关于兴仁县煤矿区新农村建设的调查报告[范文模版]

第一篇：关于兴仁县煤矿区新农村建设的调查报告[范文模版]

关于兴仁县煤矿区新农村建设的调查报告

潘永佩

一、煤矿区新农村建设的现状。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求，积极开展社会主义新农村建设。特别是对煤炭矿区下山镇、新龙场镇、潘家庄镇、四联乡等7个产煤乡镇23个涉煤村全部纳入新农村建设示范点建设，以增加群众收入、提高群众素质、改善村容村貌，加快社会事业发展为重点，统筹兼顾矿区群众、煤矿企业、地方政府三者的利益，突出矿区特色，不断强化矿区群众的主体地位。示范带动，先期启动了下山镇厂头村、潘家庄镇王家寨村和新龙场镇冬瓜林村的和谐矿区新农村建设。通过三年的不断努力，取得了良好的效果。矿区经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐、生态良好、充满活力的目标基本实现。并具有矿区特色的社会主义新农村。和谐矿区新农村建设是改善投资环境的需要，是建设和谐社会的需要，是提高执政能力的需要。通过认真实践和探索，越来越深刻体会到，建设社会主义新农村必须走统筹城乡发展的路子，建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，发挥农民的主体作用。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。十六大以来，我国国民经济增长速度快，持续时间长、经济总量跨越，农业作为基础产业功不可没。兴仁县和全国一样，过去的几年，是经济社会发展最快、综合实力跃升最大、人民群众得到实惠最多的几年，农业和农村经济实现了新的突破。08年财政收入达4.1888亿元。

兴仁农业、农村经济能够保持良好的发展势头，新农村建设能够在较短时间里取得较好的成效，得益于中央一系列支农惠农政策。党的十六大以来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，提出了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求，明确了统筹城乡发展的基本方略，作出了我国总体上已到了“以工促农、以城带乡”发展阶段的基本判定，制定了“工业反哺农

业、城市支持农村”和“多予少取放活”的基本方针，规划了建设社会主义新农村的基本任务。2004—2008年,中央连续出台了5个指导农业和农村工作的中央一号文件,它们共同形成了新时期加强“三农”工作的基本思路，制定了一系列更直接、更有力、更有效的支农惠农政策。党的十七大在总结过去五年农业农村工作的实际和经验的基础上，进一步明确了新时期新阶段“三农”工作理论体系和支农惠农政策体系，标志着中国农村经济进入了一个全新的发展阶段。兴仁县坚持统筹城乡发展，围绕十七大确定的路线、方针和对农村工作的新判定、新要求，在全面推进新农村建设的同时重点抓好煤炭矿区的新农村建设，按照“致富矿区”、“文明矿区”、“和谐矿区”的基本思路，进一步推动煤炭矿区新农村建设健康发展。

兴仁县具有得天独厚的煤炭资源，已探明可采煤储量23亿吨，远景储量超过45亿吨，是国家确定的全国200个重点产煤县之一。依法对矿区秩序进行整治整合资源扶大关小，全县50余对煤井验收合格投产后，可达到年产770万吨的能力。已验收合格的48对。煤炭工业经济不断发展壮大，拉动了县域经济持续、快速增长，07年实现生产总值20.6亿元，财政总收入3.0198亿元，2007年产量达到300余万吨，税费1.75亿元，占全县财政收入3.0198亿元的55％；城镇居民可支配收入9320元，农民人均纯收入2261元。２００８年,兴仁县财政总收入完成4.1888亿元（煤炭税费2亿余元），增长16.36%，比上年同期增收1.069亿元，增长35.34%。财政收入主要得益煤炭收入。V8j兴义之窗(黔西南综合信息门户,金州人民网上家园)经济保持较快的发展势头，具备了工业反哺农业，城市带动农村发展的基本条件。同时因利益冲突引发的矿群矛盾也逐渐显现出来，给社会和谐发展带来不稳定因素。痛定思痛，政府下定决心着力解决以下五个方面的问题：一是煤炭开采造成了地下水水位下降、地面塌陷、山体滑坡、矿渣堆积、水土流失、环境污染和地质灾害，影响矿区群众的生活环境，危及房

屋的安全；二是矿区群众生产生活用煤困难；三是补偿金不够合理；四是部分矿井在整合过程中，因一些客观原因不能投产；五是产煤区剩余劳动力就业问题。

二、煤矿区新农村建设的基本经验。根据中央的政策，结合兴仁的实际，为加快煤炭矿区新农村建设，构建和谐兴仁，兴仁县制定了《关于构建和谐矿山的实施意见》，把解决群众关心的热点、难点问题作为构建和谐社会、和谐矿山的重点，心系群众，关注民生。切实做到“两个维护、一个原则”。在煤炭开发中，坚定不移地维护群众的切身利益，坚定不移地维护企业的生产秩序，做到所有群众的困难必须全部给予解决，所有合法矿井必须全部恢复生产，对违法犯罪分子必须坚决予以打击，营造和谐的矿区发展环境，构建和谐的矿群、干群关系；在加强矿区环境治理、改善群众生产生活条件方面，坚持“谁损坏、谁赔偿，谁污染、谁治理”的原则。

（一）以科学发展观为统领。科学发展观的本质是以人为本。以人为本，具体到农村就是坚持以农民为本，从煤炭矿区的实际出发，尊重农民意愿，一切从农民的需要出发，促进农民的全面发展，实现农民的根本利益。选择适应农民需要、适合本地实际的发展模式。以人为本是科学发展观的核心和本质，是我们一切工作的出发点和归宿。只要坚持科学发展观，煤炭矿区农民和利益就能得到保障，农民就会支持和拥护，否则，农民就不答应。

（二）加强基础设施建设，实行两个反哺。建立机制，狠抓基础设施建设落实，化解矿群矛盾。一是建立健全补偿机制。分类别制定土地征用，农田污染、毁坏及改种，房屋损坏赔偿、拆迁安置，人畜饮水和生活用煤等补偿标准。如兑现楮皮田村店子、山脚组田变土补偿费16.6万元。兑现王家寨村199户农民田改土及污染补偿费38万元，兑现核桃寨村80户群众被煤矿污染的田改土14万元；下山镇厂头村3个组156户农民持续4年之久的煤矿地质灾害问题得到解决，130万元补偿金额全部兑现到位，3家矿方按照田9000元/亩，地4800元/亩，荒山造林2500元/亩的土地补偿标准，将130余万元的补偿金兑现给农户，切实维护了群众的切身利益；二是建立“矿灾基金”机制。引导合法煤矿业主成立煤炭协会，由煤炭协会收取“矿灾基金”（协会委托县煤炭税费征收管理局以每吨5元的标准收取），按照“企业所有、专款专用、政府监督”的原则管理使用。“矿灾基金”解决了矿群矛盾调处中无责任主体的灾害赔偿资金来源问题。三是建立地方回报金机制。由政府引导煤矿树立“办一个企业，富一方群众”的意识，从每吨煤中提取1元钱作为回报金，回报当地群众，解决群众的生产生活困难，让群众在资源开发中得到实惠。投入1796.2万元实施下山镇、潘家庄镇的人饮工程，供水设施覆盖面积110平方公里，采用四级提水总扬程464米，解决王家寨村等13个村、7所学校4万余人饮水困难；投资260余万元的下山至矛箐矿山油路改造；投入3000万元，划拨土地安置地质灾害移民，建设高标准移民新村，解决四联乡三村500户2350人居住；投入1000万元加强社会主义新农村建设，将厂头、王家寨村列入新农村建设示范村的重点，已投入134万元硬化王家寨街道、村组道路，投入70万元改炉灶3000口，改厕、新建沼气池40口以上。浙江煤矿、王家寨煤矿落实矿区农民烧火煤问题，解决矿区群众生产生活用煤。2008年4月，大丫口、合营、二湾等7对有证煤矿为三村小学捐款2.6万元，购买课桌200套，改善了学校的办学条件。兴仁富益煤矿投资６万余元对矿区进行绿化，振兴煤矿投资３０余万元为矿区１０００余农民拉通自来水,荣阳煤矿投资创办医院等。以上工程的实施极大地改善了农民人居环境、提高了生活质量，使矿区日趋和谐。

（三）加强基层组织建设，确保政令畅通。从07年起，连续5年，每年投入400万元，用于加强矿山基层组织建设，改变农村基层党建基础设施滞后现状。矿区内的每个村活动场所均达到90平方米以上，建立乡镇党委领导干部联系企

业党建、企业支部与村支部、企业党员与村党员结对帮扶等制度，营造矿区企业、群众共建和谐氛围。23个涉煤村全部增设1名常务干部，煤矿企业均增设了和谐副矿长，建立健全重大情况报告、矛盾预测排查机制、处理群体性事件预案制度，强化村级组织的作用。

（四）帮助产煤片区群众发展经济，建立矿区农村劳动力转移培训机制，增加农民收入。由县煤炭局在矿区免费培训农民工，培训合格后就近推荐到煤矿企业打工。先后在厂头村、王家寨村等开办了培训班，共培训煤矿一般作业人员1110人，煤矿特种作业165人，矿长、副矿长96人，技业管理人员98人。全县合法煤矿本县农民工达1600余人，年收入可达8000多万元。实现企业、群众、政府三方利益统一。

（五）建立促进会，共建和谐矿区。在构建和谐矿山中，县委、政府把企业、群众、政府三方利益的统一作为工作的重点。成立促进会，通过村民推选选出办事公道、责任心强、有一定工作能力的村民代表作为构建和谐矿区的联络员和沟通矿群关系的促进员，协调农民与煤矿的利益关系，促进企业与地方的和谐发展。促进会在乡党委政府、村支两委的领导下开展工作，村群众从每10户中推选1名促进会会员代表，煤矿企业也按相应的比例推出促进会会员代表，召开促进会会员代表大会，选举产生村和谐矿山促进会理事会理事，其中有煤矿企业代表，有村群众代表。再从理事会成员中产生名誉会长一名，会长一名，副会长二名。通过民主选举，现共成立7个和谐矿区促进会（理事会），共有会员92人。他们在政府、群众和煤矿业主三者之间发挥着积极的协调作用，走出了一条构建和谐矿区新农村建设的新路子。担当政府与企业、群众与企业、群众与政府的桥梁纽带作用。促进会的成员，深入党员、群众中，与他们促膝交谈，了解的群众的困难，根据情况妥善处理。在切实维护群众的切身利益的同时坚定不移地维护企业的生产秩序，推动了企业、地方农民经济、社会、文化的发展。

总之，煤炭企业和矿区人民的关系是矿区农村发展的关键，它们是两个不可分割的整体，它们之间互为作用，相互促进，互相依赖，所以我们通过行政的和经济的、市场的手段，逐步发展它们之间多层次、全方位的联系，使煤炭企业和农村的发展融入统一运行的轨道，提高煤炭企业与农村结合的系统效应、促进二者优势互补、共同繁荣。实现和谐矿区！

作者单位 ：

贵州省兴仁县委党校

第二篇：煤矿区队班组建设

123矿业有限公司

班组作业现场

应 急 处 置 方 案

目 录

一、瓦斯、煤尘爆炸事故作业现场应急处置方案„„„„-1-

二、井下火灾事故作业现场应急处置方案„„„„„„„-6-

三、矿井停风事故作业现场处置方案„„„„„„„„„-10-

四、矿井严重顶板事故作业现场应急处置方案„„„„„-13-

五、矿井大范围停电事故作业现场应急处置方案„„„„-18-

六、矿井重大水灾事故作业现场应急处置方案„„„„„-21-

七、煤矿机电事故应急处置方案„„„„„„„„„„„

班组作业现场应急处置方案

一、瓦斯、煤尘爆炸事故作业现场应急处置方案

1、班组应急组织和职责 1.1班组应急组织（1）应急小组

组 长：班长

副组长：副班长 成 员：当班上岗人员（2）职责：

全面负责本班现场应急工作，应急措施宜贯和培训。承担自救、互救和避灾职责，承担第一时间报告预警信息和事故灾害信息的职责，执行本班组现场预警处臵和灾害事故的现场应急处臵方案，配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作，配合有关部门进行调查处理，完成上级交办的其他应急工作。

1.2班组人员应急岗位责任制

（1）组长 全面负责本班应急管理工作。根据相关预警处臵方案，承担第一时间报告事故预兆的职责，落实预警处臵措施。在作业现场发生事故的情况下，承担事故报告的职责，并按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。

（2）副组长 协助组长完成相关应急管理和应急处臵工作；（3）班组长 发现和报告事故预兆，落实预警处臵措施。在发生事故的情况下，按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。

（4）关键岗位业务骨干 发现与本岗位相对的事故预兆，承担第一时间预警信号报告的职责。在发生事故的情况下，协助现场应急指挥者进行自救和避灾，不断发现避灾过程中出现的危险和危害。

2、班组作业现场应急处置方案 2.1分险分析

（1）瓦斯、煤尘爆炸事故灾害危险性分析 瓦斯爆炸事故是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。爆炸会产生高温火焰、爆炸冲击波，并伴随大量有毒有害气体。

爆炸生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡，设备损坏，支架损毁，顶板冒落；通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生成的有毒有害气体，伴随风流蔓延，导致人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引发二次及多次爆炸；瓦斯爆炸冲击波卷扫巷道积尘，可能伴随引发煤尘爆炸，造成更大的损失。

煤尘的危害一是尘肺病，二是煤尘爆炸。煤尘爆炸也是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。煤尘爆炸产生高温火焰、冲击波、大量有毒有害气体，造成人员伤亡，设备、设施、巷道的损坏，引起矿井火灾，也可能诱发瓦斯爆炸事故。

2.2作业现场应急处置的原则

（1）出现事故预兆和出现事故后，第一时间汇报，同时撤离人员的原则。

（2）汇报时要沉着冷静，内容要准确完整、详细客观：地点、类型、影响区域、破坏程度、现场风流变化、作业人员数目、伤亡人员情况。

（3）现场班组长、重要岗位人员要承担本班组人员撤离，自救互救和避灾的现场组织指挥责任。

（4）安全撤离时要正确佩戴好自救器，迅速撤离灾区，尽量低行。（5）如因灾难破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。

（6）在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。

（7）在撤退途中听到或感觉到爆炸声或有空气震动冲击波时，应立即背向声音和气浪传来的方向，脸向下，双手臵于身体下面，闭上眼睛，迅速卧倒，头部要尽量低，有水沟的地方最好躲在水沟边上或坚固的掩体后面，用衣服将自己身上的裸露部分尽量遮盖，以防火焰和高温气体灼伤皮肤。

（8）在唯一的出口被封堵无法撤退时，应有组织地进行灾区避灾，以等待救援人员的营救。

（9）进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志，以便于救援人员实施救援。

（10）如硐室内，开启压风自救系统，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位臵。

（11）积极开展自救互救，对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏、后搬运。复苏方法为：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离；将口中妨碍呼吸的东西去除，并将衣领、腰带、上衣解开，脱掉胶靴，使呼吸系统和血液循环不致受阻；对窒息者进行人工呼吸；对出血伤员，要先止血、后搬运；对骨折伤员，要先固定、后搬运。2.3危险源监控

（1）矿井使用装备了安全监测监控系统，对各采掘地点的瓦斯状况进行适时监测监控。

（2）瓦检员、测风员按规定检查温度、风量、瓦斯浓度等，并取样化验分析，发现异常及时汇报、处理。

（3）矿井配有足够的测尘人员和测尘仪器，按规定布臵粉尘测点。井下作业场所的粉尘浓度每月至少测定2次，粉尘分散度和游离二氧化硅每6个月测定1次，个体呼尘每3个月测定1次。（4）生产科对采掘工作面开工前的综合防尘设施进行验收。

（5）通防科瓦斯检查工、测风员、防尘员、测尘员等下井职工必须检查其巡回检查路线上防尘设施情况和巷道积尘情况。（6）防尘检查员，每月对采掘工作面巡回检查至少3次，其它地点检查2次。

（7）矿各级管理人员下井时必须检查巷道积尘及防尘设施安装和使用情况。（8）本区要对井下特别是区队管理干部、工人要进行瓦斯、煤尘爆炸知识的教育，熟悉瓦斯、煤尘爆炸征兆如下：

①瓦斯爆炸事故发生前，感觉到附近风流突然静止、有颤动、耳鼓膜有震动的现象发生，有时还发出咝咝的空气流动声。这可能是爆炸前爆源要吸入大量氧气所致，一般被认为是瓦斯爆炸前的预兆。在瓦斯超限达到爆炸界限时，就有可能遇到火源而爆炸。

②煤尘爆炸前，事故地点浮游煤尘浓度一定达到爆炸界限，并且有引爆火源，爆炸时一般都会有强大的爆炸声和连续的空气震动，产生很强的高温气浪。

2.4预警行动

（1）瓦斯爆炸事故预警和响应。

（2）煤尘爆炸事故预警的条件一是出现了煤尘堆积现象，二是出现高温货源。煤尘堆积现象是指煤尘存在井巷表面连续长度超过5米、厚度超过2毫米的现象。（3）预警信息的发布和报告。（4）安全监测监控系统。

3、注意事项

(1)佩戴自救器的注意事项：

①在井下工作，当发现有瓦斯、煤尘事故时，必须立即佩用自救器，撤离现场。佩戴自救器呼吸时会感到干、热的感觉，这是正常现象，必须佩戴到安全地带，方能取下自救器，以防中毒。

②在佩用自救器时，因外壳碰瘪，不能取出过滤罐，则带着外壳也能呼吸，为了减轻牙齿的负荷可以用手托住罐体。

3佩用自救器撤离时，要求匀速行走，保持呼吸均匀，禁止狂奔○和取下鼻夹、口具或通过口具讲话。

④平时要避免摔落、碰撞自救器，也不许当坐垫用，防止漏气失效。

(2)现场自救和互救的注意事项：

①当发生瓦斯或煤尘爆炸时，应立即背向爆炸地点迅速卧倒，避开冲击波，并屏住呼吸，用湿毛巾捂住口鼻；尽量用衣物盖住身体，以减少烧伤；要迅速按规定佩戴好自救器，沿着避灾路线，迅速撤离灾区，赶快撤退到新鲜风流中；对于附近的伤员，要协助其佩戴好自救器，帮助撤出危险区；撤出灾区后，要立即向矿调度室报告。②若巷道破坏严重，应佩戴好自救器，千方百计疏通巷道，尽快撤到新鲜风流中；如果巷道难以疏通，要撤退到支护较完整的地点躲避或利用一切可能的条件建立临时避难硐室，利用压风管路、风筒等改善避难地点的生存条件。遇险人员要相互安慰、稳定情绪，并有规律的发出呼救信号，等待救援。（3）采取救援措施的注意事项：

①立即切断通往事故地点的一切电源，马上恢复通风，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。

②遇险人员应沉着冷静，尽可能了解事故的地点和规模，由在场的负责人或有经验的老工人带领，按避灾路线迅速而有序的撤离灾区。位于事故进风侧的人员，迎着风流撤退；位于事故回风测的人员应佩戴好自救器以最快速度进入新鲜风流，在撤退过程中如遇巷道堵塞，不能安全撤离时、应就近构筑安全地点，等待救援。遇有一氧化碳中毒者，应及时将其转移到通风良好的安全地区，如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。

③通风部门要及时检查通风设施受损情况，进行相应的调整，使有害气体尽快进入回风巷，缩小受灾范围。矿山救护队要探明事故地点、范围和气体成分，如有残留火源时，必须在加强通风条件下扑灭火源，以免发生连续爆炸。如果一时难以修通破坏的巷道营救遇难的人员，则应利用管道或其他方式向遇难人员供风。

④在抢救事故期间，应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作的进展情况，并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。（4）现场应急处臵能力确认注意事项：

①首先要尽最大的可能迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及烟气蔓延的速度、方向以及与自己所处巷道位臵之间的关系，并根据矿井灾害预防和处理计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。

②等待避难时，应保持安静，不急躁，尽量俯卧于巷道底部，以保持精力、减少氧气消耗，并避免吸入更多的有毒气体；若附近有压气管道阀门，应立即打开阀门，释放出新鲜空气供人体呼吸；进入避难硐室前，应在硐室外留有衣物、矿灯等明显标志，以便救护队员发现。硐室内只留一盏矿灯照明，其余矿灯全部关闭，以备再次撤退时使用。并间断地敲打管道，发出呼救信号。（5）应急救援结束后的注意事项：

①矿井瓦斯、煤尘灾害现场救援结束后,由救护队长报告矿长,矿长接到报告后,通知矿调度室,宣布应急救援结束,进行现场恢复,为恢复正常生产做好准备。

②由矿长组织对《矿井瓦斯、煤尘事故应急预案》进行评审，针对实际情况所暴露出的不足进行完善和改进，以适应矿井应急救灾的需要。

二、井下火灾事故作业现场应急处置方案

1、班组应急组织和职责 1.1班组应急组织（1）应急小组

组 长：班长 副组长：副班长 成 员：当班上岗人员（2）职责：

全面负责本班现场应急工作，应急措施宜贯和培训。承担自救、互救和避灾职责，承担第一时间报告预警信息和事故灾害信息的职责，执行本班组现场预警处臵和灾害事故的现场应急处臵方案，配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作，配合有关部门进行调查处理，完成上级交办的其他应急工作。

1.2班组人员应急岗位责任制

（1）组长 全面负责本班应急管理工作。根据相关预警处臵方案，承担第一时间报告事故预兆的职责，落实预警处臵措施。在作业现场发生事故的情况下，承担事故报告的职责，并按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。（2）副组长 协助组长完成相关应急管理和应急处臵工作；

（3）班组长 发现和报告事故预兆，落实预警处臵措施。在发生事故的情况下，按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。

（4）关键岗位业务骨干 发现与本岗位相对的事故预兆，承担第一时间预警信号报告的职责。在发生事故的情况下，协助现场应急指挥者进行自救和避灾，不断发现避灾过程中出现的危险和危害。

2、班组作业现场应急处置方案 2.1分险分析

（1）井下火灾事故灾害危险性分析

火灾会使风流中的氧气浓度下降，产生大量的热能、有毒有害气体和粉尘；矿井火灾如果发生在容易积存瓦斯的采空区、巷道高冒区，还存在诱发瓦斯爆炸的危险，严重威胁井下矿工的生命安全。2.2作业现场应急处置的原则

（1）出现事故预兆和出现事故后，第一时间汇报，同时撤离人员的原则。

（2）汇报时要沉着冷静，内容要准确完整、详细客观：地点、类型、影响区域、破坏程度、现场风流变化、作业人员数目、伤亡人员情况。

（3）现场班组长、重要岗位人员要承担本班组人员撤离，自救互救和避灾的现场组织指挥责任。

（4）安全撤离时要正确佩戴好自救器，迅速撤离灾区，尽量低行。（5）如因灾难破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。（6）在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。

（7）在唯一的出口被封堵无法撤退时，应有组织地进行灾区避灾，以等待救援人员的营救。

（8）进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志，以便于救援人员实施救援。

（9）如硐室内，开启压风自救系统，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位臵。

（10）积极开展自救互救，对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏、后搬运。复苏方法为：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离；将口中妨碍呼吸的东西去除，并将衣领、腰带、上衣解开，脱掉胶靴，使呼吸系统和血液循环不致受阻；对窒息者进行人工呼吸；对出血伤员，要先止血、后搬运；对骨折伤员，要先固定、后搬运。2.3危险源监控

（1）矿井使用装备了安全监测监控系统。

（2）所有皮带机头回风侧安装烟雾传感器，对皮带运行状况进行实施连续监测并进行早期预警。

（3）在硐室及总回风巷安设一氧化碳、温度传感器，对空气温度进行实时观测并进行早期预警。

（4）在回风巷道安设CO、温度传感器，对矿井有害气体、温度进行实时观测并进行早期预警。

（5）本区要对井下特别是区队管理干部、工人要进行火灾知识的教育，熟悉火灾征兆如下： ①外因火灾的征兆

⑴安装带式输送机的巷道出现烟雾，一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常。

⑵输送机下浮煤较多的巷道出现烟雾，一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常，局部温度升高。

⑶机电硐室出现烟雾，一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常，局部温度升高。

⑷绝缘老化、漏电现象频繁、负荷过大、温度升高的电缆和其他电气设备。

②内因火灾的征兆

⑴ 道中出现雾气或巷壁“挂汗”.⑵风流中出现火灾气味,如煤油味,松香味,臭味等.⑶从煤炭自燃地点流出的水和空气较正常的温度高.⑷当空气中有毒有害气体浓度增加时,人们有不舒服的感觉,如头痛,头晕,精神疲乏.2.4预警行动

（1）外因火灾比较直观、煤层自燃发火事故初期不易发现，初期火势较小，容易控制，现场人员应充分利用灭火器材或其它可能利用的灭火工具直接灭火；（2）出现外因火灾、煤层自燃发火事故必须及时汇报矿调度室。如果火灾规模较大，现场人员不能直接扑灭火灾时，应尽快将火灾的地点、范围、性质等情况向调度室汇报，并积极组织受火灾威胁区域人员沿避灾路线尽快撤离灾区。

（3）调度室接到矿井发生井下火灾事故的信息后，立即汇报值班矿领导和矿长，由矿长发布启动应急预案的指令，通知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。

3、注意事项

（一）直接灭火应注意以下几点：

①要有充足的水量，应先从火源外围逐渐向火源中心喷射水流； ②要保持正常通风，并要有畅通的回风通道，以便及时将高温气体和蒸汽排除；

③用水灭电气设备火灾时，首先要切断电源； ④不宜用水扑灭油类火灾；

⑤灭火人员不准在火源的回风侧，以免烟气伤人。

（二）要尽最大可能了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向，确定撤退路线和避灾自救的方法。

（三）位于火源回风侧的人员应迅速戴好自救器，尽快通过捷径撤到新鲜风中去。佩用自救器撤离时，要求匀速行走，保持呼吸均匀，禁止狂奔和取下鼻夹、口具或通过口具讲话；在佩用自救器时，因外壳碰瘪，不能取出过滤罐，则带着外壳也能呼吸，为了减轻牙齿的负荷可以用手托住罐体。

（四）如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室内换用自救器后再进行撤退，或者寻找有压风管路系统的地点，以压缩空气供呼吸用。

（五）撤退行动既要迅速果断，又要快速有序，不得慌乱。撤退中应靠巷道有连通出口的一侧行进，避免错过脱离危险区的机会。

（六）如果巷道已经充满烟雾，要迅速地辨认出发生火灾的区域和风流方向，俯身摸着铁道或铁管有秩序地外撤。

（七）如果逆风或顺风撤退都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成的危害时，应迅速选择合适的地点快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。

三、矿井停风事故作业现场处置方案

1、班组应急组织和职责 1.1班组应急组织（1）应急小组

组 长：班长 副组长：副班长 成 员：当班上岗人员

（2）职责： 全面负责本班现场应急工作，应急措施宜贯和培训。承担自救、互救和避灾职责，承担第一时间报告预警信息和事故灾害信息的职责，执行本班组现场预警处臵和灾害事故的现场应急处臵方案，配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作，配合有关部门进行调查处理，完成上级交办的其他应急工作。1.2班组人员应急岗位责任制

（1）组长 全面负责本班应急管理工作。根据相关预警方案，承担第一时间报告事故预兆的职责，落实预警处臵措施。在作业现场发生事故的情况下，承担事故报告的职责，并按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。（2）副组长 协助组长完成相关应急管理和应急处臵工作；（3）班组长 发现和报告事故预兆，落实预警处臵措施。在发生事故的情况下，按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。（4）关键岗位业务骨干

发现与本岗位相对的事故预兆，承担第一时间预警信号报告的职责。在发生事故的情况下，协助现场应急指挥者进行自救和避灾，不断发现避灾过程中出现的危险和危害。

2、班组作业现场应急处置方案 2.1分险分析

（1）矿井停风事故灾害危险性分析

矿井主要通风机担负全矿井下供风，主要为井下输送新鲜空气、排除有毒有害气体（粉尘）、创造良好作业环境等任务，一旦主要通风机停风，就会造成井下无风、有害气体增加而导致人员窒息，引起瓦斯、煤尘爆炸事故。

2.2作业现场应急处置的原则

（1）出现主要通风机停止运转时，第一时间向调度室汇报，同时班组长组织人员立即停止施工，赶紧撤人。

（2）汇报时要沉着冷静，内容要准确完整、详细客观：地点、类型、影响区域、破坏程度、现场风流变化、作业人员数目、伤亡人员情况。

（3）现场班组长、重要岗位人员要承担本班组人员撤离，自救互救和避灾的现场组织指挥责任。

（4）安全撤离时要正确佩戴好自救器，迅速撤离灾区，尽量低行。（5）撤退人员应朝着进风大巷通过的巷道方向撤退。（6）在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。

（7）进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志，以便于救援人员实施救援。

（8）如硐室内，开启压风自救系统，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位臵。

（9）积极开展自救互救，对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏、后搬运。复苏方法为：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离；将口中妨碍呼吸的东西去除，并将衣领、腰带、上衣解开，脱掉胶靴，使呼吸系统和血液循环不致受阻；对窒息者进行人工呼吸；对出血伤员，要先止血、后搬运；对骨折伤员，要先固定、后搬运。2.3危险源监控

监测监控方式：人工与仪器监测监控结合 监测监控方法：（1）定期对主要设备和电缆及线路进行检修、调整、试验。

（2）执行设备检查、保养、维修制度，定期检查、试验安全保护装臵。

（3）坚持日常巡回检查。2.4预警行动（1）预警条件

按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场预警（基层单位）和一级预警（矿）。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

现场预警：主要通风机停机10分钟以下。一级预警：主要通风机停机10分钟以上。（2）预警方式、方法 采用电话报警的方式进行预警。

一旦发生大范围停风事故，现场人员立即电话向矿调度室汇报，调度室接到事故警报后，立即向当天值班矿长和应急救援领导小组组长汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员和有关单位。应急救援指挥部及时向鹤安公司汇报。（3）预警信息的发布程序

对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。（4）预警措施

①发布预警公告，由矿井应急救援指挥部负责发布。

②启动应急预案。

③转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安臵。④指令各应急救援工作组进入应急状态。

⑤针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。⑥调集应急所需物资和设备。

3、注意事项（1）入井人员必须随身携带自救器。佩用自救器撤离时，要求匀速行走，保持呼吸均匀，禁止狂奔和取下鼻夹、口具或通过口具讲话。（2）发现人员缺氧窒息时，要立即将其运送到新鲜风流或有压风自救处，进行现场抢救。

（3）停风后，井下通风设施要保持不变，保证井下通风系统稳定。（4）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。

（5）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。

（6）发现重伤、人员被困或死亡事故时，必须向调度室汇报，请求支援。

（7）恢复矿井正常通风后，检查瓦斯情况，逐级恢复变电所、机电硐室和采掘工作面的正常通风和供电。

四、矿井严重顶板事故作业现场应急处置方案

1、班组应急组织和职责 1.1班组应急组织（1）应急小组 组 长：班长

副组长：副班长 成 员：当班上岗人员

（2）职责： 全面负责本班现场应急工作，应急措施宜贯和培训。承担自救、互救和避灾职责，承担第一时间报告预警信息和事故灾害信息的职责，执行本班组现场预警处臵和灾害事故的现场应急处臵方案，配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作，配合有关部门进行调查处理，完成上级交办的其他应急工作。1.2班组人员应急岗位责任制

（1）组长 全面负责本班应急管理工作。根据相关预警处臵方案，承担第一时间报告事故预兆的职责，落实预警处臵措施。在作业现场发生事故的情况下，承担事故报告的职责，并按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。（2）副组长 协助组长完成相关应急管理和应急处臵工作；（3）班组长 发现和报告事故预兆，落实预警处臵措施。在发生事故的情况下，按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。

（4）关键岗位业务骨干 发现与本岗位相对的事故预兆，承担第一时间预警信号报告的职责。在发生事故的情况下，协助现场应急指挥者进行自救和避灾，不断发现避灾过程中出现的危险和危害。

2、班组作业现场应急住在方案 2.1分险分析

（1）矿井严重顶板事故灾害危险性分析

我矿所采的二1煤直接顶板一般为深灰色，灰黑色砂质泥岩或砂岩，岩性致密，厚度0～5.76m，平均2.08m。老顶为灰褐色长石中粒石英砂岩，含大量暗色矿物，钙质胶结，埋藏稳定，厚度2.27～16.91m，平均9.1m。伪顶一般为0～0.4m炭质泥岩。2.2作业现场应急处置的原则

（1）出现事故预兆和出现事故后，第一时间汇报，同时撤离人员的原则。

（2）汇报时要沉着冷静，内容要准确完整、详细客观：地点、类型、影响区域、破坏程度、现场风流变化、作业人员数目、伤亡人员情况。（3）现场班组长、重要岗位人员要承担本班组人员撤离，自救互救和避灾的现场组织指挥责任。

（4）发生顶板事故后，必须立即组织好人员、准备好器材，随时接受指挥部的命令，及时投入抢险救灾工作。

（5）现场支护发生轻微破坏，首先恢复支护。若工作面顶板、两帮严重破坏，处理时由外向里逐步进行。（6）发生顶板事故后，若现场无人员伤亡，灾区现场人员必须清点人数，组织人员立即撤至进风流安全地带，设臵警标，等候抢险。若出现人员被困，被困者应保持情绪镇定，采用呼叫、敲打等方法发出呼救信号。

（7）在现场抢险过程中，派专人对现场顶板进行实时观测，保证救援人员安全。

（8）如因灾难破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。

（9）在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。

（10）在唯一的出口被封堵无法撤退时，应有组织地进行灾区避灾，以等待救援人员的营救。

（11）进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志，以便于救援人员实施救援。

（12）如硐室内，开启压风自救系统，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位臵。

（13）积极开展自救互救，对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏、后搬运。复苏方法为：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离；将口中妨碍呼吸的东西去除，并将衣领、腰带、上衣解开，脱掉胶靴，使呼吸系统和血液循环不致受阻；对窒息者进行人工呼吸；对出血伤员，要先止血、后搬运；对骨折伤员，要先固定、后搬运。2.3危险源监控

对采掘工作面进行支架压力、顶板状况、巷道顶板离层及围岩变形等进行监测，及时进行预测预报，提出处理措施。（1）采煤工作面

①依据作业规程、措施要求测量支护参数。使用单体支柱压力监测仪对工作面及两巷超前支护单体初撑力进行监测。②采用计量工具或目测端面顶板及煤壁冒落程度。③观测顶板移近量随时间的增长情况。（2）掘进工作面

①依据作业规程、措施要求检查支护质量。

②根据巷道的实际情况设臵表面位移监测站点，监测顶板和两帮移近量、变形范围以及巷道开裂破坏情况，掌握巷道围岩变形规律。（3）本区要对井下特别是区队管理干部、工人要进行顶板事故知识的教育，熟悉顶板事故征兆如下：

①采掘工作面冒顶前会发出异常声音，如采煤工作面老顶断裂时发出鸣炮声、直接顶受压时的碎裂声、掘进工作面顶板出现劈裂声等。②采煤工作面顶板出现裂缝条数增加、加宽、掉渣、“矸雨”或者下沉量增大、速度加快；掘进工作面顶板出现裂缝、掉渣等现象。③采煤工作面单体支柱活柱下缩速度加快、下缩量增大、支柱被压折压弯或整体向一方倾斜推倒；掘进工作面前探梁被压弯压劈及支护遭到破坏等现象。④工作面煤壁片帮速度异常，程度严重，导致顶板裸露失去支护。⑤煤炮或岩爆出现异常、较为频繁；巷道围岩发生急剧位移，造成煤岩体的破断和裂缝的扩展等。2.4预警行动

当现场出现以下征兆时，必须立即发出警号，人员撤出危险地点，要及时通过电话向矿调度室汇报情况。

1.采掘工作面过断层、破碎带、淋水带、老巷、老空区、应力集中区、顶板泥岩段等特殊区域时。

2.采掘工作面老顶断裂时发出的鸣炮声、直接顶受压时的碎裂声、掘进工作面顶板出现劈裂声等。

3.采煤工作面顶板出现裂缝条数增加、加宽、掉渣、“矸雨”或者下沉量增大、速度加快；掘进工作面顶板出现裂缝、掉渣等现象时。4.采煤工作面单体支柱活柱下缩速度加快、下缩量增大、支柱被压折压弯或整体向一方倾斜推倒；掘进工作面前探梁被压弯压劈及支护遭到破坏等现象。

5.工作面煤壁片帮速度异常，程度严重，导致顶板裸露失去支护时。6.煤炮或岩爆出现异常、较为频繁；巷道围岩发生急剧位移，造成煤岩体的破断和裂缝的扩展；煤岩体破坏抛出、支护遭到破坏等现象时。

3、注意事项

(1)避险待援时的安全事项：

①进入避难场所前，应在外留明显标志，以便救护人员发现。②待救时应保持镇定，尽量俯卧于巷道的底部，减少体力和氧气消耗。

③只留一盏矿灯照明，其余关闭，以备撤离时使用。

④间断敲打管路、钢轨等发出呼救信号。

⑤遇险人员要团结互助、坚定信心。

⑥看到救护人员后不要过分激动，以防血管破裂。(2)现场自救互救注意事项

1.采煤工作面发生顶板事故的避灾自救措施：

①迅速撤退到安全地点。当附近发生顶板事故时，迅速远离危险区，避开交岔点及各种应力集中区，撤退到安全地点，揭示警标，禁止人员入内，等待救援人员。

②遇险后，应立即发出求救信号。顶板对人员的伤害主要是顶板将人砸伤，遇险者应立即采用呼叫、敲打（如敲打可能引起其他伤害时，则只能呼救）等方法，发出有规律、不间断的呼救信号，以便抢救人员及时发现。

③顶板事故发生地点回风侧人员应立即有序撤至新鲜风流处并在各个能够通达发生顶板地点的通道处揭示警标，禁止人员入内。2.独头巷道迎头发生顶板事故的避灾自救措施

①遇险人员要正视已经发生的灾害。切忌惊慌失措，应迅速组织起来，主动听从灾区中班组长和有经验老工人的指挥，团结协作，尽量减少体力和隔堵区的氧气消耗，有计划的使用饮水、食物和矿灯等，做好较长时间避灾的准备。②如人员被困地点有电话，应立即用电话汇报灾情、遇险人数和计划采取的避灾自救措施。否则，应采用敲击钢轨、管道和岩石等方法，发出有规律的呼救信号。

③尽量远离顶板事故发生地点，避开交叉点，以防止应力重新分布，形成新的应力集中，再次发生顶板事故。

④如人员被困地点有压风管，应打开压风管给被困人员输送新鲜空气，并稀释被隔堵空间的瓦斯含量。3.营救被顶板埋压人员的措施

①保证营救人员的自身安全。开展营救前，应对已发生顶板事故的地点进行观测，如发现无顶板事故扩大危险时方可开展营救工作，同时对事故发生地点附近采取加强支护措施，清理后路的障碍物，保证后路畅通。

②对事故发生地点进行支护。根据现场勘查情况，在保证营救人员安全和营救方便的前提下，对事故发生地点进行支护。

③营救被埋压人员。支护完成后，要派专人观察顶板，才能清理被埋压人员附近的煤矸等，直到把遇险人员救出。在营救过程中，要小心的使用工具，以免伤害遇险人员。如果遇险人员被大块煤矸压住，应小心把大块煤矸顶起，将人员迅速救出。

五、矿井大范围停电事故作业现场应急处置方案

1、班组应急组织和职责 1.1班组应急组织（1）应急小组

组 长：班长

副组长：副班长

成 员：当班上岗人员

（2）职责： 全面负责本班现场应急工作，应急措施宜贯和培训。承担自救、互救和避灾职责，承担第一时间报告预警信息和事故灾害信息的职责，执行本班组现场预警处臵和灾害事故的现场应急处臵方案，配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作，配合有关部门进行调查处理，完成上级交办的其他应急工作。1.2班组人员应急岗位责任制

（1）组长 全面负责本班应急管理工作。根据相关预警处臵方案，承担第一时间报告事故预兆的职责，落实预警处臵措施。在作业现场发生事故的情况下，承担事故报告的职责，并按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。（2）副组长 协助组长完成相关应急管理和应急处臵工作；

（3）班组长 发现和报告事故预兆，落实预警处臵措施。在发生事故的情况下，按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。（4）关键岗位业务骨干

发现与本岗位相对的事故预兆，承担第一时间预警信号报告的职责。在发生事故的情况下，协助现场应急指挥者进行自救和避灾，不断发现避灾过程中出现的危险和危害。

2、班组作业现场应急处置方案 2.1分险分析

（1）矿井大面积停电事故灾害危险性分析 由于电气设备、设施突发故障或人员违章操作及供电线路在大风、雨、雪、雷电气候时被损坏，引起全矿井大面积停电事故，造成主要通风机及井下所有采掘工作面全部停电，发生瓦斯积聚、爆炸引起人员伤亡；排水设备停运形成水灾；提升系统停运影响矿井安全生产。2.2作业现场应急处置的原则

（1）出现主要通风机停止运转时，第一时间向调度室汇报，同时班组长组织人员立即停止施工，赶紧撤人。

（2）汇报时要沉着冷静，内容要准确完整、详细客观：地点、类型、影响区域、破坏程度、现场风流变化、作业人员数目、伤亡人员情况。（3）现场班组长、重要岗位人员要承担本班组人员撤离，自救互救和避灾的现场组织指挥责任。

（4）安全撤离时要正确佩戴好自救器，迅速撤离灾区，尽量低行。（5）撤退人员应朝着进风大巷通过的巷道方向撤退。

（6）在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。

（7）进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志，以便于救援人员实施救援。

（8）如硐室内，开启压风自救系统，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位臵。

（9）积极开展自救互救，对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏、后搬运。复苏方法为：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离；将口中妨碍呼吸的东西去除，并将衣领、腰带、上衣解开，脱掉胶靴，使呼吸系统和血液循环不致受阻；对窒息者进行人工呼吸；对出血伤员，要先止血、后搬运；对骨折伤员，要先固定、后搬运。2.3危险源监控 1.监控的方式、方法

（1）人工监视。配电工观察仪表指示、耳听运行声音、鼻嗅气味判断电气设备运行情况，维护人员用测温仪观测线路的运行情况。（2）用可选择性漏电保护监视电网运行情况。

（3）用变电所综合自动化保护系统监控电气设备运行的电流、电压、功率等运行参数。2.监控措施

加强职工爱岗敬业教育和岗位技能培训，增强责任心；加强对供电线路和供电设备的检修；保证可靠的双回路电源；加强风、雨、雷电、大雪等特殊气候条件下的巡回检查，提前做好应急准备。

本区要对井下特别是区队管理干部、工人要进行大范围停电事故知识的教育，熟悉大范围停电事故征兆如下： 电网电压波动异常，电流显示迅速增大 2.4预警行动 1.预警的条件

（1）电网电压波动异常。

（2）主要通风机、副井提升系统及主排水系统出现一回路供电故障，短时不能恢复时。（3）大风、强雷电天气。

（4）中央变电所供电回路出现故障时。（5）日常检查发现其它严重隐患。

2.预警的方式、方法接到发生矿井大范围停电事故电话汇报后，矿调度员通知事故单位按照现场应急处臵方案进行处臵，同时将相关情况向当天值班矿领导和矿长汇报，由矿长根据事故性质、大小及危害程度，决定是否发布预警信息。

3、注意事项

①应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。

②严格采购、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。③制定的应急救援措施要有针对性、可操作性，执行事前演练过的救援措施。

④现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。

⑤自救人员有权根据现场情况，采取一切有效措施组织抢险，但应及时向矿调度室汇报。

⑥自救人员应服从指挥，做好自保互保工作，在保证自身和设备安全的前提下进行作业。

⑦抢险结束后应进行检修，应采用分单元检修，每单元检修完毕，测试正常后，再开始下单元检修。

⑧应急救援结束后，应急救援指挥部组织人员对救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。

六、矿井重大水灾事故作业现场应急处置方案

1、班组应急组织和职责 1.1班组应急组织（1）应急小组

组 长：班长 副组长：副班长 成 员：当班上岗人员

（2）职责： 全面负责本班现场应急工作，应急措施宜贯和培训。承担自救、互救和避灾职责，承担第一时间报告预警信息和事故灾害信息的职责，执行本班组现场预警处臵和灾害事故的现场应急处臵方案，配合相关部门进行伤亡人员善后和安抚工作，配合有关部门进行调查处理，完成上级交办的其他应急工作。1.2班组人员应急岗位责任制

（1）组长 全面负责本班应急管理工作。根据相关预警处臵方案，承担第一时间报告事故预兆的职责，落实预警处臵措施。在作业现场发生事故的情况下，承担事故报告的职责，并按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。（2）副组长 协助组长完成相关应急管理和应急处臵工作；（3）班组长 发现和报告事故预兆，落实预警处臵措施。在发生事故的情况下，按照相关预案的现场处臵程序，承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。

（4）关键岗位业务骨干 发现与本岗位相对的事故预兆，承担第一时间预警信号报告的职责。在发生事故的情况下，协助现场应急指挥者进行自救和避灾，不断发现避灾过程中出现的危险和危害。

2、班组作业现场应急处置方案 2.1分险分析

（1）矿井重大水灾事故灾害危险性分析

矿井水灾事故主要有老空突水、断层突水、顶板砂岩和底板灰岩涌水等。可能发生淹没工作面、采区或淹井事故，并伴有瓦斯或有毒气体溢出，直接影响现场施工人员的安全，造成人员伤亡和财产损失。2.2作业现场应急处置的原则

（1）出现事故预兆和出现事故后，第一时间汇报，同时撤离人员的原则。

（2）汇报时要沉着冷静，内容要准确完整、详细客观：地点、类型、影响区域、破坏程度、现场风流变化、作业人员数目、伤亡人员情况。（3）现场班组长、重要岗位人员要承担本班组人员撤离，自救互救和避灾的现场组织指挥责任。

（4）安全撤离时要正确佩戴好自救器，迅速撤离灾区，尽量低行。（5）如因灾难破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。

（6）在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。（7）在唯一的出口被封堵无法撤退时，应有组织地进行灾区避灾，以等待救援人员的营救。

（8）进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志，以便于救援人员实施救援。

（9）如硐室内，开启压风自救系统，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位臵。

（10）积极开展自救互救，对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏、后搬运。复苏方法为：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离；将口中妨碍呼吸的东西去除，并将衣领、腰带、上衣解开，脱掉胶靴，使呼吸系统和血液循环不致受阻；对窒息者进行人工呼吸；对出血伤员，要先止血、后搬运；对骨折伤员，要先固定、后搬运。2.3危险源监控

本矿井主要危险源有：老空区积水和断层水。监测监控方式：人工监测

监测监控方法：定期组织水患排查分析；进行水害预测预报；加强监督检查。（1）老空水监控

①在采掘工程平面图上标明采空区积水区及其最低点的具体位臵和积水外缘标高，并外推30米用红色圈出积水区的探水线、50米警戒线。确定积水区与采掘工作面的空间关系，分析其主要的充水因素，预计可能的积水面积、积水量和补给来源。当掘进工作面接近探水警戒线后，必须严格按照《煤矿防治水规定》进行超前探放水。②超前探放老空积水，同时要制定预防有害气体溢出伤人的措施。（2）断层水监控

①应核准断层产状、位臵，分析断层带的富（弱）导水性，并在平面图、剖面图上确定断层与采掘工作面的空间几何关系。

②井巷通过导水或可能导水断层前，必须进行超前探放水。探水警戒线（探水起点）至断层交面线的最小距离不得小于30m，预计水压大于2MPa时应按比例增大。（按照《煤矿防治水规定》导水断层附近不得进行采掘活动，在基岩含水层或者含水断裂带附近开采时，应当对开采前后覆岩的渗透性及含水层之间的水力联系进行分析评价，确定采用留设防隔水煤（岩）柱或者采用疏干方法保证安全开采。）③当井巷通过含（导）水断层时，要严防来压冒顶突水或迟到突水（突泥砂），并建议采掘部门采取相应的防水措施。（采用有效控制采高和采掘范围的方法，防止倾斜煤层抽冒和大倾角巷道掘进冒落。）④本区要对井下特别是区队管理干部、工人要进行水灾知识的教育，熟悉水灾征兆如下：

煤层发潮、发暗、变冷，煤壁挂红、挂汗，空气变冷、出现雾气，工作面顶板来压、淋水加大；底板鼓起、渗水；有害气体增加；打钻时卡钻；有水叫声等 2.4预警行动（1）预警条件 ①矿井发生突水事故时的预兆：煤层发潮、发暗、变冷、“挂汗”，说明有水渗入，采掘迎头附近有水源或积水；工作面顶板淋水加大或出现压力水头；空气变冷或出现淡淡的雾气，说明附近有较强含水层水源或温度较高的水体；水叫声：发出“嘶嘶”、“闷雷”、“哗哗”等的声音，说明采掘工作面距积水区或水源较近，透水即将发生；挂红：水体含有铁的氧化物，氧化后通过煤岩裂隙渗到采掘工作面的煤岩表面时，出现的红色水锈，有害气体明显增加，有异味，多为老空水的透水征兆。

②由于矿井突水水源不同，发生透水前的预兆各有特点： 老空水透水预兆:透水预兆有挂红、水味发涩或出现雾气等现象。

断层水透水预兆：通常情况下，断层水水量补给较充分，故称“活水”，透水预兆有采掘工作面出现来压、淋水增大；遇断层带中有淤泥时，水较混浊多呈黄色等现象。

顶板水透水预兆：顶板来压，淋水增大，采掘工作面空气变冷，采后老塘涌水突然增大等。（2）预警方式、方法

①现场作业人员发现有以上预兆时必须停止作业，立即报告矿调度室，现场负责人通过喊话等形式发出警报，按照避水灾路线撤出所有受水害威胁地点的人员。

②矿调度室接到事故报警后，立即向值班矿领导和矿长汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警预报，应急救援指挥部根据情况及时向鹤安公司汇报。

3、注意事项

（1）现场自救和互救注意事项

①发现突水预兆时不要盲目进行直接处理，以避免事故的扩大化。应及时汇报，可采取采掘作业规程中安全技术措施规定的方式处理。②透水后，应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、涌水量、发生原因、危害程度的情况，按照撤退路线迅速撤离。撤退时一定要注意向高处走，不能进入透水地点附近及下山的独头巷道。③撤离过程中，要紧靠巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动矸石和木料撞伤。④如透水后破坏了巷道中的照明和路标，迷失了行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。在撤离沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救护人员的注意。

（2）被矿井水害围困时的避灾自救措施：

①当现场人员被涌水围困无法撤退时，应迅速进入预先筑好的避难硐室中避灾，或选择合适地点快速筑建临时避难硐室避灾。

②在避灾期间，遇险人员要服从班组长和有经验老工人的领导，除轮流担任岗哨观察水情的人员外，其余人员均应静卧，减少体力和空气消耗。

③避灾时，应用敲击的方法有规律、间断地发出呼救信号，向营救人员指示躲避处的位臵。

④受困人员必须稳定情绪，尽量减少体力和空气消耗，节约照明。对伤员应注意保护与照顾。

⑤发现救护人员到来营救时，避灾人员不可过度兴奋。长时间被困在井下人员上井应避开强烈的光线，不可吃硬质和过量的食物。⑥任何受困遇险人员禁止潜泳。

（3）采取救援对策或措施方面的注意事项

①坚持以人为本、救人优先的原则。要设法与受困人员取得联系及时将受灾人员转移至安全地点。

②要切实保证救援人员的安全，防止事故扩大。

③透水事故现场要以疏、排水为主，确保环境和人员安全后，方可采取封堵、拦截等措施。

④对现场排水巷道做好加固，防止次生事故，保证救灾人员安全。

七、煤矿机电事故应急处置方案

7.1 事故特征

1机电事故主要有运输事故、触电事故、供电事故等。

○2事故多发生在生产用电各环节中。○3事故没有季节性，一旦发生，会造成人员伤亡。○7.2 应急组织与职责

7.2.1 应急自救组织形式及人员构成情况： 基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自 救组织组长由班组长担任，成员为全全体班组人员组成。

7.2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责：（1）应急自救组织组长职责

① 负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。

② 带领全班组人员，开展自救、互救工作。

（2）应急自救组织成员职责 在班组长的带领下开展自救、互救工作。○ ② 尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。7.3 应急处置

7.3.1 事故应急处置程序。现场发生事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报。7.3.2 现场应急处置措施:（1）发生运输事故后，要立即向调度室汇报事故地点、事故现场 情况。调度必须停止一切与抢救事故无关的活动，立即做好向事故 地点运送救灾人员的准备，并随时待命。抢救人员根据救灾指挥部的指示和安全措施，采用各种可能的 办法抢救遇险人员，被车辆压住的可用千斤顶、撬杠等工具掀开，救出伤员。被抢救出的人员有外伤的，先进行止血措施，没外伤的以最快 速度监护升井。

（2）一旦发生人身触电事故，相近的人员应立即断开设备或电缆 的电源，同时采取措施使触电者脱离设备和电缆，具体方法：用干 燥木棍挑开，站在绝缘材料上用干衣服包着手，单手把触电者从载 流部分拉开（高压系统触电必须停电后处理）。触电人员昏迷或呼吸中断，必须立即转移到通风良好的地方并 使其平躺，进行人工呼吸。电火花、电流引起火灾。首先切断电源，再用砂土或干粉灭火 器灭火，未切断电源，禁止使用水灭火。

（3）由于供电局及其他各种因素，造成 6KV 变电所停电，矿井不 能进行排水、通风、提升等重要工作，会对矿井安全构成极大威胁，是矿井最严重的危害之一。处理计划： 一旦发生全所停电事故，值班员要立即向机电科值班室及矿调 度指挥中心汇报，并详细检查站内 6KV 系统，如主供线路无电，立 即通知机电科主管电气副科长及机电科长、生产调度指挥中心说明 情况，机电科长在接到通知后要立即到机电科值班室待命，指导恢 复供电工作，机电科主管电气副科长在接到通知后要立即到 6KV 变 电所现场指导恢复供电工作，以便及时安排井下人员安全撤离到安 全地区.1、具体恢复供电按照如下项目进行： 主供线路无电;断开主供线 6KV 进线开关，拉开上下隔离刀闸并挂 “严禁送电” 牌。合上备用线路 6KV 系统总进线开关 依次合上主扇一路;地面生产系统;井下一路;检查保护装置。恢复全矿供电.2、备用线路 6KV 系统无电, 主供线路有电;经与供电局联系，确非本所系统故障，则静等来电，同时，变电所值班员要及时向机电科、矿调度指挥中心汇报。主供线路 6KV 系统和备用线路 6KV 系统全部无电;一旦发生全所停电事故，值班员要立即向机电科值班室及矿调 度指挥中心汇报，并详细检查站内 6KV 系统，与供电局联系，确认 主备线路都因故障断电情况下。断开主备线路断路器，拉开隔离刀闸。立即通知机电科主管电气副科长及机电科长、生产调度指挥中 心说明情况，机电科长在接到通知后要立即到机运科值班 室待命，指导恢复供电工作，启动发电机组，恢复地面主扇及井下排水系统 的供电。

（4）如果任何泵房双回路供电同时停电,应按如下处理步骤: 1 马上向矿调度、机电科值班室汇报停电情况，机电科立即组 织人员查找问题，以最快速度处理故障。

2、机电科长组织有关人员要迅速查明泵房内现在水位及各水 泵的运转情况。并联系上一级变电所询问原因，并立即带人到事故 现场查明停电原因。

3、根据水位预计满额时间，并安排处理事故的进度。在有限的 时间内应尽可能先恢复一路供电，先应急排水在抢修另外一路供电，直到完全恢复双回路供电。

4、若不可能恢复或一时难以恢复时，应立即向矿调度指挥中心 汇报，等待进一步的处理方案。另一方面应命令主排水泵司机关闭 泵房小井的主付仓进仓门，关闭泵房出入口的防水闸门防止水淹入 泵房。在不能恢复供电的情况下，其它井下人员根据影响地区和范 围由矿调度组织撤人。

5、如果为单台水泵故障，不影响泵房排水能力，则倒换为其余 水泵运行，并向区队值班室汇报，机电科要马上组织人员进行维修 恢复。

（5）主要通风机出现故障分别按照以下步骤处理：、如果任何主通风机房供电线路有一路发生故障，要立即启动 另一路供电，同时向调度汇报，由矿调度室通知有关人员进行抢修。如果双回路供电同时停电,应按如下处理步骤: 2、马上向矿调度、机电科值班室汇报停电情况，由矿调度组织 井下相关地区进行撤人，机电科立即组织人员查找问题，以最快速 度处理故障。

3、机电科长组织有关人员要迅速查明事故情况。并联系上一级 变电所询问原因，并立即带人到事故现场查明停电原因。、根据现场故障情况，安排处理事故的进度。在有限的时间内 应尽可能先恢复一路供电，先应急恢复通风，在抢修另外一路供电，直到完全恢复双回路供电。5、若不可能恢复或一时难以恢复时，应立即向矿调度汇报，等 待进一步的处理方案。、如果为单台风机故障，主扇司机要立即向机电科值班室汇报，机电科值班人员要立即向矿调度汇报，并下令运转另一台风机，在 备用风机运转后要马上组织人员进行故障风机进行修复。（6）发生触电事故时、要立即切断电源。用干燥的木棒或其它绝缘工具，将电线挑开。挑开 的电线就旋转妥当，以免别人再触电。、人工呼吸。伤员被救以后，就当观察其呼吸、心跳情况。如发现伤员 呼吸已停止，应立即将其移至通风安全的地方，使其平卧在地上，松开 衣领和裤带，进行长时间的人工呼吸。、胸外心脏按压。发现伤员心音微弱或心跳停止，应立即进行胸外 以及按压，并坚持到心跳恢。

7.4 事故报告的基本要求和内容： 报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员 数、可能影响的范围是否扩大等。7.5 报警电话： 调度室：

第三篇：煤矿区队建设实施办法

推行区队班组精细化管理实施办法

为认真贯彻落实xx集团及我公司19号文“关于加强区队建设的实施意见”的工作要求，充分发挥区队管理的主观能动性、创造性和积极性，真正把区队、班组建设成公司实现安全生产的基石，建立起矿井发展的长效安全生产管理机制，结合我处实际，特制定本实施办法：

一、以区队竞赛活动为总抓手，努力开创区队管理工作新局面

按照公司实施区队竞赛活动的统一要求，为真正把各项工作落实到实处，使工区整体面貌及工作面工程质量、工作环境得到根本改观，我处成立区队竞赛活动领导小组，处长任组长，副处长任副组长，各班班长为成员的区队建设活动领导小组。及时召开区队竞赛活动筹备会，明确了总体工作思路：以现场管理活动为中心，深、严、细、实，真抓实干，努力实现工程质量标准化，工作环境舒适化，实现本质安全；强化制度建设、规范职工行为；加强班组建设、节支降耗、创建节约型区队班组。并确立了亮点工程建设，对任务层层分解，严格责任落实，从生产任务到人员管理，从安全管理到质量建设，从材料消耗到生产工效及班组建设考核方面都做到有人管，有人考核，有人落实，并实施激励奖罚措施，提高工作积极性，以务实的工作作风开创我处区队管理工作新局面。

二、制定合理分配制度，充分调动职工积极性 为进一步规范我处内部管理，提高安全生产效率，充分调动职工工作的积极性、主动性，本着公开、公平、公正、责、权、利相结合的多劳多得、同工同酬的分配原则，及公司以分计资的要求，对原工资分配方案不合理因素及职工反映强烈问题进行修订调整，制定合理的工资分配制度，打破“大锅饭、平均主义”思想，实行奖勤罚懒、奖优惩劣以有效调动广大职工积极性。

三、加强班组建设，实施班组长百分制量化考核 加强区队班组长队伍建设，力求班组长专业化、班组管理自主化，全面提高区队管理素质。要建立健全班组长选拔培养机制，严格程序，严格标准，将那些思想觉悟高、责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓善管的同志选拔到班组长的岗位上来。

继续加强“八六”预警机制，排查生产中的思想隐患。在生产中，利用班前会、座谈时等不同场合，对于八种时期六种人的进行排查，提前消除思想隐患。

加大考核奖惩力度，形成加强区队班组建设长效机制。区队班组建设既要靠规范管理，更要靠严格考核。通过阶段性自查评比、月度、综合考核和总结等形式，加强考核力度，全面提高区队班组建设水平。

四、加强成本控制，节能降耗，创建节约型区队班组 围绕节支降耗、强化管理、提高效益，创建节约型区队班组。建立健全岗位节约责任制，开展节约型班组评比竞赛活动，制定考核标准，与经济指标挂钩，严格奖惩兑现。要引导干部职工牢固树立“节约就是效益”、“节约就是收入”的观念，把节约指标层层分解量化，落实到每一个岗位、每一个环节和每一个人。区队成本核算应按照成本核算的可控性原则,采取“干么、管么、核算么”的方式,确立核算的内容和要求,建立起区队、班组及个人三方相应的经济责任。区队应根据矿下达的月度计划、工作目标、承包方案中的各项定额及作业规程中相关参数,计算出各项费用指标,并将各项费用指标分解落实到班组和个人,控制各项费用的支出。工区加强材料的管理,提高材料员的责任心,建立规范的领发台帐,以便考核班组。

班组要对个人生产性工作投入的材料采取定额配置的方式,提高材料利用率。

班组可在有利于提高工效、有利于安全的情况下进行改造、加工、制作,对零星小件（工具）自购自用。

五、加强现场安全管理及工程质量建设

强化现场安全管理首先从加大职工的安全意识教育着手，利用班前会、班后会、月度会、安全活动日等多种形式，多讲安全意识、操作技能、观看教育影片、举行安全技术考试，让每一位职工真正认识到安全生产的重要性、必要性。同时加大安全隐患排查力度，每天的安全隐患排查在早上由处室领导（值班人员）进行排查，将排查出的隐患及时处理意见交给下个值班人员或责任班组去落实。

隐患排查要有针对性，治理措施要得力。

值班人员除安排好工作外，重点安排强调隐患排查内容和处理措施，达到安全生产的目的。

六、强化教育培训

强化教育培训，提高职工应知应会和现场操作能力。没有过硬的业务技能，安全生产就无法保障，工作任务就无法完成。要明确区队班组教育培训的职责和要求，重点围绕提高职工应知应会和现场操作能力，制定区队班组培训计划，确定培训目标和培训措施，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，抓好经常性岗位培训。二要增强教育培训的针对性和实效性。把定期脱产培训与经常性的安全教育相结合，创新教育培训方式方法，通过每日一题、每月一考等形式，提高职工安全素质和业务技能。

区 队 班 组 建 设 实 施 办 法

通 防

处

第四篇：煤矿区队、班组建设制度

目 录

区队、班组建设制度.............................................................................1

一、班前、班后会制度..........................................................................1

二、班组长随班工作制度......................................................................3

三、安全质量标准化管理制度..............................................................4

四、隐患排查治理制度..........................................................................8

五、班组和岗位安全评估制度............................................................10

六、事故报告和处理程序....................................................................11

七、事故分析处理制度........................................................................12

八、安全检查与奖罚制度....................................................................13

九、班组学习培训制度........................................................................13

十、岗位练兵、技能竞赛制度............................................................14

十一、交接班制度...............................................................................17

十二、现场安全文明生产制度............................................................17

十三、安全举报制度...........................................................................18

十四、员工安全权益维护制度............................................................20

十五、安全绩效考核制度....................................................................21

十六、工程质量管理制度....................................................................22

十七、师带徒及培训等制度................................................................24

十八、推行手指口述安全确认法.........................................................25

区队、班组建设制度

区队、班组是企业的细胞，是企业各项工作的落脚点，班组工作是企业的基础工作，加强班组建设，对落实党的方针政策，搞好班组科学管理，增强企业活力，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，保证企业各项生产任务的完成，推动企业升级，有十分重要的意义。为做好班组管理工作，特制是本制度。

一、班前、班后会制度

一、班前会目标

通过不断规范班前会，开好班前会，改善班组长的工作方法，使员工安全意识和自身素质得到提高，区队安全生产基础管理取得长足进步。班前会要突出讲任务、讲安全、讲质量。讲任务，做到工作任务目标明确；讲安全，做到防范措施周全；讲质量，做到标准严细到位。员工对干什么、怎么干、干到什么标准，明明白白，清清楚楚，激发员工的安全生产的积极性和主动性。

二、班前会程序

1、班前会点名、班前排查。在布置安排当班工作任务之前，要从关爱员工出发，观察当天来上班、昨天休息或请假的员工是否休息好、班前是否有人饮酒、员工是否身体不适、情绪波动等，确保出勤的员工精神饱满，心情舒畅。

2、总结表扬。把上一班工作现场情况进行总结，对出现的问题

或可能存在的隐患进行点评、解析，提出应急措施和整改办法，通报上一班工作完成情况。必须表扬、鼓励在上一班工作中表现突出的员工，倡导大家向其学习。

3、布置工作。简要传达矿有关文件或会议精神，详细布置当班工作，明确本班要完成的工作指标并分工到人头，分析完成工作任务的有利条件和不利因数，增强当班员工完成工作任务的信心和决心；根据当班工作任务和生产现场的实际，针对每个生产环节、每个操作点应注意的事项逐项、逐条，讲清、讲透。

4、入井前安全宣誓。有值班班长带领，所有参会人员应起立，脚跟并拢，脚尖分开呈60度，挺胸、收腹、腰直、肩平，右手握拳举起，进行庄严的安全宣誓。（宣誓词：为了自己生命安全/为了家庭幸福团员/为了企业为了企业稳定发展/我一定时刻注意安全/自觉遵守安全规章制度/严格执行安全技术措施/坚决做到不违章，不违纪/不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害/位安全生产做贡献。）

三、班前会要求

1、班前会每班必须召开，召开时间有歌曲对根据自身工作特点自行确定，报安全质量科备案。

2、班前会主持人必须有值班副队长以上管理人员担任。

3、各区队班前会主持人要提前掌握、了解上一班工作任务完成情况及存在问题，提前对当班员工情况了解排查，做到心中有数。按照班前会的程序和要求认真准备。

4、各单位要根据规定的内容和程序认真实施，不能随意减少或

更改规定程序和内容，也不宜把所有程序截然分开，要结合本队实际制定具体的实施办法。

5、班前会整个过程控制在20-30分钟左右。

6、队长、支部书记每月参加零点班班前会不少于7次。

二、班组长随班工作制度

班组长是工人的直接领导者，是生产现场的直接组织者和统一指挥者。负责组织和领导本班组全体成员遵照三大规程进行生产，安全地完成本班组的生产任务，并给下一班创造良好的安全生产条件。

1、负责人员的分工，清点本班的出勤人员，接受上班的汇报情况，接受本队的生产任务，指定本班作业计划，明确各工种、各地点的负责人，明确任务和要求，交代清楚施工安全技术措施和应注意的事项，检查工具，材料配件，备用品准备情况。

2、负责现场交接班，按照队会议精神决定，交待清楚任务完成情况，生产准备情况，设备维修、维护、运转情况，工作地点通风瓦斯及安全情况。

3、负责组织各工种，各工序之间紧密配合，抓紧时间作好开工前准备工作并及早组织生产，严格遵照三大规程组织指挥生产，注意不断地协调各工种之间的关系，根据工作面情况变化，及时调整部署，以确保实现正规循环作业，安全生产。

4、负责贯彻执行各项管理制度和检查各种岗位责任制的执行情况。发现不安全的隐患，要及时处理，处理不了的或着影响其他工作

面的生产的要及时向调度室和队领导汇报，听候指示，险情没排除，不得离开现场。

5、负责搞好本班的安全生产和工程质量，不合格的工程，立即组织返工，返工后仍不合格的工程不记工程量外，并负责分析原因追究责任，给以追究处理。

6、负责贯彻执行工具材料管理，管好本班的工具，节约各种材料，尽量回收废旧材料复用，降低成本。

7、负责开好班后会议，检查总结本班安全生产工作，主持评工记分，分析事故等，向队部值班室汇报工作。

8、协助队领导做好本班工人的思想政治工作，组织学习操作技术以及开展本班业余活动，经常展开谈心活动，了解本班职工的家庭情况，组织互助，解决职工的实际困难，搞好团结。

9、以身作则，模范的执行各项规章制度，不违章指挥。

三、安全质量标准化管理制度

为进一步提升我矿质量标准化建设，以科学发展观为指导，坚持安全第一、质量为本，强化矿井标准化基础建设和标准化队伍建设，突出重点，狠抓关键，讲求实效，全面推进，实现动态管理、量化考核、重奖重罚，建立自我约束、持续改进的长效机制，将我矿建设成为高标准的安全质量标准化矿井，下发本通知：

一、总体目标：

年底达到公司一级安全质量标准化矿井。

二、组织领导

矿成立安全质量标准化工作领导小组 组 长：矿党政领导 副组长：各副矿长 成 员：各部门科室主管

安全质量标准化办公室设在安标办，负责全矿安全质量标准化日常工作。

办公室主任：安标办主管（兼）全矿设立安全质量标准化六个专业小组：

1、采煤专业组组长：生产矿长 副组长：调度室主管 综采队主管

2、掘进专业组组长：总工程师

副组长：采掘副总

调度室主管 生产技术部主管

安标办主管

3、机电运输专业组组长：机电矿长

副组长：机电副总 机电设备办主管 机电队主管

准备队主管

4、通风专业组组长：总工程师 副组长：通风副总 通风队主管

5、地测防治水专业组组长：总工程师

副组长：地质副总

地测科主管 生产技术部主管

6、管理及地面文明卫生专业组组长：党委书记 副组长：综合办主管 党群办主管 综治办主管

三、安全质量标准化工作责任划分

矿长是全矿安全质量标准化工作的第一责任者，对全矿安全质量标准化工作负总责；各分管矿领导对分管专业的安全质量标准化工作全面负责；各职能部门主管对分管专业安全质量标准化工作及本专业分管的专项工程具体负责；各采掘区队及辅助区队队长对本单位施工的工程质量、设备管理和文明生产负责；各施工班长对本班组的安全质量负责，岗位作业人员对自己工作岗位的安全质量负责。

四、安全质量标准化管理要求

1、安全质量标准化奋斗目标：（1）完成矿安全工作目标；

（2）矿井安全质量标准化达到公司一级标准。

2、安全质量标准化检查标准：

执行公司“煤矿质量标准化评分表A4版”。

五、考核办法

1、各专业检查小组每月要进行两次以上的动态安全质量标准化检查。并将结果于次月3日前报矿标准化办公室，由标准化办公室汇总考核报经营管理部执行。

2、各采掘工作面月度安全质量标准化达到优良品的，掘进奖励原工程款的5%，采煤奖励原工程款的2%；达到合格品的，不奖不罚；工程质量检查验收为不合格的，施工单位必须限期整改，整改完

成并经验收合格后，掘进支付原工程款的80%，采煤支付原工程款的90%。

3、机电、运输、通风、地质、地面系统在公司季度检查或上级单位检查时达不到一级标准的，扣罚相关管理人员及责任单位、部门当月奖金的10%。公司季度检查达到第一名时，将对相关人员及单位、部门进行适当嘉奖。

4、检查人员不认真检查、弄虚作假或徇私情，造成质级不符的，对其扣罚当月奖金的20%，直至调离该岗位。

六、工作要求：

1、由技术部、地测部、机电队、通风队、准备队、调度室、设备办、安标办完善和健全各系统标准化基础资料、台账、图纸，保证随时检查随时能拿出齐全合格的资料。

2、由采、掘、机、运、通、地质、管理六大系统制定全年标准化实施规划和保持措施。

3、由技术部、机电队、通风队、准备队、设备办、安标办规范各系统牌板、工具箱、材料架规格式样及管线吊挂、电气和设备等布置方式，建立统一标准。

4、整改矿井标准化死角，建立矿井标准化责任区域。设立标准化监管、清理和保持责任人。每月对辅运系统的线缆、管路、照明进行精细化整理一遍，规整一致，使整个矿井面貌一新。

5、明确责任，具体分工。认真落实各级管理人员安全质量标准化责任制，一级对一级负责。各单位和部门要有专人具体负责标准化

工作，要将管辖范围的安全质量标准化工作层层分解，细化到班组和个人，严格标准化考核奖罚，检查结果要与责任人员工资挂钩，激励和调动全矿员工做好安全质量标准化工作的主动性和积极性。

6、严格检查，狠抓落实。检查人员必须按照标准要求，利用科学测量方法，严格控制。实行工程质量终身负责制，严格责任追究制度。

7、加强领导,强化培训，提高认识。全矿员工要充分理解安全质量标准化工作的重要性，正确处理好安全质量标准化工作与生产、效益之间的关系，扎扎实实地将安全质量标准化工作落到实处。

8、以专业达标促矿井达标，全面营造安全质量标准化的良好氛围，不断提高矿井管理水平，做到全过程、全方位、全阶段达到安全质量标准化一级矿井。

四、隐患排查治理制度

按照“企业负责、国家监督”的原则，进一步深化隐患排查治理工作，实现****的安全生产，特制定本制度。

一、矿长对事故隐患排查全面负责；矿分管副矿长、总工程师对矿长负责，负责组织分管范围的事故隐患排查；各业务部门实施本责任范围的事故隐患排查。各单位严格按照“三级分管、三级治理”原则（即：区队自查自改、职能部门排查治理、矿排查治理），通过隐患排查及时发现和解决各生产单位存在的安全问题。

二、各单位、各部门要设立各自的《隐患排查工作台帐》，生产

技术部、地测部、机电队、设备管理部、通风队、准备队要将每月的隐患排查治理情况进行总结形成《隐患排查治理整改报告》，于当月25日前将《报告》和《台帐》交安标办汇总备案。

三、每一个人都有消除安全隐患的责任，对安全隐患必须进行排查。

四、在责任范围内的安全隐患必须采取措施，进行排除，在责任范围外的安全隐患，人人都有排除权利，排除不了的要及时汇报。汇报必须把自己的姓名以及安全隐患的事实、地点、时间等详细资料汇报清楚。

五、矿井事故隐患系数指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。

1、事故隐患按严重程度、解决难易分为A、B、C、D四级： A级：难度很大，由集团公司解决的。

B级：难度大，矿解决不了，必须由***公司解决的隐患。C级：难度较大，区队解决不了，必须由矿解决的隐患。D级：区队、业务部门职责范围可以解决的隐患。

2、事故隐患按种类分为通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它。

六、矿在日常检查的基础上，每月必须组织一次矿井事故隐患等级的确定。按级别和类别逐级上报：D级事故隐患由科队报矿；C级事故隐患由矿报***公司；B由***公司上报集团公司：A级事故隐患由集团公司上报主管部门。事故隐患在未整改完成前，必须每次都报，直到隐患整改完成。

七、事故隐患的整改要贯彻“分级负责，责任落实”的原则。矿长全面负责，分管副矿长、总工程师组织各业务部门进行事故隐患的整改，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实，治理标准达到规程规定要求。

八、安全监察部门负责事故隐患的综合管理，监督检查事故隐患的整改，负责事故隐患的统计和报告。

九、事故隐患排查必须坚持不安全不生产的原则。对于存在事故隐患的作业场所，必须制定切实可行的防范措施，无措施的不准生产。

十、各级管理人员要严格落实排查治理责任，对于在排查过程中排查不细、治理不利、发现的重大安全隐患不及时上报、弄虚作假、隐瞒不报的或事故隐患整改不落实，导致事故发生的，要严肃追究相关人员的责任。

五、班组和岗位安全评估制度

安全评估是煤矿安全生产的基础工作，是确保矿井安全生产、建立安全生产长效机制的重要途径。为扎实做好安全评估工作，确保矿井安全形势持续稳定，特制定本制度。

一、前提条件：

1、杜绝当班死亡和重大非人身事故。

2、安全质量标准化达到矿要求标准。

3、制定并严格执行安全程度评估办法和奖惩制度。

二、考核标准：

以《煤矿安全规程》、本工作面的《作业规程》为准；

三、队每月组织对安全管理、掘进、机电、通风、进行一次评估检查，检查人员主要由本队验收员。

四、本队及各班组要高度重视安全程度评估工作，认真贯彻执行上级有关安全指示精神，积极开展现场安全评估活动，不断夯实矿井安全生产的基础。

五、坚持“管理、装备、培训并重”的原则，充分保证安全必需的各种投入。不断加大考核奖惩力度，严格检查验收，严格奖惩兑现。积极组织开展各种形式的职工技术培训，不断提高职工安全质量意识和技术技能。

六、事故报告和处理程序

一、凡在****作业范围内发生事故，各承包单位要立即报告矿调度室，如隐瞒不报，一经查出，将给予重罚。矿调度室接到事故电话后，根据具体情况，立即通知相关单位进行事故处理。

二、承包单位凡在*******范围内发生事故，均按照*******管理规定进行处理。

三、发生事故后由调度室牵头组织相关职能部室和生产辅助队组成立事故调查组对事故进行调查。

四、事故调查报告内容必须包括事故发生的时间、地点及经过，事故发生原因，事故责任者及处理决定。

五、事故报告要真实准确，不得弄虚作假。对于隐瞒不报、谎报、故意延迟不报和故意破坏事故现场的一经查清，除责成补报外，将追究有关人员的责任。

六、事故调查报告经分管矿领导签字后生效。

七、事故责任单位及责任者必须严格执行事故调查报告的处理决定，拒不执行决定和在规定时间内未交罚款的加倍处罚。

七、事故分析处理制度

为了加强队组事故管理工作，全面掌握事故情况，查明事故原因，吸取事故教训，研究分析事故发生规律，及时采取针对性措施，确保安全生产，特制定如下规定：

一、当班发生事故后，首先由当班安全员、跟班队干及班组长查证事故现象、事故性质、事故种类、事故原因、区别属什么样的事故。

二、按照事故的性质及时向有关部门汇报。

三、下班后，及时在队组管理机构的组织下，由当班值班员进行事故分析，建立事故分析台账。

四、通过分析，分清责任，做出具体处理意见，通报全队，并制定防范措施。

五、对于事故的分析，要在有效的时间内，认真落实，不拖延或谎报和隐瞒真相，一经查出严加重处，同时制定防范措施。

六、事故处理按有关规定执行。

八、安全检查与奖罚制度

安全检查包括旬检、月度检查、矿、部室人员入井检查，安全监察小分队活动以及队干下井检查。井下现场必须保证动态达标。

一、安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。

二、坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的班组和个人予以表彰和奖励；对发生事故的班组和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。

九、班组学习培训制度

一、方式及内容

1、周一安全会

（1）由队长支部书记组织并做好记录

（2）内容：贯彻上级会议精神，分析总结本队本周安全生产情况，剖析典型事例，通报本队一周违章及事故安全的分析结果，安排今后安全工作重点。

2、周三学习会

（1）由支部书记组织并记录，技术员主讲。

（2）内容：学习作业规程、操作规程、安全规程及管理知识，每月组织一次贯彻学习。

（3）班前会每日一题

由技术员负责出题，并及时书写在专栏里内，由班前会主持人带头学习，并随机抽考。

（4）作业规程及安全措施学习

组织全员学习作业规程，并进行全员考试，未参加考试或不及格者，不能上岗，安全措施由技术员负责在三个班前会重点贯彻。

3、有关规定

（1）参加开会或学习的人员，严格遵守纪律，不得迟到、早退，否则按旷会论处，一次扣10分、（2）学习笔记本由大队配备，职工认真做好记录，不做笔记或笔记不认真者，视同旷会处罚。

（3）按时参加考试，凡不考试或不及格的职工一次扣50元，补考不及格的直接下岗。

十、岗位练兵、技能竞赛制度

随着我矿机械化程度的不断提高,设备的更新,各种工艺的改进,科技含量一直增加,无论是地面管理还是井下现场的操作,对矿工的知识水平、业务能力，操作能力有了更新更高的要求，为了适应不断提

高的机械化水平，必须对全矿职工进行人才培养和业务知识培训，来解决这一棘手的问题。特制定本矿技能人才队伍建设管理制度。

一、人才培养方面

1、职业技能鉴定，矿配合职教中心组织好职业技能鉴定工作。

2、参加职业技能鉴定的人员在参加培训及考试期间，按正常出勤报工。

3、矿各单位定期组织开展小改小革技术创新活动，并进行表彰奖励，鼓励广大职工积极参与，不断提高职工技能水平。

4、建立矿人才数据库。

二、职工培训方面的奖惩

1、未按公司职教中心参加培训的，有一人次处罚队组领导200元。

2、参加外培的人员，必须严格遵守举办学校的一切规章制度，若因旷课和不认真学习，受到学校的批评时，将按旷工论处，若能遵守纪律认真学习，取得好的成绩时，给予一定的奖励。在学习结束后考试不及格者，重新培训和补考人员，一切费用自理。

3、各队组接到矿下发本队职工培训通知后，队组应在规定时间内确定人员，将确定的人员名单报安标办，有一次不及时报回名单，罚队领导每人50元，若不按时派员参加培训的，有1人次处罚队领导200元，有一人次迟到，处罚队领导50元。

4、参加培训人员必须遵守相关规定，若有违反，视情节予以处罚，上课不遵守课堂纪律，吸烟、喧哗者，按“三违”论处，由安标

办进行调查处罚。

三、技能人才待遇

1、对于大中专院校分配来的学生，由经营办根据需要、专业和本身能力分给有关科室或部门。工程技术类和政工类的由矿上归口统一管理，按从事的岗位给予待遇。

2、对已取得的成人毕业、结业人员，各部室根据所设岗位的需要，有针对性地选择使用，本人也可以向矿提出申请，请求到与自己专业相符合的管理岗位，经有关领导批准后，可以从工人岗转调到管理岗位，按岗位标准给予待遇。

3、对于现已取得高级技师及技师的人员，必须从事与自己聘任时所定专业的工作，矿上即按原有的聘用文件为依据，给予高级技师及技师职务津贴。

4、对于已聘任的高级技师及技师，原则是不充许调动，但因特殊情况调离原岗位，新调入的单位与与原聘任专业相符合时，可以申请另外聘用，仍享受技师待遇，新调入的单位与原聘任时的专业不符时，属自行解聘，取消其高级技师及技师待遇。

5、对于通过职业技能鉴定，拿到资格证书的人员（高级工、中级工），根据工作需要可以享受矿统一规定的待遇。从享受待遇之时起，必须从事其资格相符的工作工种，若工种有变时，待遇自动取消。

十一、交接班制度

一、生产队组各工种岗位人员及管理人员都必须严格遵守现场交接班制度。

二、各工种到达工作岗位，采取工种对工种，岗位对岗位现场交接班。并向队值班室汇报现场情况

三、跟班队长、班组长交接班时，应交代当班生产设备运转、工程质量和安全等情况以及下一个班应注意事项。

四、各工种应按岗位手拉手交待本工种设备运转情况及下班注意的问题，出现的问题当班必须处理好方可离开岗位。

五、交班人未经接班人和领导同意，擅自离开工作岗位时，下班出现的一切问题均由上班一班交班人负责。

六、当接班人无特殊情况未到岗接班时，交班人可以通过班组长，跟班副队长同意升井。所发生的一切问题由接班人负责。

七、各工种具体交接班内容按各工种交接单执行。

十二、现场安全文明生产制度

一、在井下存放棉纱、塑编网、坑木、背木等材料的地方，由专人负责打扫。做到干净、整齐。

二、泵站前后50m的卫生，由开泵工负责打扫。设备摆放整齐，做好卫生工作。

三、工作面上、下巷由各班组承包，保证宽度、高度、无危棚、无浮煤、无杂物。

四、工作面保证采高符合规定，煤壁、支柱呈直线，溜子平直，无飘链、掉底链现象。

五、掘进巷道物料摆放整齐，风筒吊挂平直，无浮煤，无杂物，低洼点应设临时水仓。

六、生产技术部对责任区队组进行安全文明生产检查，队达不到要求的进行处罚。

十三、安全举报制度

为了充分调动全矿职工依法监督本矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范我矿安全生产管理工作，特制定本制度。

一、举报人

凡在我矿从事煤炭生产、矿井管理的煤矿工人，以及关心、关注、支持我矿煤炭生产、安全管理的各届人士均可举报。

二、举报对象

1、全矿安全管理人员、矿工；

2、驻矿安全监察员。

三、举报内容

对在煤矿安全工作上，有下列问题的均可举报：

1、发生伤亡事故隐瞒不报、谎报的或对事故情况弄虚作假的行为。

2、安全管理机构不健全、人员配备不齐全、工作不到位的单位。

3、对实施停工或因存在重大安全隐患被责令停产整顿，未经有关部门验收合格，擅自恢复生产的。

4、危害国家、集体利益，影响从业人员生命安全的行为。

5、管理人员违章指挥或者强令工作人员违章、冒险作业的行为。

6、矿井通风、防瓦斯爆炸和防灭火、防治水等安全生产条件和设备设施不符合《煤矿安全规程》要求。

7、生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的行为。

8、矿级领导未按规定跟班带班作业、下井检查问题。

9、职工违规作业的现象和行为。

10、安全监督管理人员，以及各驻矿安全督查员失职、渎职、违法违纪行为。

四、举报、投诉地点和方式

1、举报、投诉地点设在安标办。

2、举报人可通过信函、电话等形式举报，也可直接到安标办举报。

五、奖励办法

凡举报问题一经查实，安标办对举报者保密，并给予奖励。

十四、员工安全权益维护制度

一、参与安全生产管理权

通过职工大会、职工代表大会，煤矿工人有权参与矿有关安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定；对不符合党和国家安全生产方针和法律、法规规定的规章、制度有权提出修改意见。

二、安全生产监督权

职工有权对矿贯彻、执行党和国家安全生产方针情况，有关安全生产法规、安全生产管理制度执行情况，管理干部安全行为，作业现场安全情况，安全技术措施专项费用使用情况进行监督。

三、安全生产知情权

职工有权了解矿安全情况，作业现场安全状况；有权了解作业规程和安全技术措施制定执行情况；有权要求班前讲安全及安全生产注意事项；有权要求交接班交待作业地点安全情况；进入工作面前，有权要求跟班干部或带班班长检查工作面，制定具体安全措施。

四、参与事故隐患整改权

职工发现事故隐患，有权要求有关部门组织整改，并积极提出整改措施、建议和参与整改。

五、不安全状况停止作业权

当作业现场发现重大事故隐患，可能危及工人生命安全并无法及时排除时，工人有权停止作业。

六、接受安全教育培训权

工人未经安全培训、教育，特殊工种作业人员未取得操作资格证书，有权拒绝上岗作业。

七、抵制违章指挥权

干部违章指挥，工人有权拒绝执行；违章操作，工人有权制止；跟班干部擅离工作岗位，工人有权向有关方面报告。

八、紧急避险权

在生产过程中，出现重大事故隐患，并危及生命安全的情况下，工人有权采取紧急避险措施。

九、反映举报权

工人有权向煤矿企业和煤炭管理部门、工会组织举报违反有关安全生产法律、法规、制度的行为；有权检举违章指挥、违章操作者；有权反映作业现场的安全管理情况和不安全因素。

十、投诉上告权

在进行安全生产监督检查时，如果受到打击报复和迫害，工人有权向上级或政府有关部门、工会组织投诉和控告；工人有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的责任者进行检举；工人有权对隐瞒事故的单位和责任者提出控告。

十五、安全绩效考核制度

为加强安全管理，实现安全与效益的挂钩，2012年矿将继续执行安全目标考核，办法如下。

一、将绩效工资总额20%作为月度安全绩效工资

二、考核细则

1、发生1人次轻伤或一起一级机电设备事故，扣罚责任单位当月安全绩效工资的20%，依次累加，扣除上限50%。

2、发生1人次重伤或一起重大机电设备及重大火灾事故，扣罚事故责任单位当月全部安全绩效工资，当班班长、跟班队长给予免职；对外包队组，扣除事故发生前一个月工程款的20%，对当班班长、跟班队长予以免职。

3、发生死亡事故，按照当月安全绩效工资2倍标准扣除责任队组当月绩效奖，队组主要负责人、当班班长、跟班队长予以免职；对外包队组，除要扣除事故发生前一个月的工程款外，队组还要承担因事故给矿方造成的经济损失，同时对给矿方造成恶劣影响的队组予以清退。

4、根据公司相关规定，2012年矿继续执行全员安全风险抵押制度，外包队组参照公司安全风险抵押制度严格执行。

十六、工程质量管理制度

为了对工程质量实施指导、监督、检查和服务，确保质量目标管理的最优实现，对质量管理作如下规定：

一、项目部承包建筑工程，必须按基建程序开展工作。图纸会审、定位放线、开工报告须及时备齐并书面报公司。公司及时派员参加定位轴线的核验，核验符合设计要求并盖章后方可破土动工。

二、工程开工后，公司质监员须到施工现场巡回查验成效；引导纠偏、监督项目经理执行过程和产品监视和测量控制程序；核验建材、成品及半成品、构配件和设备是否符合设计要求及产品质量标准，发现有质量问题，及时采取措施并向上级报告。

三、项目经理对质监员提出的整改要求，不得推诿、扯皮，对整改要求有不同看法时，项目经理部要说明情况，以满足设计及施工规范要求为准。

四、公司质监员到工地巡查和公司组织的生产检查，采用普查和抽查相结合的办法，项目部自检面必须100%，发现与质量目标管理有偏离时，要求立刻全面纠偏，直到达标为止，并做好记录。

五、项目部承建的工程，无论是基础、主体、单位工程验收，还是工程初检、竣工验收，都必须在公司质安部复检合格的基础上，方可正式通知有关单位来验收。

六、为交流质量情况，研讨施工可能出现的新问题，学习工程质量管理的新经验、新技术，提高公司质量管理水平，公司质安部每月召开一次全面质量管理活动（项目经理、施工员、质检员参加，如遇节假日、星期天顺延）。

七、质监人员要公正、科学，学法、守法、依法质监，如有失职、渎职行为，按公司有关规定执行，情节严重的，要负经济及法律责任。

八、公司质安部每月对施工现场实施一次综合性检查，公司分管领导、各有关科室、项目经理、有关施工队长或工长参加，检查后，通报检查结果，找出差距，落实整改措施。会后各项目部必须及时指

导纠正，验证纠证和预防措施，直到达标为止。

九、基础验收、中间验收、单位工程交工验收，项目部须提前二至五天通知公司质安部和工程技术部，以便协同项目部做好验收前的自查、复检及有关准备工作。十、一般工程的基础验收、中间验收等由公司质安部及质安部派员参加，目标管理工程以及关键部位的工程验收须报公司，由副总经理亲自带员参加。

十七、师带徒及培训等制度

通过签订“师带徒”培训协议的形式，一对一或一对多地从思想道德、专业技术等方面对新入职或发生岗位变化的员工进行系统的指导和培训，从而达到帮助他们提高思想素质和业务水平的一种人才培养制度。也是公司为促进后备人才队伍培养和建设，形成的一项重要举措。

一、师傅的职责：

1、师傅的主要职责是传技能、帮思想、带作风、保安全。

2、对徒弟严格要求，切实把一技之长传授给徒弟，要在传授技艺的同时，把优良的工作作风、职业道德、安全生产经验传授给徒弟。

3、保证徒弟在井下工作、学习期间的安全。

4、培养徒弟在工作中的安全意识与岗位作业技能。

5、提高徒弟的独立工作能力。

6、对徒弟每个月的工作表现，做出综合评价。

二、徒弟的职责：

1、徒弟要尊重师傅、勤奋学习、刻苦专研、认真实践。

2、听从指挥、照章作业、遵守劳动纪律和矿队的各项规章制度，坚决杜绝违章作业。

3、每天做好学习记录，写出实习工作总结。

4、要把师傅优良的作风、职业道德、安全生产经验、绝技绝活学到手。

三、其它：

1、徒弟出现安全事故，徒弟负全面责任，师傅负管理责任。

2、若师傅对徒弟不负责任，徒弟要及时向有关领导反映情况。

3、若徒弟不尊重师傅，不听从师傅指挥，师傅有权要求解除师徒关系协议。

十八、推行手指口述安全确认法

一、通过手指口述进行安全确认的方法

“手指口述安全确认法”就是指，将某项工作的操作规范和注意事项编写成简易口语，当作业开始的时候，不是马上开始而是用手指出并说出那个关键部位进行确认，以防止判断，操作上的失误。

让员工在工作前，眼看、手指、口述工作环境的安全状况和注意事项，在工作中时常口述安全操作的步骤，久之自然让员工熟练了安

全操作，形成习惯，从而提高安全意识和操作技能，达到少出错误、少出纰漏、少出事故的有效作用。

1、具体确认方法是： 眼睛注视要确认的对象。伸出手臂，用食指指向对象。

嘴大声说出确认对象“好（正常）！”。如：“电源关闭----好！”。

耳朵要听自己的声音。声光信号灵敏可靠，确认。

这样“手指口述”习惯了，工作程序自然就能无误，各项安全工作步骤自然就能做到位。

2、初期训练时的注意要点 班组长要率先示范做。

利用晨会等对组员进行训练（一分钟）。

班组长督促班组成员实施，并对组员进行观察和指导。

二、企业推行手指口述安全确认法的总体流程

1、举办启动仪式。

通过发放宣传单、倡议书，组织安全签名、安全宣誓等形式，浓厚活动氛围，叫响“手指口述严确认，规范操作保安全”等口号。

2、制定“手指口述”内容。

各队长牵头负责，针对不同工种、不同岗位，分别制定“手指口述安全确认”操作口诀。

内容包括作业程序、动作标准、安全要点等。力求通俗易懂，简明扼要。

3、学习“手指口述”内容。

将手指口述安全确认操作印刷成册，下发到相关岗位的所有员工。

组织员工学习，做到学深学透，精准掌握，熟记于心。

4、现场演示操作。

通过肢体和语言的配合，达到规范操作的目的。

可以利用班前会、班后会由员工在现场进行模拟演练“手指口述”安全确认操作内容，深化掌握，促使员工在操作前、操作过程中及操作完成后，深思牢记安全操作及作业要领，杜绝错误操作。

5、全面落实。

每个员工在某项相关操作前，都要进行“手指口述安全确认”。多名员工进行同一类作业，可以进行团队同时“手指口述安全确认”，这样可以形成良好的氛围。

第五篇：煤矿区队、班组建设制度

煤矿区队、班组建设制度

目 录

总

则.......................................................................................................................1

一、班前、班后会制度...........................................................................................................................1

二、班组长随班管理制度......................................................................................................................2

三、安全质量标准化管理制度...........................................................................................................3

四、隐患排查治理制度...........................................................................................................................4

五、班组和岗位安全评估制度...........................................................................................................5

六、事故报告和处理程序......................................................................................................................6

七、事故分析处理制度...........................................................................................................................7

八、安全检查与奖罚制度......................................................................................................................8

九、班组学习培训制度...........................................................................................................................8

十、岗位练兵、技能竞赛制度.........................................................................................................10

十一、交接班制度....................................................................................................................................11

十二、现场安全文明生产制度.........................................................................................................12

十三、安全举报制度..............................................................................................................................13

十四、员工安全权益维护制度.........................................................................................................14

十五、安全绩效考核制度....................................................................................................................15

十六、工程质量管理制度....................................................................................................................16

十七、隐患、三违举报制度..............................................................................................................16

十八、班组互保联保制度....................................................................................................................20

十九、班组工资分配制度....................................................................................................................21

二十、班组民主管理制度....................................................................................................................23 二

十一、师带徒管理制度....................................................................................................................21 二

十二、推行“手指口述安全确认法”....................................................................................23

煤矿区队、班组建设制度

总

则

区队、班组是企业的细胞，是企业各项工作的落脚点。班组工作是企业的基础工作，加强班组建设，对落实党的方针政策，搞好班组科学管理，增强企业活力，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，保证企业各项生产任务的完成，推动企业升级有十分重要的意义。为做好班组管理工作，特制是本制度。

煤矿区队、班组建设制度

一、班前、班后会制度

1、必须有三职队干其中一人安排班前、班后会，否则工人有权不入井。

2、会议时间：入井前一个小时、出井后半小时，时间不得少于30分钟。

3、参加人员：当班出勤全部职工。

4、会议内容:

总结上一班工作任务完成情况和安全情况及存在的不足，排查当班有无不放心人员；传达矿当天工作安全指示、详细安排本班工作、明确本班安全重点、落实本班的各工种的岗位；学习班前每日一题，检查“手指口述”操作要领；本人签订安全保证和互保责任状，进行安全宣誓。

5、严格班前、班后岗位确认和排查不放心人员。

6、认真填写班前安全宣传教育记录。

7、严格落实“联对”互保责任状。

8、严格落实规程措施在班前的贯彻。

9、检查落实上岗人员身带的保证书，并时时刻刻牢记在心里，杜绝违章操作行为，安安全全上班，高高兴兴回家。

10、班前会议安排结束后，由带班副队长带职工进行安全誓词宣誓，然后副队长在后，班组长在前有序入井。

11、凡不参加班前会议者，按旷工考核。煤矿区队、班组建设制度

二、班组长随班管理制度

1、班组长是工人的直接领导者，是生产现场的直接组织者和统一指挥者。负责组织和领导本班组全体成员遵照三大规程进行生产，安全地完成本班组的生产任务，并给下一班创造良好的安全生产条件。

2、负责人员的分工，清点本班的出勤人员，接受上班的汇报情况，接受本队的生产任务，指定本班作业计划，明确各工种、各地点的负责人，明确任务和要求，交代清楚施工安全技术措施和应注意的事项，检查工具、材料配件，备用品准备情况。

3、负责现场交接班，按照队会议精神要求，交待清楚任务完成情况，生产准备情况，设备维修、维护、运转情况，工作地点通风瓦斯及安全情况。

4、负责组织各工种，各工序之间紧密配合，抓紧时间作好开工前准备工作并及早组织生产，严格遵照三大规程组织指挥生产，注意不断地协调各工种之间的关系，根据工作面情况变化，及时调整部署，以确保实现正规循环作业，安全生产。

5、负责贯彻执行各项管理制度和检查各种岗位责任制的执行情况。发现不安全的隐患，要及时处理，处理不了的或着影响其他工作面的生产的要及时向调度室和队领导汇报，听候指示，险情没排除，不得离开现场。

6、负责搞好本班的产品质量和工程质量，不合格的工程，立即组织返工，返工后仍不合格的工程不记工程量外，并负责分析原因追 煤矿区队、班组建设制度

究责任，给以追究处理。

7、负责贯彻执行工具材料管理，管好本班的工具，节约各种材料，尽量回收废旧材料复用，降低成本。

8、负责开好班后会议，检查总结本班安全生产工作，主持评工记分，分析事故等，向队部值班室汇报工作。

9、协助队领导做好本班工人的思想政治工作，组织学习操作技术以及开展本班业余活动，经常展开谈心活动，了解本班职工的家庭情况，组织互助，解决职工的实际困难，搞好团结。

10、以身作则，模范的执行各项规章制度，不违章指挥。

三、安全质量标准化管理制度

1、确保工作面三直一平两畅通，两端头安全出口宽度达0.8米，高度不低于1.8米，封口支柱符合作业规程规定，防倒措施齐全使用，一次不达标扣当班100分，责任人扣20分。

2、支架管理：当班无漏液、卸液、咬架、端距超规定等现象，若发现一处不达标扣当班100分，支架工扣20分。

3、架间空隙不超过200mm，支架顶梁紧贴顶板末端与顶板垂直，最大仰俯角不超过规定，相邻支架顶梁保持平整，不能有明显错差(不超过顶梁侧护板高的2/3)，支架不挤、不咬，机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于300mm，若发现一处不达标扣当班100分，支架工扣20分。

4、不准随意留顶底煤开采，煤壁伞檐长度不得超过规定，若发 煤矿区队、班组建设制度

现一处不达标扣当班100分，煤机司机扣20分。

5、泵站所有材料由泵站司机负责，所有材料堆放整齐，数目清楚，无丢失，如有丢失照价赔偿，泵站无长流水，配比浓度达要求，发现一次不合格扣当班100分，责任人扣20分。

6、机电设备严格执行“四检”制，检查、维修、保养不到位的，对负责人按影响生产时间100元/小时进行罚款。

7、皮带司机严格执行交接班制度，交清皮带是否完好等现象，皮带机头20米无浮煤，材料堆放整齐，确保皮带正常运行，发现一次扣当班100分，责任人扣20分。

8、工作面支架浮煤浮矸的清理，班组要分工明确，一处未清理净扣当班50分，责任人扣10分。

9、两巷超前支护要整齐，初撑力达标，有一柱不支，扣50分，防倒链不挂扣20分。超前支护内无杂物，长兀梁严禁压在支架顶梁上，发现一次扣当班100分，责任人扣20分。

10、副巷文明生产由当班管理，保证班班达标，材料码放整齐，一次不达标扣当班100分，责任人扣20分。

11、整理工作面，清理巷道，出现停工误时，副队长按照劳动强度、工时长短，可适当加分。

12、割煤成型每架按7分计算，维修班取平均值按系数计算。

四、隐患排查治理制度

1、施工前，副队长、班组长对施工区域内的安全状况进行全面 煤矿区队、班组建设制度

检查。

2、当班排查的隐患，必须及时处理，隐患处理不彻底不得开工。当班处理不了的隐患要及时汇报队领导。

3、当班处理不完的隐患，副队长、班组长必须在现场向接班人员交待清楚隐患原因、处理情况，采取的措施及注意的安全事项。

4、发现隐患，副队长和班组长应积极组织人员，定人定员定措施，由于隐患处理不及时、不到位而发生事故，将追究副队长和班组长的责任。

5、处理隐患时，副队长、班组长必须做好现场的安全监督、监护工作，隐患处理要彻底，不留后患。

6、隐患排查包括：设备、顶板、安全措施、运输状况等。

7、隐患排查、处理过程中，必须严格执行作业标准。

8、出现较大的隐患，应及时向领导和有关单位汇报。

五、班组和岗位安全评估制度

安全评估是煤矿安全生产的基础工作，是确保矿井安全生产、建立安全生产长效机制的重要途径。为扎实做好安全评估工作，确保矿井安全形势持续稳定，特制定本制度。

（一）、前提条件：

1、杜绝当班死亡和重大非人身事故。

2、安全质量标准化达到矿要求标准。

3、制定并严格执行安全程度评估办法和奖惩制度。煤矿区队、班组建设制度

（二）、考核标准：

以《煤矿安全规程》、本工作面的《作业规程》为准；

（三）、队每月组织对安全管理、采煤、机电、通风进行一次评估检查，检查人员主要由本队管理员、验收员。

（四）、本队及各班组要高度重视安全程度评估工作，认真贯彻执行上级有关安全指示精神，积极开展现场安全评估活动，不断夯实矿井安全生产的基础。

（五）、坚持“管理、装备、培训并重”的原则，充分保证安全必需的各种投入。不断加大考核奖惩力度，严格检查验收，严格奖惩兑现。积极组织开展各种形式的职工技术培训，不断提高职工安全质量意识和技术技能。

六、事故报告和处理程序

按照事故类别及危害程度，要按照规定的时间和内容逐级上报，另外日常发生的一般非伤亡事故，也要上报。发生事故，要按照事故汇报程序逐级向上汇报。

A、重伤和死亡事故必须按要求及时汇报调度室、安全科及队部。B、各类非伤亡事故汇报

1、各班凡发生影响安全生产2小时以上的非伤亡事故，必须立即向矿调度室汇报。

2、三级及以下一般非伤亡事故，由调度值班长、调度主任负责组织相关人员排查分析，调度室做好详细记录，并将影响时间、处理 煤矿区队、班组建设制度

结果上报集团公司调度室。

3、二级及以上重大非伤亡事故，调度室接到汇报后，立即汇报当日第一值班长、调度主任、安全处长、生产矿长及集团公司调度室，汇报清发生事故的单位、时间、地点、危害情况。其中二级非伤亡事故由分管矿长主持，调度室组织，有关单位负责人进行抢险排查，现场勘察和事故分析，并在2日内将事故分析追查处理结果上报集团公司调度室，一级非伤亡事故由集团公司分管副总和安全副总经理主持，当日值班长和相关业务处室参加及矿、科、队带领共同进行抢险排查，现场勘察和事故分析。

七、事故分析处理制度

为了加强事故管理工作，全面掌握事故情况，查明事故原因，吸取事故教训，研究分析事故发生规律，及时采取针对性措施，确保安全生产，特制定如下规定：

1、制度的建立，是为了有效防止和杜绝同类事故的发生，保证安全生产的正常运行。

2、当班发生事故后，首先由当班安全员、跟班队干及班组长查证事故现象、事故性质、事故种类、事故原因、区别属什么样的事故。

3、按照事故的性质及时向有关部门汇报。

4、下班后，及时在队组管理机构的组织下，由当班值班员进行事故分析，建立事故分析台账。

5、通过分析，分清责任，作出具体处理意见，通报全队，并制 煤矿区队、班组建设制度

定防范措施。

6、对于事故的分析，要在有效的时间内，认真落实，不拖延或谎报和隐瞒真相，一经查出严加重处，同时制定防范措施。

7、事故处理按有关规定执行。

八、安全检查与奖罚制度

安全检查包括旬检、月度检查、矿、科室人员入井检查、矿安全小分队以及队干下井检查。井下现场必须保证动态达标。

1、安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚、教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。

2、坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的班组和个人予以表彰和奖励；对发生事故的班组和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。

九、班组学习培训制度

1、方式及内容（1）周一安全会

①由队长、支部书记组织，并做好记录。

②会议时间：上午10：00----12：00 下午4：00----6：00 ③内容：贯彻周五例会精神，分析总结本队安全生产情况，剖析 煤矿区队、班组建设制度

典型事例，通报本队一周违章行为及安全事故的分析结果，安排今后安全生产重点。

（2）周三学习会

①由支部书记组织并记录，技术员主讲。

②会议时间：上午10：00----12：00

下午4：00----6：00 ③内容：学习作业规程、操作规程、安全规程及管理知识，月末周三组织考试。

（3）班前会每日一题

由技术员负责出题，并及时书写在专栏里内，由班前会主持人带头学习，并抽考，每天抽考二人。

（4）作业规程及安全措施学习

组织全员学习作业规程，并进行全员考试，未考试或不及格者不能上岗，安全措施由技术员负责在三个班前会重点贯彻。

（5）特殊岗位强化培训

机电维护工、采煤司机、皮带司机、溜子司机、泵站司机操作人员，上岗前必须强化培训，由技术员编写学习内容，本人利用业余时间学习，然后考试合格后方可上岗，使用一月由组长考察，合格后方可正式上岗。

（6）新调入职工的培训学习

新调入本队的职工，必须脱产培训一周，考试合格后，方可上岗作业。

2、有关规定 煤矿区队、班组建设制度

（1）培训学习必须由技术员编写正式讲义，内容通俗易懂。（2）参加开会或学习的人员，严格遵守纪律，不得迟到、早退，否则按旷会论处，一次扣10分。

（3）学习笔记本由队配备，职工认真做好记录，不做笔记或笔记不认真者，视同旷会处罚。

（4）按时参加考试，凡不考试或不及格的职工一次扣50元，补考不及格的直接下岗。

十、岗位练兵、技能竞赛制度

为了解决本单位新职工存在文化水平低、业务素质差等问题，通过加强职工的学习培训，使绝大部分职工熟练掌握本岗位的岗位职责、操作规程、应知应会知识管理要求以及有关规章制度等，进而达到激励学习、提高素质、规范操作、规范管理的目的

（一）、职工学习培训制度

学习培训的主要内容：操作规程、作业规程、必知必会业务知识、“手指口述”安全确认法、有关应急预案和规章制度等。

（二）、有关要求：

①要结合实际制定职工培训管理制度及考核办法，考核办法一定要凸现经济激励政策。

②必须制定技术培训计划，计划中必须明确：培训内容、授课人和培训时间。

③所有参加授课的人员都必须有备课本，每一堂课都必须有教 煤矿区队、班组建设制度

案。

（三）、学习培训的方式、方法

①业余自学，通过适当的考核方式和激励政策，切实激发职工学习业务知识的内在动力，引导、鼓励职工自觉学习所从事工种的业务知识。

②互帮、互学、互考，要求各队组以不同岗位为小组。各小组的所有职工轮流出题，每天一题，互学、互考、互评（出题人给答题人评卷）。

③名师带高徒，要求组织职工之间业务能手通过结对子、签协议、师带徒的方式进行培训。

④业余集中培训，每周星期三组织集中学习培训括动。⑤岗位技术练兵，根据每年的比武安排，结合本单位实际提前制定出岗位技术练兵比武方案和安排，要求覆盖所有工种，要求全员参加。

⑥职工必须认真学习本岗位“手指口述”安全确认法，被抽查到不能熟练背诵口诀的职工，按一般“三违”人员处理。

十一、交接班制度

1、本队各工种岗位人员及管理人员都必须严格遵守现场交接班制度。

2、各工种到达工作岗位，采取工种对工种，岗位对岗位现场交接班，并向队值班室汇报现场情况。煤矿区队、班组建设制度

3、跟班队长、班组长交接班时，应交代当班生产设备运转、工程质量和安全等情况以及下一个班应注意事项。

4、各工种应按岗位口对口交待本工种设备运转情况及下班注意的问题，出现的问题当班必须处理好方可离开岗位。

5、交班人未经接班人和领导同意，擅自离开工作岗位的，下班出现的一切问题均由上一班交班人负责。

6、当接班人无特殊情况未到岗接班时，交班人可以通过班组长、跟班副队长同意后升井。所发生的一切问题由接班人负责。

7、各工种具体交接班内容按各工种岗位安全质量标准执行。

十二、现场安全文明生产制度

1、在井下存放荆笆、金属网、坑木、背木等材料的地方，由专人负责打扫。做到干净、整齐。

2、油脂库油桶分类摆放整齐，地板、油桶表面保持清洁；备件库备品备件码放整齐，小件上架管理。

3、泵站前后20m的卫生，由开泵工负责打扫。设备、材料摆放整齐，做好卫生工作。

4、工作面上、下出口由各班组承包，保证宽度、高度、无危棚、无浮煤、无杂物、无积水。

5、工作面保证采高符合规定，煤壁、支架呈直线，溜子平直，无浮煤、积尘现象。

6、工作面两巷道防尘、清理由维修班专人负责。煤矿区队、班组建设制度

7、加强煤层注水，防止片帮冒顶，降低煤尘，实现文明生产。

十三、安全举报制度

为了充分调动煤矿工人依法监督煤矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范我矿煤矿安全生产管理工作，特制定本制度。

举报内容：

对在煤矿安全工作上，有下列问题的均可举报：

1、危害国家、集体利益，影响从业人员生命安全的行为。

2、管理人员违章指挥或者强令工作人员违章、冒险作业的行为。

3、生产现场有事故隐患，不及时采取措施整改的行为。

4、矿工违规作业的现象和问题。

对举报一般“三违”的，经调查属实，对举报人奖励50元；举报严重“三违”的，经调查属实，对举报人奖励100元；举报触犯矿安全红线的“三违”行为，经调查属实，对举报人奖励500元。举报一般事故的，经调查属实，对举报人奖励100元；举报重大事故的，经调查属实，对举报人奖励200元；举报特大事故的，经调查属实，对举报人奖励500元。举报轻伤（骨折）事故的，经调查属实，对举报人奖励100元；举报重伤事故的，经调查属实，对举报人奖励500元。

煤矿区队、班组建设制度

十四、员工安全权益维护制度

1、参与安全生产管理权

通过职工大会、职工代表大会，煤矿工人有权参与企业有关安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定，对不符合党和国家安全生产方针和法律、法规规定的规章、制度有权提出修改意见。

2、安全生产监督权

职工有权对企业贯彻、执行党和国家安全生产方针情况，有关安全生产法规、安全生产管理制度执行情况，管理干部安全行为，作业现场安全情况，安全技术措施专项费用使用情况进行监督。

3、安全生产知情权

职工有权了解企业安全情况，作业现场安全状况；有权了解作业规程和安全技术措施制定执行情况；有权要求班前讲安全及安全生产注意事项；有权要求交接班交待作业地点安全情况；进入工作面前，有权要求跟班干部或班组长检查工作面，制定具体安全措施。

4、参与事故隐患整改权

职工发现事故隐患，有权要求有关部门组织整改，并积极提出整改措施、建议和参与整改。

5、不安全状况停止作业权

当作业现场发现重大安全隐患，可能危及工人生命安全并无法及时排除时，工人有权停止作业。

6、接受安全教育培训权 煤矿区队、班组建设制度

工人未经安全培训、教育，特殊工种作业人员未取得操作资格证书，有权拒绝上岗作业。

7、抵制违章指挥权

干部违章指挥，工人有权拒绝执行；违章操作，工人有权制止；跟班干部擅离工作岗位，工人有权向有关方面报告。

8、紧急避险权

在生产过程中，出现重大事故隐患，并危及生命安全的情况下，工人有权采取紧急避险措施。

9、反映举报权

工人有权向煤矿企业和煤炭管理部门、工会组织举报违反有关安全生产法律、法规、制度的行为；有权检举违章指挥、违章操作者；有权反映作业现场的安全管理情况和不安全因素。

10、投诉上告权

在进行安全生产监督检查时，如果受到打击报复和迫害，工人有权向上级或政府有关部门、工会组织投诉和控告；工人有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的责任者进行检举；工人有权对隐瞒事故的单位和责任者提出控告。

十五、安全绩效考核制度

1、对于违反规章制度的，扣除相应的安全绩效。

2、对于每月出勤够20个，给予安全绩效。

3、对于每月培训科的考试，如有缺考、不及格者，不给做安全 煤矿区队、班组建设制度

绩效。

十六、工程质量管理制度

为了对采面工程质量实施指导、监督、检查和服务，确保质量目标管理的最优实现，对质量管理作如下规定。

（一）、工作面管理

1、《作业规程》内容齐全，批复符合技术管理程序，否则对施工单位主管（含责任人）罚款200元。《作业规程》没有贯彻学习，学习人员没有签名的对施工区队长和技术员罚款100元。

2、采煤工作面移交生产时，通风、机电、运输、排水、安全防护等系统必须经验收合格后，方可投入使用，否则，对责任单位罚款1000元。

3、工作面初次放顶、收尾、过老巷、过冒顶区及过地质构造带、托伪顶、沿空留巷，未及时修改或补充安全技术措施及不按措施贯彻执行的，一次对责任人罚款300元。

4、暂时停采的工作面必须制定专项安全措施，同时顶板放至最小控顶距；否则，对责任人罚款200元。

5、综采支架前梁必须接顶严密，否则，每一处不符合要求，对责任人罚款50元。

6、综采支架要排成一条直线，其偏差不得大于±50mm，中心距偏差不超过±100mm，每发现一处对责任人罚款50元。

7、相邻支架不能有明显错差（不超过侧护板的2/3），每发现一处 煤矿区队、班组建设制度

对责任人罚款50元。

8、综采支架要求不挤、不咬，架间空隙不超过200mm，每发现一处对责任人罚款50元。

9、支架顶梁与顶板平行支设，其最大仰俯角不大于7度，否则，每发现一架对责任人罚款50元。

10、机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于300mm，每发现一处对责任人罚款50元。

11、支架要编号管理，牌号清晰。否则，对责任人罚款50元。

12、煤壁平直，与顶底板垂直。伞檐最大突出部分不超过下列规定：伞檐长度超过1m时，薄煤层150mm，中厚以上煤层200mm；伞檐长度在1m以下时，薄煤层200mm，中厚以上煤层250mm，每发现一处不符合质量标准对责任人罚款50元。

13、综采工作面要及时移架，端面距不大于340mm，每发现一处对责任人罚款50元。

14、工作面液压管路不出现漏液、窜液现象，否则发现一处对责任人罚款50元。

15、工作面两端头切顶支护，必须支护有效上齐戗柱，发现一处不符合规定对责任人罚款50元。

16、工作面进回风隅角不出现悬顶（不大于10㎡，沿空留巷除外），发现一次对责任人罚款50元。

17、立柱内窜液，安全阀不起作用，强行生产的每架对责任人罚款100元。煤矿区队、班组建设制度

18、综采工作面移架时滞后，机组距离不符合作业规程规定的，对责任人罚款100元。

19、煤壁有片帮危险或伞檐超过规程规定不及时处理或不采取措施的，每处对责任人罚款100元。

20、综采工作面泵站压力≥30MPa，支架初撑力≥24MPa，否则，对责任人罚款100元。

21、乳化液浓度不符合规定，一次对责任人罚款100元。

22、综采机组运行时，工作人员距机组的安全距离必须符合《作业规程》规定，否则，对责任人罚款100元。

23、采煤机与工作面输送机无联锁控制装臵或装臵不起作用，对责任人罚款200元。

24、采煤机停止作业或检修时必须切断电源、打开隔离开关、摘掉离合器，并设臵可靠的防滑装臵；否则，对责任人罚款200元。

25、采煤司机必须固定专人并持证上岗，采煤司机不持证上岗罚100元，非司机操作采煤机，罚款200元。

26、采煤机过后要按作业规程要求及时移架，顶板破碎时要跟机移架，否则，对责任人罚款100元。

27、电缆槽内不得有淤渣、积煤，否则，每处对责任人罚款50元。

28、综采支架间不留浮煤，架内保持清洁，否则，每处对责任人罚款50元。

29、采煤机喷雾水压及喷雾符合规定要求，否则，每次对责任人罚款100元。煤矿区队、班组建设制度

（二）、两巷及超前支护管理

1、采煤工作面上下出口及两巷必须畅通无阻，安全出口、超前支护长度、高度、宽度每发现一处不符合要求，对责任人罚款100元。两巷道清理到底到边、保持底板平整，高度≮1.8m，断面不小于原设计的70％，巷道内无杂物、无淤泥、无积水(≯1㎡)，每发现一处不符合要求，对责任人罚款100元。

2、所有材料配件按品种、分区域码放整齐，标志牌齐全，材料牌板符合公司规定，排列整齐。每发现一次对责任人罚款50元。

3、施工技术图牌板、各类管理牌板、避灾路线指示牌、事故抢险备用料等牌板齐全，吊挂地点合理，所有牌板吊挂位臵(牌板下边)不低于底板1m。一项不符合要求对责任人罚款50元。

4、采面两巷内的道轨、道木、钢梁、支柱、管子、锚索托盘等在随采面推进过程中回撤干净，不许丢失，否则责任人照价赔偿。

十七、隐患、三违举报制度

为了加强安全管理，规范操作行为，确保人身安全，防止人身事故发生，特制定本制度。

1、对现场存在隐患不汇报、处理及采取措施的，对责任人罚款100元。

2、岗位操作不执行规定的一般三违人员，被区队查出一次罚款50元，被矿职能部门查出的一次罚款100元。

3、严重三违人员被区队查出一次罚款200元，被矿职能部门查 煤矿区队、班组建设制度

出的，除安全部门按规定处罚外，队内再处罚200元，并联罚带班副队长、班长各200元。

4、班组出现重伤，联责副队长、班长各1000元，全班职工各200元；轻伤事故，联责副队长、班长各500元，全班职工各100元；一级非伤亡事故联责副队长、班长各100元，责任人200元。

5、副队长、班组长违章指挥，一次罚款200元。

6、为了搞好本队的安全生产，鼓励揭发三违人员，凡揭发三违人员经查证属实后，对检举人给予50元奖励。

十八、班组互保联保制度

为了确保互保双方在工作期间的安全，做到互相监督、互相照看、互保平安，彼此双方关注安全，关爱生命，特制定本制度：

每月每个人从工资中扣出200元进行考核，对严重三违、工作中出现重伤、班中出现打架行为的、由于人为因素造成生产事故的，除安全绩效全部否决外，其它仍进行百分制考核。

（一）、双方中任何一方出现严重三违、工作中出现重伤、班中出现打架行为，双方除安全绩效当月全部否决，其它处罚仍依据矿上有关规定进行处罚。

（二）、双方中任何一方施工中由于人为因素造成事故的，双方安全绩效均否决当月的50%。

（三）、以下考核施行百分制进行，安全绩效总分为100分，安全绩效金额200元。煤矿区队、班组建设制度

1、双方中任何一方出现一次一般三违，双方安全绩效均扣20分。

2、双方中任何一方出现旷工行为的，旷工一天的双方安全绩效均扣30分。对旷工超过3天的人员，队内根据情况另行进行处理。

3、双方中任何一方在工作中出现轻伤的，双方安全绩效均扣40分。

4、双方中任何一方出现违反劳动纪律的，双方安全绩效均扣10分。

5、不出现以上情况的，每月奖励100元/人。另每季度奖励300元/人，每年奖励600元/人。

十九、班组工资分配制度

（一）、工资分配原则：

为了搞好我队工资分配，充分发挥工资杠杆激励作用，根据我矿工资分配精神，我队本着多劳多得、按劳分配，安全第一，效益优先，向苦脏累一线职工及责任大、贡献大和技术含量高的工种、岗位倾斜的原则，充分调动职工的劳动积极性，增加分配透明度，体现民主管理、民主监督、民主分配，实行效益工资，分工种定资，打破原有级别制，以安全、质量、产量、材料消耗相挂钩，坚持公正合理、奖罚分明、合理调节各类人员工资比例，让职工干的放心拿的实在。

（二）、工资分配类别：

1、队干工资；

2、各班组工资；

3、探、病、伤、培训工资；

4、各种扣款；

5、各种考核罚款 煤矿区队、班组建设制度

（三）、工资分配形式：

1、队干工资分配：执行矿分配政策，实行岗位工资+年功工资+入井津贴+奖金，奖金由生产部、劳资定额统一考核，并给于分配。

2、班组长及班组职工工资分配：实行计分制，分数按当班工作量、质量标准化、个人操作安全行为，由跟班队干按各工种系数分配，当天上墙公布。评选“五好班组”得金牌班组给于5000元奖励。各种考核和扣款由本人支付。

班组长：按本班组平均分值×个人系数+出勤奖+带班奖+下井费、班中餐，各种考核和扣款由本人支付。

班组职工：按本班组平均分值×个人系数+出勤奖+下井费、班中餐，各种考核和扣款由本人支付。

本班组总分值=本班组产量（按架数算）×单价（7分/架）+杂工+其它方面

平均分值=本班组总分值/班组总系数，分值单价按当月总收入扣除所有扣款后除以当月总分所得值。

各工种系数分配表 班组长 验收员

煤机司机

支架工

端头支护

溜子司机

皮带司机

系数 1.6

1.5

1.45

1.45

1.4

1.3

1.3

清煤工 工种：机电工

材料员

下料工

泵站司机 系数 1.4

1.2

1.35

1.4

1.3

3、出勤奖：要求出勤达24天以上，方可享受出勤奖，奖励1000 煤矿区队、班组建设制度

元；特殊情况（如过年期间、收秋期间、任务重保勤期间等）按1500元分配。

4、下井费：生产班组，每工50元；检修班，每工50元；零活，每工30元。

5、班中餐费：检修班、中班均为每工15元，夜班每工为20元。

6、探亲假、病假、工伤全部按照矿有关文件执行。

7、公差、学习每工100元。

以上是我队工资分配方案要点，特殊情况除外，各级管理人员应按照本方案严格考核，认真执行，确保各项制度的贯彻，落实。

二十、班组民主管理制度

1、每个班组相应的成立以班工长为组长的班组民主管理领导小组。

2、实行班组和区队负责相结合，处理重大问题都经民主管理会议研究讨论做出决定。

3、倾听班组员工心声，了解职工疾苦，切实研究和解决职工提出的问题。

4、按时召开班组员工大会，参与每月奖金分配、工资升级以及班组长的任命等重大问题。

5、维护职工合法权益，监督行政管理，确保职工合法权益不受损害。

6、对不合理的处罚，有权向队行政负责人提出，并要求改正，煤矿区队、班组建设制度

确保职工利益不受损害。

二

十一、师带徒管理制度

为进一步加强操作技能队伍建设，提高操作技能人员素质，规范操作技能人员“师带徒”管理，结合我队“师带徒”工作实际，制订本制度。

一、“师带徒”培训工作原则

1、坚持工种对口原则；

2、坚持分层次培训原则；

3、坚持培养与考核评价相结合原则。

二、师傅应同时具备以下条件

1、具有良好的职业道德，熟悉掌握本工种的理论和实际操作知识，技能水平高、技术全面；

2、岗位业绩突出，能够解决生产过程中的突发问题；

3、一般应具备中级工及以上资格；

4、一般在本岗位工作二年及以上，具备指导培训对象的条件和能力。

三、师傅职责

1、承担对徒弟的全面培养工作，制订有针对性的培训计划、目标和学习书目，监督检查徒弟对计划的执行情况。

2、耐心、细致地指导徒弟学习，严格训练、严格要求，及时帮助徒弟解决工作学习中遇到的问题，真正把技术本领和自身所长传授 煤矿区队、班组建设制度

给徒弟。

3、在传授技艺的同时，要把优良作风和安全生产以及各种规章制度知识等传授给徒弟，培养徒弟认真负责、爱岗敬业、安全生产、遵纪守法的思想作风和刻苦钻研、知难而进的学习态度。

4、定期检查徒弟的工作、学习情况，协助做好对徒弟的考核评价。

5、认真遵守相关规定，履行相关职责，按要求完成培训任务，实现培训目标。

6、及时总结徒弟的进步和不足，每月向区队提交一份反映徒弟各方面表现的工作小结，协议期满后提交一份培训总结。

四、徒弟职责

1、按照制定的培训目标努力学习，有计划、有步骤、有措施地圆满完成培训计划。

2、尊敬师傅，虚心请教，服从指导，勤问、勤记、勤练。经常向师傅汇报工作、学习和思想情况，每月向区队和师傅提交一份工作小结，协议期满，提交培训总结。

3、在学习技艺的同时，要学习师傅的优良作风，学习安全生产知识，学习各项规章制度知识。

4、认真遵守相关规定，履行相关职责，按要求完成培训任务，实现培训目标。

5、培训协议期内，如师傅或徒弟一方工作变动，导致不能继续履行协议的，协议即行终止。煤矿区队、班组建设制度

6、根据工作需要和个人申请，可变更师徒人选，变更后应重新签订或变更“师带徒”培训协议。

五、考核评价

1、设立“出师奖”，协议期满对徒弟进行考核，考核确定出师的徒弟，将对师傅按照工种给予相应奖励。

2、学徒期满未出师的职工，学徒期延长。延长期过后仍未出师者，将对其工种进行调整。

3、年终单位根据师徒工作的情况，评选1—2名金牌师傅，单位将给予重奖并给予金牌师傅荣誉称号。

二十二、推行“手指口述安全确认法”

推行“手指口述”操作法，是针对煤矿高危及操作环节复杂等特点，在岗位分析描述的基础上，依据煤矿安全生产三大《规程》，创新通过心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作过程中的每一道工序进行确认，使人的注意力和物的可靠性达到高度统一，使理论教学口语化、专业教学记忆简单化，并配合肢体语言强化职工对理论的理解和掌握的一种科学规范。推行“手指口述”操作法，对提高职工安全意识和安全技能，提高我矿安全管理水平，有效避免违章、消除隐患、杜绝事故发生，具有重要的保障作用。

具体要求：

一、认真组织职工学习。区队要切实抓好学习、融会贯通，采取集体学习与个人自学相结合的做法，组织职工利用班前会、安全活 煤矿区队、班组建设制度

动日、业余时间学习本工种“手指口述”操作要领和实施措施，要求每个职工按其专业工种学深学透，精准掌握，熟记于心。单位可自行制作职工学习卡片，便于职工学习。

二、抓好示范引导。单位在组织职工学习操作要领，并按照地面学习与井下示范教学相结合的要求，组织班组、示范人员做好各工种关键工序、安全要点的“手指口述”操作演示。通过班组、个人的示范引领，推广“手指口述”操作法。同时要把推行“手指口述”操作法与加强职工日常安全宣传教育活动有机结合起来，互相促进，确保实现预期目标。

三、落实责任扎实推行。一要利用各类培训班，抓好“手指口述” 操作法的学习；二要培训“手指口述”操作法骨干，再由这些骨干担当示范教官，负责班前辅导、班中指导工作；三是积极组织开展规范演示、竞赛比武等活动，组织职工学习观摩，调动职工使用“手指口述”操作法的积极性；四是定期总结经验教训，培育“手指口述”操作法推广的单位和个体典型，发现特色，树立标杆。