鲁卫妇社字〔2011〕8号(开展全省无烟医疗卫生系统创建和健康教育工作督导检查的通知)

第一篇：鲁卫妇社字〔2011〕8号(开展全省无烟医疗卫生系统创建和健康教育工作督导检查的通知)

鲁卫妇社字〔2011〕8号

关于开展全省无烟医疗卫生系统创建

和健康教育工作督导检查的通知

各市卫生局、省（部）属医疗卫生机构：

为全面贯彻落实卫生部等四部门印发的《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发[2009]48号），努力实现全省卫生行政部门和医疗卫生机构室内全面禁烟目标，进一步推进全省健康教育与健康促进工作，经研究，确定开展全省无烟医疗卫生系统创建和健康教育工作督导检查，现将有关事项通知如下：

一、自查自评工作

㈠时间安排：2011年5月30日-6月10日

㈡工作安排：各级各单位根据今年4月2日山东省暨济南市全面创建无烟医疗卫生系统启动会会议精神，参照《全省无烟医疗卫生系统创建和健康教育工作交叉督导评估手册》（以下简称《手册》，附件1），对当地无烟医疗卫生系统创建和健康教育工作进行自查自评工作。自查过程中要组织当地媒体开展暗访，以确保自查工作全面、有效。

二、交叉督导评估工作

㈠时间安排：2011年6月13日-17日

㈡工作安排：各市（青岛市除外）按照《全省交叉督导评估安排》（附件2）的分工，依照《手册》开展交叉督导评估工作。

1.督导形式。按照相互学习、相互促进原则，确定各市交叉督导评估（见附件2）；现场督导主要采取召开座谈会、查看档案资料、现场考察等形式进行。

2.人员组成。督导组由3-5人组成，由各市卫生行政部门主管控烟和健康-1-

教育工作的领导带队，成员包括主管科（处）室领导和工作人员1-2名、市级控烟或健康教育工作技术支持单位人员1-2名。省卫生厅负责对省（部）属医疗卫生机构控烟工作的督导评估，同时组织人员参加部分市控烟和健康教育工作的交叉督导。

3.撰写评估报告。各督导评估组按照要求撰写评估报告，并于6月22日前报送山东省卫生厅妇幼保健与社区卫生处和山东省健康教育所。督查结果向全省通报。

三、全省无烟医疗卫生系统创建暗访工作

㈠时间安排：2011年6月1日-30日

㈡工作安排：省卫生厅组织新闻媒体和专业机构对全省各市医疗卫生机构禁烟工作进行全面暗访，暗访结果向社会发布。

省卫生厅妇幼保健与社区卫生处联系人聂 雷

联系电话：0531-67876147

电子邮箱： sdchs328@163.com

省健康教育所联系人陈仁友

联系电话：0531-82679720 ***

电子邮箱：sdsjkjys666@126.com

附件：1.全省无烟医疗卫生系统创建和健康教育工作交叉督导评估手册

2.全省交叉督导评估安排

二〇一一年五月二十六日

主题词：控烟健康教育督导检查通知

山东省卫生厅办公室2011年5月26日印发

校对：聂雷打印：刘庆喜共印50份

第二篇：关于开展全国创建无烟医疗卫生系统督导检查工作的通知

甘肃省卫生厅文件

甘卫爱函〔2012〕411号

关于开展2012年全省医疗卫生系统控烟工作督

导检查的通知

各市州及甘肃矿区卫生局，厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院，各有关单位: 为了全面落实医疗卫生系统室内全面禁烟工作，根据卫生部办公厅《关于开展全国创建无烟医疗卫生系统督导检查工作的通知》精神（卫办妇社函〔2012〕580号），结合我省实际情况，省卫生厅决定于近期开展2012年全省医疗卫生系统控烟工作督导检查，督导检查以卫生部新修订的《无烟医疗卫生机构评分表（2012版）》（附件1）为标准。现将有关事项通知如下：

一、自查自评

请各市州于2012年7-8月，采用明查与暗访相结合的形式对辖区内医疗卫生系统控烟工作进行自查自评。

（一）明查。各市、州由卫生局主管控烟工作领导带队，组织系统内从事控烟工作的业务人员，对市、州本级及所属县、市、区的卫生局、人民医院、中医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健站、健康教育所等医疗卫生机构进行明查，并形成自查报告，于2012年8月31日前将自查报告（纸质版和电子版）报省卫生厅。

（二）暗访。各市、州卫生局要组织当地媒体或本系统人员对本市、州和1-2个县、市、区的卫生局、人民医院、中医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健站、健康教育所等医疗卫生机构进行暗访，并将暗访结果在当地主流媒体通报，以推动创建工作全面深入开展。

（三）厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院由主管控烟工作领导牵头，组织控烟相关人员，对本单位无烟医疗卫生机构创建工作情况进行自查，完成自查报告，于2012年8月15日前报省卫生厅。

二、市、州交叉督导

请参照《甘肃省创建无烟医疗卫生系统工作交叉督导评估手册》（附件2），于2012年7-8月（具体时间由相关两地协商确定）开展交叉督导评估工作。

（一）督导评估形式。包括召开座谈会、查看档案资料、现场考察、技术交流和访谈等。

（二）人员组成。按照相互学习、相互促进的原则进行交叉督导评估，建议督导评估组由3-4人组成，包括市、州卫生行政部门分管控烟工作的领导、主管科室负责人和1-2名控烟骨干。

（三）督导评估报告。各督导评估组应当于2012年9月15日前将督导评估报告（纸质版和电子版）报送省卫生厅。

（四）费用。督导评估组交通费用自理，食宿及当地交通费用由接受督导的市、州承担。

（五）抽查。省卫生厅将适时对交叉督导情况进行抽查。

三、省级暗访

省卫生厅将委托第三方组织于2012年8月对全省医疗卫生系统控烟工作进行暗访，暗访范围为厅直单位，兰州大学第一、第二医院，甘肃中医学院附属医院及各市州（县、市、区）卫生局、人民医院、中医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健站、健康教育所等医疗卫生机构。省卫生厅将根据暗访结果对各市、州医疗卫生系统控烟工作进行排名，并在省级主流媒体和全省卫生系统内进行通报。

四、迎接国家级督导评估

根据《卫生部办公厅关于开展全国创建无烟医疗卫生系统督导检查工作的通知》（卫办妇社函〔2012〕580号）要求，卫生部将于2012年8月上旬委派浙江省卫生厅组成督导评估组对我省创建无烟医疗卫生系统工作进行交叉督导评估，并组织第三方调查公司对我省创建无烟医疗卫生系统进行暗访评估。

按照交叉督导评估方案，结合我省实际，届时将对省卫生厅、省疾病预防控制中心、省卫生厅卫生监督所、2-3家综合医院及平凉市和天水市的卫生局、第一人民医院、疾控中心、中医院等13家医疗卫生机构进行评估，请各相关单位做好评估前的各项准备工作。

请各市、州卫生局，各有关单位高度重视，特别是主管控烟工作的领导要充分认识到医疗卫生系统控烟工作的重要意义，把控烟工作列为卫生工作的重点，明确分工，责任到人，在近期开展无烟环境布置、查漏补缺，做好无烟医疗卫生系统创建的日常工作，确保在暗访中取得好成绩。

五、总结交流

省卫生厅将根据督导检查工作结果，适时召开全省创建无烟医疗卫生系统工作总结会议，通报结果，交流经验，进一步巩固全省创建无烟医疗卫生系统成果。

省卫生厅联系人：尚建军 联系电话：0931-4818103 省建康教育所联系人：朱泽善 联系电话：0931-4680882 电子信箱：gssawb2010@163.com 地 址：兰州市城关区白银路220号

附件：1.无烟医疗卫生机构评分表（2012版）

.甘肃省创建无烟医疗卫生系统工作交叉督导评估手册

（附件请在省卫生厅网站下载。）

二○一二年七月十九日

主题词：

主送：各市州及甘肃矿区卫生局，厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院，各有关单位

抄送：卫生部妇幼保健与社区卫生司，中国疾控中心控烟办

第三篇：关于迎接全市无烟医疗卫生系统创建工作督导检查的通知

泗卫字[2011]87号

关于迎接全市无烟医疗卫生系统创建工作

督导检查的通知

各乡镇卫生院、局直各医疗卫生单位：

为全面贯彻落实卫生部等4部委《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，根据市卫生局《关于开展全市无烟医疗卫生系统创建工作督导检查的通知 》的要求，为切实做好迎查准备工作，现将有关事项通知如下：

一、督查内容

1、组织领导情况；

2、控烟考评制度情况；

3、无烟环境布置情况；

4、控烟巡查查情况；

5、控烟宣传教育情况

6、控烟劝阻情况

7、为员工提供戒烟帮助情况

8、本单位内烟草禁售情况等。

二、督查方式

1、检查采取汇报座谈、查阅资料、实地查看等方式进行。

2、对县级卫生机构和选择1所乡镇卫生院进行实地督查。

三、督查安排

1、自评阶段

时间：2011年10月14日前完成。

要求：按照《无烟医疗卫生系统创建工作交叉督导评估评分表》（附件1），医疗卫生单位依据《无烟医疗卫生机构督导评估表》(附件2)，对本单位无烟医疗卫生系统创建工作开展情况进行自我评估，形成自评报告，并请于2011年10月13日前将自评报告电子版（含图片资料）报送县卫生局应急办

2、交叉督导阶段

（1）、时间：2011年10月17日，市局组织召开督查工作培训会。

（2）、10月18日至10月20日，全市开展督查工作。（3）、10月21日前完成督导评估及汇总工作。各单位要充分重视此次督导检查工作，根据时间安排，提前做好迎接检查各项的准备工作。

二0一一年十月十日

第四篇：鲁卫妇社字〔2011〕14号(印发《山东省重大公共卫生妇幼项目质量检查工作方案》的通知)（本站推荐）

鲁卫妇社字〔2011〕14号

关于印发《山东省重大公共卫生妇幼项目

质量检查工作方案》的通知

各市卫生局、省妇幼保健所：

今年是国家深化医药卫生体制改革三年重点任务的最后一年。为落实全省重大公共卫生妇幼项目各项政策和工作任务，进一步提高项目实施质量，我厅制定了《山东省重大公共卫生妇幼项目质量检查工作方案》，现印发你们，请贯彻执行。

二〇一一年十月八日

山东省重大公共卫生妇幼项目质量检查工作方案

为深化医药卫生体制改革，促进基本公共卫生服务逐步均等化，落实全省重大公共卫生妇幼项目各项政策和任务，提高工作质量，做好各地项目实施的质量考核工作，根据省卫生厅、省财政厅、省妇联等有关部门联合制定下发的《山东农村孕产妇住院分娩实施方案》（鲁卫妇社发[2009]24号）、《山东省农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》（鲁卫妇社发[2009] 20号）等有关文件的规定和要求，特制定本质量检查工作方案。

一、检查内容

㈠本工作方案质量考核项目指农村孕产妇住院分娩补助和增补叶酸预防神经管缺陷项目。

㈡项目实施情况。项目管理和执行单位服务的数量及质量，相关统计报表及原始登记等。

㈢项目实施效果。主要包括项目任务的完成情况、服务对象满意度提高等。

二、检查形式

㈠承担全省重大公共卫生妇幼卫生项目的机构成立项目质量控制小组，按照国家和省级有关要求定期开展质量控制并做好自查工作。

㈡省级组成质量检查组对17市进行质量抽查，每市随机抽取1个县（市）、每县随机抽取1个乡镇进行质量检查。对抽样乡-23

六、检查时间安排及有关事项

㈠各市要进一步提高认识，切实增强做好重大公共卫生服务妇幼项目工作的责任感和使命感，各县（市、区）要高标准、严要求，不折不扣地把项目工作做到位。同时，各地要按照项目实施方案及质量检查工作方案的要求，以严谨、实事求是的态度做好自查和随时被检查的各项准备工作。

㈡省级质量检查工作从10月开始，在每个市的检查时间7天左右。

㈢省级质量检查组赴各地前，先集中学习有关政策、项目实施方案和检查标准，统一检查方法。

㈣质量检查结束后，各质量检查工作组3天内写出质量检查工作总结，择时召开专题会议，各组汇报情况，形成全省重大公共卫生妇幼项目质量检查工作报告，通报全省。

附件：1.农村孕产妇住院分娩补助质量检查表

2.农村妇女补服叶酸质量检查表 3.农村妇女补服叶酸质量检查汇总表

主题词：妇幼项目 质量检查 方案

抄 送：卫生部，中国疾病预防控制中心妇幼保健中心，省医改办。山东省卫生厅办公室 2011年10月8日印发 校 对：郑晓霞 打 印：宗福刚 共印30份

第五篇：鲁卫妇社发〔2013〕号开展2013全省基本公共卫生服务项目绩效考核工作的通知-修改稿

为促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实，省卫生计生委、财政厅决定对各市2013国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核。现将有关事项通知如下：

一、考核目的了解全省2013国家基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金落实、管理和使用情况，总结经验，发现问题，加强管理，改进工作，推动服务项目任务落实，确保项目资金安全并发挥效益，促进基本公共卫生服务均等化，保证群众受益。

二、考核依据

（一）原卫生部和财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发„2010‟112号）。

（二）原卫生部《关于印发<国家基本公共卫生服务规范（2011年版）>的通知》（卫妇社发„2011‟38号）。

（三）原省卫生厅、省财政厅《关于印发山东省基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知》（鲁卫妇社发„2012‟3号）。

（四）省财政厅、原省卫生厅《关于进一步加强基本公共卫生服务项目补助资金管理的通知》（鲁财社„2012‟19号）。

（五）原省卫生厅、省财政厅和省中医药管理局《关于进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（鲁卫妇社发„2013‟7号）

（六）省财政厅、原卫生厅《关于进一步规范基本公共卫生— 1 —

服务项目省级绩效考核结算办法的通知》（鲁财社„2013‟68号）。

三、考核对象及抽样

（一）考核对象。

1.各市、县（市、区）卫生和财政部门；

2.承担国家基本公共卫生服务项目工作的乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务中心和站；

3.各级疾病控制、妇幼保健、精神卫生和卫生监督等专业公共卫生机构。

（二）抽样原则。

1.现场考核以市（包括青岛）为单位，每个市至少抽取30％的县（市、区）作为考核地区，其中少于7个县（市、区）的市抽取2个县（市、区）。

2.随机抽取现场考核的县（市、区）和机构。对2012省级项目考核成绩较差的部分县（市、区），本次重新进行现场考核。

3.每个县（市、区）原则上考核1个乡镇卫生院、1个村卫生室和1个社区卫生服务中心、1个社区卫生服务站。在考核社区卫生服务中心和乡镇卫生院的基础上，对其管理的社区卫生服务站或村卫生室进行检查。

（三）访谈对象。

考核访谈对象包括城乡居民和参与基本公共卫生服务的工作人员。每个县（市、区）随机抽取一定数量的工作人员和城乡居民，抽取的访谈对象平均分布在抽查的各基层医疗卫生机— 2 —

构及所辖服务范围内。

四、考核方法

本次考核采取核实业务数据、市级考核校验和现场抽查考核三种方式结合进行。其中，各有关项目现场考核以电子档案为准。

（一）核实业务数据。对各市上报市级考核数据（见附件1）进行复审和现场核对，并以此核定有关县、市的基本公共卫生服务项目完成情况。

（二）市级考核校验。对各市考核工作质量进行校验。包括各市考核反映的项目实施情况、经验和问题，考核报告报送及时性、内容完整性等以及本次抽样县（市、区）考核结果与各市上报结果对比（见附件2）。同时，参考省级专业公共卫生机构对各市的业务考核结果。

（三）现场抽查考核。组织管理方面，包括项目管理制度建设、管理和考核、信息化建设等。资金管理方面，包括资金筹集、拨付、支出、财务管理和2012违规资金整改情况等。项目执行方面，按照国家基本公共卫生服务规范要求，考核各类基本公共卫生服务工作的开展情况。满意度方面，考核服务对象和医务人员对基本公共卫生服务项目的综合满意度（见附件3、4）。

五、现场考核时限和内容

考核时限原则上为“3+1”模式，即各地2012年第四季度和2013年前三季度。根据各地实际，承认各市的以自然为— 3 —

考核时限的考核结果。考核内容包括：

（一）听取汇报。听取各级基本公共卫生服务项目执行情况汇报，并根据汇报，深入了解项目进展情况，收集有关意见和建议。

（二）查阅资料和现场核查。收集、查阅和核实项目管理制度、考核填报表、会计凭证、健康档案和其他项目活动资料。并根据资料核查情况，延伸到项目活动开展地点，实地了解基本公共卫生服务工作开展情况。

（三）定性访谈和问卷调查。通过定性访谈和填写调查问卷等方式对基层工作人员和城乡居民进行调查。访谈以面谈为主，也可根据实际情况采取电话访谈等其他方式。

六、考核组织实施

省卫生计生委和财政厅通过政府购买服务的方式确定第三方，具体负责组织对各市进行现场考核工作。同时，省卫生计生委和财政厅组成考核督导小组，协调、指导和监督本次考核。

（一）考核前准备。各市卫生局、财政局2014年2月15日前报送本地区2013基本公共卫生服务项目考核、工作进展的书面报告及相关资料，并按照鲁财社„2012‟19号要求报送《XX市XX基本公共卫生服务补助资金管理情况表》（见附件5）。2014年2月25日前召开全省项目考核动员大会，现场抽取考核县（市、区），并组织专家培训。

（二）现场考核工作。2014年2月28日开展现场考核，工作— 4 —

时间为15天左右。抽调专家组成8个组，每组负责考核2-3个市。

（三）递交考核报告。现场考核结束后3天内，各考核组向第三方递交小组考核报告及考核材料；第三方在7天内向省卫生计生委和财政厅递交考核总报告。

七、考核结果应用

省卫生计生委和财政厅将向全省通报考核结果。考核结果将与项目补助资金拨付挂钩。

八、其它要求

各级各单位要高度重视，积极配合做好考核准备工作。要严格落实中央八项规定，严禁超标准接待、赠送礼品或特产，县级陪同考核人员不得超过2人。要严肃考核纪律，杜绝弄虚作假，对提供虚假材料、妨碍考核正常进行等情况，一经查实，立即中止考核。

附件：1.2013山东省基本公共卫生服务项目市级考

核项目完成情况统计表

2.2013山东省基本公共卫生服务项目市级考核

校验指标

3.2013山东省基本公共卫生服务项目综合考

评指标

4.2013山东省基本公共卫生服务项目基层医— 5 —

疗机构考核指标

5.XX市XX基本公共卫生服务补助资金管理情况表

山东省卫生和计划生育委员会山东省财政厅

2014年2月日

（信息公开形式：主动公开）

抄送：省妇幼保健所、省精神卫生中心、省卫生厅卫生监督所、省疾病预防控制中心

山东省卫生和计划生育委员会办公室2014年月日印发 — 6 —