第一篇:高新技术企业检查要点(小编推荐)
条例第93条 企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业,是指拥有核心自主知识产权,并同时符合下列条件的企业:
(一)产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
(二)研究开发费用占销售收入不低于规定比例;研发费用占销售收入比
序号 销售收入 研发费占销售收入比<5000万元 ≥6% ; 2 ≥5000万元,<20,000万元 ≥4% ; 3 ≥20,000万元 ≥3%
境内研发费占总研发费比:≥60%;按照委托外部研究开发费用发生额的80%计入研发费
用总额。其他费用占总研发费比:≤10%。(财税【2006】88号文,财企【2007】194号文)
企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长
性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》(另行制定)的要求。
(三)高新技术产品(服务)收入占企业总收入不低于规定比例;高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60% 以上
(四)科技人员占企业职工总数不低于规定比例;具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30 %以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10 %以上;
(五)高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。
《国家重点支持的高新技术领域》和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商有关部门共同制订报国务院批准后公布施行。
核心自主知识产权定义:
近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5 年以上的独占许可方式,在计算企业拥有的核心自主知识产权时,企业近3年内(至申报日前)获得的核心自主知识产权均视为有效。国科发火[2008]705号
核心自主知识产权须在中国境内注册,或享有五年以上的全球范围内独占许可权利(高新
技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内),并在中国法律的有效保护期内。
独占许可是指在全球范围内技术接受方对协议约定的知识产权(专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等)享有五年以上排他的使用权,在此期间内技术供应方和任何第三方都不得使用该项技术***因为技术秘密不在境内注册,不在此范围内。
研究开发活动定义 :
为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的活动。
创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务),是指企业在技术、产品(服务)方面的创新取得了有价值的进步,对本地区(省、自治区、直辖市或计划单列市)相关行业的技术进步具有推动作用,不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动(如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等)。
判断依据和方法:
行业标准判断法。若国家有关部门、全国(世界)性行业协会等具备相应资质的机构提供
了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进的技术、产品(服务)”等技术参数(标准),则优先按此参数(标准)来判断企业所进行项目是否为研究开发活动。
目标或结果判定法(辅助标准):检查研发活动(项目)的立项及预算报告,重点了解进
行研发活动的目的(创新性)、计划投入资源(预算);研发活动是否形成了最终成果或中间性成果,如专利等知识产权或其他形式的科技成果。
研究开发项目的确定 :
研究开发项目是指“不重复的,具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”。企业的研究开发费用是以各个研发项目为基本单位分别进行测度并加总计算的。
第二篇:高新技术企业
高新技术企业
优惠政策
企业所得税“两税合并”后,国家扶持的高新技术企业获得税收优惠政策中最大的那块蛋糕——享受15%的优惠税率,在“5+1”地区(经济特区和上海浦东新区)还可以享受“两免三减半”(即经营期在10年以上的,从开始获利起第一、二年免征企业所得税,第三至第五年减半征收)的定期优惠。
企业事业单位进行技术转让、以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得,年净收入在30万元以下的,暂免征收所得税。
享受地域
新税法关于促进技术革新的优惠扩大了范围,只要是符合条件的高新技术企业,不分地域限制,在全国范围内都可享受优惠。而以前,这种待遇只有在经济特区和经济技术开发区等特定区域内才有。
认定标准
一个核心的要求是企业要拥有核心的自主知识产权——对相应知识产权拥有控制权和支配权,并且必须拥有其主体和核心部分。至于知识产权的来源,不一定要自己研发,企业可以通过购买、投资,或者委托开发、合作开发获得。而对于新税法实施条例里没有明确的几项具体指标,张宝云透露,将分不同的企业规模和不同行业来确定。基本确定的标准是,研发费用占销售收入的比例在5%左右,高技术产品或服务收入占企业总收入的比例为60%,科技人员占企业职工总数的比例为10%.认定程序
过去,企业申报高科技企业认证的口径相对宽松,一般由企业向地方的政府机构,如开发区的管委会等提出申请,经核定后由省、市级的科技部门批准并发给证书,审批权主要掌握在地方政府手中。
先拿资格,之后要通过考核,资格和考核结合”。所有的企业每年都有申请的机会,本未申请成功,不影响次年的申请,只要符合标准就可拿到资格,经过一次认证获得的资格有效期为三年。而三年中,每年年底要进行资质审核,如果都能通过审核,则三年后再给一个有效期三年的资格。满六年后,则要重新进行资格申请
第三篇:危险废物企业检查要点
危险废物企业检查要点
一、是否建立贮存前检验与登记管理制度。
要点:从事危险废物贮存的单位,必须得到有资质的单位出具的该危险废物样品物理和化学性质的分析报告,认定可以贮存后,方可接收。
危险废物贮存前应进行检验,认真核对危险废物的数量、种类、标识等,确保同预定接收的危险废物一致,并登记注册。
不得接受未粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》规定的标签或标签没按规定填写的危险废物。
做好危险废物情况的记录,记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接受单位名称。记录和货单在危险废物回收后应继续保留10年。
二、是否制定相关安全管理措施。
要点:制定控制进入危险废物贮存、处臵设施的安全措施。
制定对易燃、反应性或不相容废物的安全管理措施。制定对应急设备,警报和确保人员及设备通过最低通道空间的维护和定期检测的措施。
三、是否建立交接班制度。
要点:建立严格的交接班制度,包括生产设施、设备、工具及生产辅助材料的交接;危险废物的交接;运行记录的交接;上下班交接人员应在现场进行实物交接;交接班人员应对实物及运行记录核实确定后签字确认。
四、是否建立危险废物的贮存管理制度。
要点:在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理,使之稳定后贮存,否则,按易爆、易燃危险品贮存。
在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放;除常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物以外的危险废物,必须将危险废物装入容器内,无法装入容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装。
装载液体、半固体危险废物的容器内须留足空间,容器顶部与液体表面之间保留100mm以上的空间;液体危险废物可注入开孔直径不超过70mm并有放气孔的桶中。
禁止将不相容(相互反应)的危险废物在同一容器内混装。
不相容的危险废物必须分开存放,并设有隔离间隔断。不相容的危险废物不能堆放在一起。不得将不相容的废物混合或合并存放。每个堆间应留有搬运通道。
堆放危险废物的高度根据地面承载力确定。
五、是否建立内部监督管理制度。应确定检查的程序。
应确定应检查的问题类型,对故障、磨损、操作错误和泄漏等情况进行检查。
应确定检查的频率。如在最可能发生泄漏的区域应每天检查一次。
应记录检查情况并纠正检查发现的问题。储存库定期检查
必须定期对处臵设施、监测设备、安全和应急设备、以及运行设备等进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换,应对环境监测和分析仪器进行校正和维护。
至少每天一次对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换。
对储存罐应检查罐体腐蚀情况、有无泄漏、溢出控制系统等。
六、是否定期制定人员培训计划和培训记录簿。持证单位必须制定培训计划,并对不同工作岗位上的上岗人员提供有针对性的培训;培训情况应每年进行回顾。
培训记录应保存至危险废物处臵设施关闭。
七、是否编制意外突发事故应急预案并定期演练。
1、应对可能发生的意外突发事故的类型进行分析。应具有防止发生意外突发事故的措施以及设备、设施、装臵。应具有发生意外突发事件时,与地方主管部门联系的方法。
应具有与地方主管部门联系的意外突发事故协调人的姓名地址和联系方式及其职责规定。
应具有应对突发事件的撤离疏散计划等。
应包括发生意外突发事件或正常操作下,造成土壤等环境污染时消除污染的保障措施
2、应急预案的适用范围及其管理和修订
3、启动应急预案的情形。
4、应急组织机构
5、应急响应程序
6、人员安全救护
7、应急装备
8、事故报告
八、是否制定新产生危险废物管理计划及经营记录簿。应具有新产生危险废物的产生量、种类、处臵方法。应制定减少危险废物产生的措施。
焚烧残渣、飞灰、吸附二恶英的活性炭等残余物按照危险废物处臵,应送危险废物填埋场进行安全填埋处臵,并做好记录。
危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物,一律按危险废物处理。危废物化处理过程中产生的废水处理污泥和残渣等应按危险废物进行管理。
九、是否建立岗位责任制度。
1、应编制岗位责任制度,详细说明并明确各岗位的责任。
废物接受与财务应有明确的职责分工。
2、机构设臵应包括管理职能部门、技术部门、作业部门、后勤保障部门等。
管理职能部门负责日常办公、生产管理、财务管理、动力设备管理、环保管理等。
技术部门应负责危险废物的入场接受、贮存、分析与鉴别、预处理、渗滤液处理、监测等。
作业部门应该负责危险废物的运输中转、废物焚烧处臵和入场填埋等。
后勤保障部门应该负责车辆维修保养、物资供给、后勤保障等。
十、是否建立危险废物转移联单管理制度及档案。应该根据《危险废物转移联单管理办法》编制企业内部的转移联单管理制度,明确转移联单的填写、管理及存档等责任。
应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收,如实填写联单中接受单位并加盖公章。发现危险废物名称、数量、特性、形态、包装方式与联单填写内容不符的,应及时向接受地环境保护行政主管部门报告,并通知产生单位。
联单的保存期限为五年。危险废物经营活动记录档案和危险废物经营活动情况报告与转移联单同期保存。
十一、是否制定危险废物经营记录簿。按要求建立危险废物经营记录簿。
如实记载所收集的每批危险废物的时间,来源,数量,类型,废物分析结果,运输单位,贮存时间和地点,去向,处臵方式和时间;有无事故等事项。
将危险废物经营情况记录簿保存10年以上,以填埋方式处臵危险废物的经营情况记录薄应当永久保存。
记录薄应包括的主要内容: 具有危险废物分析相关记录。
具有危险废物接收和利用/处臵交接相关记录。具有内部检查相关记录。
具有设施运行及环境监测有关记录。
具有其他管理记录,包括人员培训、事故记录和报告、应急预案演练等相关记录。
具有危险废物经营情况报告。
第四篇:高新技术企业认定申请和审查要点
高新技术企业认定申请和审查要点
1、产品(服务)是符合国家重点支持的高新技术领域。
2、产品(服务)与企业拥有的自主知识产权和研究开发活动(项目)要相关。
3、产品(服务)收入要中介机构审计鉴证。中介机构要符合《工作指引》规定的条件。近一个会计产品(服务)收入审计数据要求分项目。
4、要在《高新技术企业认定申请书》第三点“上高新技术产品(服务)情况”中正确简洁对应地反映企业高新技术产品(服务)情况。
材料要求:
1、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计研究开发费用情况表(实际年限不足三年的按实际经营年限),即专项审计报告。
2、建议使用省财政厅推荐的中介机构,如不在推荐名单内,要出具审计报告的中介机构符合《工作指引》规定相关鉴证条件的证明材料,包括独立执业资格证明、省注册会计师协会出具的无处罚证明、职工全年月平均人数及在册职工执业注册会计师等证明材料。
3、研究开发活动说明材料(一定要有。不一定是按要求省级以上的立项文件,实在没有,企业自己的立项文件也行)。
一、企业研究开发组织管理水平。
第1项:“制定了开发项目立项报告” 性质:定性。
第4项:设有研发机构并具备相应的设施和设备 性质:定性。表达方法:
可通过市级以上有关部门的研发中心(技术中心)批准文件或建立内部研发机构的说明资料、或者具备哪些开展研究开发的条件实施和仪器设备等说明来证明。材料要求:
市级以上有关部门的研发中心(技术中心)批准文件或建立内部研发机构的说明资料、或者具备哪些开展研究开发的条件实施和仪器设备等说明。
第5项:建立了研发人员的绩效考核奖励制度 性质:定性。表达方法:
可通过申请认定企业提供企业内部有关研究开发奖励等制度文件来证明。材料要求:
企业研究开发活动奖励等制度文件。
二、科技成果转化能力 性质:定性和定量相结合。表达方法:
最近3年内科技成果转化的年平均数指的是申请认定企业在最近3年内,通过产学研合作、技术转让或企业内部研究开发的年平均转化项目数。转化项目数
¡3.1审计的说明
¡3.2专利证书的说明
¡3.3装订的说明
¡3.4初审的内容
¡3.5行文上报的要求
¡3.6申报时间 3.1 财务审计的说明
1、关于审计师事务所的选择,一定按照工作指引要求的来选择,对于成立时间不足3年、3年内受过警告、职工总数不足20人、注会比例低于20%的都不合适,建议从推荐的名单中选择。
2、审计的项目以及高新技术产品数量要尽可能多。
3、审计报告要完整
4、注意检查审计报告所用的事务所是否合适
5、报省里的那本要求原件,或者复印件加盖事务所红章
6、材料中介资质证明部分,有几个事务所就要附几个资质证明文件,不怕与前面的审计报告重复。推荐目录内可以要求不严格,推荐名单以外的格外注意(按要求需要包括中介机构从事鉴证的承诺书、独立执业资格证明、职工全年月平均人数及在册职工执业注册会计师、注册税务师、审计师等证明材料)。3.2 专利证书的说明
1、企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量(不含商标)
2、专利以获得授权证书为准
3、三年内的专利,可以放宽到三年前至申报时获得的专利
工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上的条件要求。
4、审查核实企业研究开发组织管理水平等定性指标要求的内容是否存在。
5、审核申请企业是否存在不宜认定为高新技术企业的其它重大事项。3.5 行文上报的要求
1、县区四家部门的联合盖章确认上报意见
2、附上汇总表(格式从省科技厅网站2008年11月12日《关于核实2008年第二批高新技术企业认定申请材料的通知》下载附件)3.6 申报时间的说明
1、高新技术企业申报采取集中时间申报的方式,山东省今年共两批:5月20-30日和8月20日-30日为企业的上传申报材料时间,过时系统将关闭,建议不要拖到最后一天再上传。
2、电子上传时间后推10天为书面材料上报的最晚时间。
3、高新技术企业认定工作网运行时间为早7点至晚7点,其余时间进行维护。
第五篇:工贸企业安全检查要点
工贸企业安全检查要点
一、安全基础管理
1、建立、健全安全生产责任制度,包括单位主要负责人在内的各级人员岗位安全责任制度。应建立安全生产责任制考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。
2、企业制定完善安全生产规章制度,至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。
3、事故应急管理情况。(备案回执和演练记录)
4、领导干部轮流现场带班记录。
二、现场安全:(1)易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具,室外220伏灯具距离地面不低于3米,室内不低于2.5米,普通灯具与易燃物品距离不得小于300毫米,灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。
(2)厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域,各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。
(3)安全出入口(疏散门)不应采用侧拉门(库房除外),严禁采用转门。厂房、梯子的出入口和人行道,不宜正对车辆、设备运行频繁的地点,否则应设防护装置或悬挂醒目的警告标志。
(4)电气室(包括计算机房)、电缆夹层,应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施;电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。
(5)产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所,应采用封闭式电气设备;有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所,应采用防爆型电气设备。
(6)使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统,应安装压力表、安全阀等安全装置,并应定期检定。
(7)起重机应标明起重吨位,并应设有安全装置。
(8)车间电气室、地下油库、地下液压站、地下润滑站、地下加压站等要害部门,其出入口应不少于两个(室内面积小于6m2而无人值班的,可设一个),门应向外开。(9)气瓶存放各种护具及消防器材齐全可靠。气瓶在检验期内使用,外观无缺陷及腐蚀,漆色及标志正确、明显,安全附件齐全、完好。气瓶使用时的防倾倒措施可靠,与明火的间距符合规定。
(10)金属切削机床应满足:防护罩、盖、栏应完备可靠;防止夹具、卡具松动或脱落的装置完好;各种限位、联锁、操作手柄要求灵敏可靠;机床PE连接规范可靠;机床照明符合要求;备有清除切屑的专用工具。(11)冲、剪、压机械应满足:离合器动作灵敏、可靠,无连冲;制动器工作可靠;紧急停止按钮灵敏、醒目;传动外露部分的防护装置齐全可靠;脚踏开关应有完备的防护罩且防滑;机床PE可靠;剪板机等压料脚应平整,危险部位有可靠的防护。
(12)砂轮机应满足:安装地点应保证人员和设备的安全;档屑板应有足够的强度且可调;砂轮无裂纹无破损;托架安装牢固可调;砂轮磨在有效期内使用;PE连接可靠。(13)移动电气设备应满足:绝缘电阻应小于1兆欧,电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆,无接头,不得跨越通道,绝缘层无破损,长度不得超过5米,PE线连接可靠。
(14)传动部位应按照如下情况,设置防护罩、盖或栏:
1)以操纵人员站立平面为基准,高度在2米以下的外露传动部位;
2)旋转的键、销、楔等突出大于3毫米的部位;
3)产生切屑、磨屑、冷却液等飞溅,可能触及人体或造成设备与环境污染的部位;
4)产生射线或弧光的部位;
5)伸入通道的超长工件;
6)超长设备后端300毫米以上的工件;
7)容易伤人的设备往复运动部位;
8)悬挂输送装置跨越通道的下部;
9)高于地面0.7米的操作平台。
(15)设备裸露的运转部分,应设有防护罩、防护栏杆或防护挡板。
(16)对存在严重职业危害的作业岗位,在醒目位置设置警示标志和警示说明。
(17)现场消防栓是否有水
三、现场询问
1、是否清楚本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;是否知道火警电话:119
2、询问企业领导“五落实、五到位”内容:
(1)必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
(2)必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
(3)必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。
(4)必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
(5)必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。
(6)必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
四、现场实操
1、指定岗位工人操作灭火器;
2、指定岗位工人使用消防水栓。