工作人员为社区矫正联络员，负责协同处理涉及本村、本单位的社区矫正相关事宜。各成员单位在分工负责的基础上，密切配合，相互协作，积极发挥职能优势，有效促进了社区矫正工作的顺利开展。

三、发挥职能，严格管理，确保社区矫正工作规范运行 我镇共有社区矫正对象5名，其中被判处缓刑的社区矫正对象5名，年龄阶层分为：20—40岁的3人，40—60岁的1人，60岁以上的1人。呈现以下几个特点：一是年龄差别大；二是地域分布广；三是文化水平差异大；四是就业岗位

不同；五是对社区矫正认识态度不同；六是家庭生活状况差别明显。他们中有的是文盲，有的是小学或初中毕业；有的相对有一些固定收入，有的则没有；有的能积极配合社区矫正，参加各项政治学习和公益劳动，也有少部分人思想不够稳定，认识模糊，认为社区矫正管理比“派出所管得还要严”、司法所经常叫其汇报让他“丢了脸”、“经常参加矫正例会耽误打工挣钱”等等。针对这些情况，我所的具体做法是：

一是用温情和亲情来进行教育和感化。尽管矫正对象有这样那样的想法，给我们工作也带来了许多难度，但我们始终本着他们是罪犯，同时也是一名普通公民的原则，不冷待他们、不歧视他们，因地制宜、因人而异，采取了各种方法做好他们的转化工作，加强教育管理，时刻让他们对今后生活充满希望，时刻将他们纳入视线管控范围，时刻用温情来感化他们。同时，积极做好其家属的思想工作，用亲情来温暖和感化，让矫正对象感觉到社会和家庭并没有放弃他，让其尽早弃恶从善，回归社会。

二是建章立制，严格管理，树立社区矫正的严肃性。在进一步贯彻和执行社区矫正各项工作制度的同时，我所重点加强了四个方面的制度建设：一是结合社区矫正工作行为，建立了请示报告制度；二是建立了信息宣传、统计等制度，并定期向县矫正办上报各项信息和数据；三是建立了请销假、谈话制度，对请销假的矫正人员要求到司法所报到、请、销假；四是建立社区矫正分级管理制度，对辖区内社区矫正人员按照矫正期、犯罪类型、平时表现和心理测试进行三级管理。严格执行考核与奖惩制度，对矫正对象接受教育矫正的态度和行为表现进行考察和评定，同时，为了使社区矫正

工作更加规范，增加严肃性，我所还专门设置了社区矫正宣告室，为矫正对象开展学习、谈心、汇报思想情况等活动提供了固定的场所。

三是坚决做到不漏管、不脱管。在接管之初，我所首先给所有社区矫正对象明确告知了社区矫正的有关法律法规和规章制度，同时，要求矫正对象每周一进行口头或电话汇报、每月1日进行书面汇报，并坚持做到“六个必须”，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。对于矫正期满的人员，我所在其矫正期满前20日，根据其实际表现，写出书面鉴定材料，报黄牛铺镇社区矫正领导小组，经审议批准后，我所根据解矫制度的规定，在矫正期满当日，以在社区矫正宣告室当场宣告的形式宣布对矫正对象解除矫正。并随即将其纳入安置帮教对象中进行管理。这些工作程序的规范不但强化了矫正对象遵纪守法的意识，也使我镇接管的矫正对象中未出现一例漏管、脱管现象，真正做到矫正对象管得住、管得牢。

四是做到社区矫正程序化管理，建立完善的管理体系。在认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及社区矫正有关规定，依法进行矫正的基础上，我所还建立一套完整的管理体系，矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定《矫正方案》，逐人建立档案；

为每名矫正对象确定1名工作人员和2-3名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；同时，建立社区服刑人员信息采集表，并制作成电子版以便于动态管理。

四、存在的问题

一是没有执法权。对于拒不接受社区矫正管理的社区矫正对象，司法所没有执法权来进行处罚，对其宣称的“如不服从管理要建议检察机关进行收监”等话语只是停留在口头上，如果真不服从管理，司法所也是无可奈何。

二是没有统一的制式服装和证件。司法所的工作人员在走访社区矫正对象时，经常监管对象及其家属对于工作人员的身份和是否对其具有监管权，均持怀疑态度。在社区矫正对象面前工作人员形同一个老百姓，和以前派出所民警着警服进行管理有着天壤之别，甚至有个别社区矫正对象的家属要求工作人员出示证件，可是是司法所居然连个执法证都没有，更不要说在其面前树立威严感和严肃感。

三是缺少经费。根据有关规定要求司法所每月对矫正对象进行谈话和回访，但车辆出行和办公经费成为一个首要问题。虽然司法局每年给黄牛铺司法所下达2万余元的办公经费，但是司法所每年要调解130余件矛盾纠纷，同时还要进行普法宣传、安置帮教和“维稳”工作，在履行好九项职能的同时，要搞好社区矫正工作，这点经费显然是远远不够的；

四是缺少编制。基层司法所成立至今，人员缺少是一个大问题，没有编制，只好从镇上中进行补充，但是，这些人流动性大，刚熟悉工作又考取公务员后走了，新来的要熟悉工作，最快也需要半年以上。因此，人员紧缺依然是面临的一个大问题。

第四篇：黄牛铺镇2012年社会治安综合治理半年工作总结

2012年黄牛铺镇社会治安综合治理

半年工作总结

今年以来，黄牛铺镇的社会治安综合治理工作，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，认真执行社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决制，以维护全镇经济社会秩序安全稳定为目标,在全镇范围内扎实开展“平安创建”活动，推动了社会治安综合治理各项措施的落实，现将半年来的工作情况总结如下：

一、加强组织领导，夯实基层基础工作

1、年初，在全县政法工作会议召开之后，镇党委就今年的综治工作召开专题会议研究，按照同县综治委签订的目标责任书，制定了全镇2012年社会治安综合治理工作要点和反邪教工作要点等，对综治办人员进行充实、调整，切实提高了工作效率，做到了工作有安排，件件有措施，事事有人抓。

2、继续实行镇领导包片、镇干部包村、村干部包组、中心户长包户的“四包”综治工作责任制，做到了纵向到底、横向到边，责任明确，任务到人。切实加强了工作的督查力度，为促进我镇的综治工作再上新台阶起到了督促作用。在年初干部大会上，签订责任书240份，其中与各村、驻镇企事业单位签订34份，与中心户长、路边商铺签订206份，平安责任书入户率达到100%。

二、扎实推进社会治安综合治理，全面开创镇域经济社会新局面

1、加大矛盾纠纷排查调处工作力度，积极消除不稳定因素，切实维护全镇社会稳定。认真开展一月四次的矛盾纠纷排查汇报工作责任制，落实了镇领导包案、包村干部第一责任人和纠纷激化过错责任追究等制度。综治办、司法所每周都要到各村排查了解情况，指导、培训、协助各村调委和调解员开展调解工作，半年来共排查调处各类矛盾纠纷16起，成功15起，调解成功率达到93.75%，无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生，所有调解案卷均按统一要求归档保存。未调解成功的纠纷均已告知双方当事人，按照诉讼程序依法维护合法权益。

2、为了加强和规范中心户长在治安防范和信息畅通中的中心作用，我们从基础抓起，在培训、落实治安防控网络建设上下功夫，组织镇有关业务干部逐村进行培训，宣讲中心户长在基层综治工作、平安创建工作、维稳信访、普法宣传、矛盾排查等工作中所起的作用，使他们人人肩上担责任，自觉承担起维护一方稳定的责任，保证了工作的顺利开展。

3、切实抓好刑释解教人员帮教、监控和青少年的法制教育工作。我镇着眼于维护社会稳定，实行帮教安置工作层次负责制，加大了组织协调力度。结合我镇实际情况，充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性，最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全镇、村两级归正人员安置帮教工作组织网络，落实帮教责任，对帮教对象实行跟踪管理，并做到一人一档。同时注重青少年的法制教育工作，扎实开展了“精彩人生路、法律伴我行”暨“三项集中整治”活动工作总结，司法所工作人员深入黄牛铺中心校为师生举办了一

场以《刑法》、《未成年人保护法》、《教育法》等为主要内容的法制宣传讲座，增强了广大师生的法律意识，取得了良好的社会效果。

4、为了进一步深化“平安创建”工作，综治办于3月初印发了《关于开展“平安创建”暨“两率一度”工作大提升活动的通知》文件，要求各村以提升社会治安满意率、平安建设知晓率和司法所工作满意度为目标，在全镇范围内开展平安建设系列宣传提升活动。同时镇党委、政府为司法所配备了平安创建宣传流动车，在全镇范围内进行对“平安创建”工作巡回宣传，印制发放宣传资料3700余份，从5月28日开始，利用一周时间对全镇半年来的“两率一度”提升工作进行了专项督查，并将督查结果以正式文件形式下发各村，对于入户率和宣传效果较差的村给予了通报批评，并将督查结果做年终考核的重要依据。

5、切实加强社会治安防控体系建设。结合我镇的实际，因地制宜，突出重点，根据县上要求，我镇在8个行政村内全面开展了抓基层、打基础，建立长效防范机制工作。各村成立了相应的领导小组并制定了实施方案，依据方案制定了符合现行法律法规和当代社会发展相适应的村规民约，建立健全了各种群防群治组织，加强了护村护组的巡逻和检查，将社会不稳定因素控制在最低点，以村民自治为主体的群防群治治安防范网络在全镇开展，目前，共成立了巡防队8支，巡防员61名，极大的打击了各种社会丑恶现象，弘扬了正气，维护了社会治安的稳定，为我镇创建“平安乡镇”打下了坚实的基础。

6、认真落实外来流动人口登记、出租房东登记及出租房消防安全综合整治检查。加大对流动、暂住人口的管理力度。镇上成立了以派出所、计生站、司法所、企办为成员的流动人口协管站，每季度逐村进行一次调查摸底、真正做到了不漏管、不失控、底子清、情况明。对外来人口集中的黄牛铺村、东河桥村、长滩坝村等4个村为重点共登记外来人口53人，已办证45人，出租房登记49户，出租房消防安全隐患综合整治检查43户。

7、根据县610办的要求，制定了《黄牛铺镇2012年反邪教工作要点》，以凤黄发„2012‟第30号文件的形式，下发到各村支部、驻镇企事业单位。开展了声势浩大的防邪反邪工作，通过对去年与农户签订的反邪教承诺卡的进一步排查摸底，掌握了第一手资料。加大宣传力度，对“反邪教警示教育”工作制定了周密的工作部署方案，结合“科技之春”宣传月活动，进一步深化反邪教警示教育工作，加大对“法轮功”反宣品的清除清剿工作，为全镇8个村制作了反邪教警示教育宣传喷绘，引导广大群众认清邪教本质，切实提高了广大群众防范和抵御邪教的能力。

8、加强对重大不稳定问题及重点人员的摸排。我镇现有重点稳控人员有2名：分别为堆子村三组的王守喜和黄牛铺村二组的张玉平，重大不稳定问题有2个：分别为东河桥村土地流转费用未兑现问题和三岔河村食用菌污染问题，针对以上这些有可能引发不稳定因素的事件和个人，我们逐案建立台账，制定了包监责任书，实行镇领导包案化解，努力把问题解决在基层、解决在内部，切实维护群众的合法权益，保证了重大政治活动和敏感时期全镇社会稳定。

三、强化综治普法宣传力度，营造良好的社会舆论氛围 以“综治宣传月”活动和各种纪念日为契机，利用宣传栏、宣传画等形式向广大群众进行法律知识宣传。借新修订法律法规的施行，组织广大干部群众采取不同形式的学习，特别是与村民生产生活相密切的法律、法规的学习，今年5月，对《信访条例》、《计划生育条例》、《森林防火条例》的等进一步扩大了宣传面，对重点户重点组宣传到人，共计发放宣传资料和普法书籍300余份，增强了广大群众的法律意识，使国家的法律、法规真正深入民心，收到了良好的社会效果。

半年来我们的工作取得了一定成绩，但是对照市县工作精神要求及年初签订的目标责任书，我们所做工作距离人民群众和上级领导的要求还有一定的距离，在下半年的工作中，我们要振奋精神，锐意创新，团结进取，努力克服工作中存在的不足，重点做好以下几个方面工作：一是继续抓好矛盾纠纷排查调处工作，二是进一步提升“平安创建”活动的知晓率，使广大干部群众都能够积极参与到创建“平安凤县”活动中来。三是深入持久地开展综治、普法宣传教育和业务工作，提高各综治领导成员的业务素质和服务意识，使综治工作再上新台阶，为创建“平安凤县”做出新的贡献。

黄牛铺镇社会治安综合治理办公室

二○一二年六月二十六日

第五篇：黄牛铺村2011年农村工作总结

黄牛铺村2011年农村工作总结

黄牛铺村共有7个村民小组，588户，社区有人口1985人，其中农业人口1368人，劳动力1318人，有耕地面积2360亩，是镇政府所在地。2010年农民人均纯收入5476.6元，新农村建设晋星创建三星三阶。2011年在镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持和帮助下，在全体村民的共同努力下，村两委会紧紧围绕生产发展、生活宽裕、设施完善、乡风文明、村容整洁、管理民主等6个方面的22项量化指标，扎实做好各项工作，积极创建四星村，农村工作取得了新的进展，现总结如下：

一、围绕优化产业结构，切实增加农民收入

村两委会积极从信息、技术、资金、项目等方面提供支持，努力培育壮大主导产业，促进农业增效、农民增收。巩固种植业。实施农业综合设施开发示范园2个，全村种植小麦545亩，地膜玉米1008亩，地膜洋芋540亩，种植秋菜花850亩，核桃采摘16.2万斤，五味、药材、板栗等小秋收喜获丰收。发展养殖业。巩固生猪养殖数量，发展百平方米生猪养殖户3户，生猪、土鸡等畜禽存栏较去年有较大提升。提升服务业。农家乐、商店、汽车维修等临街商铺30余户，收入客观。拓展劳务业。对劳动力人进行专业技术培训12起，培训技术骨干23人，劳务输出458人。我村村民利用自身优势，外出务工；利用一技之长，就近打工；通过采集药材、野菜等，增加收入。目前，家庭经营性收入人均2208元，工资性收入人均4297元，粮食补贴、享受低保、养老保险、退耕还林等转移性收入人均383元，房屋出租等财产性收入人均15元。据统计，全村农民人均纯收入6903元,较去年同期增长26%。

二、围绕环境卫生整治，改善农村基础设施

我们把“项目到村”工程作为改善农村面貌、推进城乡一体化的有力抓手，充分发挥基层组织的主动性，强化项目在升级晋档活动整体推进中的支撑作用。投资360万元，新修黄牛铺社区服务中心综合楼3层66间2380平方米，制度健全，设施到位，档案资料齐全。7月投资60余万元，新建彩钢结构蔬菜交易大棚2座300余平方米，8月投资22万元，硬化广场2600平方米，现已投入使用。投资10.1万元完成一组街道硬化450米。投资46万元安装路灯68盏，实现了街道亮化。完成土坯房改造13户，凤州民居改造22户，迁村移民42户，新建126间居住人口124人，新开街道1条2400米，投资51万元，埋设人饮管道300米。栽植蜀桧460株、侧柏2000株、竹子3000余株。投资2.4万元修建占地

2.2亩垃圾填埋场一处，成立了8人村级保洁员队伍，建立了村级卫生保洁长效机制，村容村貌大为改观。

三、围绕服务广大群众，确保社会和谐稳定

切实维护人民群众的利益是我们工作追求。在涉及老百姓的利益上，我们确保公平公正。社会保障工作。整村推进农民进城，新农保参保率达到98.9%，享受低保138户193人（其中：A类19户36人，B类119户157人）。2011年新型农村合作医疗参合率达到98.3%。综治、维稳、安全工作。年初成立了信访、维稳专项工作领导小组，层层量化分解工作任务，分级抓落实。积极开展“平安凤县”创建活动，结合季节特点，扎实细致地开展防火、防汛工作，成立了以干部、民兵为骨干的网格化治安巡逻队，并积极组织开展治安巡逻，全村无刑事案件发生，平安村创建积极稳妥推进。精神文明建设工作。大力开展普法宣传和婚育新风进万家活

动，组织开展“五好家庭”、绿色示范户、孝亲敬老等创建活动。新出生17人，强化流动人口管理，计划生育工作走在全镇前列。组织开展文艺活动，放映电影，加强环保知识宣传，丰富群众文化生活。

四、围绕村级目标管理，加强基层组织建设

在加强基础组织中，坚持“三比两诺一考评”制度，扎实推进“三双”活动，推行“四议两公开一监督”的村级民主治理新模式。对林地流转、困难户的低保、土坯房改造、村账务开支情况等重要事宜，严格按程序办理，充分发挥村民监督委员会的作用，自觉接受村民监督，确保各项惠民政策落到实处。深入开展 “农户增收计划行动”，按照户情实际及时制定到户措施，填写到户明白卡，并张贴到户，带动全村群众共同致富。村两委和党员干部承诺公示，履诺自觉接受监督。乡村在线管理专人负责，体现特色，更新及时，效果较好。顺利完成村党支部换届选举、县镇人大代表选举，正在组织村委会换届选举工作。坚持雨天、闲暇时间组织群众收看远程教育，适时组织党员干部加强学习，提高干部群众的素质。“七一”组织开展庆祝建党90周年庆祝大会，发展党员1名，入党积极分子2名。

在今后的工作中，我们将在镇党委、政府的领导下，积极争取包抓县级领导、帮扶部门的大力支持，密切与包村领导干部、驻村干部配合，发挥两委会一班人的作用，调动全村群众生产积极性，进一步解放思想，凝心聚力，大胆探索，锐意进取，真抓实干，使全村农民收入和生活水平迈上一个新台阶，为全面开启幸福黄牛铺建设新征程而努力奋斗！

黄牛铺村党支部、村委会