广元市陈家岭煤业有限公司矿工基本生活情况调查与浅析

第一篇：广元市陈家岭煤业有限公司矿工基本生活情况调查与浅析

论文关键词：矿工 基本 生活 情况 调查

论文摘要：本文就国有煤矿广元市陈家岭煤业有限公司矿工基本生活情况作了详细调查，以此来反映出国有煤矿矿工的基本生活情况。促进大家对矿工基本生活情况的了解，使大家加入到关注矿工、保护矿工、帮助矿工的行列中来。

一、引言

(一）调查主题

我们知道，“矿工”这个词可以说现在是非常热门的词汇。在旧世纪，矿工的生活是非常艰难的，他们处于社会最底层。矿工这个职业也是非常低贱的职业，家庭生活捉襟见肘、举步维艰。在当代，虽然说机械化程度已经非常高，但就煤矿行业来说，还是离不开人的操作。这就使得“矿工”一直存在并发展。这次，我就作了关于当代国有煤矿矿工基本生活情况的调查，以小见大，来分析矿工的基本生活情况。也希望大家尽自己的一份力量，对矿工工人们关注、保护和帮助。

（二）调查样本以及调查方法

此次调查本着抽样调查的原则，对广元市陈家岭煤业有限公司的20名矿工进行了问卷调查。本次调查均采用面对面方式，调查完后当场收回，所以所发20份调查问卷全部有效。由于本人家庭所在地就是广元市陈家岭煤业有限公司，而且父亲也是广元市陈家岭煤业有限公司的一名矿工，所以对矿工行业比较了解，对广元市陈家岭煤业有限公司的大多数矿工我都比较熟悉。调查时，大家都积极配合，所以数据可信度比较高。这也就做到了客观真实。

（三）调查数据来源及处理

此次调查全部由本人亲自调查，与20名矿工进行面对面交流，聆听他们的声音。调查完后及时做了数据分析，对20份调查问卷数据分析结果全部以百分比或者图标形式列出。

二、调查结果及简要分析

（一）广元市陈家岭煤业有限公司及矿工生活的基本情况

（二）抽样调查的20名矿工生活情况分析

年龄

项目

所占人数

所占比重

18-30

0

0

31-40

50%

41-50

945%

51-60

15%

（表一）

从表一可以得到，广元市陈家岭煤业有限公司的矿工大部分以中年人为主。也就是说矿工年龄分布在30岁到50岁之间。这是因为在当地很多年轻人都外出务工，导致的劳动力的缺乏，企业为了生产，不得不聘用年龄相对较大的员工。而年龄相对较大的员工，又是整个家中的顶梁柱，为了整个家庭，他们不得不选择这个职业。

（2）20名矿工的家庭人口数量分布

项目

所占人数

所占比重

1人

0

0

2人

0

0

3人

80%

4人

15%

5人

210%

6人以上

5%

（表二）

从表二可以得到，该煤矿的矿工家庭80%左右都为3口之家，家庭人数在4人以上所占的比重比较少。这与政府实行计划生育政策有很大的关系。也就是说，大部分矿工的家通常的由矿工本人、妻子、子女所构成。只有少数矿工家庭有一个或两个老人。

（3）20名矿工文化程度情况

项目

所占人数

所占比重

文盲

0

0

小学

210%

初中

80%

高中

210%

高中以上

0

0

（表三）

从表三可以得到，该矿80%以上的矿工文化程度都为初中。在所调查的20人中，仅2人文化程度达到了高中，小学2人，文盲基本没有。这与国家的扫盲行动有关，也与他们生活的社会背景有关。

（4）20名矿工的子女教育情况

文化程度

项目

所占人数

所占比重

文盲

0

0

小学及在读

945%

初中及在读

15%

高中及在读

735%

大学及在读

10%

研究生及在读

15%

（表四）

从表四可以得到，矿工的子女受教育程度还是相对较高。在调查中我发现，45%矿工子女小学及小学在在读是因为这些矿工的年龄都是40岁以下。总的来说，该矿矿工是非常重视子女教育的。

（5）20名矿工是政党情况及是否工会会员

党员人数

所占比重

工会会员人数

所占比重

0

0

100%

（表五）

从表五可以得到，该矿矿工几乎全都不的党员，而几乎全是工会会员。但在调查中我们发现，很多人竟然不知道工会是干什么的。

(6)20名矿工的工龄情况

工龄（年）

项目

所占人数

所占比重

0

0

420%

315%

45%

5%

6以上

15%

（表六）

从表六可以得到，该矿矿工的工龄有80%左右都在3年以上。当中很多人都是因为家庭原因，不得不在煤矿工作。尤其是子女教育费用和老年人医药费等，使得他们不得不兢兢业业。这样也就加大了他们得职业病的机率。

（7）20名矿工身体状况及户口状况

在所调查的20人中，仅1人身体状况较差，其余19人都非常健康。他们中，仅1人是城镇户口，其余19人为农村户口。在19人农村户口中，6人没有土地，占所调查的30%；13人有部分土地，占所调查的65%。没有土地的矿工家庭，基本生活费用全部从工资里出。

（8）20名矿工的收入情况

工资

项目

所占人数

所占比例

2000元以上

90%

2000元以下

10%

（表七）

有无外来收入

项目

所占人数

所占比例

有

630%

无

70%

（表八）

工具

项目

所占人数

所占比例

步行

10%

自行车

10%

摩托车

80%

（表九）

从表九可以得到，该矿矿工们出行工具80%左右都是摩托车，步行和自行车各占了10%左右。很多矿工使用摩托车是为了方便上班，因为在该矿很多看过离矿井较远。而出行工具步行和自行车的大部分则由于家庭开销问题，无力购买。

项目

所占人数

所占比例

是

50%

否

50%

从表十可以得到，该矿购买养老保险的矿工人数和没有购买的人数大约各占一半。大部分人没有购买是因为无力购买，因为工资仅够家庭开销，不可能有另外的钱来的购买养老保险。

住房

项目

所占人数

所占比例

木结构

0

0

泥木

0

0

砖木

60%

砖混

840%

框架

0

0

（表十一）

从表十一可以得到，该矿60%左右矿工家庭住房都为砖木结构，这种房子抗震度低，房子通风状况不好。有40%左右的矿工家庭住房为砖混结构，这种房子相对砖木结构的要好的多，抗震度相对较高，通风状况相对较好。

电器

项目

所占人数

所占比例

收音机

0

0

黑白电视机

0

0

彩色电视机

100%

手表

100%

电话

100%

自行车

40%

手机

80%

洗衣机

90%

摩托车

80%

冰箱

10%

电饭煲

70%

煤气灶

80%

饮水机

20%

电扇

30%

（表十二）

（三）出现的问题及个人的一些建议

（1）问题

从

（二）中的数据以及对以上情况的一些简要分析，对出现上述情况总结出了以下几个问题：

1、当代的年轻人很多都有自己的想法，从事矿工行业对他们来说是低贱的，不值得的。加之很多年轻人都选择了外出务工，导致了矿工工人的年龄普片较大。而大部分中年矿工由于受以前社会环境的影响以及家庭的负担，使他们不得不选择这个职业；

2、大部分矿工的家庭人数都在3人以上，这无疑加重了他们的负担，为了老人的医药费、孩子教育费及家庭日常开销，他们不得不起早贪黑；

3、矿工工人的文化水平普片较低，对一些基本常识不够了解，这就增大了安全事故发生率；

4、矿工工人的子女教育程度普片较高，这是应该提倡和推崇的；

5、大部分矿工加入工会，但是这都是公司的要求，很多工人都不知道加入工会有什么好处；

6、大部分矿工工人的工龄较大，这就加大了他们得职业病的机率；

7、矿工收入普片较低，很多都只是能满足基本开销，迫使很多矿工不得不从事第二职业，以此来平衡家庭收支；

8、矿工工人购买养老保险的还是不多，他们很多人不了解养老保险，有的甚至认为养老保险是来骗钱的；

9、矿工工人的住房条件不是很好，很多矿工工人还是住的砖木结构，这种房子通风状况差，抗震度低；

10、矿工工人们一些基本家用电器能够满足，但一些在稍微高档一点的电器使他们望而却步。

（2）对策建议

1、加大宣传力度，使大家正视这个职业，吸收更多的年轻人加入，为煤矿业注入更多新鲜血液；

2、在政策允许的情况下，对矿工家庭就医就诊进行适当优惠；

3、加大煤矿常识问题的普及力度，对上岗工作的矿工进行严格的培训；

4、继续鼓励矿工子女读书，企业可以再一定范围内予以支持；

5、普及工人历史，加强团体意识教育，使矿工工人对工会足够了解及支持；

6、政策允许的情况下，限定矿工工作年限，加大对矿工个人身体的保护，尽最大努力减少职业病的发生；

7、适当情况下，提高矿工工人的工资待遇；

8、加大对养老保险的宣传力度，政府或企业可以予以一定支持并可对养老保险进行适当的优惠，使矿工工人老有所养；

9、加大对矿工工人住房的扶持力度，政府或企业可以予以一定的补贴；

10、在一些常用但较贵的家用电器上对矿工进行适当优惠。

三、基本结论与不足

总之，矿工工人们用自己的双手和双肩，扛起了家人的幸福，扛起了父母的安详，扛起了孩子的希望！愿他们有个美丽灿烂的明天！

参考文献：

【1】http://

【2】http://www.xiexiebang.com/Article_Show.asp?ArticleID=203

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第二篇：山西柳林联盛陈家湾煤业有限公司单位工程质量认证整改报告

关于质量认证验收存在问题的

整改报告

陈 家 湾 煤 业 公 司

关于质量认证验收存在问题的整改报告

煤炭工业局: 2009年3月26日由吕梁市地方煤矿工程质量监督站贺站长等一行九人和柳林县煤炭工业局分管局长、行业股贾股长以及我矿有关领导对我矿30万吨/年机械化升级改造单项工程从地面到井下进行了全面质量认证验收，针对验收所提问题我矿立即召开会议，落实责任，制定措施，积极进行整改，现将整改结果汇报如下：

一、土建混煤仓方面：

问题

1、安全网搭设不规范，人行通道保护措施不到位，通道与平台高一米多未设台阶。

整改结果：矿委督促施工单位中化二建在筒仓周围重新按规范搭建了安全保护网，在人行通道与施工平台间用木板制作了可调节人行台阶，便于人员上下，保证了施工现场的安全防护。

问题

2、砼接茬处杂物、浮物多，应在钢筋绑扎前全部清扫干净。整改结果：矿委督促中化二建施工队派专人监督工程质量，严格按规范程序操作，施工前必须清理干净砼接茬处的杂物、浮物，并用水清洗。

问题

3、钢筋间距允许偏差超规范。

整改结果：对施工人员加强教育，并指定专人对工程质量验收把关，严格按设计图纸规定间距绑扎钢筋，对间距较大的返工，加筋、调整间距。

问题

4、钢筋安装不规范，致使保护层与设计不相符。整改结果：对施工人员重新贯彻施工组织设计，严格按设计要求进行施工，严格执行钢筋安装的有关技术规范。

问题

5、现场搅拌应挂牌明示配合比。

整改结果：在砼搅拌现场挂牌明示配合比，使施工人员熟知砼配合比例要求，严格按设计明示要求进行配比。

二、井巷工程方面：

问题

1、轨道巷锚杆托板未紧贴岩面，外露长度不符合规范。整改结果：由掘进队长陈海平负责对不合格锚杆全部进行处理或重新补打，经质量标准化办公室主任杜虎生检查验收，已全部整改合格。

问题

2、采煤工作面支架混乱未按作业规程布置排列。

整改结果：由回采专职技术员张新星负责向全体回采工人重新贯彻作业规程，由回采队长高继洋负责严格要求工人按规程操作，保证回采工作面达到“三直一平两畅通”，一干净。

问题

3、防灭火灌浆系统管道未进入工作面。

整改结果：由机电队长张彦才负责，在三日内把整个灌浆系统管道完善，沿回风顺槽安装到回采工作面上隅角段，保证灌浆时系统到位。

问题

4、回风顺槽喷雾水幕数量不足。

整改结果：由通风科长高虎定负责在回风顺槽重新安装一组喷雾水幕，并要求该顺槽至少有三组水幕能经常保证同时、正常、有效运行。

问题

5、运输顺槽皮带后半部未安装急停开关。

整改结果：由回采队长高继洋负责派当班电工安装完善顺槽急停开关，保证能正常灵敏运行，并保证随拉随停。

问题

6、顺槽采用的锚杆数量不足。

整改结果：由掘进队长陈海平负责用两班时间重新补打顺槽锚杆，保证数量足够，支护合格。

三、安装工程方面：

问题

1、主副井绞车房牌板内容与实际安装绞车不相符。整改结果：由机电科长程更成负责于当日内按实际安装情况重新制作并正确悬挂绞车房牌板。

问题

2、主井绞车房的配电柜电流仪表损坏。

整改结果：由采购康宇明负责按采购计划单买回电流表，并由地面机电队长杨雄负责更换安装了电流表。

问题

3、副井绞车房配电柜无挡板。

整改结果：由机修主任康建平负责加工焊制了配电柜挡板。问题

4、主副井绞车电缆穿管无封堵。

整改结果：由运输队长乔建平负责对电缆穿管进行了封堵，防止老鼠钻入噬咬电缆，引发触电事故。

问题

5、井下局部接地极安装不规范。

整改结果：由机电队长张彦才负责对井下不规范的接地极全部进行了更换和重新安装，均采用镀锌扁铁制作。

四、施工单位资质方面：

问题

1、中煤一建安装公司安全生产许可证过期。

整改结果：督促中煤一建公司已重新补办申领了安全生产许可证。问题

2、项目经理、技术负责人无职称证件及委托书。

整改结果：督促施工队提供有关证件及委托书，并经省煤炭基建局备案。

问题

3、中煤一建安装公司资质未加盖经章。

整改结果：督促中煤一建安装公司已补办合格资质证，加盖了有效公章。

针对认证验收组提出的上述问题，经我矿领导员工的一致努力，落实责任，制定措施，积极进行整改，现已全部整改完毕，希贵局现场复查并组织批复上报为盼。

特此报告

陈家湾煤业有限公司 2009年4月1日

第三篇：调解案例 陈某与金源煤业有限公司工伤赔偿纠纷

陈某与金源煤业有限公司工伤赔偿纠纷 关键词：工伤赔偿

争议焦点：工伤等级 赔偿标准后期医疗费

调解要点：通过确定赔偿标准，再在标准基础上进行调解。相关法条：工伤赔偿条例

基本案情：

2010年8月19日，新添乡村民陈某在烈士乡金源煤业有限公司务工时，因巷道顶板垮塌致使陈某左小腿骨折，在住院治疗期间与企业负责人罗某就赔偿事宜多次进行协商，因陈某提出高额赔偿要求企业无法赔付，在协商无果的情况下，陈某多次上省进京进行非访，从而导致双方关系愈加激化。

调解过程：

按照县委、政府的工作安排，县人民调解指导中心及时指派调解员进行调解。调解员通过前期的走访调查，逐步建立当事人与调解员之间的互信机制，再通过思想沟通渐渐缓和当事双方对立的情绪，见时机成熟后，调解员组织陈某与企业法人罗某进行调解。

调解中陈某始终不愿意进行工伤等级鉴定，在无法进行伤残等级的情况下提出30万的赔偿要求。这时调解员调解道“你提出的赔偿要求的依据是什么，如果你提供的依据小于这个标准，我们还要帮你追讨”。陈某一时无语，只是哭诉道“自己年轻，受了伤以后的工作不好找、钱不好挣，日子不好过，所以才要求厂方补偿30万”。调解气氛一下降到冰点。调解员马上将调解的话题转到企业与陈某的感

情方面，从“情”字方面打开突破口。“从陈某受伤到出院企业派人及时进行照料按时支付医疗费用和陈某的工资，积极联系市医院的专家进行会诊，这才使陈某的伤情恢复到最佳状态，对今后的生活工作影响降低到最小。”这时陈某受到感染将赔偿标准降低到25万。调解员及时抓到陈某诉求松动的有利时机，适时提出了陈某的伤情依据专家的鉴定只能达到8—9级按照工伤赔偿标准企业只赔偿8-9万元，并且你也咨询过相关工伤鉴定的专家和律师，得到的答案也是这么多，如果你觉得我们估计和鉴定过低你可以通过仲裁和诉讼进行维权。此时陈某低头沉默，时间就这样过去了一分钟，这样吧！就以你受伤情况鉴定的最高等级的下一个等级7为标准进行赔偿，你看这么样？陈某只好点头同意。在确定赔偿标准后，调解员根据陈某还要进行后期医疗和家庭生活困难的实际，依据《工伤保险条例》和人文关怀适当考虑陈某的实际困难，以负责任的态度和利于问题的解决等方面做起来罗某的工作。最终企业同意以7级伤残等级计算赔偿标准，超额支付后期医疗费，并且给予2万元的困难帮扶金，最终以企业向陈某支付16万的工伤补偿金圆满化解纠纷。

点评：调解员向当事方讲解相关工伤赔偿的法律法规，循循善诱地开展教育引导，将双方主张的差距缩小，然后通过阐明纠纷利弊，权衡双方的实际困难，动之以情，晓之以理，促使当事人换位思考、互谅互让，化针尖对麦芒为握手言和，最终促使双方达成调解协议，圆满化解纠纷。

第四篇：山西柳林联盛陈家湾煤业有限公司2011年汛期水情水害总结说明

2011年汛期水情水害总结说明

为有效预防煤矿重大水害事故的发生，确保矿井安全生产，依据《煤矿安全规程》，结合我矿实际情况和相关文件精神，在汛期内进行了专项的隐患排查。在井下各采掘工作面，我矿严格按照“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水方针，进行了探放水工作，并根据矿井水害实际情况制定了相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治水措施，具体分析说明如下：

1、建立了防治水机构和岗位责任制

为了把防治水作为煤矿安全工作的重中之重，我矿专门设立了防治水机构，确保认真落实矿井防治水害责任制。并且编制了矿井水害防治规划，水害防治计划和水害应急预案。

2、编制了矿井水文地质类型划分报告

为了进一步摸清我矿水文地质情况，我矿委托山西同地源地质矿产技术有限公司编制了《山西柳林联盛陈家湾煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告》，作为煤矿生产建设矿井防治水的工作依据，使我矿能够有针对性地做好矿井水文地质工作，使该项工作系统化、标准化和科学化。

3、坚持进行矿井水情水害预测预报

建立了水害预测预报制度，每月都开展一次水害隐患排查，从井上、井下两个方面进行全面监控。建立水文观测系统，进行定期观测矿井涌水量，坚持每月对采掘工作面进行水害预测分析，并制定相应的“防、堵、疏、排、截”等综合防治措施，做到周分析、月预报、季预报和年预报。

4、完善了排水系统。

（1）井下排水系统按照《山西柳林联盛陈家湾煤业有限公司资源整合矿井初步设计》的要求，增大了主水仓的排水能力，配备了3台型号为DF155-30×6的离心式水泵3台，流量为155m3/h，扬程180m。三台水泵，一台工作，一台备用，一台检修，并且，在雨季前对所有水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行全面检修、维护，确保矿井正常排水，并且对所有临时水仓和中央水仓、沉淀池和排水沟中的淤泥进行了清理，保证水仓、沉淀池有效容积和水沟畅通，满足排水需要。

（2）对工业广场范围内的所有地面排水渠道进行了彻底清理，重点清理了空压机房、风机房、所有配电室、机电车间污水处理站、主斜井口、材料库、炸药库附近的排水沟，保证矿区内的雨水及时顺畅进入河流。

（3）按照“雨季三防”要求，配齐配足铁锹、沙袋、雨衣等抢险物资；在主斜井口、副立井口和回风立井口等重点区域，备足防汛沙袋。

5、坚持开展野外塌陷调查，对于受采矿影响导致的地表塌陷、裂缝、山体滑坡等治理情况，做到记录在案，并研究分析其导通地表水的可能性。

山西柳林陈家湾煤业有限公司

二O一一年六月十二日

2011年汛期水情水害总结说明

山西柳林陈家湾煤业有限公司

第五篇：华电煤业集团有限公司港口事故调查与处理管理规定

华电煤业集团有限公司 港口事故调查与处理管理规定

第一条 为进一步加强安全管理，强化事故管理工作，全面掌握事故情况，查明事故原因，认真吸取事故教训，研究分析事故发生规律，防止同类事故发生，减少企业财产损失，保证员工生命安全，及时采取针对性措施，依据《中国华电集团公司电力安全事故调查规程》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等国家法律、法规，特制定本规定。

第二条 事故汇报程序

（一）事故发生后，事故现场人员要立即报告单位安全管理部门。

（二）发生伤亡事故，现场人员必须及时将事故情况（事故时间、地点、经过、伤亡情况、采取措施）上报单位安全管理部门，并立即采取得力措施，组织抢救，防止事故扩大；因抢救不及时或处臵不当，造成事故扩大者，要追究单位负责人及相关人员的责任。

（三）发生人身死亡事故和重伤事故、发生设备事故、火灾事故要逐级上报。伤亡事故报告应当按规定的时间对华电煤业和当地县级人民政府进行上报。报告内容包括事故发生时间、地点、伤亡情况、初步原因分析等。

（四）煤业安全监察部接到事故报告后，要及时汇报有关单位。

由安全监察部组织，分管领导参加及相关人员到事故现场进行调查，事故单位必须设法保护好现场，并做好事故调查、取证、分析的准备工作，对故意破坏现场，拒绝接受调查或拒绝提供相关情况和资料的单位负责人或直接责任者给予相关处理。

（五）地面交通事故及其他事故（与工作有关）的汇报，由事故责任人汇报到本单位负责人和安全管理部门，安全管理部门组织分析处理。

第三条 事故调查

（一）重伤及以上事故，由单位安全监察部门配合当地政府安全生产监督管理机构组织，生产技术、纪检、工会等部门有关人员组成调查组进行调查。

（二）凡发生一类障碍事故由企业组织相关人员进行事故调查，调查处理结果按月报形式上报华电煤业公司安全监察局。

（三）发生人身死亡事故和重伤事故、发生设备事故、火灾事故根据事故调查权限由华电煤业组织事故调查分析。

第四条 港口系统各单位应成立事故调查组织机构，事故调查组成员应符合以下条件：

（一）具有事故调查所需要的某一方面的专长；

（二）与所发生事故没有直接利害关系；

（三）相关业务科室负责人、分管领导。

第五条 事故调查组职责

（一）查明事故发生的经历、原因和人员伤亡、经济损失等情况；

（二）确定事故的性质和责任者；

（三）提出事故处理意见和防范措施的建议；

（四）写出事故调查报告。

第六条 事故调查组有权向发生事故单位的有关人员了解情况和调阅有关资料，任何单位和个人不得阻碍、拒绝、干涉事故调查组的正常工作。

第七条 事故分析

事故调查结束后进入事故分析和事故责任认定及责任追究程序，具体执行以下规定：

（一）基本原则：

1.实事求是、客观公平原则； 2.依法办事、规范处罚原则 3.惩前毖后，治病救人原则。4.科学分析、超前防范原则。

（二）事故调查分析步骤： 1.整理和阅读内容进行分析。2.按以下七项内容进行分析。

受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为。

（三）确定事故的直接原因：

直接原因是直接引发事故的因素，包括：人的不安全行为，如：误操作、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等；物的不安全状态，如：机械、物质、环境等方面的事故隐患等。

（四）确定事故的间接原因：

间接原因是指管理上出现纰漏，或没有有效预防事故，或在一定程度上促进了事故发生，或造成事故后果扩大的因素，包括： 1.设计、技术、管理机制或制度上的缺陷； 2.劳动组织不合理；

3.未经培训或教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术； 4.没有操作规程、安全技术措施或不健全、不完善； 5.对现场工作缺乏应有的检查、指导或指导错误； 6.对事故隐患没有及时整改或整改不力； 7.没有或不认真实施事故防范措施； 8.其它方面。

（五）事故责任分析：

1.根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因分析，确定事故的直接责任、间接责任者。

直接责任：凡是导致事故发生直接原因的人员责任属直接责任。

间接责任：产生人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷的间接原因的人员责任属间接责任。

2.事故责任人员分类有：全部、主要、同等、次要、一定责任、直接责任、间接责任。其中领导责任又分为：主要领导者、重要领导责任者、一般领导责任者。

（六）在企业生产区域内，非本企业人员从事与本企业生产有关工作中，发生本企业负有特定责任的人身事故，定为本企业事

故并进行相应考核；如果经政府部门调查认定本企业为非主要责任单位，则依据调查结论，对本企业和相关责任人进行联责考核。

第八条 事故责任追究及处罚

根据事故类别、性质、人员伤亡情况及经济损失；依照华电煤业有关规定，地方政府有关规定及地方政府处罚办法和国家法规要求，分级进行处罚及责任追究。

第九条

对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，阻碍、干涉事故调查处理，故意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和资料的单位，根据情节轻重，对相关责任人从事处理，给予主要领导行政警告直至撤职处分。

第十条 凡发生3人以上群体轻伤及以上事故、发生一般设备事故及以上事故、火灾事故等不在规定时间进行上报的，处罚单位人责任和现场责任人200-1000元。

第十一条 以上处罚由华电煤业安全监察局按标准进行落实，罚款纳入安全基金。

第十二条 对于事故调查组提出的事故调查处理意见和防范措施，由安全监察部门负责跟踪落实。

第十三条 事故统计

事故报告、报表的报送工作按照分级管理、逐级上报的原则执行。

（一）事故实行专项报告制度，填写《事故调查报告书》，在规定期限内报煤业集团公司。

（二）设备一类障碍实行月报制度，报煤业集团公司备案。

第十四条 事故等级分类说明：

（一）特别重大事故：是指造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上（含100人）重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上“直接经济损失”的事故。

（二）重大事故：是指造成10人以上（含10人）30人以下（不含30人）死亡，或者50人以上（含50人）100人以下（不含100人）重伤，或者5000万元以上1亿元以下“直接经济损失”的事故。

（三）较大事故：是指造成3人以上（含3人）10人以下（不含10人）死亡，或者10人以上（含10人）50人以下（不含50人）重伤，或者1000万元以上5000万元以下“直接经济损失”的事故。

（四）一般事故：是指造成3人以下（不含3人）死亡，或者10人以下（不含10人）重伤，或者1000万元以下“直接经济损失”的事故。

（五）重伤事故和轻伤事故按国家和上级相关文件规定进行核定。

（六）设备事故：设备事故分为特大设备事故、重大设备事故、一般设备事故。一）、特大设备事故

1．输煤设备、大型机械损坏，“直接经济损失”达1000万元及以上。

2．生产设备、生产建筑物发生火灾，“直接经济损失”达到

100万元及以上。

３．其它认定为性质达到特大设备事故的。

二）、未构成特大设备事故，符合下列条件之一者定为重大设备事故。

１．输煤设备、大型机械损坏，“直接经济损失”达500万元及以上不满1000万元。

２．生产设备、厂区建筑发生火灾，“直接经济损失”达到30万元及以上不满100万元。

３．其它认定为性质达到重大设备事故的。

三）、未构成特、重大设备事故，符合下列条件之一者定为一般设备事故。

1．输煤设备、大型机械损坏，“直接经济损失”达100万元及以上不满500万元。

2．生产设备或生产建筑物火灾，“直接经济损失”达到10万元及以上不满30万元。

３．其它认定为性质达到一般设备事故的。

（七）设备事故一类障碍：未构成设备事故，符合下列条件之一者定为设备一类障碍。

1．输送设备、卸船机、装船机、斗轮堆取料机因故障被迫停止运行，且在48小时内无法修复时。

2．系统、设备故障频发，影响装、卸效率，造成船舶滞期3天以上。

3．输送皮带撕破3００米以上。

4．装卸船设备撞坏船舶，须赔偿损失在10万元以上者。5．因操作失误造成系统停运48小时,定为一类障碍。

6.生产设备或生产建筑物火灾，“直接经济损失”达到1万元及以上不满10万元。

7．其它性质认定为一类障碍者。

第十五条 本规定由华电煤业安全监察局负责解释。

第十六条 港口系统各单位对照华电煤业事故调查与处理管理规定必须制定符合本单位实际情况的事故调查与处理管理办法。

第十七条 本规程所用术语释义：

“直接经济损失”是指：设备设施损失和人员伤亡带来的损失。设备设施损失包括：更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重臵金额计算损失费用。保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。根据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-86）的规定，伤亡事故的直接经济损失的统计范围包括：人身伤亡后所支出的费用，包括医疗费用（含护理费用）、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；善后处理费用，包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；财产损失费用，包括固定资产损失价值和流动资产损失价值。火灾直接经济损失计算方法见《火灾直接财产损失统计方法》（GIA185－1998）。

“本企业负有特定责任”是指：非本企业领导的具备法人资格的企业（不论其经济形式如何），在承包与港口生产有关的工作中，发生本企业负以下责任之一的人身伤亡：

1.资质审查不严，承包方不符合资质要求。

2.开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，或没有完整的记录。

3.对危险性生产区域内作业而未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方做好危险点分析、制定安全措施，未经发包方安全监督、生产技术部门审查合格后监督实施，未配合做好相关的安全措施（含有关设施、设备上设臵明确的安全警告标志等）。

4.未签订安全生产管理协议，或协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的措施，以及未指定专职安全生产管理人员进行安全检查、监督与协调。

注：“资质审查”包括：有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录；施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；特种工种人员是否持证上岗；施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具是否满足施工需要；具有两级机构的承包方是否有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员。

“危险性生产区域”是指：容易发生触电、高空坠落、爆炸、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身伤亡和设备事故的场所。

第十八条 事故调查处理中本规定未明确的按中国华电集团公司电力安全事故调查规程内容执行。

第十九条 本规定自下发之日起施行。